地质灾害防治工程预算标准.pptx
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1、地质灾害防治工程预算标准20182018年年9 9月月汇报人:张鹏,01地质灾害防治工程预算标准介绍 02地质灾害防治工程概(估)算编制规范 03地质灾害防治工程工程量清单计价规范 04地质灾害防治工程预算定额目录 05地质灾害防治工程施工机械台时费定额及混凝土、砂浆配合比 06地质灾害防治工程造价软件介绍01地质灾害防治工程预算标准介绍地质灾害防治工程预算标准介绍地质灾害防治工程预算标准地质灾害防治工程概(估)算编制规范地质灾害防治工程施工机械台时费定额及混凝土、砂浆配合比地质灾害防治工程工程量清单计价规范地质灾害防治工程预算定额中国地质灾害防治工程行业协会确定本标准编写的组织单位、主编单位
2、和参编单位,明确本标准主要任务及完成时间,各单位明确任务目标并确定各自的负责人及参加人员,编制工作正式启动。2015年5月完成项目前期调研。项目组开展广泛调研,充分收集资料。分别赴重庆、四川、贵州、云南、甘肃等地质灾害多发地区进行资料收集,咨询当地专家地质灾害相关问题,收集相关纸质和电子资料,为标准的编制做好资料准备。2015年12月完成征求意见稿评审。由“协会”组织在北京召开系列标准汇报及专家咨询会,项目组成员向专家组汇报编制情况。专家一致认为编制标准是必要和适宜的,并对标准编制的科学性和给予了肯定,同时也对标准提出了形式更简洁、语言更精炼等要求。2017年10月,项目组组织有关专家在成都召
3、开地质灾害防治工程预算标准审查会,提交标准(送审稿)予专家审议。有效收回本标准返回意见6份,专家给予本标准较高的评价。依照国土资源部关于编制和修订地质灾害防治行业标准工作的公告(国土资源部公告2013年第12号),中国地质灾害防治工程行业协会牵头组织实施地质灾害防治工程预算标准的编制。2014年12月2015年5月2015年12月2017年10月地质灾害防治工程预算标准介绍地质灾害防治工程预算标准介绍VS没有地质灾害防治工程预算定额工程造价采用excel表格计算,效率低、易出错没有地质灾害防治工程工程量清单计价标准工程造价文件格式不统一,不便于审核参考其他行业标准,不能体现地质灾害防治工程行业
4、特点现 状标准发布后地质灾害防治工程预算定额适用于地灾防治工程概预算的定额地质灾害防治工程工程量清单计价规范适用于地灾防治工程清单计价的标准地质灾害防治工程概(估)算编制规范、地质灾害防治工程工程量清单计价规范根据地灾防治工程特点,增列二次转运、大型安全措施等项目预算标准规定了统一的工程概(估)算文件、招标工程量清单、投标报价文件的格式采用专业的工程造价软件计算,自动生成报表文件,效率高、计算精确,造价文件调整、修改便捷02地质灾害防治工程概(估)算编制规范地质灾害防治工程概(估)算编制规范 2.1概述 2.2项目组成与项目划分 2.3费用构成 2.4编制方法及计算标准 2.5概(估)算表格及
5、格式2.1 概述本规范规定了地质灾害防治工程概(估)算文件的组成、地质灾害防治工程项目组成与项目划分、地质灾害防治工程费用构成、地质灾害防治工程概(估)算编制方法及计算标准、地质灾害防治工程概(估)算表格及格式等内容。本规范是编制和审查地质灾害防治工程概(估)算的依据。本规范适用于政府投资的地质灾害防治项目。也适用于财政性投资矿山地质环境恢复治理和地质遗迹保护中涉及的地质灾害防治工程。因工程建设等人为活动引发的地质灾害防治工程、按规定应由企业实施的矿山环境恢复中的地质灾害防治工程可参照执行。地质灾害防治工程的设计概(估)算应按编制年的政策及价格水平进行编制。若工程开工年份的设计方案及价格水平与
6、初步设计概算有明显变化时,则其初步设计概算应重编报批。2.2 项目组成与项目划分 根据国务院公布的地质灾害防治条例(国务院2003第394号令)规定,地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。地质灾害防治工程是针对上述地质灾害所采取专项地质工程措施,控制或者减轻地质灾害的工程活动。项目组成项目划分2.2.1 项目组成地质灾害防治工程主要为建筑工程,包括主体工程和施工临时工程。根据地质灾害分类,地质灾害防治主体工程分为:崩塌防治工程;滑坡防治工程;泥石流防治工程;地面塌陷、地裂缝、地面沉降防治工程。施工
7、临时工程指为辅助主体工程所必须修建的生产和生活用临时性工程。该施工临时工程未在主体工程的措施费中计算需要单独设计。2.2.1 项目组成主体工程崩塌防治工程 崩塌防治工程主要指针对危岩(石)体、崩塌堆积体等地质灾害的防治工程。减载工程主要包括危岩(石)体清除、削坡减载等。加固工程主要包括封填危岩(石)腔缝、危岩(石)体支顶、危岩(石)体锚固等。防护工程主要包括主动柔性防护网、被动柔性防护网、拦石墙等。排导工程主要包括排(截)水沟等。2.2.1 项目组成主体工程滑坡防治工程 滑坡防治工程主要是针对滑坡、不稳定斜坡等地质灾害的防治工程。排导工程主要包括排(截)水沟、盲沟、排水隧洞(廊道)、排水孔等。
