框架结构工程安全保证体系计划.doc
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1、工程安保体系 - 40 -1.3.3“四口、五临边”的防护。二、安全保证体系要求 1、根据本工程特点,安全保证体系计划对现场施工过程中一切人、机、物、环境的状态强化管理和控制,完善过程记录,实行文件化管理。 2、确定整个施工过程中的重点内容、关键点、危险部位的控制手段和措施以及检查手段。3、将安全生产保证体系的11个要素全面覆盖到施工管理的各个过程、各个环节,做到设岗定人,职责到位。2.1 管理职责目的:通过制定项目部安全保证计划,确保施工生产现场处有效地安全控制状态,为职工提供一个安全健康、文明卫生的工作环境。明确项目部各级人员的责任和义务,各级人员的安全生产职责、权限和相互关系。范围:涉及
2、到项目部与安全有关的管理部门和全体职工,特别是独立行使权利开展检查和监督部门和人员的职责、权限的规定体系运行中的各个管理要素的接口工作,相互之间明确,并形成必要的文件。2.1.1安全管理目标(1)实现无重大伤亡事故,无重大机械设备事故,事故负伤频率控制在1.5以内。(2)杜绝重大交通、火灾、中毒、管线事故。2.1.2安全管理组织工程项目部安全保证体系是建筑企业安全管理体系的重要组成部分,工程项目部建立以项目经理为现场生产第一责任人的安全生产领导小组,负责实施全过程的安全控制,确保工程现场各项安全工作能达到规范要求,以实现安全目标。确定以项目经理潘义平为安全保证体系第一责任人。确定项目部安全生产
3、领导小组成员:组长:潘义平组员:单卫忠、王洪、李丹、宋江樑、黄利军、张成成职责:(1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。(2)负责安全体系运行过程中实施监督、检查。(3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求,施工中出现的隐患,制订纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。2.1.2.1具体组织机构如下图:项目经理:潘义平项目工程师:王洪质量员:李丹施工员:毛岸涛安全员:宋江樑材料员:黄利军各施工班组长兼职安全员2.1.2.2项目部安全保证体系要素及职能分配表编号安全保证体系要素项目经理项目工程师职 能 部 门技术员施工员安全员
4、材料员机管员综合办3.1管理职责3.2安全生产保证体系3.3采 购3.4分包方的控制3.5施工现场的安全控制3.6检查、检验和标识3.7事故隐患的控制3.8纠正与预防措施3.9教育和培训3.10安全记录3.11内部安全保证体系审核注:主管领导 主管部门(人) 相关部门(人)2.1.2.3项目部安全管理网络图(附后)项目工程师 职责:具体负责安全保证计划技术措施,岗位职责,操作规程,特殊脚手架及各种的编制审核工作。负责安全保证计划的运行 及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。 项目经理:职责:组织编写项目安全保证计划措施,责 任制,筹措安全经费协调,并对保证计划运 行负主要责任。2.1.2.3
5、安全管理网络图 职责:贯彻执行上级部门制定的安全措施,做好班组的各班组长 施工现场的安全控制,做好班组交底记录工作和安全隐 患整改工作。 职责:严格按照安全保证计划中安全操作规程进行操作,自觉遵守安全 工 人 生产六大纪律和工地各项制度,不违章操作,不违反劳动纪律,确保安 全保证计划的顺利实施。安全员职责:负责安全保证计划的宣传落实,组织务工人员培训以及对职工的安全、三级教育、技能、操作规程、变换工种及安全记录。机管员职责:负责安全保证计划中合格供应商材料的检查,验收以及采购工作,监督、检查、控制现场机械设备的管理工作和对机操作人员培训教育。综合办职责:安全保证计划运行文件的收集、登记、发放以
6、及保证计划运行经费、消防防火工作。监督检查分包合同执行情况及合同管理工作。材料员职责:负责保证计划中对安全合格供应控制商的评估, 签订合同,收审质保书、合格证。施工员职责:负责安全保证计划施工现场的控制,对组合人员、责任制动态管理按照保证计划的规定进行操作。技术员职责:贯彻项目安全管理目标, 组织实施体系。负责临边、洞口安全防护措施及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的落实。2.1.2.4职责与权限 A、项目经理: (1)履行合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全施工,对工程项目的安全负全责。 (2)负责制订管理人员的安全生产责任制。 (3)参与编制施工组织设计和安全保证计划,建立项
