山西省海绵城市建设设计文件编制规定及技术审查要点.pdf
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1、山西省海绵城市建设设计文件编制规定及技术审查要点(试行)山西省住房和城乡建设厅2023 年 4 月前前言言为贯彻落实国家系统化全域推进海绵城市建设的政策要求,加快推进山西省各市(县、区)系统化全域推进海绵城市建设,提高建设项目海绵城市建设标准,制定山西省海绵城市建设设计文件编制规定及技术审查要点,指导和规范山西省海绵城市设计文件的编制和审查,按照山西省人民政府办公厅关于推进海绵城市建设管理的实施意见(晋政办发201627 号)的要求,由山西省住房和城乡建设厅组织相关单位共同编制而成。本规定和技术审查要点在编制过程中,编制组经广泛调查研究,总结近年来海绵城市项目建设经验,参考国内有关海绵城市建设
2、的导则、技术审查要点、标准和规程等,结合山西省实际,并在广泛征求各市海绵城市主管部门以及相关规划、设计、审图和相关单位意见的基础上进行编制,为山西省海绵城市设计文件编制、技术管理和设计审查提供依据。本规定和技术审查要点的主要内容包括:1.总则;2.基本规定;3.设计文件编制深度规定;4.设计文件技术审查要点。本规定和技术审查要点由山西省住房和城乡建设厅负责管理,由编制单位负责技术内容的解释。主编单位:主编单位:太原市城乡规划设计研究院参编单位:参编单位:山西省城乡规划设计研究院有限公司太原市市政工程设计研究院太原市绿色建筑与海绵城市发展中心主要起草人:主要起草人:武建奎宁亚平刘冬冬崔杰胡纯杰邢
3、超文 宋敏赵月龙孙学良毛立波白生云段文昭穆天龙 郭宇罗旭燃王方张小勇杨慧张洋曹鹏程 张磊主要审查人:主要审查人:李锦生刘振江王文亮杜艳哲宋宁目目录录1 总则.12 基本规定.23 海绵城市建设设计文件编制深度规定.33.1 一般规定.33.2 建筑与小区类项目.43.3 城市道路类项目.113.4 绿地与广场类项目.173.5 城市水系类项目.234 海绵城市建设设计文件技术审查要点.304.1 一般规定.304.2 建筑与小区类项目.324.3 城市道路类项目.344.4 绿地与广场类项目.374.5 城市水系类项目.39附录 A 建筑与小区工程海绵城市设计信息表.40附录 B 城市道路工程
4、海绵城市设计信息表.41附录 C 绿地与广场工程海绵城市设计信息表.42附录 D 城市水系工程海绵城市设计信息表.43附录 E 海绵城市相关强制性规范条文.44E-1 建筑与小区类.44E-2 城市道路类.45E-3 绿地与广场类.45E-4 城市水系类.46E-5 通用海绵设施类.46附录 F 一般性规范条文.48F-1 建筑与小区类.48F-2 城市道路类.50F-3 绿地与广场类.51F-4 城市水系类.54F-5 通用海绵设施类.56附录 G 各市年径流总量控制率对应的设计降雨量值一览表.65引用标准名录.6611总则总则1.1 为贯彻落实国家系统化全域推进海绵城市建设的政策要求,扎实
5、推进山西省海绵城市建设,指导并规范海绵城市专项设计文件的编制和技术审查,提高山西省海绵城市建设标准,制定本规定和要点。1.2 本规定适用于山西省行政区域内各市、县(区)政府所在地、各园区内新建、改建、扩建的建筑与小区、城市道路、绿地与广场、城市水系类建设项目的海绵城市设计及技术审查,各乡镇、村庄可参照执行。1.3 本规定和要点所指建筑与小区包括各类民用建筑和工业建筑,及其所在建设用地红线范围;城市道路包括城市主干路、次干路、支路以及立体交叉道路;绿地与广场包括公园绿地、生产绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地及广场用地;城市水系包括城市规划范围内河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等自然或人工水体。1.