8、加固工程主要包括预应力锚索、注浆加固、格构锚固等。防护工程主要包括混凝土灌注抗滑桩、锚拉抗滑桩、抗滑挡墙、抗滑键、小口径组合抗滑桩、桩板墙、加筋挡土墙等。减载工程主要包括削方减载、回填压脚等。生物工程主要包括植被护坡等。2.2.1 项目组成主体工程泥石流防治工程 排导工程主要包括排导槽、防护堤等。固源工程主要包括潜坝、谷坊群等。防护工程主要包括挡墙、重力式实体坝、格栅坝、防冲墙、防冲墩等。生物工程主要包括植被护坡、植树种草等。地面塌陷、地裂缝、地面沉降防治工程防渗工程主要包括防水材料封闭、回填抹面封闭等。加固工程主要包括恢复地下水位、控制地下水位、压浆阻水、回填夯实等。2.2.1 项目组成施工
9、临时工程2.2.1 项目组成施工临时工程二次转运指因为施工场地狭小,或因交通道路条件较差使得运输车辆难以直接到达指定地点,而需要通过小车或人力进行第二次或多次的转运。大型脚手架指由于施工需要而搭建的高度超过5m的脚手架。大型安全措施指由于施工需要而单独设计的安全措施项目。地质灾害防治工程施工需要而表2中没有列出的临时工程项目,可列入其他临时工程中。2.2.2 项目划分 地质灾害防治工程分为主体工程和施工临时工程,工程各部分下设一、二、三级项目。在编制概(估)算时二、三级项目可根据地质灾害防治工程初步设计的工作深度和工程情况增减。2.2.2 项目划分2.3 费用构成地质灾害防治工程费包含:工程费
10、独立费预备费2.3.1 工程费2.3.1 工程费直接费直接费指工程施工过程中直接消耗在工程项目上的活劳动和物化劳动。由直接工程费和措施费组成。直接工程费包括人工费、材料费、施工机械使用费。措施费包括安全文明施工费、夜间施工增加费、冬雨季施工增加费、其他措施费。2.3.1 工程费直接工程费 人工费指按工资总额构成规定,支付给从事建筑工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括:计时工资或计件工资 奖金 津贴补贴 加班加点工资 特殊情况下支付的工资 2.3.1 工程费直接工程费材料费指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构(配)件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量
11、,按工程所在地的材料预算价格计算的费用。材料费由不含增值税进项税额的材料价格、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。2.3.1 工程费直接工程费 施工机械使用费指消耗在工程项目上的机械磨损、维修和动力燃料费用等。内容包括:折旧费修理及替换设备修理费安装拆卸费机上人工费动力燃料费 2.3.1 工程费措施费措施费包括:安全文明施工费;夜间施工增加费;冬雨季施工增加费;其他措施费。安全文明施工费:指施工企业按照国家有关规定和施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用,包括环境保护、文明施工、安全施工、临时设施等。2.3.1 工程费措施费
12、夜间施工增加费:指因夜间施工所发生的夜间固定照明灯具和临时可移动照明灯具的设置、拆除。冬雨季施工增加费:指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费用。其他措施费:包括小型临时设施摊销费、施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程点交、竣工场地清理、工程项目及设备仪表移交前的维护观察费。2.3.1 工程费间接费 间接费指施工企业为工程施工而进行组织、经营管理所发生的各项费用,它构成产品成本。包括:企业管理费规费 2.3.1 工程费间接费企业管理费指施工企业为组织施工生产和经营管理所需的费用,内容包括:管理人员工资:指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资
13、及特殊情况下支付的工资。办公费:指企业管理办公用的文具、纸张、账表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温(包括现场临时宿舍取暖降温)等费用。差旅交通费:指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费,市内交通费和误餐补助费,职工探亲路费,劳动力招募费,职工退休、退职一次性路费,工伤人员就医路费,工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。2.3.1 工程费间接费固定资产使用费:指管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备、仪器等的折旧、大修、维护或租赁费。工具用具使用费:指企业施工生产和管理使用的不属于固定资产的工具、器具、家具、交通工
