五台现代农业产业示范区总体规划文本.docx

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1、五台现代农业产业示范区总体规划（ 2 0 2 0 - 2 0 3 5 ）（ 阳白现代农业循环园区）中大工程设计有限公司二二年十一月五台现代农业产业示范区总体规划（2020-2035 年）（阳白现代农业循环园区）总目录PARTONE规划文本PARTTWO规划说明PARTTHREE规划附件PARTFOUR规划图集PARTONE 规划文本目录第一章总则2第 1 条 规划目的2第 2 条 指导思想2第 3 条 规划效力2第 4 条 规划范围2第 5 条 规划期限2第 6 条 规划依据2第 7 条 成果说明4第二章规划定位与发展策略5第 8 条 规划原则5第 9 条 规划定位5第 10 条 功能定位5第

2、 11 条 发展规模5第三章空间布局规划及分区建设规划6第 12 条 规划结构6第 13 条 功能分区规划6第 14 条 分区建设规划6第 15 条 有机旱作农业专项规划13第 16 条 生态循环农业专项规划13第 17 条 新型经营主体培育专项规划14第 18 条 景观游憩专项规划14第五章 道路交通系统规划15第 19 条 设计原则15第 20 条 道路规划设计15第 21 条 道路绿化16第六章 基础设施规划17第 22 条 给排水规划17第 23 条 农田水利规划17第 24 条 电力规划18第 25 条 供暖规划19第 26 条 通讯规划19第 27 条 环卫生态规划19第 28 条

3、 综合防灾预警规划20第 29 条 投资估算21第 30 条 资金筹措22第 31 条 效益分析22第八章组织管理与保障体系23第 32 条 组织管理23第 33 条 政策保障23第 1 条 规划目的第一章总则第 4 条 规划范围园区四至范围为：东至阳白村东侧村界，南至郭家寨村南侧村界，西至上金山村西侧村界，北至士集村北侧村界，规划面积为 44.2 平方公里。9为推动县域经济快速发展，落实五台现代农业产业园区示范区建设安排，按照一区三园的模式建设和管理，为加速五台县产业集聚，推动产业项目落实指导项目落地及开发建设，将阳白现代农业循环园区打造成为忻州市有机旱作农业发展样板，树立山西现代生态循环农

4、业发展标杆，打造全国种养加结销结合的示范新高地，依据中华人民共和国城乡规划法、城市规划编制办法及国家与山西省的相关法律、法规、标准、规范、文件等，特编制五台现代农业产业示范区总体规划（2020-2035 年）（阳白现代农业循环园区）。第 2 条 指导思想2017 年 4 月 13 日，为贯彻落实国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见（国办发20177 号），规范我省开发区设立升级扩区管理，建立开发区动态管理机制，结合省委、省政府关于转型综改的要求，山西省人民政府办公厅发布了山西省开发区设立升级扩区和退出管理办法，为我省开发区的跨越发展打开了新路径。随着各级政府扶贫力度的加大和地方现

5、代农业的发展， 通过规划明确阳白现代农业循环园区的功能定位和发展目标，构建循环产业链体系，通过项目建设示范带动周边地区发展，实现农业增效和农民增收，促进五台县县域经济发展。第 3 条 规划效力本规划是阳白现代农业循环园区各项建设活动的指导文件，园区范围内进行建设活动的一切单位和个人，必须遵守中华人民共和国城乡规划法，并执行本规划。第 5 条 规划期限本次规划期限为 2020-2035 年，其中， 近期：2020-2025 年，中远期：2026-2030 年， 展望期：2031-2035 年。第 6 条 规划依据1. 政策法规及上位规划2020 年中央一号文件；中共中央 国务院关于实施乡村振兴战

6、略的意见；农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见；中共十九大报告；2018 年中央农村工作会议；全国农业现代化规划（20162020 年）；“十三五”生态环境保护规划；国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见；全国农村经济发展“十三五”规划；中共中央、国务院关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见；中共中央办公厅 国务院办公厅深化农村改革综合性实施方案；农业农村部关于开展休闲农业和乡村旅游升级行动的通知；国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见；中共中央、国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见；中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见；中共中

7、央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议；全国农业可持续发展规划（2015-2030 年）；国家现代农业示范区改革与建设指导意见；山西省主体功能区规划；山西“农谷”建设总体规划（20172020）；忻州市城市总体规划（20112030）；忻州市机构编制委员会关于设立五台现代农业产业园区管理委员会的通知（忻编发201730 号）；2020 年五台县政府工作报告；五台现代农业产业园区管理委员会 2019 年工作总结；五台现代农业产业园区管理委员会（五台现代农业产业示范区筹备委员会） 主要职责内设机构和人员编制规定；五台县加强四大农业园区建设助推农业快速发展；五台县国民经济和社会发展第十三

