地质灾害治理工程监理工作要点.pptx
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1、地质灾害治理工程监理工作要点地质灾害治理工程监理工作要点中化地质矿山总局河南地质局中化地质矿山总局河南地质局 河南天一工程监理咨询有限公司河南天一工程监理咨询有限公司20192019年年8 8月月2424 日日公司拥有各类工程管理及技术人员公司拥有各类工程管理及技术人员180180余人,其中余人,其中中高级专中高级专业技术业技术职称的人员职称的人员120120余人,交通部注余人,交通部注册监理工程师册监理工程师8080人,住建部注册监理工人,住建部注册监理工 程师程师3838人,专业齐全,年龄结构合理人,专业齐全,年龄结构合理。公司还拥有天一不动产数字建公司还拥有天一不动产数字建 库系统软件、
2、天一测量数据采集自动成图库系统软件、天一测量数据采集自动成图系统、承包经营权档案自动系统、承包经营权档案自动数字化系统软件著作权数字化系统软件著作权。企 业 简 介河南天一工程监理咨询有限公司成立于河南天一工程监理咨询有限公司成立于20012001年年,隶属于国资委管理,隶属于国资委管理 的的 中中 央企央企 业业,是经化,是经化工部地质矿山局批准、由中化地质矿山总局河南地工部地质矿山局批准、由中化地质矿山总局河南地质局全额出资成立,质局全额出资成立,目前拥有目前拥有交交通运输部颁发的公路工程甲级监理资质通运输部颁发的公路工程甲级监理资质、国土资源部颁发的地质灾害甲级监理资质国土资源部颁发的地
3、质灾害甲级监理资质、住房和城乡建设部颁发的住房和城乡建设部颁发的 市政市政、房建乙级监理资质及测绘房建乙级监理资质及测绘地理信息局颁发的测绘乙级资质地理信息局颁发的测绘乙级资质。天 一 监 理高高 春春高级工程师、注册监理工程师、注册建高级工程师、注册监理工程师、注册建造师造师微信:微信:61273736127373单位:单位:中化地质矿山总局河中化地质矿山总局河南地质局南地质局河南天一工程监理咨询有限公司河南天一工程监理咨询有限公司邮箱邮箱61273736127373qqqq:三、地灾监理工作要点三、地灾监理工作要点 四、工程案例中的启发四、工程案例中的启发 五、怎么做一名合格的五、怎么做一
4、名合格的监理工程师监理工程师报告纲要报告纲要 一、地灾监理概况一、地灾监理概况 二、地灾治理工程的特二、地灾治理工程的特点点是科学素养中最重要的内容,理解科学,最重要是科学素养中最重要的内容,理解科学,最重要的就是要理解科学方法并应用这些科的就是要理解科学方法并应用这些科学方法学方法解决监理工作解决监理工作 中的各种问题中的各种问题,甚至在现实生活中,一些人的盲从行为,甚至在现实生活中,一些人的盲从行为,也与缺乏科学方法有关。也与缺乏科学方法有关。一、地灾监理概况一、地灾监理概况提升科学素养、树立正确理念提升科学素养、树立正确理念 什么是什么是科学素养科学素养?也即了解科学知识;了解科学的研究
5、过也即了解科学知识;了解科学的研究过 程和方法;了解科学技术对社会和个人所产生的影响。程和方法;了解科学技术对社会和个人所产生的影响。科学方法科学方法,畴内可以作为道理、真理来使用。畴内可以作为道理、真理来使用。万物得其本者生,百事得其万物得其本者生,百事得其道者成。用科学理念指导实践工作是监理人员道者成。用科学理念指导实践工作是监理人员 的基本素养;避免的基本素养;避免“思路盲思路盲”、“方法论盲方法论盲”。推动理性思维,减少似是而推动理性思维,减少似是而 非的谬误。非的谬误。无论是想无论是想做正确的事情做正确的事情,还是要,还是要把事情把事情做正确做正确,其关键都,其关键都 在于正确的理念
