人民医院工程应急预案.doc

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1、 应急预案 句容市人民医院异地新建项目应急预案编制人： 审核人： 审批人： 目 录第一章 工程概况2第一节 编制说明2第二节 工程概况2第二章 工程重点、难点2第一节 工程重点、难点分析2第二节 施工环境及自然条件3第三章 应急准备6第一节 应急组织机构及职责6第二节 应急物资与设备准备8第四章 应急措施10第一节 高处坠落、坍塌及物体打击10第二节 基坑边坡失稳或坍塌时的应急措施14第三节 突发火灾、触电的应急响应措施19第四节 食物中毒28第五节 大面积中暑29第六节 突发性公共安全及传染性疾病29第七节 暴雨应急措施30第八节 环境突发情况的应急措施31第九节 扬尘排放紧急措施32第十节

2、 防汛、抗台紧急预案32第十一节 应急救援及演练33第五章 监视及测量33第一节 监视及测量要求33第二节 监视方法36附：应急救援路线图第一章 工程概况第一节 编制说明根据本工程特点，项目部为保障施工现场作业人员的职业健康和职业安全，加强对施工现场的环境管理，防止因施工现场各种危险（隐患）因素对施工人员造成身体伤害，特编制本应急预案。第二节 工程概况工程名称：句容市人民医院异地新建项目建设单位：句容市城市建设投资有限责任公司设计单位：上海市卫生建筑设计研究院有限公司监理单位：江苏建科建设监理有限公司施工单位：深圳中海建筑有限公司句容市人民医院异地新建项目位于句容市华阳南路西侧、二圣路北侧，项

3、目总占地面积约10万平方米，总建筑面积约16.8万平方米，包括病房楼（13F）、门急诊医技楼（4F）、感染病楼（3F）、值班宿舍楼（6F）、后勤综合楼（3F）、太平间（1F）、垃圾房（1F）、门卫（1）、地下室（1F）及后勤连廊等附属工程，其中病房楼为框剪结构，其余楼栋均为框架结构。第二章 工程重点、难点第一节 工程重点、难点分析序号重点分析1质量创优目标：确保江苏省“扬子杯”2安全文明施工目标：确保江苏省安全文明工地序号难点分析1单体多，面积大，测量放线精度要求高2地下室面积大，单层达5.2万，防渗漏、开裂要求高3机电工程涵盖专业多、设备多、功能齐全、系统繁杂4专业分包较多，深化设计要求高，

4、总承包管理难度大5门急诊医技楼科室较多，不同科室对功能需求差异较大6QEOHS标准严，质量及安全文明施工体系保障要求高第二节 施工环境及自然条件1、地形地貌场地位于句容市汽车站西北角，华阳南路西侧，二圣路北侧上路村菜地内，地理位置优越。场地现为菜地，场地起伏较大，地面标高最大值29.50m,最小值16.50m,地表相对高差达13.00m，地势总体呈东北高西南低。 2、岩土层分部及特征根据勘探报告，场地地基土层共分为七大层，按岩土工程勘察规范（GB50021-2001）（2009年版）分述如下：耕土（Q4ml）：灰黄色,以粉质黏土为主,松散,不均匀,可见植物根茎。场区普遍分布，厚度:0.103.

5、30m,平均0.81m;层底标高:16.0028.90m,平均23.36m;层底埋深:0.103.30m,平均0.81m。层粉质粘土（Q4al）: 灰黄色-棕红色,软-可塑,切面稍光滑,韧性中,干强度中，为正常固结土。仅在场区东北角零星分布，厚度:0.006.30m,平均2.68m;层底标高:14.9022.36m,平均19.14m;层底埋深:1.106.80m,平均3.41m。层粉质粘土（Q4al） ：灰黄色,可塑,含黑色铁锰结核,切面稍光滑,韧性中,干强度中-高，为正常固结土。仅在场区西侧局部分布，厚度:0.003.90m,平均2.62m;层底标高:14.2021.00m,平均17.46m

