重大危险源辨识与管控施工方案.docx
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1、 重大危险源辨识与管控施工方案 目目 录录一、总 则1二、重大危险源的辨识及控制1三、重大危险源领导小组4四、重大危险源防范措施4五、重大危险源清单5六、分部分项工程危险源预防监控措施及方案12七、重大危险源监控管理 20 重大危险源辨识与管控施工方案 -1-一、总 则一、总 则1、编制目的:、确保本工程施工现场安全生产,减轻事故危害,做好工程重大质量安全事故的应急工作。、用以指导应急抢险,及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。、减少社会不良影响,维护施工现场及周围社会环境的稳定,保证本工程顺利达标。2、工程概况:*。3、编制依据:中华人民共和国建筑法建
2、设工程安全生产管理条例建筑工程预防坍塌事故若干规定建筑工程预防高处坠落事故若干规定塔式起重机安全规程GB51442012建筑施工安全检查标准JGJ592011施工升降机安全规程GB100552007建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-2011施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302011 二、重大危险源的辨识及控制二、重大危险源的辨识及控制1、建筑施工重大危险源的概念在施工过程中,有限的场地集中了大量的人、机、物,危险源较多,容易发生伤亡事故。正确认识施工现场的危险源特别是建筑施工的重大危险
3、源并采取相应措施控制,是促进安全生产管理的有效手段。国家标准重大危险源辨识(GB 182182000)中将重大危险源定义为长期或临时地生产、重大危险源辨识与管控施工方案 -2-加工、搬运、使用或贮存危险物质,且危险物质的数量等于或超过临界量的单元,安全生产法也对重大危险源的含义作了规定。在施工作业与管理业务活动中,通过对危险源进行辨识及危险评价,把存在着不可容许或不可接受危险的作业、活动、设施和场所定义为重大危险源。2、重大危险源控制系统组成、重大危险源的辨识 危险源辨识,是指发现、识别系统中危险源的工作。对危险源的辨识、确认是实行监控、管理的基础。防止重大事故的第一步是确认或辨识重大危险源。
4、对危险源的辨识基本原则是:本质属性有潜在危险性:a.有发生爆炸、火灾危险;b.有中毒窒息危险;c.有高空坠落危险;d.有烧伤、烫伤、腐蚀危险;e.有飞溅物打击危险;f.有被物体绞、辗、挤压、撞击、切割、挂带危险;g.有被车辆提升系统伤害危险;h.有坍塌、倾覆、滑坡、压埋危险;i.有触电伤害危险;j.其他容易导致人员伤害、建筑物破坏、设备损坏危险。隐患容易产生又不易被发觉、且难于控制。隐患泛指潜在发生事故,造成人员伤亡或经济损失的物或环境的不安全状态。从理论上而言,凡存在隐患的设备、岗位、场所都可视为危险源;但是不能一概而论认为凡是有本质属性危险性的设备、岗位、场所都视为存在隐患,都一概作为危险
5、源辨识和风险评价的根本依据,以造成危险源过多过滥,失去重点监控意义。、安全风险评价及重大危险源的确定风险评价是重大危险源控制的重要内容,是运用定量或定性的方法,对已识别的危险源进行分析,评估其风险大小以确定风险是否可容许,从中筛选出施工企业优先控制的重大危险源。重大危险源辨识与管控施工方案 -3-风险评价的方法有专家评价法、作业条件危险性法、安全检查表法、预先危险分析法等。施工现场通常采用作业条件危险性评价法(LEC 法)进行风险评价。作业条件危险性评价法认为影响危险性的三个主要因素是:发生事故的可能性大小,用符号 L 表示;人体暴露于危险环境的频繁程度,用符号 E 表示;发生事故可能产生的后
6、果,用符号 C 表示。作业条件危险性分值用符号 D 表示,D 取决于以卜三个因素的乘积,D=LEC。D 值大,说明危险性大,需增加安全措施,或调整 D 值至允许范围。通过作业条件危险性评价法对危险源进行风险评价,根据经验,危险性分值在 160 分以下,可将危险源纳入现有的管理制度进行控制。当分值在 160 分以上,则被认为是不可容许或不可接受的风险。建筑施工中存在着这样危险的作业、活动、设施和场所就是重大危险源。、重大危险源的控制 对于重大危险源,必须明确须达到的目标,确定完成时间,由责任部门制定专项安全施工方案,通过资金保证,明确相关人员的职责,来落实安全技术措施。公司安全生产监督部门应对专