6、4 本规定和要点供设计单位编制海绵城市相关设计文件及审查机构进行技术性审查时使用。各地在项目管理时根据实际建设条件因地制宜参考本规定执行,以满足海绵城市建设要求为准。1.5 采用暂无国家、行业或地方标准的新技术、新工艺、新材料或新设备时,设计应作技术适用性、可靠性、安全性的详细说明,并提供相关认证材料或第三方检测报告,必要时进行相应的技术论证。1.6 本文件对海绵城市设计文件的深度进行基本规定,不对具体工程做法进行规定。在执行过程中,除符合本规定和要点外,尚应符合国家、行业、山西省现行有关标准的规定。22基本规定基本规定2.1 海绵城市建设项目设计应贯彻“源头减排、过程控制、系统治理”理念,统
7、筹项目场地内部与周边环境的雨水径流组织,通过“蓝绿灰”设施相结合,因地制宜采用“渗、滞、蓄、净、用、排”等技术措施。2.2 新建项目应以目标为导向,根据山西省内各市(县、区)海绵城市专项规划、海绵城市详细规划、系统化全域推进海绵城市建设实施方案和相关建设标准要求,确定项目海绵城市建设目标和相关设计指标。2.3 改建、扩建项目应以问题为导向,分析历史积涝点、排水设施、雨污混接、径流污染、道路交通、景观环境、场地湿陷性等问题及业主建设需求等,结合山西省级各市、县(区)相关建设标准要求,确定海绵城市建设目标和相关设计指标。2.4 海绵城市设计应综合考虑区域防洪排涝能力提升、水环境质量改善和雨水资源化
8、利用等需求,以内涝灾害防控、雨水径流污染削减为主,促进雨水资源化利用。2.5 海绵设施应采用确保安全使用且维护便捷的措施,不得对建筑、绿地、道路等造成安全影响,并应根据需要设置警示标志。2.6 海绵城市建设项目设计文件编制深度除符合本规定和要点外,还应符合建筑工程设计文件编制深度规定、市政公用工程设计文件编制深度、水利水电工程可行性研究报告编制规程、水利水电工程初步设计报告编制规程等的规定。2.7 海绵城市建设项目的设计应与规划、建筑、园林景观、给排水、结构、道路、水利、电气、经济、环保等相关专业相互配合、相互协调,不降低各专业设计应具备的功能与效果,实现综合效益最大化。33海绵城市建设设计文
9、件编制深度规定海绵城市建设设计文件编制深度规定3.1 一般规定一般规定3.1.1 建设项目应按本规定要求编制海绵城市设计文件。编制海绵城市建设工程为配套工程时,设计文件可随主体项目编制,并按本章规定完成相关设计内容。3.1.2 与项目相关的地形测量、工程地质勘察资料的内容和深度应满足海绵城市设计文件的编制要求。3.1.3 海绵城市设计文件应满足海绵城市建设绩效评价与考核办法(试行)(住建部)、海绵城市建设评价标准(GB/T 51345)以及各市、县(区)、各园区海绵城市专项规划、排水防涝专项规划、控制性详细规划、海绵城市技术导则以及其他规定。3.1.4 有条件的项目鼓励采用模型模拟等辅助手段,
10、对设计计算进行验证和指标的达标分析。3.1.5 本文件规定了各类项目的基本设计深度要求,各城市对编制深度有特殊要求时,在满足本规定的基础上,可根据当地实际情况,对具体要求进行细化。3.1.6 海绵城市建设项目应统筹“渗、滞、蓄、净、用、排”等低影响开发措施,充分发挥绿色设施的作用,在安全的前提下,有效降低项目成本,提高设施使用效率。3.1.7 本规定以系统化全域推进山西省海绵城市建设为目标,重点对建筑与小区类项目的方案阶段、施工图阶段,以及城市道路类、绿地与广场类、城市水系类等项目的可研阶段和施工图阶段的设计文件编制深度进行了规定,在初设阶段各地可参考本规定中施工图设计深度要求进行具体规定。4
