塘坊二期D地块定销房监理工程招标文件.docx

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1、徐州市监理工程项目招 标 文 件工 程 编 号：E3203010319004533002001招 标 人： 徐州新盛云瑞置业有限公司工 程 名 称：徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房 项目监理工程江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司 二二一年九月目 录招标文件核准单1第一章 投标须知2前附表2招标公告7一、总则11二、招标文件12三、投标报价13四、投标文件13五、投标文件递交16六、开标17七、评标、定标17八、合同订立25九、招标人补充的其他材料26第二章 监理合同29一、协议书30二、通用条件33三、专用条件44第三章 投标文件格式87招标文件核准单江苏中瀚工程项目管理咨

2、询有限公司 受 徐州新盛云瑞置业有限公司 的委托，对 徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程进行招标，欢迎合格的投标人参加监理投 标。招标代理机构经办人：刘朋联系电话：0516-83990657通讯地址：江苏省徐州市中国矿业大学矿大科技园泉山 科技楼法人（印章）法定代表人（印章）2021 年 9 月 24 日招标人核准意见经办人：李晓彤联系电话：0516-85866693通讯地址：徐州解放南路 26-8 号三胞广场 1 号办公楼法人（印章）法定代表人（印章）2021 年 9 月 24 日1第一章 投标须知前 附 表（一）项号内 容 规 定1工 程 综 合 说 明工

3、程 名 称：徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程建 设 地 点：徐州市云龙区，商聚路东、黄河路南。 工程 标段 划分：本招标工程共一个标段。工 程 规 模：徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程，D 地块 D1#-D7#共 7 栋住宅建筑及地下室，D8#配电室、开闭所，D9#配电室，D10#门卫、D11# 门卫，D12#物业用房、社区用房、邮政服务用房、居家养老服务用房、消防控 制室、便利店，D13#社区服务中心、D14 垃圾站，地下车库（含防空地下室）， 室外附属等工程。总建筑面积约 128541.83m2，其中地上总建筑面积约 87

4、185.39 ，地下总建筑面积约 41356.44 m2 ，其中人防工程面积约 5830.40m2。工程估 算造价约 41518 万元；监理估算价约 260 万元。要 求 质 量 标 准 : 同施工质量要求（符合国家验收合格标准）。要 求 工 期：满足项目工程（含配套及附属工程）建设总工期及二年保修期。招 标 范 围：项目建设及保修阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理”及其他方面工作）。2资金来源及落实情况：企业自筹，已落实3投标有效期为：提交投标文件截止期后 45 天（日历天）4投标文件份数：电子投标文件后缀名为.JSTF 壹套，上传至徐州市网上招投标系统。5现场踏勘

5、时间：自行踏勘提交答疑时间：2021年10月8 日17时00分前回复答疑时间：2021年10月12 日17时00分前答疑地点及方式：徐州市网上招标系统。6提交投标文件截止时间为 2021 年 10 月 26 日 10 时 30 分 开标时间均为提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。 开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会议。因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标 人投标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提

6、交电子投2标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的 投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。投标人如 对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000）， 软件公司会提供必要的技术支持。3、投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标 文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标系统； 另一个即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，刻录到空白光盘上作为后期中标备用投标文件，开 标当日，投标人不必抵达

7、开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议， 并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等 活动。4、投标文件提交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标 人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平台，找 到“不见面开标大厅”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到“网上开标” 模块，根据操作手册（请在徐州市网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看 实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入

8、开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑 的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切后 果。5、投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投 标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的 30 分钟解 密倒计时时间内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密失败或 解密超时，视为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标 平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作

9、无法进行的，可根据实际情况相应延 迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副 锁的使用差别）。6、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不得 更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将 均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等为借 口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定 的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄

10、像头、音响）、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地 点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现3不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。8 、 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模 拟解密功能，验证本机远程自