6、。在于正确的理念。正确的理念是指基于正确的理念是指基于现有的科学理论认识和正确的客观实现有的科学理论认识和正确的客观实 践践而形成的理性认识、而形成的理性认识、观点和概念,是客观事实的本质性观点和概念,是客观事实的本质性 反映反映 是事物内在属性及外在表征的是事物内在属性及外在表征的抽象概括抽象概括 在确定范在确定范我国于我国于1988年年开始工程监理工作的试点,开始工程监理工作的试点,1996年年在在 建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效建设领域全面推行工程监理制度。取得了明显的社会效 益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的益和经济效益,促进了我国工程建设管理水平的提高,提高
7、,得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可得到了全社会的广泛认同,监理已成为工程建设中不可 缺少的重要环节。缺少的重要环节。(2004年)、地质灾害治理工年)、地质灾害治理工程监程监理单位资质管理办法理单位资质管理办法(2005年)、年)、地质灾害防治工程监理规范地质灾害防治工程监理规范(2006年)年)、建设工程监理规范、建设工程监理规范(2013年)等,地质灾害治理工年)等,地质灾害治理工程监程监理正式开始有章可循,有法可依。理正式开始有章可循,有法可依。地质灾害治理工程监理的发展历程地质灾害治理工程监理的发展历程随着改革开放以及监理随着改革开放以及监理行业的发行业的发展,展,19
8、92年,首先在长年,首先在长江三峡链子崖江三峡链子崖危岩体和黄蜡石滑坡治理工程中形成危岩体和黄蜡石滑坡治理工程中形成地灾治理监理队伍。到地灾治理监理队伍。到2000年后,相年后,相继推出了地质灾害防治条例继推出了地质灾害防治条例党的十九大报告中,将党的十九大报告中,将地质灾害防治工作地质灾害防治工作列列 入其中,这对地质灾害入其中,这对地质灾害工作提出了更高的要求。工作提出了更高的要求。1 1、它是山区群众脱贫、它是山区群众脱贫的地质保障;的地质保障;2 2、它是美丽中国建设的重要组成部分;、它是美丽中国建设的重要组成部分;3 3、它是确保人民生、它是确保人民生命财产安全的一个重要方面。命财产
9、安全的一个重要方面。地质灾害防治条例第三十地质灾害防治条例第三十六条六条承担专项地质灾害治理工程承担专项地质灾害治理工程勘查、设计、施工和监理勘查、设计、施工和监理的单位,的单位,应当具备下列条件,经省级以上应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资人民政府国土资源主管部门资 质审查合格,取得国土资源主质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可书后,方可在资质等级许在资质等级许可的范围内可的范围内从事地质灾害治理工程的从事地质灾害治理工程的 勘查、设计、施工和监理活动,勘查、设计、施工和监理活动,并承担相应的责任。并承担相应的责任。
10、“十三五十三五”地质灾害防治工作新要求地质灾害防治工作新要求四大原则四大原则w r 分级分类分级分类 属地管理属地管理w r 依法依规依法依规 科学减灾科学减灾w r 统筹部署统筹部署 突出重点突出重点以人为本以人为本 预防为主预防为主调查评价调查评价 监测预警监测预警 综合治理综合治理 应急防治应急防治能力建设能力建设“十三五十三五”地质灾害防治工作新要求地质灾害防治工作新要求五大体系建设五大体系建设基层防御基层防御到目前初步统计,到目前初步统计,全国共有监理单位上全国共有监理单位上10000多家,从业人员近多家,从业人员近 百万,其中通过考试取得监理工程师执业资格证书的人员达百万,其中通过