6、;层底埋深:1.807.20m,平均3.95m。层粉质粘土（Q3al） ：灰黄色,硬可塑,含黑色铁锰结核,切面稍光滑,韧性中,干强度高,为超固结土，该层底部局部夹有薄层碎石土,碎石成分主要为石英砂岩,次园状为主。场区大部分分布，厚度:0.0011.00m,平均5.41m;层底标高:8.8024.50m,平均17.86m;层底埋深:1.7011.50m,平均6.40m。层粉质粘土（Q3al）：棕红色,可塑为主，局部硬塑,含黑色铁锰结核,切面稍光滑,韧性中,干强度高,为超固结土，局部夹少量风化岩碎块。场区大部分分布，厚度:0.006.50m,平均2.75m;层底标高:8.7022.10m,平均17

7、.16m;层底埋深:2.7013.50m,平均8.25m。-1层强风化角砾岩:灰黄色-棕红色，呈粗砂-碎块状，中密-密实,岩石主要矿物成分有石英，长石及长石风化残留物等，遇水软化，为极软岩，岩体破碎,岩体基本质量等级级。场区局部分布，厚度:1.008.30m,平均4.42m;层底标高:8.0015.50m,平均10.84m;层底埋深:7.5015.70m,平均11.23m。-2层中风化角砾岩:灰黄色-棕红色，块状构造，主要矿物成分有石英，长石及少量云母,岩体结构较破碎，为软岩，岩体基本质量等级为级。场区局部分布，厚度:2.508.30m,平均4.82m;层底标高:2.509.40m,平均6.0

8、2m;层底埋深:12.0020.00m,平均16.05m，该层未穿透，最大揭露深度8.30m。-1层强风化砂质泥岩:棕红色,风化强烈,岩芯呈碎块状局部呈黏土状,螺纹钻难钻进,遇水软化,为极软岩,岩体破碎,岩体基本质量等级为V级。场区大部分分布，厚度:0.507.90m,平均2.51m;层底标高:6.0020.70m,平均14.22m;层底埋深:4.1014.20m,平均10.51m。-2层中风化砂质泥岩:棕红色,岩芯呈柱状,以黏土矿物为主,遇水易软化,为极软岩,岩体较完整,岩体基本质量等级为V级。该层未穿透，最大揭露深度25.9m。3、 地下水埋藏条件场地地貌为岗地，地下水类型主要为浅层孔隙潜

9、水(基岩风化带中不含水)。、为弱透水层，层为不透水层，地下水主要赋存于、层土及浅部粘性土垂直裂隙中。拟建区地下水类型、分布及其特征一览表 类型分布水力特点补给区与分布区的关系动态特征含水层状态水量污染情况补给排泄方式成因潜水层及浅部粘性土垂直裂隙无压、局部低压一致受气象因素影响变化明显层状受颗粒级配影响较易受污染大气降水补给，以蒸发方式排泄渗入形成浅层孔隙潜水勘探期间稳定水位埋深位于0.64-2.00m，初见水位埋深位于1.30-2.88m，地下水年变化幅度约2-3m，场地内近3-5年最高地下水位埋深可达0.50m。4、 当地气象条件句容市位于东经11928、北纬3115，属于暖湿带向亚热带过

10、渡的季风气候，半湿润区，四季分明，雨量充沛，物产丰富。根据气象站近三十年的观测统计资料，本地区气象特征如下：、温度：年平均温度15.4,极端最低气温-12.9（1934年7月13日），极端最高气温41.1（1933年1月27日）。、降水：年平均降水1063.1mm, 极端最大降水量1601.0 mm（1954年） ，最少降水量457.6mm（1978年）；雨季主要集中在7-8月份，暴雨集中在7月份，1980年其中一日最大降水雨量182.5mm。日降雨量大于25mm的天数最多18天，最少3天，平均10.5天。年最大积雪厚度为50mm。、风：本地区盛行风夏季为东南风，冬季以西北风为主，春季多东及东

11、南风，秋季多东及东北风。全年常风向为东风和东南风，频率为10%，强风向为北偏西向或西北向，风速17m/s。大风日数：平均大于5级风为43天，大于6级风为8.8天，大于7级风为4.3天。、湿度：多年平均湿度为76%。5、可能发生的紧急情况本工程可能发生的事故事件和紧急情况类型如下表：序号类型潜在险情1坍塌基坑坍塌、支模架失稳坍塌、外架坍塌、塔吊坍塌等2高处坠落基坑边、高处临边,洞口、登高作业、塔吊施工、外脚手架施工等3物体打击施工过程中4机械伤害因违章操作和机械故障造成的各种伤害5火灾生活区、库房、精装修、现场电焊、防水失火等6触电施工漏电、带电作业、雷击等造成触电7食物中毒不当饮食或人为造成引