7、项施工方案及其控制执行情况进行检查。专项安全施工方案应满足以下原则:a、应符合法律法规、标准规范和相关方的其他要求;b、要进行充分评审,广泛听取意见,方案应附安全验算结果,经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施;c、符合建没部危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法规定条款的,必须经专家论证;d、随着认识的提高、施工进度的发展,重大危险源会发生变化,专项施工方案应随之不断更新或补充。4 重大危险源的控制措施有以下三种:a、消除风险。若可能则完全消除危险源,如淘汰钢管搭制的井架等。b、降低风险。采取技术和管理措施,努力降低安全风险,如基坑支护及降水工程作业时,按要求做好临边防护
8、及隔离措施,定期对支护、边坡变形进行监测等。c、个体防护。使用个人防护用品,如模板支撑、拆除时,操作人员穿戴好安全带、安全帽、工作鞋等。重大危险源辨识与管控施工方案 -4-三三、重大危险源防范措施实施领导小组重大危险源防范措施实施领导小组职务负责人职 务工 作 职 责总指挥项目经理主持现场全面工作副总指挥执行经理主持现场全面工作组长安全负责人负责现场安全工作副组长技术负责人编写安全方案及报告组员安全员现场安全检查指导组员安全员现场安全检查指导组员土建施工员负责本区内的安全保卫组员土建施工员负责本区内的安全保卫组员电气负责人现场用电安全检查 重大危险源辨识与管控施工方案 -5-五、重大危险源清单
9、五、重大危险源清单*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:机械设备类(1)序号危险源可能导致的事故分级控制措施1电锯未接保护零线,未按漏保触电伤人一级接好保护零线,按漏电保护器2电刨未接保护零线,未按漏保触电伤人一级接好保护零线,按漏电保护器3切断机漏电未接保护零线,未按漏保触电伤人一级接好保护零线,按漏电保护器4钢筋弯曲机未接保护零线,未按漏保触电伤人一级接好保护零线,按漏电保护器5漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线6钢筋冷拉机漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器7漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线8搅拌机漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器
10、9基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工10限位、保险装置不起作用吊物坠落、伤人一级限位、保险装置齐全有效11起重钢丝线磨损、短丝超标吊物坠落、伤人一级每日检查,及时更换钢丝绳12锁具不符合要求吊物坠落、伤人一级每日检查,及时更换锁具13附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工14漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器15接地零线不符合要求触电伤人一级接好保护零线16垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测,及时调整17与架空线路防护不符合要求触电伤人一级按方案设计做好防护18大风、雨雪浓雾等恶劣天气作业倒塌、伤人一级禁止作业19塔吊违章作业倒塌、伤人一级加强教
11、育、检查,杜绝违章20基础不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工21安全装置不符合要求梯笼坠落、冒顶一级安全装置齐全有效22钢丝线磨损、短丝超标配重、梯笼坠落一级每日检查,及时更换钢丝绳23未安装避雷装置雷击伤人一级安装避雷装置24漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线25漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器26附墙装置不符合要求倒塌、伤人一级按图纸、方案要求施工27平台、防护门(棚)不符合要求人员坠落、落物伤人一级按要求搭设平台、防护门(棚)28垂直度偏差超标倒塌、伤人一级定期检测,及时调整29施工升降机违章作业坠落、冒顶、伤人一级加强教育、检查,杜绝违章30漏电未接