14、具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。劳动保护费:指企业按规定发放的劳动保护用品的支出公会经费:指企业按工会法规定的全部职工工资总额按比例计提的工会经费。职工教育经费:指按职工工资总额的规定比例计提,企业为职工进行专业技术和职业技能培训,专业技术人员继续教育、职工职业技能鉴定、职业资格认定以及根据需要对职工进行各类文化教育所发生的费用。2.3.1 工程费间接费 财产保险费:指施工管理用财产、车辆等的保险费用。财务费:指企业为施工生产筹集资金或提供预付款担保、履约担保、职工工资支付担保等所发生的各种费用。税金:指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。其他:包括
15、技术转让费、技术开发费、投标费、业务招待费、绿化费、广告费、公证费、法律顾问费、审计费、咨询费等。2.3.1 工程费间接费规费指政府和有关部门规定必须缴纳的费用,内容包括:养老保险费。指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费。指企业按规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费。指企业按规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。生育保险费。指企业按规定标准为职工缴纳的生育保险费。工伤保险费。指企业按规定标准为职工缴纳的工伤保险费。住房公积金。指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。2.3.1 工程费利润利润指施工企业完成所承包工程应取得的盈利。2.3.1 工程费税金 税金指国家税法规定的
16、应计入工程造价内的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。2.3.2 独立费2.3.2 独立费项目建设管理费 项目建设管理费指项目建设单位从项目筹建之日起至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的支出。包括:不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费(含软件)、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。2.3.2 独立费工程勘查设计费工程勘查设计费指工程项目进行可行性研究、初步设计、施工图设计阶段发生的勘查设计费用。工程勘查费包括收集已有资料、现场踏勘、制定勘查纲
17、要,进行测绘、勘探、取样、试验、测试、检测、监测等勘查作业,以及编制工程勘查文件和岩土工程设计文件等服务收取的费用。工程设计费包括编制项目建议书(或预可行性研究报告)、可行性研究报告、编制建设项目初步设计文件、施工图设计文件等服务收取的费用。2.3.2 独立费工程造价咨询费 工程造价咨询费指编制建设工程项目投资估算、审核及项目经济评价;工程概算、工程量清单、工程预算的编制、工程结算审查、竣工决算的编制;工程实施各阶段造价控制,工程造价纠纷鉴证;工程造价信息、技术经济咨询以及与工程造价业务有关的咨询服务,出具工程造价成果文件等活动所收取的费用。2.3.2 独立费科学研究试验费 科学研究试验费指为
18、本建设项目提供或验证设计数据、资料进行必要的研究试验,按照设计规定在施工过程中必须进行试验、验证所需的费用,以及支付科技成果、先进技术的一次性技术转让费。该费用不包括:应由科技三项(即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费)开支的项目。应由勘查设计费开支的费用。2.3.2 独立费工程监理与相关服务 工程监理与相关服务指工程监理机构接受委托,提供地质灾害防治工程施工阶段的质量、进度、费用的控制、安全生产监督、合同的管理和发包人与合同各方关系的协调,以及勘查、设计、保修阶段的相关服务。2.3.2 独立费设计文件审查费 设计文件审查费指建设单位根据国家颁布的法律、法规、行业规定,对项目勘查和项
19、目设计的安全性、可靠性、先进性、经济性进行评审所发生的有关费用。包括:勘查、可行性研究、初步设计、施工图设计以及重大设计变更(含可行性研究估算、初步设计概算、施工图预算)等阶段进行评审所发生的费用。2.3.2 独立费建设及施工场地征用费 建设及施工场地征用费指根据设计确定的永久、临时工程征地用地所发生的征地补偿费用及应缴纳的耕地占用税等。主要包括征用场地上的林木、作物的赔偿,建筑物迁建及居民迁移费等。其中属于地质灾害防治工程永久建筑物或构筑物的征地部分的费用为永久占地及青苗补偿费;除永久建筑物或构筑物以外的部分为临时占地及青苗补偿费;如果发生建筑迁建及居民迁移等,则为拆迁补偿费。2.3.2 独