8、个五年规划纲要；五台县县城总体规划（20122030）；五台县土地利用总体规划（20062020）；五台县区域发展与扶贫攻坚规划（20112020）；五台县乡村振兴战略总体规划（2018-2022)；设立五台现代农业产业示范区可行性研究报告。2. 相关规划标准质量管理体系 种植业ISO 9001:2008 的应用指南（ISO 22006-2009）；酿造专用高粱栽培技术规程（DB14/T 943-2014）；青贮玉米品质分级（GB/T 25882-2010）；小米（GB117662008）；无公害农产品 种植业产地环境监测与评价技术规范（DB11/T 1114-2014）；食用农产品质量安全追

9、朔管理规范 种植业（DB32/T 2369-2013）；畜禽场场区设计技术规范（NY/T 682-2003）；种畜禽管理条例第 7、8、9 条，并按照GB 16567 进行检疫；无公害食品畜禽场环境质量（DB11/T 551.4-2008）；畜禽养殖业污染物排放标准（GB 18596-2001）；畜禽粪便无害化处理技术规范（NY/T 1168-2006）；饲料卫生标准（GB 13078-2001）；无公害食品：肉羊饲养饲料使用准则（NY/5150-2002）；无公害食品：肉羊饲养管理准则（NY/5151-2002）；养羊技术规范（NY/T 1236-2006）；无公害肉羊生产技术规程（DB51

10、34/ T 272011）；适度规模肉牛养殖场建设规范（DB51/T 1979-2015）；标准化肉牛养殖小区建设技术规范（DB21/T 1908-2011）；白酒生产企业安全生产标准化评定标准；清香型白酒（GB/T 10781.2-2006）；有机蔬菜标准化良好操作规范（2007 年）；温室有机蔬菜生产技术规程（DB65/T 3586-2014）；绿色食品肥料使用准则（NY/T 394-2013）。3. 项目资料阳白乡志（2012.12）；阳白村基本情况（2020.6）；阳白乡阳白村现代农业发展典型材料（2020.2）；阳白乡 2019 年基本情况统计表；阳白乡 2019 年项目建设情况报告

11、；阳白乡大棚情况（2019.9）；阳白乡特色产业基地建设（2019.3）；五台县阳白乡鑫源养羊专业合作社小区简介（2019.10）；五台县阳白凤巢生态鸡合作社项目简介（2019.10）；阳白农贸市场建设项目（2019）；阳白村土地利用总体规划图； 实地调研录音资料；赴阳白现代农业循环园区实地考察调研纪要； 与园区各级领导及负责人的会议研讨纪要；项目组组织开展的多次专家交流与研讨会会议纪要； 现场调研情况、水文地貌等文字资料及技术资料等； 相关地势地形图、影像图等图纸资料等。第 7 条 成果说明本次规划由规划文本、规划说明、规划图件、规划附件组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力，如图纸与文本

12、有出入，以文本为准。第二章规划定位与发展策略第 8 条 规划原则1. 生态优先、绿色发展2. 产业集聚、特色突出3. 循环利用、提高效益4. 市场导向、项目带动第 9 条 规划定位阳白现代农业循环园区产业发展主要推进阳白温室大棚、核桃基地、优质梨果基地、高粱种植基地、牛羊养殖基地项目，大力推进农副产品精深加工等产业。围绕小杂粮、设施蔬菜、林果等种植业，小杂粮与干鲜果加工业，以及畜禽养殖业，构建“种加养销”一体化的循环产业链体系，努力建成五台县现代循环农业发展先导示范区、设施农业重点发展区、区域性特色安全农产品供应基地、休闲观光基地。第 10 条 功能定位阳白现代农业循环园区的农业发展将承担五个

13、方面的功能：1. 健康食品生产为五台市民提供优质安全农产品，确保城市蔬菜供给、国家粮食安全，输送工业所需的原材料与出口商品是农业所具有的自然属性。园区提供绿色、无公害的粮食、蔬菜、水果、畜禽肉产品。2. 科技示范推广阳白园区作为五台的现代农业示范区，在国内外优新品种、先进技术方面具有示范带动作用和功能，进而示范带动五台县乃至山西省的现代农业发展。3. 产品集散增值现代物流区将打破传统单一型物流区开发的模式，采取交易、存储、配送、商业、居住、办公多功能混合互动模式，实现多业态积聚效应，为广大客商提供一个规模大、档次高、服务功能强、服务范围广的交易和服务平台，产品在此地集散，促进五台县农产品价值提