11、3.2 建筑与小区类项目建筑与小区类项目 方案设计文件编制深度方案设计文件编制深度3.2.1 建筑与小区类项目海绵城市建设项目方案设计文件包括说明书和附图两部分。3.2.2 设计方案说明书1 项目概况(1)阐述项目来由、建设单位、工程建设地址、工程范围、主要建设内容。(2)阐述用地性质及相关经济技术指标;(3)简述项目所在地自然条件:降雨条件分析、地质情况、地形地貌、地下水位、土壤及渗透性、现状下垫面组成、综合雨量径流系数、雨水接入和溢流排出条件、下游排水系统接纳能力、可利用空间、水文气象等基础资料;(4)改、扩建项目应说明现状的建设情况,包括如建筑屋面、结构、建筑排水等相关分析。2 设计依据
12、(1)国家、省、市(县)海绵城市建设相关法律法规、政策文件及技术规定;(2)建设项目规划条件、所在区域上位海绵城市建设专项规划、控制性详细规划、实施方案等规划文件;(3)所引用的标准、规范、技术导则、图集、指南和政策文件;(4)满足海绵城市设计要求的工程地质勘察资料;(5)其他相关技术资料。3 与上位规划及政策衔接情况简述项目所在上位规划与相关文件要求。明确项目所在地块的规划目标和控制指标,包括年径流总量控制率、年径流污染削减率(以悬浮物 SS 计)、雨水资源利用率、可透水地面面积比例、下凹式绿地率、绿色屋顶率等。有条件的项目,宜增加径流峰值控制指标。4 现状问题分析与解读(1)新建项目应分析
13、地块及周边排水防涝存在问题;明确项目所在排水分区内涝、合流制溢流等情况;5(2)改造项目应分析现状存在的主要问题,包括社区环境、排水情况、现状植被长势、铺装破损程度雨污分流、雨污混接现状等现状情况。在综合评价现状存在问题和需求后,制定合理的海绵城市改造方案。5 海绵城市设计方案(1)设计原则及技术路线阐述海绵城市设施系统构建的基本原则及技术路线。(2)项目海绵城市建设条件分析内容包括:i.下垫面情况、径流系数;ii.项目建筑布局和低影响开发设施可用建设场地情况等;iii.项目竖向设计和场地排水系统情况;iv.对项目所在雨水汇水和雨水排水区域排水情况的深入分析,并结合周边生态环境及水文水系条件提
14、出建设总体思路。(3)相关专业衔接设计明确海绵城市设计和其他相关专业的衔接内容及注意事项。如排水防涝规划中超标雨水排放等与项目设计相关的内容。(4)海绵设施总体方案设计i.简述项目排水方案,说明项目场地竖向高程、雨、污水管网设置;结合场地平面布置、场地景观竖向设计、排水管网布局划定汇水分区,明确雨污水排除路径,提出应对高标准降雨的工程与非工程措施;ii.结合项目特点简述海绵设施的适用性分析,确定项目所选海绵设施;iii.以满足海绵城市设计要求为目标,通过计算确定各汇水分区所选海绵设施规模及实际汇水面积、渗透、调蓄能力、径流污染削减能力、雨水实际回用能力等,列出详细计算过程,出具计算书(包括各指
15、标完成情况)和计算说明,提出海绵设施布置方案;iv.详述海绵城市各项指标完成情况。6 海绵设施植物选取与维护针对本项目从海绵城市设计角度阐述植物选取原则与维护要求。结合海绵城市技术导则和景观专业设计方案,确定本项目植物选择,包括树种、植被等,提6出维护要求。7 海绵设施的管理与维护阐述各类海绵设施维护、管理的要求。8 主要材料和设备表以表格清单形式列出工程建设需要的设备及主要材料的名称、型号、规格、数量、材质等。9 监测设施有监测要求的项目应编制监测设施布点及设备选型表。10 投资估算应明确项目海绵城市建设投资的内容,统计项目海绵设施工程量,明确有关海绵设施单价。3.2.3 附图建筑与小区项目