20、立费环境保护及水土保持 环境保护及水土保持指防止由于地质灾害防治工程施工期产生的“三废”排放,噪声以及施工开挖、弃渣、占地等活动对地形、地貌、植被的影响、破坏,破坏水质和大气污染,对水土流失等生态环境带来影响,同时对土地资源利用、下游取水设施、社会经济等社会环境产生一定影响而增加的一次性费用。2.3.2 独立费专项检测费 专项检测费指地质灾害防治工程从开工后至竣工验收前由工程质量检测单位进行测桩、锚固应力检测等专项检测发生的费用。2.3.2 独立费监测费 监测费指对地质灾害防治工程效果监测所需要的费用。由建设单位(业主)委托有地质灾害勘查资质的单位实施。2.3.2 独立费工程保险费 工程保险费
21、指工程建设期间,为工程遭受水灾、火灾等自然灾害和意外事故造成的损失后能得到经济补偿,对建筑工程、施工机械而投保的建筑工程一切险、财产险、第三者责任险等。2.3.3 预备费 预备费指基本预备费,在初步设计和概(估)算中难以预料的工程和费用。其用途如下:在进行技术设计、施工图设计和施工过程中,在批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。由于一般自然灾害所造成的损失和预防自然灾害所采取的措施的费用。竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用。2.4 编制方法及计算标准基础单价编制工程单价编制地质灾害防治工程概(估)算编制地质灾害防治工程各项费用的计算程序及计算方式2.4.1 基础单
22、价编制人工预算单价材料预算单价电、风、水预算价格施工机械使用费2.4.1 基础单价编制人工预算单价艰苦边远地区划分执行人事部、财政部关于印发完善艰苦边远地区津贴制度实施方案的通知(国人部发200661号)及各省(自治区、直辖市)关于艰苦边远地区津贴制度实施意见。一至六类地区的类别划分参见附录A,执行时应根据最新文件进行调整。一般地区指附录A之外的地区。西藏地区的类别执行西藏特殊津贴制度相关文件规定,其二至四类区划分的具体内容见附录B。跨地区建设项目的人工预算单价可按主要建筑物所在地确定,也可按工程规模或投资比例进行综合确定。2.4.1 基础单价编制材料预算单价材料预算单价 材料价格+运杂费(1
23、+场外运输损耗率)(1+采购及保管费率)-包装品回收价值材料价格一般根据各省、自治区、直辖市公布的当地信息价按不含增值税进项税额的价格计算。运杂费指材料自供应地点至工地仓库(施工地点存放材料的地方)的运杂费用,按不含增值税进项税额的价格计算。场外运输损耗指有些材料在正常的运输过程中发生的损耗。采购及保管费指材料供应部门(包括工地仓库以及各级材料管理部门)在组织采购、供应和保管材料过程中,所需的各项费用及工地仓库的材料储存损耗。2.4.1 基础单价编制主要材料限价 为消除地质灾害防治工程主要材料价格变动对建设工程有关费用的影响,对进入工程单价的外购材料预算价格进行限价计算。2.4.1 基础单价编
24、制主要材料限价当不含增值税进项税额的材料预算价格等于或小于主要材料限价时,按不含增值税进项税额的材料预算价格进入工程综合单价。当不含增值税进项税额的材料预算价格大于主要材料限价时,按材料限价进入工程单价,超出限价部分作为价差处理。价差与预算中的费用的不同之处是不参与措施费、间接费、利润等的计取,仅计算材料费和税金。2.4.1 基础单价编制电、风、水预算单价施工用电价格:如果施工用电直接接入市政或农村用电,则施工用电价格根据当地工程用电信息价格按不含增值税进项税额价格计算,其接入费用可在施工临时工程中计算。如果采用现场柴油发电机发电,则采用下列公式计算:2.4.1 基础单价编制电、风、水预算单价
25、施工用风价格:施工用风价格由基本风价、供风损耗和供风设施维修摊销费组成,根据施工组织设计所配置的空气压缩机系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供风量计算。风价计算公式:2.4.1 基础单价编制电、风、水预算单价施工用水价格:如果施工用水直接接入市政或农村用水,则施工用水价格根据当地工程用水信息价格按不含增值税进项税额价格计算,其接入费用可在施工临时工程中计算。如采用现场抽水设备抽水,则根据施工组织设计所配置的供水系统设备组(台)时总费用和组(台)时总有效供水量计算。水价计算公式:2.4.1 基础单价编制施工机械使用费施工机械使用费:施工机械台班预算价格应按地质灾害防治工程施工机械台时费定
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