14、升和高效率流通。4. 休闲农业体验园区以产业基地为基础，种植有林果、杂粮、蔬菜等作物，目前园区内有多个村落，结合当地良好的生态环境，着急培育特色果蔬、生态观光、农业体验。形成集生态景观欣赏、农活体验、农产品销售、科普教育于一体的生态旅游产业带。5. 生态宜居宜业园区在促进农民生产、生活舒适、交通便捷发展的过程中，打造农业区与县城居民共享发展的生态宜居宜业的美丽乡村。第 11 条 发展规模园区近远期各项指标发展规模见下表：园区产业体系建设具体指标序号指标近期（2020-2025 年）中远期（2026-2035 年）1生产成本下降810%1020%2农产品增值510%1015%4农产品加工转化率5

15、0%80%以上5农作物耕种综合机械化率75%90%以上6农民收入增加58%10%以上7牲畜粪便、秸秆等农业废弃物循环利用率80%90%以上8大田作物使用有机肥替代化肥率1020%30%以上13幸福农庄标准化养殖示范区120畜禽养殖、饲料供应、废弃物高效利用14生猪标准化养殖示范基地15饲料加工中心16废弃物资源化利用中心现代物流区180农产品加工、仓储物流、展销服务17阳白农产品商贸物流中心合计36350第三章空间布局规划及分区建设规划第 12 条 规划结构根据园区的地形地貌与产业特点，将整个空间划分为“一心、一轴、一带、五区”，结合园区整体功能与发展方向，实现一心驱动，轴带相映，多节点联动，

16、 五区拓展的空间格局。一心现代农业物流中心。一轴农业观光体验轴。 一带现代农业发展带。五区优质粮食生产示范区、特色林果种植示范区、现代物流区、设施蔬菜种植示范区、标准化养殖示范区。第 13 条 功能分区规划规划将整个园区划分为优质粮食生产示范区、特色林果种植示范区、设施蔬菜种植示范区、标准化养殖示范区、现代物流区五大功能分区。功能分区规划面积（亩）主要功能序号一级项目优质粮食生产示范区27000生产示范、原料供给、特色种植1杂粮生产示范基地2高标准农田示范基地3有机旱作机械化生产示范基地4优质酿酒原粮生产示范基地5饲料专用玉米生产示范基地特色林果种植示范区3250生产示范、产业带动，生态休闲6

17、优质核桃种植示范基地7特色梨果生产示范基地8有机林果示范园9设施果蔬基地设施蔬菜种植示范区5800种苗供应、有机蔬菜生产、园艺休闲、体验采摘10蔬菜标准化育苗工厂11有机食用菌循环种植园12绿色精品蔬菜种植园园区功能分区及建设项目第 14 条 分区建设规划（一）优质粮食生产示范区优质粮食生产示范区通过推广有机旱作种植技术、小杂粮规模种植、玉米全程机械化种植、酿酒原料生产、饲料专用玉米生产实现基地优质安全原料供给， 生产示范，特色种植引领；基地内进行优良品种、标准化栽培模式的示范，并且对“粮-加-畜”循环链条中平衡施肥、秸秆还田、增施有机肥等实用技术提高粮- 畜废物循环利用率和粮食增值的循环模式

18、进行示范；提高粮食原料产量及品质， 提高原料加工率；拓展农业多元功能，促进一二三产融合发展，在循环农业的基础上生产特色优，品质佳，品牌响的安全农副产品，带动农业提质增效，园区内农民增收。序号项目名称规模（亩）备注1杂粮生产示范基地11600新建+提升2高标准农田示范基地3500新建+提升3有机旱作示范基地5400新建+提升4优质酿酒原料生产示范基地2000新建+提升5饲料专用玉米生产示范基地4500新建+提升合计27000优质粮食生产示范区项目及规模列表1. 杂粮生产示范基地建设规模：11600 亩发展思路：依托五台县适宜种植杂粮的冷凉气候和良好的农业种植基础，建设以谷子、莜麦为主的杂粮生产示