11、考试取得监理工程师执业资格证书的人员达20余万,余万,已注册的有近已注册的有近17.9万万。监理工作更是覆盖了房屋建筑、市政工程、。监理工作更是覆盖了房屋建筑、市政工程、石油化工、水利水电、公路港航、石油化工、水利水电、公路港航、电力通讯、矿山冶炼、地质灾害电力通讯、矿山冶炼、地质灾害 治理、林业生态、机电安装等等众多工程项目。治理、林业生态、机电安装等等众多工程项目。程程”监理必须掌握的建筑力学、材料力学、建筑施工等监理必须掌握的建筑力学、材料力学、建筑施工等土建方面的土建方面的知识外,还必须具备扎实的知识外,还必须具备扎实的地质灾害专业知识及能力。地质灾害专业知识及能力。目前,国土资源系统
12、监理资质称为地质灾害治理工程监理资质,目前,国土资源系统监理资质称为地质灾害治理工程监理资质,分为分为甲、乙、丙三个等级甲、乙、丙三个等级。申请地质灾害治理工程监理资质没对注册人员有要求(因申请地质灾害治理工程监理资质没对注册人员有要求(因为注册为注册 制度是建设系统推行的制度是建设系统推行的),),但对但对监理人员来说,除了掌握监理人员来说,除了掌握“建设工建设工工程地质学工程地质学地质灾害地质灾害环境科学环境科学管理科学管理科学灾害社会学灾害社会学监测技术监测技术质灾害质灾害 防治工程防治工程 地质灾害监理人员的知识体系地质灾害监理人员的知识体系施工工艺机械施工工艺机械地貌第四纪地质地貌第
13、四纪地质质质 学学基基础础地地科科学学矿矿 物物 学学岩岩 石石 学学构构 造造 地地 质质 学学给排水工程给排水工程水文地质学水文地质学工程地质学工程地质学材料力学材料力学土体力学土体力学岩体力学岩体力学结构力学结构力学工程设计工程设计 地地 层层 学学工工 程程地质环境问题的监理地质环境问题的监理业务业务 监理工作应贯穿于治理工程监理工作应贯穿于治理工程始终始终 监理对工程变更控制权监理对工程变更控制权 监理的签证付款权、投资控监理的签证付款权、投资控制权制权正确认识监理的地位和作用正确认识监理的地位和作用 监理不是业主或施工单位的监理不是业主或施工单位的“监工监工”监理公司不是质监站监理
14、公司不是质监站二、二、地灾治理工程的特点地灾治理工程的特点根据地质灾害防治条例,根据地质灾害防治条例,地质灾害是指自然因素或者人为活地质灾害是指自然因素或者人为活 动引发的危害人民生命和财产安全的动引发的危害人民生命和财产安全的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷 、地裂缝、地面沉降等与地质、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害作用有关的灾害。泥石流泥石流 地面沉降地面沉降 地裂缝地裂缝 地面塌地面塌陷陷滑坡滑坡崩塌崩塌灵宝市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程灵宝市资源枯竭型城市矿山地质环境治理重点工程 监理项目监理项目地灾治理工程的特点:地灾治理工程的特点:(1)复
15、杂的施工环境:大部分项目施工环境在山间沟壑,地质体)复杂的施工环境:大部分项目施工环境在山间沟壑,地质体 存在动态变化、地形地貌起伏不定存在动态变化、地形地貌起伏不定、环境气候变化无常等、环境气候变化无常等。2016年年4月月22日日 四川省雅安市四川省雅安市 天全县紫石乡安乐宫崩塌,天全县紫石乡安乐宫崩塌,道路道路被毁,造成交通中段被毁,造成交通中段48小时小时。20142014年,丹巴发生崩塌、年,丹巴发生崩塌、由于撤离及时,未造由于撤离及时,未造成人成人员伤亡,但造成较严重的员伤亡,但造成较严重的经济损失,同时,由经济损失,同时,由于灾于灾害发生点位置高、坡度陡,害发生点位置高、坡度陡,