12、起的食物中毒8大面积中暑群体中暑9突发性公共安全及传染病传播迅速、后果严重的传染病10不可抗力自然灾害地震、台风、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等11环境突发情况扬尘、污水流溢或乙炔、氧气泄漏或噪声超标12其他周边居民上门扰乱施工、媒体曝光、民族宗教事件，经济安全事件，涉外突发事件和群体性事件等社会事件6、职业健康安全及环境应急管理目标6.1、职业健康安全应急目标（1）整体目标：及时开展自救与互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，创江苏省文明工地。（2）脚手架坍塌应急目标：在最短时间内有效地抢救

13、因高处坠落、物体打击，避免伤员伤情的进一步恶化，尽快恢复身体健康。（3）物体打击、高处坠落：发生高处坠落事故能及时自救与互救，杜绝救护不及时和救护方法不当造成的人员伤亡事故，杜绝二次事故的发生。（4）机械伤害：发生机械伤害事故能及时自救与互救，杜绝救护不及时和救护方法不当造成的人员伤亡事故，杜绝二次事故的发生。（5）基坑失稳坍塌应急目标：基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏；坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌或二次破坏。（6）火灾：火灾发生后应按照先确定人身安全，再保护财产的优先顺序进行。及

14、时进行有效的自救和外部救援，杜绝二次事故和救援过程对环境的二次污染。（7）触电：及时救助触电人员，避免救援人员伤害和二次伤害，尽快恢复供电，恢复正常生产。（8）食物中毒：及时采取救护措施，调查中毒原因，杜绝群死群伤事故的发生。（9）中暑：如发生中暑事件，应在第一时间内及时处理，以尽可能降低对人体的危害，为后期抢救赢得时间。（10）突发性传染病：避免疫情扩大，及时隔离救助受传染人员，确保未传染人员身体健康。6.2、环境应急管理目标控制环境影响因素的继续产生，防止影响加剧，采取措施对已造成的影响进行弥补或减轻。第三章 应急准备第一节 应急组织机构及职责1、应急组织机构项目部成立应急领导小组，项目经

15、理任应急小组组长，技术负责人、生产经理、安全总监任副组长，成员由项目施工技术部、质量安全部、物资设备部、商务合约部、机电部各成员组成。2、应急组织的分工职责（1）救援组组长（项目经理：李祖帅/1340009*）职责：组织分析现场事故初步情况，决定应急响应；全面指挥现场各种应急措施。（2）救援组副组长（技术负责人：姚磊/1505053*）职责：a、协助指挥技术支持组、抢险抢修组、医疗救护组； b、及时提供应急方案，并对抢险抢修组等进行交底，防止出现二次伤害。（3）救援组副组长(生产经理：何自均/1880066*) 职责：a、协助指挥通信联络组、消防保卫组、后勤保障组； b、保障通讯，安置疏散人群

16、，保持现场秩序，安排后勤保障。（4）救援组副组长(安全总监：李锦昌/1395289*) 职责：a、协助指挥通信联络组、消防保卫组、后勤保障组； b、保障通讯，安置疏散人群，保持现场秩序，安排后勤保障。（5）通信联络组(组长：谭志云/1381644*)职责：a、确保内部和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； b、保持通讯设施和设备处于良好状态； c、负责应急过程的记录与整理。（6）技术支持组(组长：孙旭东/1338221*)职责：a、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 b、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 c、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 d、绘制事故现场平面图，标明重点部

17、位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 e、对事故及建筑物和周边情况进行连续监测，并报告监测结果。（7）消防保卫组(组长：刘钦律/1772153*)职责：a、负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。 b、设置事故现场警戒线，维持工地内抢险救护的正常运作。 c、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进人。 d、安排非重要人员撤离到集中地带，保护受害人财产。 e、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（8）抢险抢修组(组长：李万斯/1391304*)职责：a、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 b、采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防