7、目安全生产保证体系。(4)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和督促、检查工作,抓好职工的安全教育、培训工作。(5)负责分包方的控制、施工现场的安全控制和事故隐患的控制。 (6)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查工作。(7)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 (8)协调安全保证体系运行中的重大问题,组织召开安全生产工作会议; (9)组织安全设施的验收,协助上级部门对工程项目的安全检查和监督; (10)处理重大工伤、机械事故,处理事故遵循“四不放过”原则并采取有效整改措施,防止再发生。 B、项目工程师: (1)编制施工组织设计,负责对安全难度系数大的施工操作方案进
8、行优化;(2)组织编制相应的安全保证计划,并组织内部评审,上级审核通过后督促实施; (3)负责材料的采购审批工作及施工现场安全检查、检验和标识; (4)确定危险部位和过程,对风险较大的专业性强的工程项目应组织安全技术论证; (5)作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定; (6)选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本;(7)对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控,负责审核纠正与预防措施。(8)参与大型机械安、拆,临时脚手架、井架、模板工程的验收。(9)负责分管安全教育和控制及安全记录工作。 C、项目安全员:(1)负责做好职工的三级安全教育和培训。(2)做好安全记录、安全检查,督促做
9、好标识。(3)贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施,组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收; (4)监督、检查操作人员的遵章守纪。组织、参与安全技术交底,对施工全过程的安全实施控制,并做好记录; (5)掌握安全动态,发现事故苗子并及时采取事故隐患控制措施;(6)制止违章作业,严格安全纪律,当安全与生产发生冲突时,有权制止冒险作业;(7)协助做好分包方施工现场的安全控制和监督纠正与预防措施的落实; (8)对进入现场使用的各种安全用品及机械设备,配合材料部门进行检查工作; (9)协助上级部门的安全检查,如实汇报工程项目的安全状况;(10)负责一般事故的调查、分析,提出处理意见,协助处理重大工伤
10、、机械事故,并参与制定纠正和预防措施,防止事故再发生.D、项目施工员: (1)按照安全保证计划要求,对施工现场安全生产全过程进行控制; (2)严格实施各工种的安全操作技术措施; (3)有权拒绝不符合安全操作的施工任务,除及时制止外,有责任向项目主管安全经理汇报; (4)认真做好对施工人员的分部分项工程有针对性的安全技术交底; (5)发生工伤事故,应立即采取措施,并保护现场,迅速报告; (6)对已发生的事故隐患落实纠正与预防措施,并向技术负责人反馈整改情况。 E、项目技术员: (1)贯彻项目安全管理目标,组织实施安全生产保证体系; (2)负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电
11、、大型机械拆装方案的落实;(3)协助对施工班组的安全监督。(4)做好安全检查和标识。 F、项目材料员: (1)按照项目安全保证计划要求,主管各种资源需求计划的上报及小批量安全用品的采购工作; (2)在上级提供的合格供应商名录内择优选购,对新的供应商进行评审,报上级批准; (3)负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作,并做好验收状态标识,储藏保管好安全防护用品(具); (4)负责对进场材料按场容标化要求堆放,消除事故隐患; (5)对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量,并定期检查和试验,对不合格和破损的,要及时进行更新替换;(6)对易燃易爆物品