11、助解密环境。7备注：1、 投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为 放弃其投标，网上招投标系统故障除外。2、徐州市网上招投标制作工具教学视频网址：3、潜在或者其他利害关系人投标人对招标文件有异议的，应当在2021年10月8日17:00分前通过 徐州市会员申报系统（http:/218.3.177.168/xzwebnew）报送招标人。4、投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。 异 议和投诉执行苏建规字【2016】4号文苏建规字【2017】1号文，在网上“电子招投标平台”上提 出，不接受纸质异议和投诉。5、在制作投标

12、文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时 间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重新同步 诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内 容。6、中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正、副本以及后缀名为.nJSTF的 电子投标文件光盘。4前 附 表（二）项号内 容 规 定8注意：以下招标文件中黑体字为投标重要信息,请仔细阅读！一、投标人在本工程开标会议上应遵照以下条款，否则视为自动弃权：1、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一 人，中途不得更

13、换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标 人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人。2、本次投标技术标（监理方案）将采用暗标形式，在评标过程中采用横向评审。投 标人应及时更新投标文件制作工具，以免影响投标文件技术标的生成。二、本工程无效标书判定：1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或 签字）的；3如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委 托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 5.组成联合体投

14、标未提供联合体各方共同投标协议的；6.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 7.投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；8.除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不 一致的；9.投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导 价的工程超出国家规定的浮动幅度的；10.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交 备选投标的除外；11.未按招标文件要求提供投标保证金的；12.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；13.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的

15、；14.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件5要求或招标人不能接受；15.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；16.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投 标的；17.不符合招标文件有关暗标要求的；18. 投标文件组成不符合招标文件要求的；19加密的电子投标文件与未加密的电子投标文件不一致的；20.未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。6徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程 招标公告（资格后审）1 徐州新盛云瑞置业有限公司建设的徐州市 2020-98

16、 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目已由徐州市行政审批 局 以 徐审批复202144 号 批准建设，工程所需资金来源是自筹，已落实。现对本工程的 监理 公开招标， 欢迎潜在投标人参加投标。2 江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司 受招标人委托具体负责本工程招标事宜。3 工程概况3.1 工程地点：徐州市云龙区，商聚路东、黄河路南。3.2 工程规模：徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程，D 地块 D1#-D7#共 7 栋住宅建筑 及地下室，D8#配电室、开闭所，D9#配电室，D10#门卫、D11#门卫，D12#物业用房、社区用房、邮政服务用 房、居家养老服务用房、消防控制

17、室、便利店，D13#社区服务中心、D14 垃圾站，地下车库（含防空地下室）， 室外附属等工程。总建筑面积约 128541.83m2 ，其中地上总建筑面积约 87185.39 ，地下总建筑面积约 41356.44 m2 ，其中人防工程面积约 5830.40m2。工程估算造价约 41518 万元；监理估算价约 260 万元。3.3 招标范围：项目建设及保修阶段全过程监理（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理”及其 他方面工作）。3.4 要求工期：满足项目工程（含配套及附属工程）建设总工期及二年保修期。4 本招标工程共分一个标段。5 投标申请人应当具备的资格条件5.1 投标申请人资质类别和等

18、级：工程监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质；5.2 拟选派注册总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本企业注册）；5.3 本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同签订时按照江苏省 住建厅公告2017第 35 号文规定进行配备（国家注册监理工程师专业：以注册专业为准）5.4 资格审查必要条件：5.4.1 具有独立订立合同的能力；5.4.2 企业的资质类别、等级和总监注册专业、资格等级满足招标公告及符合国家有关规定；5.4.3 总监理工程师必须满足下列条件：（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： a.同时在两个

19、及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。7（2）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。（3）总监理工程师无在建项目。5.4.4 投标申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的施工单位、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的施工单位、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同

20、单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人自 2018 年 9 月 1 日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自 记录之日起未超过 5 年的。5.4.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。5.5 本工程实行电子化招投标，投标申请人、拟选派的总监理工程师必须在提交投标文件截止时间之前已在 “徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。6 投标保证金的缴纳与退还：6.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用

21、银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行电子保 函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投标保单（必须从投标申请人法人基本 存款账户缴纳保费）。6.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至 专用账户，方可参与本工程投标。6.3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间 前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理（网址6.4 本工程投标保证金金额：伍万元整。 收款人：徐州市公共资源交易中心 开户行：江苏银行徐州新城区支行开户账号：60090188