19、范区。开展以渗水地膜为主的小杂粮高效生产技术示范推广，引进、选育、推广一批优质专用新品种，对已种植区域进行高效增产提质。根据五台县实际，推广适宜的杂粮有机旱作集成技术，实施精选分级、包装、制粉磨面等产地初加工，逐步形成“特色产品+规模基地+集优科技+专业合作社+龙头企业+绿色品牌”的杂粮产业体系，打造山西重要的优质小杂粮生产基地和精深加工基地。通过优新品种种植示范、创建杂粮万亩连片集中示范基地， 打造创汇农业，增加产地收益。建设内容：杂粮优新品种种植区；渗水地膜谷子推广种植区；优质大豆生产示范区。运营建议：推荐以家庭农场或种植大户的形式进行精品杂粮的适度规模化、集约化、商品化生产经营。可成立

20、2030 个家庭农场或多个种植大户，由园区统一进行引导和管理，产品通过质量检测后，统一进行包装、贴牌、上市。2. 高标准农田示范基地建设规模：3500 亩发展思路：通过高标准农田建设项目，实施平整田地、配套水利设施、畅通田间道路、建设林网等工程、引进先进适用科技、实现优质高产高效。在此基础上发展黄芩等中药材种植、标准化育苗项目；发展以粮经套种为重点的立体种植技术，如玉米套豆类、套薯类、和花椒树套玉米、马铃薯等，并在全县适宜区域内推广。建设内容：黄芩标准化育苗项目；粮经套种项目。运营建议：政府引导建设完善相关配套设施，园区成立中药材或粮经相关专业合作社具体实施。努力发展订单农业，根据公司及市场需

21、求精准种植生产，达到提效益降风险的目的。3. 有机旱作机械化生产示范基地建设规模：5400 亩发展思路：依托项目区的冷凉气候和连片土地资源，发展玉米全程机械化有机旱作种植，开展杂粮类、豆类、薯类有机旱作示范推广。按照规模化、集约化、生态化的发展理念，实施耕地质量提升、农水集约增效、旱作良种攻关、农技集成创新、农机配套融合、绿色循环发展、品牌建设和新型经营主体培育八大工程。开展抗旱节水新品种引进与示范，实施“去地膜化”耕作模式试验示范，将有机旱作打造为五台县精品种植模式。建设内容：对现有耕种区按照有机旱作技术标准进行整改；全程机械化生产基地。运营建议：建议由村民股份制公司流转土地，雇佣农民生产经

22、营；公司实现统一种子供应、统一生产标准、统一技术管理、统一病虫害防治、统一粮食收购； 同时以园区基地作为示范，对周边地区形成辐射，采取“公司+合作基地”的形式， 通过订单形式与合作基地形成购销合作关系。4. 优质酿酒原粮生产示范基地建设规模：2000 亩发展思路：结合五台山酿酒厂的生产需求，依托原有高粱种植基地，加强中低产田改造，增强资源保障、物质装备、科技支撑和抗御风险能力，推广优良品种和配套栽培技术，加强病虫害疫情预测、预报和防控，大力开展优质酿酒原料的示范生产，促进酿酒原料种植品种专有化，规格标准化，以保证酿酒质量，改善酿酒品质，提高出酒率，给酿酒企业带来更大效益，推动园区酿酒产业发展，

23、 同时提高农民种植积极性。建设内容：以优质高粱种植为主，以大麦、豌豆等其他原料种植为辅。建设酿酒专用粮的“专用种”培育基地；优质高粱标准化种植基地；新品种栽培展示区。运营建议：建议由股份制公司流转土地，雇佣农民生产经营；通过与五台山酿酒厂合作开展订单农业，采取“公司+合作基地”的形式，通过订单形式与合作基地形成购销合作关系。公司实现统一种子供应、统一生产标准、统一技术管理、统一病虫害防治、统一粮食收购；同时以园区基地作为示范，对周边地区形成辐射。5. 饲料专用玉米生产示范基地建设规模：4500 亩发展思路：依托园区畜禽养殖产业，通过品种选育，筛选具备适应性好、抗病性强、优质、高产等优点的饲料专

24、用玉米品种，实行专用化、规模化、标准化玉米种植，改善园区现有散户种植、品种杂乱的状态；实施节水灌溉，节约资源， 提高产量。同时增设微贮玉米加工基地，为畜禽养殖产业供给优质籽粒原料和饲料，实现土地增效与农民增收。建设内容：标准化种植示范区；微贮玉米加工区。运营建议：村民可采取土地入股形式，成立玉米种植专业合作社，以合作社形式建设饲料专用玉米生产示范基地，实行统一品种、统一生产标准、统一技术管理、统一采收，并统一与养殖专业合作社和饲料生产部门建立供销关系。（二）特色林果种植示范区依托阳白乡梨果种植传统，利用区域内坡地、二坡地等耕地资源，因地制宜发展苹果、梨、核桃、杏、花椒、柿子等林果业，推行品种化