12、进行重点保管。G、项目机管员 (1)负责施工现场的中小型机械使用前的验收和日常保养及维修工作;做好机械事故隐患的控制及纠正预防措施的落实; (2)对施工现场使用的机械进行可追溯性记录; (3)对施工现场的用电设施按要求验收和平时安全用电的管理。 H、项目综合办: (1)组织务工人员进行培训考核发证工作; (2)对进场的劳务人员进行安全规章、文明施工制度的教育; (3)对施工过程中劳务人员的进出场进行记录,做好动态管理; (4)负责做好施工现场材料的检查和标识。 (5)协助安全员做好安全教育检查记录。 (6)协助做好安全生产保证体系的运行及各项规定制度的落实;I、班组长(1)认真执行安全生产规章
13、制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对本班组人员在生产过程中的安全和健康负责任。(2)经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员正确使用个人劳保用品,不断提高自我保护意识。(3)认真落实安全技术交底,做好三上岗一评比,不违章指挥,不冒险蛮干。(4)经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导。(5)认真做好新工人的岗位教育工作。(6)发生工伤或伤亡及未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。 2.1.3资源: (1)配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员; (2)制定施工安全技术并设置相应的防护设施; (3)设置用电和消防设施; (4)配备施工机械安全装置;(见施
14、工机械一览表) (5)配备必要的安全检测工具;(力矩板手、接地电阻摇表、油标卡尺)(6)保障一定的安全技术措施经费;(见安全技术措施经费计划表)2.2安全生产保证体系目的:根据本项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划,符合本工程项目施工生产管理现状及特点。范围:确定整个施工过程中应执行的文件、规范,确定控制和检查手段、措施,对冬、雨、雪天施工的安全技术措施及夏季防暑降温工作,确定危险部位和过程,采取相应的安全技术措施。2.2.1安全生产保证体系以本公司制订的管理标准等引用文件为依据,并着重按本项目实际情况进行实施。2.2.2安全生产策划2.2.2.1根据
15、本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编制相应的安全保证计划。2.2.2.2为达到本工程的安全管理目标,配备一个综合素质好的项目经理部人员班子,选择有一定资质、整体力量强的施工队伍,并有性能良好的机械设备和技术水准较高的维修人员作保障。2.2.2.3本工程所执行的安全规范目录:(详见支持性文件)2.2.2.4按施工现场安全保证体系管理资料对各种安全活动进行记录,对无规定表式的部分以2.5管理资料标准文本外增设的安全记录所要求内容及标识进行记录。2.2.2.5编制专项安全技术措施:(1)临时用电施工组织设计;(2)塔吊搭拆施工方案;2.2.2.6专项施工中的资源配置。 1、测定扣件螺栓紧
16、固程度的力矩扳手。 2、接地电阻测试仪 3、游标卡尺。2.2.3记录(1)安保体系程序文件。(2)专项安全技术措施及施工方案。(3)施工现场消防器具布置图。(4)施工现场安全标志布置图。(5)施工现场卫生包干图。(6)施工现场总平面图。(7)工程项目部安全目标。(8)施工现场安全生产、文明施工管理制度、操作规程。(9)安全协议书。(10)支持性文件。(11)内部安全生产保证体系审核记录。 2.3采购目的:对工程项目内部调拨及采购的安全设施所需的材料、设备及防护用品实施控制,保证采购的安全用品符合使用要求。范围:工程项目部指定所属材料员,负责少量、零星安全设施所需的材料、设备及防护用品的采购,大