18、止事故进一步扩大。 c、寻找受害者并转移至安全地带。 d、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免二次伤害。 e、抢险抢修或救援结束后，直接报告项目经理或上级指挥中心并对结果进行复查和评估。（9）医疗救治组(组长：石东海/1586295*)职责：a、对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 b、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 c、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。（10）后勤保障组(组长：吴兴国/1590529*)职责：a、负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集。 b、保障各组人

19、员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。 c、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（11）媒体对接组（组长：姜小敏1387316*）职责：a、对接各媒体记者，代表项目行使媒体发言人一职。第二节 应急物资与设备准备1、应急物资准备根据实际情况，应急物资设备分两部分准备，一部分储备在施工现场，一部分储备在场外相关单位。储备在施工现场的应急物资设备为应急救援专用、常备物资，非特殊情况，不得动用，并应定期检查，随时补充。储备在场外相关单位的应急物资设备为非专用物资，应经常与相关方保持联系，确认物资设备的现状，确保能随时调配，必要时，应与多家相关方建立联系。（1）施工现场准备如下急救器材：手术剪1把；

20、镊子1把；体温表1只；手电筒（备新电池）1个；止血带1根；10cm和5cm见方的消毒纱布各10块，每块消毒纱布应单独包好；5cm和7.5cm绷带各3卷；消毒三角巾3卷；消毒棉球1袋；胶布2卷；消毒棉签2包；人工呼吸器一具（有条件者）；分夹板一只（有条件者）；血压表、听诊器各一只（有条件者）。（2）施工现场准备如下急救药品：急救盒1只，内有硝酸甘油片、安定片、心痛定片、心得安片、阿托品片各20片；麝香保心丸1瓶；止喘喷雾剂1瓶；75%酒精60ml；2.5%碘酒60ml；紫药水1小瓶；伤湿止痛膏1袋；十滴水、清凉油各1瓶；京万红软膏；消炎药膏；抗菌眼药水；扑尔敏；去疼片或去疼喷雾剂；云南白药。（3

21、）医疗急救箱的管理注意事项：医疗急救箱应专人保管，但不要上锁；定期更换过期药品，定期消毒敷料与器械；每次使用后及时照数补齐药械，摆放整齐，一目了然；位置要固定，放置合格，做到人人皆知；不得存放与急救无关的物品，更不要作为他用。（4）消防设备、设施、物品的准备：生活区、宿舍楼每层配置2个以上干粉灭火器；食堂餐厅和操作间各设2个干粉灭火器。办公区每排办公室设2个以上干粉灭火器。配电房设1个干粉灭火器；材料仓库设2个干粉灭火器。（5）危险标识：由安全管理人员负责对作业危险区域、尚存险情处进行危险标识，对大型机械设备和安全防护措施安拆作业危险区、动火区设立安全警界线，并做醒目警示标识，对易燃易爆品设立

22、相关醒目安全警示标识。（6）应急物资准备，主要有：抢险工具：电焊机4台、对讲机10台（项目部与劳务）、清水泵（扬程50m/5台）、污水泵3台、铁锹、撬棍、麻绳（25长25m，塔吊专用）、气割工具、小型金属切割机、电工常用工具等。抢险器材：架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全带、防雨帐篷、应急灯等。2、应急机械设备主要应急机械设备储备见表如下：序号名称单位数量规格型号现在何处联系电话1挖掘机辆1斗容量1.6m3外部联系2小挖掘机辆1斗容量0.2m3外部联系3自卸汽车辆15t外部联系4轿车辆1项目自备3、社会相关方应急电话（1）医院句容市人民医院 地址：句容市华阳镇西大街60号联

23、系电话：（0511-87262584） 紧急报警电话：120（2）消防句容市消防指挥中心 紧急报警电话：119（3）公安华阳派出所 地址：122省道句容地税附近联系电话：(0511)-87277269 紧急报警电话：110第四章 应急措施第一节 高处坠落、坍塌及物体打击1、高处坠落、坍塌及物体打击事故响应流程图事故目击人 第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，事故发生后1h内完成。同时拨打外部报警电话急救中心：120，南京军区总院汤山分院各级项目领导及现场卫生所人员迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动应急机制 当地市政府和市建委项目应急小组组长：项目经理副组长：生