25、栽培，推广优良品种。积极开展无公害、绿色农产品认证，打造品牌，增加产业效益，提高产品知名度，带动阳白乡林果产业发展；同时，实行果品分级销售策略，优质高档果品以礼品销售为主，中档果品进行批发销售，次等果品用于加工。在发挥其生产性功能的同时，注重景观的打造，使其兼具生态休闲的功能。实现生产示范、产业带动、生态休闲等目的。特色林果种植示范区主要包括优质核桃种植示范基地和特色梨果生产示范基地、有机林果示范园、设施果蔬基地四个项目。特色林果种植示范区重点项目列表序号项目名称规模（亩）备注1优质核桃种植示范基地1350提升2特色梨果生产示范基地500新建+提升3有机林果示范园700新建+提升4设施果蔬基地

26、700新建+提升合计32501. 优质核桃种植示范基地建设规模：1350 亩发展思路：充分开发利用园区的坡地资源，在现有核桃种植的基础上，继续强化核桃种植产业的发展。通过新优品种的引种试验、栽培新技术的引进与推广， 发展优质核桃种植示范基地，同时，加强对现有核桃林的提升改造，逐步由粗放型、半放任经营状态向集约化、基地化、产业化方向发展。种植基地积极与阳白农产品商贸物流中心、加工企业对接，通过市场与龙头企业带动，打造阳白乡的区域核桃干果品牌，并开发深加工产品。此外，可充分利用林下空间，栽种矮杆农作物或多年生牧草，提高土地利用率，形成互利共生关系。建设内容：对现有核桃林进行整改；新建优质核桃种植示

27、范基地 500 余亩，其中包括采穗圃基地 100 亩。运营建议：政府引导建设，园区成立核桃专业合作社具体实施。通过建立种植示范基地，成立核桃协会，开展技术培训和科技推广，培养一支技术管理队伍， 进一步带动和促进整个园区及其周边地区核桃产业的发展，提高林农的科技意识及生产经营水平。2. 特色梨果生产示范基地建设规模：500 亩发展思路：以生态循环为理念，依托园区的林/园地资源及悠久的梨果种植传统，提高种植管理技术，制定标准规程，提高梨果贮藏品质，实行梨果标准化生产，大力培育，推广名特优新品种，如玉露香、酥梨等。在此基础上示范立体循环种养模式，发展林菌、林下畜禽养殖等模式，构建良好生态循环系统。同

28、时，注重延伸梨果产业链条，引进梨果饮品加工工艺，开发梨果副产品；开展无公害、绿色认证，提升梨果品种，走优质、高效、可持续之路；进行产品分拣包装，为培育“阳白梨果”特色品牌打造奠定良好的基础，进而辐射带动周边各村产业升级转型发展，助推农民脱贫，实现产业振兴。建设内容：精品梨果种植区，主要面对梨果礼品市场；立体循环新品种试种区；生态休闲采摘区。运营建议：政府与企业引导建设，梨果专业合作社具体实施，成立梨果协会， 开展技术培训和科技推广，培养一支技术管理队伍，进一步带动和促进整个园区及其周边地区梨果产业的发展，提高果农的科技意识及生产经营水平，实现特色梨果种植产业化、品牌化。3. 有机林果示范园建设

29、规模：700 亩发展思路：规模化、标准化种植沙棘、杏、苹果等林果，以有机果品生产标准为准绳，强化果园管理措施，提高果品质量，培育知名品牌，通过先示范、后推广的程序创建一批有机果园，推进现有果园进行有机转换，加快配套县内有机肥源建设，降低有机肥料施用成本，同时依托高等院校、科研院所，对有机生产中的病虫草害防止进行攻关研究和技术指导，为五台有机林果生产提供科技支持， 并做好全过程控制指标的管理和检测工作，健全有机管理体系，引领全县果业朝着有机果品方向转型，提升全县果业生产水平。同时结合区域内水塘、山体、自然生态环境，整体营造景色优美，宜农宜游宜居的田园空间。建设内容：沙棘规范化种植园；林间山水体验