22、000127383100405586.5 银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共资源交易中心。银行电子保函、 保险公司电子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保单）须在招标文件规定的投标截止8时间前办理。投标申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单的有效期应与投标有效期一致。联 系电话：4001538889、0516-67019013。6.6 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一 致性。6.7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。6.8 无论任何理由，投标保证金未

23、及时支付均视为资格审查不合格。6.9 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标 人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息 一并退还。7 获取招标文件方法：7.1 本公告发布时间：2021 年 9 月 24 日至 2021 年 10 月 26 日。7.2 本工程招标文件通过网上发售，请投标申请人在 2021 年 10 月 26 日 10 时 30 分前内登陆徐州电子化招投 标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应

24、当在 2021 年 10 月 8 日 17:00 前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）向招标人提 出。7.3 投标文件提交截止时间：2021 年 10 月 26 日 10 时 30 分。8 资格审查办法：本工程资格审查办法执行苏建规字20171 号文件，采用合格制。9 评标办法： 本工程采用综合评估法，评标细则为： A 经济标（投标报价+投标人市场信用评价）60 分：投标人投标报价：54-56 分 投标人市场信用评价:4-6 分 B 投标人监理方案：24 分C 投标人项目监理机构和人员：6 分D 投标人拟投入现场的设备、检测仪器等：5 分 E 投

25、标人类似工程业绩：4 分F 投标人拟选派总监理工程师获得奖项 1 分10 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ （）上发布。911 其他11.1 本项目不接受联合体投标。11.2 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资 格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。11.3 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程中遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。11 招标人地址：徐州解放南路 26-8 号三胞广场 1 号办公楼 联系人：李晓彤 电话：0516-8586669312 招标代理机构地址：江苏省徐州市中国

26、矿业大学矿大科技园泉山科技楼 联系人：刘朋 电话：0516-839906572021 年 9 月 24 日10一、总 则1、工程概况1.1 江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司 受徐州新盛云瑞置业有限公司的委托，徐州市 2020-98 号（塘坊二期 D 地块）定销房项目监理工程进行招标，欢迎合格的投标人参加本工程 的监理投标。1.2 本工程具体概况： 见前附表 1.3 该工程招标人和代理公司双方签署的书面授权委托书及代理合同已提交招投标监管机 构备案，现 江苏中瀚工程项目管理咨询有限公司 对前附表所述工程项目具体实施招标代理事 宜。工程名称、建设地点、工程规模、要求工期、要求质量标准、委托监理的范

27、围及监理业务 范围详见投标须知前附表。1.4 招标人提供的现场办公条件（包括交通、通讯、住宿等）： / 注意：以下文件中招标人是指招标人或其委托的代理机构。2、按照中华人民共和国招标投标法、徐州市工程建设监理招标投标实施办法及有 关规定，上述工程已履行完审批手续，工程建设项目发包初步方案已经提交招投标监管机构备 案，招标公告已经发布，现采用第 1 种招标方式择优选定监理单位（1、公开招标 2、邀请 招标）。3、资金来源招标人的资金已经通过前附表第 2 项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同项下 的各项支付。4、备选标本工程招标人不要求投标人提供备选标。5、投标费用及招标代理费用5.1 投

28、标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人 对此费用概不负责。6、招投标过程中监理组人员的管理6.1 招投标过程中总监理工程师，应满足本招标文件的各项要求。6.2 中标总监理工程师及监理组人员必须严格遵循现行的有关法律、法规，切实履行自己 的权利和义务。6.3 中标总监理工程师及监理组人员不能更换，人员的任何变更将视为违约。总监理工程 师变更，须向招标人交纳贰万元违约金，监理组人员未经招标人同意变更，须向招标人交纳壹11万元违约金，必须经招标人同意后办理相关变更手续。a. 监理人须在进场前 15 天内将拟派往本项目的人员简历以书面的形式报送委托人，所有监 理人员必