24、产经理、技术负责人、安全总监分公司总部高层、各相关部门组长：分公司总经理副组长：分公司书记、副总经理等视严重程度上报事故信息反馈事故处理决策 2、措施（1）以确保人员的安全为第一工作重心，其次是控制材料的损失。要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，应急救援响应者必须是应急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从应急工作组成员的指挥。应急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。同时参加抢险人员避免出事人员亲友参加，避免其在抢险过程中，情绪激动，做出过激行为，使抢险工作更为复杂。（2）若发生脚手架坍塌事故，脚手架完全坍

25、塌之前，坍塌部位会有响声，架体上施工人员应立即呼喊同伴逃离现场，尽量跑向较为安全的区域或部位。目击者大声呼喊或安全员用手机报告项目部，报告发生地点、事故情况、可能伤亡的人数、现场险情状况；同时通知周围作业人员对现场进行看护。（3）项目值班负责人接到报警后，打电话通知救护队、抢险队快速进入出事地点，实施抢救和救护，同时宣布涉及作业区域进行紧急状态，全部停工。（4）最先到达的项目管理人员暂时指挥现场做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员，并在3min内电话通知应急小组组长，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需要可直接拨打120、

26、110等求救电话。（5）警戒保卫组应在事故现场周围建立警戒区域，维护现场治安秩序，设立警戒线，将无关人员清理出现场。并立即通知作业现场的其他作业人员按疏散路线在救援人员的带领下迅速撤离事故现场，各作业班组要清点撤离人员人数，发现有人员失踪时要立即报告应急小组。同时派人在大门口或关键路口迎接来救护的车辆，并保证救援通道的畅通，救援车辆到达现场后，及时引领到事故地点最有利位置。（6）疏散人员要服从指挥人员的疏导要求，有秩序地进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。（7）在接到紧急情况报告后，技术及现场管理人员应在在最短时间内赶赴事故现场查看事故情况，组织讨论后在最短时间内发出如何进行

27、现场处置的指令。负责指挥现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等工作。由通信联络组在最短时间内通知各小组相关成员和相关方。（8）项目技术及现场负责人员到达事故地点后，对架体坍塌情况进行分析判断，迅速制订架体拆除清理方案，同时对架体连接点进行观察，避免在拆除清理过程中，造成二次坍塌，使事故扩大。方案确定后，后勤保障组立即组织将救援物资设备调往事故现场。（9）在清理救助伤员的过程中，应尽量使用小型机械，并避免产生较大的振动，避免在清理过程中，使被压伤员二次伤害。清理出受伤人员，由救护队实施临时抢救。（10）医疗救护队接到内部报警后，根据报告坠落人员数量及伤情，安排救护队员(至少2人)，带上急救护药品、

28、器材火速赶到事故现场，到达现场后，救护负责人对救护队员进行分工，做好抢救准备；救护负责人首先对高空坠落人员进行观察、检查、救护或经诊断现场不能处理的伤员快速用面包车送附近医院抢救，同时用手机向附近医院报警，做好抢救准备，避免抢救不当或延误抢救时间造成对负伤人员的再次伤害。经救护负责人观察、检查、诊断后，判定负伤人员神志清醒，创伤面较大、流血较多、能走动时，由抢救医生和护士将负伤人员扶上救护车，由护士配合外科医生在车内消毒、止血、缝针，护士负责上消炎药棉纱、包扎、打防破伤风针、喂药后，医生和护士随救护车将负伤人员送现场救护站进一步观察治疗。救护负责人判定负伤人员神志清醒，手臂或小腿发生闭合性或开

29、放性骨折；如有开放性伤口和出血，抢救医生应先止血和包扎伤口，再用夹板对骨折部位进行固定，固定时操作者动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛；如断骨伸出伤口外，不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经，加重伤情；在医院来救护车之前，在现场寻找木床板，把伤员抬至木板上，抬运伤员上车时操作者要轻、稳、快，避免振荡或碰到负伤部位。救护车到达后，现场医生随救护车将负伤人员送到附近对口医院诊治。救护负责人判定负伤人员神志清醒，有颅脑内出血时，医生和护士立即将伤员抬上面包车，随面包车将负伤人员送到附近医院抢救；同时用手机向附近医院报告伤员负伤情况以便提前做好抢救准备，避