16、海绵城市方案设计一般应包括下列图纸,可根据项目实际情况合并或拆分。1 区位图反映项目所在地位置和交通区位等。2 下垫面分析图表达项目用地红线范围内建筑、绿地、各类铺装、水面等不同下垫面类型的位置、面积。3 周边排水条件分析图表达项目用地周围雨水系统排水管网分布情况、排水方向管径及道路、雨水管网重要节点高程等。有城市重要积水点应明确标注。4 项目汇水分区图绘制项目场地汇水分区,标明各汇水分区边界线及分区编号;汇水分区划分应能反映场地主要绿色海绵设施的汇水范围。5 场地竖向设计图标明场地室外地坪、道路小区进出口与关键节点设计标高以及与建筑与小区比邻的外围市政道路或相邻地块高程的关系;标明建筑与小区
17、地下车库(室)顶板轮廓线范围,并标注或说明覆土厚度,地下建筑顶板为多层结构时的分层标注;7应标明生物滞留设施关键节点高程、最大蓄水位高程、进水6 排水设施分布图标明场地室外雨水管网(含检查井)平面分布、总排口位置及与市政管网接驳关系;标明场地内小市政、景观及海绵设施溢流雨水口的等各类雨水口的位置;7 海绵设施布局平面图绘制海绵雨水设施在项目总平面图上的位置及轮廓、面积。8 雨水径流关系组织图标明雨水径流方向路径及与海绵设施、管网排水设施等竖向高程控制关系及汇流关系;标明屋面雨水、硬化铺装的雨水径流组织路径;标明各生物滞留设施的汇水范围、汇水路径、预处理设施位置和规模;标明各生物滞留设施关键节点
18、、最大蓄水位、进水口高程。9 海绵设施溢流排放设计图绘制海绵设施之间的连通关系,海绵设施溢流排水口及控制节点标高、溢流排放口、排空管与市政雨水管网的衔接关系,场地内绿地及直排雨水口,场地外排雨水及外围市政管网的衔接关系。10 主要海绵设施基本构造及雨水回用系统图绘制项目引用的主要海绵雨水设施构造大样图,包括:构造层次、设计尺寸、节点标高、材料、植物配置等;设有雨水蓄水池的,应在系统平面图上标识出雨水管网、回用水管径、流向以及与系统有关的雨、污水井,蓄水池应标出雨水预处理、调蓄、消毒、净化等设施具体位置及尺寸;工艺图中应标识出雨水回用系统中各设施的标高关系,蓄水设施应配建回用设施,便于后期运营管
19、理。施工图文件编制深度施工图文件编制深度3.2.4 建筑与小区类项目海绵城市施工图文件包括设计说明和图纸两部分。3.2.5 设计说明1 项目概况简述项目建设地点、工程范围及主要工程内容等。2 设计依据(1)摘要说明初步设计(方案设计)批准的机关、文号、日期、审查情况8与要求,执行初步设计(方案设计)及批复情况,如方案设计的内容发生变化时,需说明改变部分的内容、原因和依据;(2)所引用的标准、规范、技术导则、图集、指南和政策文件;(3)满足海绵城市设计要求的工程地质勘察资料;(4)其他相关技术资料。3 主要设计内容(1)描述场地雨水设计标准,与市政雨水管网接驳口位置、标高以及管径;(2)描述雨水
20、系统的构建;(3)明确各类海绵设施面积、蓄水能力等;(4)如有雨水回用系统,应简要说明回用水量、水质要求、雨水用途、处理工艺、回用设施规模、主要设备选型及布置情况,以及雨水回用管网系统布置情况,管网的管材、接口、设计工作压力、浇灌方式和控制方式;(5)结合海绵设施布局进行种植详细设计;(6)列出海绵工程建设需要的材料、设备名称、型号、规格、数量等(以表格方式列出清单)。4 监测系统设计(若需要)说明项目监测内容、监测设施平面布置,主要监测设备的选型、数量、安装要求、材质等。5 施工安装注意事项及质量验收要求6 海绵设施的管理与维护要求与注意事项7 主要材料及设备表列出方案中采用的主要设施工程量