29、须与投标人员相符并经委托人认证后方可上岗，人员未按约定时间上岗的，按 1000 元 /人/天扣款，项目实施过程中发现以上人员有不胜任，监理人须在 3 日内予以更换；否则罚款 10000 元/次/人。b.监理人不得以任何理由自行更换监理人员，总监理工程师及专业监理工程师原则上不允许 更换，否则总监每自行更换一次罚款 50000 元、监理工程师每自行更换一次罚款 10000 元；7、现场踏勘建议投标人自行对工程现场和周围环境进行实地踏勘，以获取有关编制投标文件和签订监 理同所需的各项资料，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘的时间详见投标须知前 附表，费用由投标人自己承担。二、招标文件8、招

30、标文件的组成8.1 本工程的招标文件由下列文件及所有澄清、修改的文件包括补充资料和答疑纪要组成。8.2 投标人应认真审阅招标文件。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任 由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人对招标文件及施工图纸等有关招标资料有异议或疑问需要澄清。投标人应当于 2021 年 10 月 8 日 17 时之前通过徐州市会员申报系统（http:/218.3.177.168/xzwebnew/）报 送招标人。招标人应当通过徐州市会员申报系统予以解答，所有购买招标文件的投标人通过徐 州市会员申报系统自行下载。9.2 投标人对招

31、标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标 人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投 标人自负。10、招标文件的修改10.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投 标文件截止时间至少 15 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.2 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，召集有关部门 进行答疑，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修 改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 15 日前备案，所有获取

32、招12标文件的潜在投标人自行下载；备案不足 15 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。10.3 招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖招标人或代理公司法人印章，必须经招投 标监督机构备案后方可发出。三、投标报价11、 投标报价内容11.1投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务范围内所需的全部费 用。11.2 投标人应根据监理的范围、监理业务和内容， 自主报价（含安全责任费），但超出招 标控制价的不再参与评标。11.3 投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发改 价格【2007】670 号文和发改价格【2015】299 号规定的“建设工程

33、监理与相关服务收费标准及 国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”自主报价。四、投标文件12、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。13、投标文件应包括下列第 13.113.12 条内容：13.1、投标函；13.2、递交的投标保证金证明（电汇回单或银行保函原件扫描件，在投标文件制作工具“投 标保证金”模块内上传（如在交易系统中使用银行电子保函、保险电子保函， 则无须提供）；13.3、法定代表人资格证明书；13.4、授权委托书；13.5、监理人员一览表；13.6、总监理工程师工作简历、学历证书、职称证书、国家注册监理工程师证书原件

34、扫描 件以及获得的各种荣誉的证明材料（投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选）；13.7、计划投入的主要检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议；（原件扫 描件在投标文件制作工具“投标保证金”模块内上传）；13.8、监理服务承诺（签字盖章后原件扫描件上传至投标保证金模块 ）；13.9、远程参与开标会议诚信承诺书（签字盖章后原件扫描件上传至投标保证金模块 ）； 13.10、工程建设监理规划或监理大纲， 包括对本工程技术难点的处理方法（本次监理方案13采用暗标、远程异地评标， 暗标编制要求为：方案内容、文字均不得出现彩色文字、标识图形； 不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识

35、别投标单位身份的字符、徽标、人员名称 以及其他特殊标记等）； 13.11、近三年企业及总监的业绩证明材料（“徐州市建筑市场监管与诚 信信息一体化工 作平台”中备案，在投标文件“投标人及总监业绩公示一览表”中勾选）。13.12、本招标文件要求的其他资料。14、投标文件的编制投标人必须使用从徐州市网上招投标系统中下载的本工程招标文件（JSZF 格式）提供的表 格格式，但表格可以按同样格式扩展。14.1 因本工程采用远程不见面开标模式，投标文件应按前附表要求进行上传加密的投标文 件（JSTF 格式）。14.2 投标文件制作辅导视频下载网址为：14.3 在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的