30、免延误时机加重伤情，危及伤员的生命。经救护负责人判定负伤人员处于昏迷状态，有可能发生颈椎、胸椎、腰椎骨折时，抢救人员不能翻动伤员，4人将昏迷伤员用手抬到木板上，抬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者，避免把受伤者的脊柱神经拉断，造成下肢永久性瘫痪的严重后果；医生和护士用木板将伤员抬上救护车后，随救护车将负伤人员送到附近医院诊治，同时用手机向附近医院报告伤员情况以便提前做好抢救准备，避免延误时机加重伤情。（11）现场抢险组到达现场后，抢险组组长首先安排抢险队员对事故现场进行隔离，同时安排人员按现场医生意见，配合医生将伤员转移至现场临时救护地实施抢救；通知事

31、故调查组进行拍照、录像，抢险组组长在事故原因调查清楚，经事故调查组长同意后开始清理事故现场，消除安全险情：若事故调查报告结论意见确认脚手架上探头板未固定时，项目生产经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内脚手架上探头板检查一遍，发现未固定的探头板，由架子工用脚手杆、扣件逐一固定消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理；若事故调查报告结论意见确认脚手架上跳板断裂，项目生产副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内脚手架上跳板检查一遍，发现跳板低于30mm或横向断裂缝的跳板，由作业队负责全部更换合格的跳板消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理

32、已按事故调查报告对全部责任人员进行处理。若事故调查报告结论意见确认临边防护有遗漏，项目生产经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内临边防护情况检查一遍，发现临边防护有缺陷或遗漏处，由作业队负责用现场直径大于10mm的短钢筋焊接成大于1200mm高临时护栏或用脚手杆、扣件防护，逐一消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理；若事故调查报告结论意见确认为临边防护未固定牢固，项目副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内临边防护固定情况检查一遍，发现临边防护未固定牢处，由作业队用焊接钢筋固定或用脚手杆、扣件固定防护栏，逐一消除险情，并经安全员检查确认合格

33、验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理。若事故调查报告结论意见确认为安全网不合格，项目生产经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内高空安全网质量状况、材质证明、出厂合格证、安全许可证或破坏性试验报告等内容检查或审核或试验一次，发现不合格安全网批次，由抢险队员用合格安全网更换确认的不合格安全网，逐一消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理；若事故调查报告结论意见确认安全网之间连接不合格，项目生产副经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内高空安全网之间连接质量状况逐一检查一次，发现不合格安全网连接不合格处，由抢险队员对安全网重新连接，逐

34、一消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理。若事故调查报告结论意见确认为作业人员使用安全带不合格，项目生产经理立即安排安全员、现场值班工长对作业区内使用的安全带质量状况、材质证明、出厂合格证、安全许可证或破坏性试验报告等内容检查或审核或试验一次，发现不合格安全带批次，由作业主管工长监督作业人员用合格安全带更换确认的不合格安全带，逐一消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理；若事故调查报告结论意见确认作业人员未发安全带，由作业主管工长、安全员对该区域高空作业人员领用和使用安全带的状况逐一检查一次，发现未发安全

35、带或已发未使用时，由作业主管工长监督高空作业人员领用合格安全带，逐一消除险情，并经安全员检查确认合格验收，项目经理已按事故调查报告对全部责任人员进行处理。（12）高空作业中检查发现的临边防护或脚手架上跳板铺设或安全网搭设或安全带领用中产生的险情已完全排除；事故的原因已查清，责任人已按规定处理，制定的纠正措施已落实，监控手段已落实到位；应急情况中负伤人员已分别在现场医疗站或医院妥善救治，并经项目值班工长自检合格，安全总监和救护负责人确认后，由项目经理批准应急情况可解除，恢复正常工作。第二节 基坑边坡失稳或坍塌时的应急措施基坑开挖时，应按基坑变形观测的方案进行，当出现坡顶的水平位移大于开挖深度的3