30、园。运营建议：种植区建议合作社+农户模式运营，体验园区建议政府、企业、社会资本共同参与运营。4. 设施果蔬基地 建设规模：700 亩发展思路：依托日光温室、拱棚等设施，种植特色新优果蔬品种，展示设施果树种植技术，通过调节和控制果树生长和发育的环境条件，调节果树的成熟期， 利用矮化砧木、矮化密植等果树栽培技术，达到早结果、早丰产。应用水肥一体化、农业四情监测等先进设备，提高栽培效益，实现优质高产高效。对蔬菜瓜果产品实行“三化”标准（质量等级化、重量标准化、包装规格化），提高产品质量。在全县开展示范和推广，力图实现设施栽培产业的效益性、优质精品化发展。建设内容：完善现有温室技术设备，扩建农业设施、

31、标准化栽培苹果、葡萄、西红柿等果蔬品种。运营建议：保持现有蔬菜合作社统一建设，返租给农户经营的模式，打造网络销售平台，树立品牌，拓展市场。（三）设施蔬菜种植示范区建设规模化育苗、标准化种植、科研示范为一体的省级设施蔬菜标准化示范园区。通过名、优、特、新蔬菜瓜果种苗繁育，重点加强优质种苗繁育一体化， 为五台县及忻州市提供优质良种壮苗，推动蔬菜育苗现代化生产建设水平。并且利用有机肥进行生产，发展绿色有机蔬菜，做好产品认证，树立产品品牌，打造高端蔬菜生产基地。引进无土栽培、水肥一体化、数字化监控等现代蔬菜种植技术，突出标准园创建，促进溯源性高品质设施蔬菜的规模化生产、商品化处理、品牌化销售，展示现代

32、蔬菜高效生产技术、优新品种、有机蔬菜等先进栽培模式与理念，引领带动五台县蔬菜产业转型升级。设施蔬菜种植示范区项目及规模列表序号项目名称规模（亩）备注1蔬菜标准化育苗工厂100提升2有机食用菌循环种植园2000新建3绿色精品蔬菜种植园3600新建+提升4幸福农庄100新建合计58001. 蔬菜标准化育苗工厂建设规模：100 亩发展思路：依据本地设施蔬菜产业发展需求，建设蔬菜工厂化育苗工厂，采用科学的环境控制和管理，保证秧苗质量，为园区及周边地区提供优质蔬菜种苗， 并开展新优品种推广及种植技术培训，提高蔬菜产品质量和产量。通过该项目的建设，解决外购种苗所导致的成活率低、成本高等问题，同时，打造蔬菜

33、产业发展和农民增收新的增长点，推动产业整体的升级和发展。建设内容：新建节能日光温室，包括播前准备操作间、播种车间、催芽室等。配套设施包括：可移动苗床、育苗盘、通风开窗系统、保温被覆盖系统、灌溉系统、补光系统、电器控制系统等。预计一次育苗量为 200 万株。运营建议：建议育苗工厂由蔬菜合作社组织建设和运营。合作社统一为蔬菜生产基地供应种苗，并聘请专门的技术人员，提供技术指导和培训。2. 有机食用菌循环种植园建设规模：2000 亩发展思路：因五台当地食用菌种植较少，城镇居民需求量较大，故该园区以食用茵为核心，建设食用菌循环经济示范园区。将农作物秸杆、木屑等用于食用茵种植。生产食用菌后的部分菌渣添加

34、到另一种食用菌培养料中循环制种与裁培， 其它菌渣用于生物有机肥的生产和灭菌燃料，形成良好的循环经济产业链。种植品种可以有茶树菇、金针菇、平菇等，园区内充分体现特色食用菌标准化生产、茵袋集中和机械化高效生产、产品多层次加工、现代营销、循环综合利用、科技支撑和可持续发展理念，建立健全食用茵产品质量安全控制技术体系，为五台县食用菌产业发展起到示范带动作用。建设内容：新建标准化种植区、产品加工区、菌渣处理区、菌文化展示区。特别是种植区，应严格按照规范要求，建设外观标准统一、经济实用的出菇房、接种房，按照标准化技术规程从事食用菌种植与产品采收。运营建议：建议食用菌园区由合作社组织建设和运营。合作社统一为