21、、主要设备和材料等。3.2.6 设计图纸。建筑与小区项目海绵城市施工图设计一般应包括下列图纸,可根据项目实际情况进行合并或拆分。1 场地竖向设计图比例一般采用 1:5001:1000。图上应标明用地周边现状及规划标高,用地内设计地形标高、海绵设施标高。2 汇水分区图9比例一般采用 1:5001:1000。绘制项目场地子汇水分区,标明各子汇水分区边界线及分区编号,并在图中标注各个汇水分区的面积。3 海绵设施布局平面设计图比例一般采用 1:5001:1000。采用不同的图例标示出地下空间和地下构筑物轮廓以及绿色屋顶、透水型道路、生态停车位、透水铺装、开口侧石、下沉式绿地、雨水花园等各类海绵设施,并
22、注明相应的面积、规格以及预处理设施位置。对海绵设施进行定位,至少有一个定位坐标(可与项目景观放线图一致)。4 雨水径流组织设计图(1)比例一般采用 1:5001:1000;(2)应标明海绵设施标高、汇水范围场地地面标高以及汇水流向,雨水应顺流至海绵设施;(3)应标明雨水口、雨水井、溢流口、海绵设施边界、雨水调蓄池(桶)、排水管渠、地表径流行泄通道等的位置;(4)应标明雨水排水管线的布置、排水方向,雨水设施溢流口接场地内雨水管线位置及标高,场地排水管线与市政雨水管网的接驳口位置、管径及标高。5 海绵设施详图设计图(1)比例一般采用 1:501:100;(2)应包括项目选用海绵设施平面图、剖面图;
23、(3)体现出结构层要求、深度控制、种植要求、换填要求、与周边下垫面竖向关系;(4)详细标注海绵设施各部件尺寸和标高、引用的详图、标准图;(5)在湿陷性黄土地区,应根据湿陷性黄土的特点、工程要求和所处水环境,对海绵设施与建筑物之间的防护距离及防渗措施提出更高的要求,确保满足安全防护要求。6 雨水回用系统设计、工艺流程图(1)比例一般采用 1:501:100;(2)雨水回用系统平面及工艺流程;(3)系统平面图上应标示出雨水管网、回用水管径及流向、预处理设施、弃流设施、雨水储蓄池、雨水净化装置及溢流管,列出主要设备材料表;10(4)回用工艺图上应标示出雨水回用系统中各设施及标高关系;7 雨水回用管网
24、设计图比例一般采用 1:501:100。图上应标示回用水管网,标注管径标明各类阀门等管道附件及连通管的位置。8 海绵设施种植设计图比例一般采用 1:5001:1000。应标明景观种植和列出苗木种植表。9 海绵设施配电平面/系统图(如有)比例一般采用 1:5001:1000/1:501:100。标明海绵设施电源、供配电路由等。10 监测设施有监测要求的项目应标明监测设施布点及提供监测设施选型。113.3 城市道路城市道路类项目类项目 可行性研究报告文件编制深度可行性研究报告文件编制深度3.3.1 城市道路类项目海绵城市可行性研究报告文件由报告说明和附图两部分组成。3.3.2 报告说明1 概述描述
25、项目建设背景、编制依据、编制原则、项目内容、结论及主要经济指标。2 项目概况(1)自然条件简述项目所在区域地形地貌、自然气候条件(降雨情况)、水文及水资源条件、河湖水系及湿地情况、地下水位及季节变化情况、土壤分布情况(特别是土壤湿陷性及渗透性分析)、综合雨量径流系数、雨水接入和溢流排出条件、下游排水系统接纳能力、可利用空间、植被覆盖情况。(2)现状条件分析现状道路排水管网、受纳水体及河道、内涝防治情况及存在问题,明确项目所在排水分区内涝、合流制溢流等情况。改、扩建项目应说明现状道路建设情况,如路面结构、管线、排水等。3 项目建设的必要性结合海绵城市建设理念和要求,说明本项目海绵城市建设的重要意
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