36、时、地面沉降速度达到5mmd时、附近建筑物倾斜超过警戒值1%时、基坑底面隆起达到150mm以上时、突降大雨或暴雨时、基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案，采取如下应急措施：1、基坑开挖有可能出现失稳时的应急措施本工程当土方开挖到最后一层且最后一层的锚杆尚在施工时，经基坑变形观测，基坑边中间观测点出现水平位移50mm，项目部按以下程序进行响应： （1）负责观测的技术员马上把结果报告给项目经理和项目技术负责人，在项目上的项目技术负责人指挥施工员立即停止正在基坑进行土方平整和在同一区域施工的锚杆，把机械设备撤到离变形的支护20m远的地方，人员撤离出基坑。 （2）项目技术负责人组织在施工现场的专

37、职安全员、施工技术员马上赶到基坑边，检查周边管线。 （3）项目经理和项目总监理工程师、基坑支护的设计单位的技术负责人，经对现场顶面和基坑底的实地察看，结合变形观测员汇报的观测经过和数据，认真研究，分析原因。 （4）处理过程中继续观测基坑的变形，每4h观测一次，直到变形稳定为止，在处理措施没有完成前，除了参与处理的施工人员外，其余人员不得进入基坑；项目技术负责人在现场值班，项目经理不得远离，并保持与有关单位的有效联系，直到处理完毕，支护变形稳定后，经项目总监理工程师和支护设计负责人验收确认后方可恢复施工。2、基坑支护在使用中出现问题时的应急措施经变形观测发现地面沉降累积值超过5cm且当天观测沉降

38、量为2cm，按以下程序进行响应：（1）基坑观测技术员及时报告给技术负责人和当时正在现场的最高负责人生产经理，项目技术负责人在听到报告后，马上与项目经理进行了简单的沟通，由现场生产负责人指挥停止基坑底的施工，并疏散人员到基坑顶面，设备暂时不撤离，专门安排一个门卫进行看护，无关人员不得进入。（2）同时项目技术负责人电话通知项目总监理工程师和支护结构的负责人在1h内赶到现场，并把情况简单的在电话中告知上述两人；人员到齐后，由项目技术负责人组织总监、支护结构技术负责人、项目专职安全员、生产经理和观测技术员等人到发生沉降的地方察看，并由观测技术员详细汇报观测的经过和数据，提出方案。采取措施整改后，继续进

39、行变形观测，加密观测次数，直到稳定为止。3、边坡坍塌应急措施（1）事故报告基坑支护坍塌事故发生后，现场管理人员应马上电话通知项目经理，把边坡坍塌的部位、是否有人员伤亡等情况报告清楚，项目经理接到报警电话后，如不能及时赶到现场则应临时授权现场的最高负责人担负应急责任，同时宣布启动应急预案：a、应急小组组长在接到紧急情况报告后，指示项目办公室主任在最短时间内通知应急小组成员赶赴事故现场；应急小组组长应在最短的时间内赶到现场，对现场初步了解后及时向上一级领导机构报告，主要报告事故部位、人员伤亡情况、财产损失情况、周围环境情况、目前救援等情况。由项目技术负责人负责通知项目总监理工程师和支护结构的设计负

40、责人，并把事故情况做一个较详细的说明，要求其在半个小时内赶到现场；现场有工人被压时，应打120求救电话。b、根据支护结构的特性，当事故发生时，事故发现人员应立即高声呼叫，在基坑底部值班的管理人员听到呼声后要大声对基坑内施工人员喊话，都往基坑中部集中，任何人不得从还没有坍塌的上下基坑的斜道上往基坑外跑；避免斜道坍塌时对人员造成伤害。c、人员集中后，施工员对集中在基坑中央的施工人员高声喊话，喊话的内容主要要求大家不要乱跑乱动，站在原地不动，要安静，不要喧哗；同时集中各施工队负责人，开一个简单的临时应急措施会，主要是要求各个班组长负责集中自己所管班组的人员并清点人数，安抚自己班组人员的情绪，如有人员