12、保护零线触电伤人一级接好保护零线31漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器32电缆线未架设使用,磨损漏保触电伤人一级电缆线架空33作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品34震动棒违章作业触电伤人一级加强教育、检查,杜绝违章 重大危险源辨识与管控施工方案 -6-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:机械设备类(2)序号危险源可能导致的事故分级控制措施35漏电未接保护零线触电伤人一级接好保护零线36漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器37无二次空载降压保护器或防触电触电伤人使用二次空载降压保护器或防触电装置38焊把线绝缘老化或接头过多触电伤人一
13、级使用合格的焊把线39防护装置不符合要求触电伤人一级防护装置齐全、有效40作业人员未佩带防护用品触电、伤人、辐射伤人一级作业人员佩带防护用品41电焊机违章作业火灾、触电等一级加强教育、检查,杜绝违章42未接保护零线触电伤人一级接好保护零线43潜水泵漏保漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器44未接保护零线触电伤人一级接好保护零线45漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器46作业人员未佩带防护用品触电伤人一级作业人员佩带防护用品47电缆线未架设触电伤人一级电缆线架空48水磨石机漏电违章作业触电伤人一级加强教育、检查,杜绝违章49外壳、手柄出现裂缝、破损触电伤人一级使用
14、外壳良好的手电动工具50防护罩等保护装置不符合要求 伤人一级防护装置齐全、有效51未接保护零线触电伤人一级接好保护零线52漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器53手持电动工具违章作业触电伤人一级加强教育、检查,杜绝违章54基础不符合要求架体倒塌一级按方案要求施工55架体拉接不符合要求架体倒塌一级按方案要求施工56钢丝绳磨损、断丝超标吊篮坠落、伤人一级每日检查,及时更换钢丝绳57限位、保险缺损架体倒塌、吊篮坠落一级限位、保险齐全有效58架体防护不符合要求落物伤人二级架体外侧用立网防护59进料口、卷扬机防护棚不符合要求落物伤人二级按方案要求搭设防护棚60卷扬机地锚不符合要求位移、吊
15、篮坠落二级按方案要求设置地锚61卸料平台、防护门不符合要求平台坍塌、人员坠落一级按方案要求设置62垂直度偏差超标架体倒塌一级定期检测,及时调整63未接保护零线触电伤人一级接好保护零线64漏电保护器未设或失效触电伤人一级安装合格的漏电保护器65未安装避雷装置雷击伤人一级安装避雷装置66物料提升机(人货梯)违章作业倒塌、冒顶、伤人一级加强教育、检查,杜绝违章 重大危险源辨识与管控施工方案 -7-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:施工用电类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1未设遮拦隔离触电伤人一级设置遮拦隔离2未设保护零线触电伤人一级设置保护零线3配电室(柜)未接保护零线触电伤人一级
16、安装合格的漏电保护器4小于安全距离未采取措施触电伤人一级制定防护措施并落实5外电防护防护措施不符合要求触电伤人一级制定防护措施并落实6未达到“三级配电、两级保护”要求触电伤人一级按要求实行“三级配电、两级保护”7漏电保护器失灵触电伤人一级安装合格的漏电保护器8未接保护零线触电伤人一级接好保护零线9 配电箱、开关箱电器装置闸具损坏或配备不符合要求触电伤人一级及时更换损坏的闸具10私接、私拉电线触电伤人一级加强检查,杜绝私拉现象11宿舍用电使用电炉火灾二级加强检查,杜绝使用12灯具金属外壳未作保护接零触电伤人一级灯具金属外壳作保护接零13手持照明灯具或潮湿作业场所未使用安全电压触电伤人一级使用安全