35、食用菌生产基地供应种苗，并聘请专门的技术人员，提供技术指导和培训。3. 绿色精品蔬菜种植园建设规模：3600 亩发展思路：在现有设施蔬菜种植的基础上，适当扩大规模，引进新品种，提升生产技术水平，调整优化蔬菜生产结构和产品结构，提高当地蔬菜自给率。积极发展蔬菜标准化生产，科学安排种植茬口，丰富蔬菜种植品种，引入机械化种植，推广先进生产技术设备，充分发挥资源优势。以反季节蔬菜及绿色蔬菜为主， 引进高产栽培技术，常年生产特色蔬菜，确保产品优质高产，为本地提供优质多样化的蔬菜。基于园区“畜禽养殖有机肥生产蔬菜种植”链条，设施蔬菜生产要合理施用生物有机肥，并推广病虫害绿色防控技术，实施全过程生产控制与监

36、管，逐步开展绿色、有机产品认证。对接阳白农产品商贸物流中心，开展蔬菜的净菜加工、保鲜储运，提高商品价值；打造网络销售平台，树立品牌，拓展市场。着力提升园区蔬菜供给体系质量和效益。建设内容：改造、新建日光温室共 200 余栋，主要采用机压墙体，前屋骨架部分采用高强度热镀锌钢管，覆盖材料采用复合聚乙烯薄膜；配套设施包括：通风开窗系统、给水系统、保温被覆盖系统、节水灌溉系统、照明及用电、电器控制系统及多功能微型耕作机等。运营建议：保持现有蔬菜合作社统一建设，返租给农户经营的模式，同时要推行“六统一”的管理模式，即统一品种、统一种植技术、统一生产投入品采购和使用管理、统一安全监测、统一品牌、统一上市准

37、出。4. 幸福农庄建设规模：100 亩发展思路：沿县道殿东线，依托特色农产品生产园区，打造集“生产、生态、生活”为一体的幸福农庄休闲度假区，实现规范化经营；使游客实现“吃农家饭、住农家屋、赏田园景、购农家物、享农家福”的休闲度假目的。建设内容：建设 50 套多元化农庄，每套农庄应具备住宿、餐饮、服务、休闲20娱乐、特色体验等功能内容。运营建议：以“村民股份制公司+农户+物业管理公司”模式运营，由村民股份制公司主导，制定统一的建设和服务标准，对经营农户进行专业培训，以自组或招商的形式成立物业管理公司，实行规范化的统一物业管理。（四）标准化养殖示范区标准化养殖示范区以畜禽养殖、饲草种植、饲料供应和

38、废弃物高效利用为目标，依托园区现有畜禽养殖合作社，基于“优质饲料畜禽养殖粪便有机肥/ 沼气”的循环链条，以优质畜禽养殖为核心，带动优质饲料生产和废弃物资源化利用，充分体现园区生态循环农业发展优势，深入推进农业可持续发展。标准化养殖示范区主要包括生猪标准化养殖示范基地、饲料加工中心和废弃物资源化利用中心 3 个项目。建议养殖基地以“村民股份制公司+养殖专业合作社”的形式运营，公司提供一系列保障服务，如技术培训、良种供给、防疫服务、市场营销等服务，合作社组织或雇佣农户养殖，实现合作共赢。标准化养殖示范区重点项目列表序号项目名称规模（亩）备注1生猪标准化养殖示范基地90提升2饲料加工中心15新建3废

39、弃物资源化利用中心15新建合计1201. 生猪标准化养殖示范基地建设规模：占地 90 亩，年存栏 20004000 只。建设思路：在现有五台县阳白乡田家岗明明养猪场、五台县阳白乡泉岩村金杰养猪专业合作社、五台县阳白乡泉岩村太生养猪专业合作社的基础上，建设标准化生猪养殖基地，适时配套标准化圈舍，以及自动投料、自动清粪、病死猪的隔离及无害化处理等设施与技术；示范推广优质育肥、标准化养殖等技术。建设内容：猪舍改造，将现有东西向猪舍改为南北向，建设 6015m 标准育生猪舍，并配套活动场、繁殖猪舍、隔离猪舍、饲料间、储粪池、污水池等配套设施以及饲喂、清粪、防疫消毒等设备。2. 饲料加工中心建设规模：1

40、5 亩建设思路：依托饲料专用玉米生产示范基地，并充分利用酿酒厂产生的酒糟、饮品加工项目产生的果渣，进行畜禽养殖精饲料的复配生产；依托优质饲草种植基地，并充分利用秸秆资源，进行青贮饲料生产，并开发部分干草产品；一方面提高园区资源的综合利用程度，另一方面满足园区及周边畜禽养殖产业饲料需求， 完善园区农业循环产业链，推动园区种、养、加产业协同发展。建设内容：改造或新建 4500m3 青贮池，占地 1500m2，其中包括粮食秸秆青贮池 3000m3 和优质牧草青贮池 1500m3，年可处理秸秆和牧草 2250 吨，年产青贮饲料 3500 吨；新建 400m2 干草加工仓储车间，年可处理秸秆和牧草 16