36、扫描件是指同步诚信库信息时 这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时 重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的 诚信库内容。14.4 建议投标人在生成标书后，检查不加密文件中投标人及总监业绩公示一览表中的信息 与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件。15、投标文件的份数和签署15.1 投标人按本招标文件的规定，编制加密的投标文件（JSTF 格式）一份并按前附表要 求上传，不加密（NJSTF 格式）投标文件，刻录到空白光盘上作为后期中标备用投标文件。加 密的投标文件应与未加密的投标文件内容应保持一致，如不一致

37、，将作废标处理。15.2 投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章。16、投标有效期16.1 投标文件在投标须知前附表第 6 条规定的投标截止日期之后第 3 项所列的日历日内有 效。16.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督机构核准，招标人可以 书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒 绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标文件， 但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件第 17 条关于投标保证金的退还14与没收的规定仍然适用。17、投标保证金17.1 投标人的投标保证金交

38、纳时间为本工程递交投标文件截止时间前。17.2 资格审查合格参加投标的未中标人，投标保证金在中标通知书发出第二个工作日起， 以转账方式退还至投标人基本账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内，以转账方 式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。17.4 除不可抗拒因素外，投标人出现下列情况之一，招投标监管机构依其情节轻重，除扣 罚其一定数量的投标保证金外，还将依法给予查处。17.4.1 投标人不参加投标；17.4.2 在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标；17.4.3 在开标后的投标有效期内撤回投标文件；17.4.4 或者中标后在规定时间内不与招标人

39、签订工程合同的；17.4.5 投标活动中有违法、违规行为等情况的，17.4.6 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；17.4.7 中标人无正当理由拒绝签订合同。17.4.8 其他法律、法规中规定的。17.5 中标人的投标保证金在签订监理合同 5 日内，予以全额退还。18、履约保证金18.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。履约保证金可以采取现金、 支票、汇票等方式，也可以根据招标人所同意接受的商业银行、保险公司或担保公司等出具的 履约保证，其数额应当不高于合同总价的 10%。18.2 提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约保证金， 均应在签订合同前提 交

40、。如果中标单位不按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保 证金。18.3 本招标文件要求中标人提交履约担保的，中标人应当提交。招标人应当同时向中标人 提供工程款支付担保。招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式。造价在 500 万元以下的工 程项目也可以由招标人依法实行抵押或者质押担保。招标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的 10%-15%实行滚动担保。本段清算后进入 下段，否则，将依据担保合同要求担保人承担支付责任。15本招标文件要求履约保证金为现金或支票或银行保函方式，金额为合同总价的10 %。招标 人同时向中标人提供以/方式的工程款支付担保，金额

41、为合同总价的/%。在中标通知书发放后， 监理合同签订前缴纳至招标人指定账户。18.4 履约保证金的返还：单体工程主体验收合格后，返还50%的履约保证金，竣工备案完 成后，返还剩余履约保证金。19、投标预备会19.1 本工程不召开投标预备会。20、勘察现场20.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有关编 制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。20.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用 的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。20.3 投标人提出的与投标有关的任何问

42、题须在前述规定时间前送达招标人。五、投标文件递交21、投标文件的递交21.1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，向“电子招标投标交易平 台”递交加密后的电子投标文件。21.2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单， 作为已递交投标文件的证明。21.3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系 统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。21.4、远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（ http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/ ）投标文件上传模块中使用模拟解密功

43、能，验 证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的 “CA ” 锁在规定的时间内 完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件， 系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标 文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间 （友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。因“电子招标 投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行 开标活动，投标人未递交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投

44、16标人自负。22、投标截止时间投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改 或撤回投标文件。六、开 标23、开标会23.1 开标时间、地点和投标人参会代表23.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点开标；23.2 开标程序23.2.1 （1）宣布开标纪律；（2）公布投标人名称及电子标书上传情况；（3）投标人解密其投标文件；（4）招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；（5）开标结束。23.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作 （在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。23.3 特

45、殊情况处理23.3.1 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。23.3.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。23.4 根据江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法第 三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应 当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。七、评标、定标24、评标、定标工作在市招投标监督机构监督下进行。评标由招标人依法组建的评标委员 会负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可 由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人。25、公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标 的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。26、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评17标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。27、本工程的评标办法本工程采用综合评估法。参照关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条 例的