17、宗安全用品、大中型机械有项经部材料科负责采购供应,项目部只负责安全材料需用计划的上报。 2.3.1本项目部采购安全材料按照公司提供的安全生产劳动保护用品的采购控制进行实施。 2.3.2项目部采购安全材料的供应商由总公司及第二项目部提供合格供应商名录,并在合格供应商中择优选购。 2.3.3项目部材料员和仓库保管员做好内部调拨的大宗安全用品的抽查验收。对不合格品有权拒收,严禁不合格品进入施工现场。 2.3.4材料进入施工现场,首先必须进行进货检验,合格的开具入库单,做好记录。2.3.5对分包单位的材料进场,督促分包按总包方要求做好进货检验工作。2.3.6记录 (1)合格供应商名录。 (2)安全用品
18、验收记录 (3)安全用品采购验收资料附件。 (4)内部调拨材料进场验收记录。 (5)不合格品通知书。2.4分包方的控制为使安全生产保证体系持续、有效、健康地运行,在安全生产上做到“谁施工谁负责”,使工程达到规定的要求。2.4.1对分包的评价内容2.4.1.1资质证明分包方应具有响应资质证明,内容包括营业执照、资质等级证书,经营手册,外省市企业进沪许可证等。2.4.1.2施工业绩主要指分包工程的工程量、施工技术水平、安全措施、文明施工、管理能力等,依次评定分包方能够满足本工程项目部安全体系要素等。2.4.2对分包的管理2.4.2.1工程项目部与合格分包方进行协商,就施工中相关问题如:安全、防火、
19、卫生、治安等达成协议,包括分包方提供相关名单,安全管理人员图表及相对应的安全管理体系。2.4.2.2对下属施工人员建立相关管理档案,并由安全员进行核查、检查,督促分包方配合实施。2.4.2.3分包方对分包项目制定并提出的安全技术措施方案,项目部技术部门应组织有关部门进行核实和确定,并报项经部、公司审批。2.4.3控制点:2.4.3.1班组进入施工现场的管理人员和施工人员,必须是企业自有工或符合建委、市劳动局规定的可用人员,不得违章自行招聘社会上的外来人员或盲流人员2.4.3.2进场一周内将施工人员登记制作台账。2.4.3.3非操作人员(包括现场施工人员的家属和儿童)不得入住施工现场的工地宿舍。
20、2.4.3.4分包方在工程施工过程中,应接受项目部的监督管理,分包方在达不到安全生产要素时,项目部对分包方进行限期整改、经济制约、限令退场2.4.4记录(1)总包与分包方安全协议。(2)安全防护设施交接验收记录。2.5施工现场的安全控制目的:本工程在施工过程中对施工机械设备、临时用电、安全防护设施等在施工现场选用、维护,以确保设施设备在使用过程中处于受控状态,确保施工生产现场处于安全状态的要求和方法,以创造一个文明、适宜的工作环境。工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制,确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。2.5.1开工前作好以下准备: 落实施工机械设备、安
21、全设施、设备及防护用品进场计划。 落实现场施工人员,确定控制和检查手段措施。 落实季节性安全技术措施及夏季防暑降温工作。 确定危险部位和过程采取相应的安全技术措施。 制定施工各阶段针对性安全技术交底文本。 制定安全记录的种类和表式,确定搜集、整理和填制各种安全活动记录的人员和职责。 对本工程有特殊性需补充的安全操作规定的策划工作,根据策划编制项目的安全保证计划落实实施。2.5.1.1编制项目安全保证计划编制人员:项目经理:潘义平、项目工程师:王洪、施工员:毛岸涛、材料员:黄利军、安全员:宋江樑、25.1.2落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场的计划编制计划人员:项目材料员:黄利军、2
22、.5.1.3落实现场施工人员,其人员根据施工进度与阶段性做适当调整。2.5.1.4施工现场“三通一平”污水沉淀排放,生活卫生的“五小设施”等设置安全,审查批准宿舍(活动房)搭设方案。2.5.1.5办理职工意外伤害保险。2.5.2施工过程控制2.5.2.1各类持证上岗范围:施工现场管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对架子工、电工、焊工、施工升降机械的装拆工人等(司机、指挥)。2.5.2.2安全设施、设备、防护用品的检查验收。 施工项目部对现场临边、洞口、高处作业、交叉作业、临时用电设备、机修设备的养护和维修、脚手架分段检查验收、安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济适用、安全可靠。实施要点:
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