41、80 吨， 年产干草饲料 1000 吨；新建 2000m2 精饲料加工车间、2000m2 精饲料仓储车间， 年可加工玉米籽粒 7000 吨，生产精料 10000 吨；同时配备生产所需的青贮饲料打捆包膜一体机、粉碎机、制粒机、包装机等设备。运营建议：以村民股份制公司主导建设，作为养殖专业合作社的配套环节， 由养殖合作联合建设，聘请专门人员管理运营。3. 废弃物资源化利用中心建设规模：15 亩建设思路：废弃物资源化利用中心以生物有机肥发酵为主，沼气工程为辅。生物有机肥发酵生产线主要依托园区畜禽养殖和设施蔬菜种植产业，对畜禽粪便和蔬菜废弃物进行干湿分离，干物质经过有氧发酵进行生物有机肥的生产加工，

42、以商品形式供应设施蔬菜、林果种植产业；沼气工程主要利用畜禽粪便和蔬菜废弃物干湿分离后的污水、农产品加工污水等废弃物进行发酵，生产的沼气直接或发电后供应酿酒厂、饮品生产基地及畜禽养殖基地等，也可通过沼气灯为温室大棚增施CO2 肥，沼渣用于生产复合有机肥，沼液直接用于大田作物灌溉或存储备用。通过该项目建设，推动园区生态农业、循环农业发展，实现产业发展、资源循环利用、环境保护的良性可持续发展模式。建设内容：建设 500m3 厌氧发酵塔 3 个，300m3 厌氧发酵塔 1 个，总池容 1800 m3，年可处理畜禽废弃物和污水 7700 吨，日产沼气 400600m3，日产沼渣沼液45 吨；建设槽式有机

43、肥加工车间，占地 800m2，年可处理禽畜废弃物 15000 吨， 生产有机肥 7500 吨；并配套固液分离设备、臭气收集及处理系统、有机肥包装及仓藏车间等。运营建议：以村民股份制公司主导的形式运营废弃物资源化利用中心，公司提供保障服务，如技术培训、基础建设等服务，并制定废弃物收集及处理方案， 建立废弃物资源化中心安全应急机制；雇佣和培训专业生产及技术人员进行车间运作和管理，制定新进员工技术培训及利益保障等服务。（五）现代物流区现代物流区围绕示范区产业发展需求，以生产性物流园区建设为重点，以新一代信息技术为支撑，打造以农副产品物流为主的现代物流区，创新物流园区功能，吸引省内外优秀物流企业入驻，

44、推进现代物流业智慧发展，提高物流社会化、标准化、信息化、专业化水平，为示范区产业提供一流的物流服务，规划建成一个集农产品集散、配送、仓储、检疫检测、农资服务于一体，融合多种业态的全产业链式的综合型农贸物流园。打造立足五台、服务周边区域的立体式、智慧化现代物流中心。现代物流区包括阳白农产品商贸物流中心 1 个项目。现代物流区重点项目列表序号项目名称规模（亩）备注1阳白农产品商贸物流中心180新建合计180建设思路：利用项目地便利的交通区位优势，建设阳白农产品商贸物流中心， 开展蔬菜、干鲜果、生鲜、酒、饮品及杂粮干货等产品展销交易，并通过配套果蔬初加工、保鲜仓储、物流配送中心等，实现农副产品跨区域

45、流通，并发挥市场的调控作用，保证农业产业稳健、快速、可持续发展。建设内容：建设储量为 900 吨恒温库，主要包括土建工程及配套附属建筑等； 建设占地加工车间、包装车间及交易大厅。运营建议：以“政府+村民股份制公司”的形式运营农产品商贸物流中心，政府提供一些政策扶持或帮助。公司联合园区各专业合作社供给优质农产品，打造园区统一品牌，实现园区产品品牌化、市场化。物流中心构建标准化管理组织体系，明确物流中心各功能分区及工作分工，责任到人。第四章农业专项规划第 15 条 有机旱作农业专项规划（一）耕地质量提升1. 土壤质量提升（1） 有机肥、微肥、化肥及生物肥料等合理配置施用，并提高施肥技术水平；（2） 深耕深翻打破犁底层，熟化土壤加厚活土层，提高土壤通透性和蓄水性；（3） 大力推广测土配方施肥，使用配方肥