16、防治难度极大防治难度极大。(2)潜在的工程对象:各类)潜在的工程对象:各类灾害体都存在不稳定及潜在不稳定的灾害体都存在不稳定及潜在不稳定的 地质体地质体,必须正确认识,必须正确认识地质灾害体形成机理、发展趋势地质灾害体形成机理、发展趋势及其主控因素及其主控因素 ,把握其规律,掌握其机理把握其规律,掌握其机理。(3)特殊的工程目的:改造或改良各种潜在不稳定地质体或已经失稳地)特殊的工程目的:改造或改良各种潜在不稳定地质体或已经失稳地质体,每一个项目是质体,每一个项目是民生工程民生工程,施工,施工防治过程中的安全运营都事关生命安全,防治过程中的安全运营都事关生命安全,必须确保人员生命、财必须确保人
17、员生命、财产安全和生产、生活环境及工程设施安全产安全和生产、生活环境及工程设施安全。9 9月月8 8日,采用灌浆日,采用灌浆法和钢管桩处理公法和钢管桩处理公 路边坡,实现单向放行,边坡方案尚路边坡,实现单向放行,边坡方案尚 未确定,但零星垮塌时常发生。未确定,但零星垮塌时常发生。9 9月月1414日,审查方案和施工单日,审查方案和施工单 位确定,采用钢管排架和上部位确定,采用钢管排架和上部 主动网方案临时应急方案,确主动网方案临时应急方案,确 保旅博会期间交通安全,确保保旅博会期间交通安全,确保 国庆节实现双向通行。国庆节实现双向通行。9 9月月3030日,按时完成了应急工日,按时完成了应急工
18、 程,确保国庆的交通保障。程,确保国庆的交通保障。2015年年9月月5日日3时时30分左右,峨分左右,峨 眉山景区进山公路七公里处发生眉山景区进山公路七公里处发生 塌方,造成约塌方,造成约1000010000余方土石冲断余方土石冲断 公路,导致交通中断。公路,导致交通中断。4 4日日8 8 1010分,云南省分,云南省 彝良县龙海彝良县龙海 乡镇河村发乡镇河村发 生滑坡灾害生滑坡灾害 ,造成造成1919人人遇难遇难(4)频繁的设计变更:)频繁的设计变更:设计指导施工,施工检验勘查设计设计指导施工,施工检验勘查设计。地。地 质灾害防治工程的施工是一种反馈性质灾害防治工程的施工是一种反馈性施工,一
19、般不能根据设计图纸一施工,一般不能根据设计图纸一 步施工到位,而需要在步施工到位,而需要在设计方的配合或指导下进行。设计方的配合或指导下进行。(5)非标准的方案设计:每)非标准的方案设计:每一个地灾项目就是一个全新的地灾处一个地灾项目就是一个全新的地灾处 置方案,考虑置方案,考虑地质环境边界条件、初始条件地质环境边界条件、初始条件和激发条件及其变化幅度和激发条件及其变化幅度 ,结合具体情况以及地形地貌,提出不同的治理结合具体情况以及地形地貌,提出不同的治理方案,没有标准的模方案,没有标准的模 式拿来使用,因此地质灾害防式拿来使用,因此地质灾害防治设计是一种概念设计。治设计是一种概念设计。201
20、22012年年1010 月月 时时(6)动态的施工过程:采用动态的施工过程:采用动态设计和信息化施工动态设计和信息化施工,根据施工,根据施工 后所揭露的地质情况以及地形地貌,需后所揭露的地质情况以及地形地貌,需将信息及时反馈监理单位或将信息及时反馈监理单位或 设计单位,对施工进行动态调整。对一设计单位,对施工进行动态调整。对一些应急抢险工程,甚至需要些应急抢险工程,甚至需要 边勘查、边设计、边施工,且施工是对边勘查、边设计、边施工,且施工是对地质灾害体的再勘察、再认地质灾害体的再勘察、再认 识过程。识过程。2015.11.132015.11.13四川某处滑四川某处滑坡坡 造成造成3838人死亡