41、失踪，要责成其询问知情人员，定出失踪人员的大概位置。d、基坑内负责人临时从施工人员中抽出一部分人员对出事部位进行警戒，每20m安排一个人，在坍塌部位的10m以内范围不准人员进入。 e、项目经理或授权的应急领导人赶到现场后，马上召集已赶到现场的各应急小组负责人开会，在最短时间内了解现场情况，宣布启动应急救援预案，布置工作后，要求各个小组负责人马上进人救援工作。 f、由项目经理、项目技术负责人、总监理工程师、基坑支护的设计负责人一起对现场进行察看，根据察看的结果和事故的进程随时发出应急救援指令。 （2）技术支持组救援 对基坑坍塌时有可能危及的安全，由项目技术负责人派技术员察看，并派专人进行变形观测

42、，如有问题，应马上向技术负责人报告；由项目技术负责人派技术员在基坑支护设计人的指导下对基坑进行不间断的观测，主要是观测已经坍塌的部分的变形情况和发展情况，以便给项目应急救援小组领导提供科学的客观数据。 （3）后勤保障组应急工作 a、由后勤保障组长指派项目的保安队长或其他保安人员负责对现场进行警戒，在基坑顶面离坍塌部位5m以外的位置拉起警戒绳，每30m派一个保安或专人进行看护，防止无关人员靠近或进入。 b、由后勤保卫组负责对现场进行清场，凡不是项目应急小组的人员都要清理出施工现场，是本项目的施工人员要求其回到宿舍，监理、建设单位的工作人员除主要人员留下协助救援外，其余一般人员由总监或建设单位领导

43、下达休息命令，使其离开现场；其他相关方一律要求马上离开现场。 c、由后勤保障组负责门卫工作，除应急救援组长同意的人员或设备可以进场外，其余任何的人或设备均不得进场。 （4）现场风险评估 经项目技术负责人、基坑设计负责人及有关技术人员对现场的评估，已确信基坑在短时间内不会再次坍塌。由项目应急组长发出指令，在基坑内的管理人员组织下，坑内的施工人员从指定通道疏散到地面上，由项目安全员清点好每班的人数，再交由各班组长带队回宿舍，不得在现场停留或出外逗留；到了宿舍后，由生活管理员对员工的生活及时进行安排。 （5）抢险抢修组工作 a、在对坍塌部位进行清理时，先派一个50人的小组用砂包把没有坍塌部位用砂包反

44、压，避免在清理时影响到没清理的部分，反压砂包段长10m，底宽5m，顶宽2m，压3.5m高。 b、清理时，先清理露在外面的锚杆，用机械切割，塔吊吊运的办法；锚杆露在外面1m以内的，直接用人工切割，塔吊运走；如果露在外面的桩头超过1m，则用钢丝绳绑好后，用塔吊吊好后再进行切割，为了防止桩切断后摆动伤人，桩头上必须绑上绳子，至少由2人拉住绳子，掌握切断后的桩头的摆动方向，避免伤人。 c、在清理锚杆时，直接由人工用乙炔烧断，人工抬走。 d、露出的桩头和锚杆清理完后，再用人工清理土方，土方装人吊斗中，再用塔吊吊出场外，用汽车运走； （6）医疗救护组的工作 a、当项目医生接到有人被埋的电话时，应在最短的时

45、间内赶到现场，并打120求救。 b、假如钢筋班一个工人撤离不及时，被倒下的预制桩压住了小腿不能动弹，当坍塌稳定后，由项目安全主管、工长、钢筋班长和选出来的钢筋班5个工人组成临时抢救队。先扒开覆在其身上的土渣等杂物，救护组赶到根据现场情况及时制定抢救方案；抢险组组织有关人员清理士方或杂物，经察看，发现被压工人的腿下是比较软的泥土，压在其腿上的是条比较完整的预制桩，所以采用人工用铁锹先从工人被压腿的两旁约10cm的地方往下挖一条200300cm的槽，然后从两边把腿下方的土方掏出来。 c、人员腿部被掏出来可以活动后，由项目医生和120医生检查没有问题后，在医生指导下由应急人员抬出来，放在担架上，由4人担架组抬着送到120救护车上，送到医院进行治疗。 d、在抢救和送往医院过程中，医生应对伤者进行必要的救护，如止血等。4、应急过程中避免二次事故的措施 （1）本工程基坑深，支护结构最危险的时间段是在底板浇灌以前这段时间，当基坑发生坍塌时，在开始阶段