21、!人死亡!20102010年年7 7月月2727日凌晨日凌晨5 5时许,汉源市万工乡滑坡部分时许,汉源市万工乡滑坡部分 掩埋万工移民集镇,掩埋万工移民集镇,2 20 0人失踪,致使人失踪,致使15001500人受灾人受灾(7)较多的隐蔽工程:由于地质灾害发生具有突发性和不可)较多的隐蔽工程:由于地质灾害发生具有突发性和不可 控性,大部分都是由局部失稳引起的整控性,大部分都是由局部失稳引起的整体垮塌,这导致在施工过程体垮塌,这导致在施工过程 中治理方案必须伸入稳定结构层以内,中治理方案必须伸入稳定结构层以内,隐蔽隐蔽工程施工较多工程施工较多,如抗滑,如抗滑 桩工程、锚固工程、注浆工程等桩工程、锚
22、固工程、注浆工程等,对监理工作要求严格。,对监理工作要求严格。一一地质工程专业性强、多专业综合地质工程专业性强、多专业综合的监理工程,要求监理人的监理工程,要求监理人 员和监理团队具备经验丰富的地质工程专业、土木工程员和监理团队具备经验丰富的地质工程专业、土木工程设设计、测量、造价预算、法律等综合专业经验和知识。由此计、测量、造价预算、法律等综合专业经验和知识。由此 可见,监理工作特点如可见,监理工作特点如下:下:由此可见,地质灾害防治工程的治理效果更多地取决由此可见,地质灾害防治工程的治理效果更多地取决于勘察、设计、施工、监理对于勘察、设计、施工、监理对(潜在)不稳(潜在)不稳定地质性质、定
23、地质性质、边界条件、激发因素及其发育特征认识边界条件、激发因素及其发育特征认识的准确的准确程度。程度。对于地质灾害治理工程的监理工对于地质灾害治理工程的监理工程师,既懂得勘查、程师,既懂得勘查、设计,又要懂得施工知识。地质灾害防治工程监理是设计,又要懂得施工知识。地质灾害防治工程监理是 项项照勘察地质情况判定抗滑桩是照勘察地质情况判定抗滑桩是 否挖到滑动面较难。否挖到滑动面较难。(3 3)工程)工程进度控制困难进度控制困难,施施工工期特殊,如施工干工工期特殊,如施工干扰多,扰多,工程设计变更多,安全工程设计变更多,安全隐患多隐患多 ,季节性停工影响。季节性停工影响。地质灾害治理工程监理工地质灾
24、害治理工程监理工作特点作特点(1)工程)工程质量控制难度大质量控制难度大 、强度大、专业面要求广;、强度大、专业面要求广;(2 2)隐蔽工程多隐蔽工程多,工程关,工程关 键部位识别难度大。例如滑坡键部位识别难度大。例如滑坡 治理中抗滑桩工程,钢筋笼制治理中抗滑桩工程,钢筋笼制 作、桩体浇筑等隐蔽工程,对作、桩体浇筑等隐蔽工程,对防治工程施工监理安全风险性高,影防治工程施工监理安全风险性高,影 响因素复杂:若对灾害体没有足够的响因素复杂:若对灾害体没有足够的 认识,施工扰动易诱发安全事故;施认识,施工扰动易诱发安全事故;施 工场地狭窄;季节影响因素(特别是工场地狭窄;季节影响因素(特别是 汛期汛
25、期),),施工单位对施工安全的重视施工单位对施工安全的重视 程度不高,没有根据其特有的危险性程度不高,没有根据其特有的危险性采取相应的安全防范措施。采取相应的安全防范措施。(4)投资控制难度大投资控制难度大。工程设计。工程设计变更多、工程计量精度有待提高、工变更多、工程计量精度有待提高、工程量与设计出入大:设计与施工差异程量与设计出入大:设计与施工差异引起变更;当地政府根据驻地居民引起变更;当地政府根据驻地居民要要求提出的变更;设计变更涉及的结求提出的变更;设计变更涉及的结构构变更;索赔多:如不可预见工程占地变更;索赔多:如不可预见工程占地、财产赔偿、财产赔偿、次生事故赔偿多。次生事故赔偿多。
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