17、电压14现场照明室内线路及灯具安装高度低于2.4米未使用安全电压触电伤人一级使用安全电压15电线老化、破皮未包扎触电伤人一级更换线路,包好接头16线路过道无保护损坏线路、触电伤人一级设线路过道保护17线路未架设或埋地触电伤人一级线路架空或埋地18配电线路电源导线绑扎在金属架上触电伤人一级电源导线严禁绑扎在金属架上 重大危险源辨识与管控施工方案 -8-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:安全防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1钢管、扣件材质不合格脚手架倾覆一级材质进场时严格验收2搭设时螺丝拧紧力矩不够脚手架坍塌一级扣件紧固力矩应符合要求3架体下部无扫地杆脚手架坍塌二级按方案要求
18、搭设扫地杆4基础进水脚手架坍塌一级设排水沟5基础不平、不实、无垫木脚手架坍塌一级找平、夯实、加垫木或按要求做6未张挂密目网落物伤人一级张挂安全网7密目网未挂严落物伤人一级用密目网全封闭8作业层未挂平网坠落伤人二级施工曾以下每10米应挂平网封闭9未设防护栏杆坠落伤人一级设防护栏杆10拉结点数量不足脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点11拉结不坚固脚手架倾覆一级按方案要求设拉结点12未设剪刀撑脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑13剪刀撑设置不符合要求脚手架变形一级按方案要求设置剪刀撑14脚手板未满铺坠落伤人一级满铺脚手板15脚手板材质不符合要求坠落伤人二级使用合格的脚手板16脚手板存在探头板现象坠落伤
19、人一级按要求铺设脚手板17私自拆除杆件、扣件脚手架坍塌一级加强教育,对工人交底,杜绝私拆现象18荷载超过规定脚手架坍塌一级加强检查,严格荷载超过规定19卸料平台同脚手架连接脚手架坍塌二级禁止卸料平台同脚手架连接20作业人员未系安全带坠落伤人一级作业时系好安全带22未设置警戒区、无专人看护物体打击伤人一级设警戒区、有专人看护23无证人员上岗坠落伤人一级严禁无证人员上岗24脚手架搭设及拆除大风、雨雪、雾天作业坠落伤人一级严禁大风、雨雪、雾天作业25未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆26堆放材料基坑边不足1米坍塌一级按要求堆放材料27未放坡或未做护坡坍塌一级放坡、锚喷支护28基坑及临边周围建
20、筑物距基坑较近坍塌、周围建筑物不均匀沉降一级按方案施工、定期沉降观测29未设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆30未按要求搭设安全网坠落伤人一级按要求搭设安全网31未按要求设防护门(电梯井)坠落伤人一级按要求设置防护门32未按要求搭设防护通道落物伤人一级按要求搭设防护通道33违章作业坠落、打击一级检查、教育,做好交底,杜绝违章34未按要求搭设防护栏杆坠落伤人一级按要求搭设防护栏杆35未按要求佩带防护用品坠落、打击一级按要求佩带防护用品36四口临边防护作业违章作业坠落、打击一级加强教育、检查、杜绝违章 重大危险源辨识与管控施工方案 -9-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:职业伤害
21、及卫生防护类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1未佩带防护用品触电、辐射伤害一级按有求佩带防护用品2无证上岗触电、辐射伤害一级必须持证上岗3电气焊作业违章作业触电、辐射伤害一级加强教育、检查、杜绝违章4通风不好中毒二级油漆作业必须保证通风良好5未远离火源火灾、爆炸一级远离火源6未佩带防护用品中毒二级按要求佩带防护用品7油漆作业违章作业中毒、火灾、爆炸二级加强教育、检查、杜绝违章8未佩戴防护用品坠落一级按要求佩戴防护用品9临边无防护坠落一级按要求采取防护措施10高处作业违章作业坠落、打击一级加强教育、检查、杜绝违章11未佩带防护用品触电伤人一级按要求佩戴防护用品12无证上岗触电伤人一级必须持证
22、上岗13电工作业违章作业触电伤人一级加强教育、检查、杜绝违章14修理构件未佩戴防护用品听力下降一级按要求佩戴个人防护用品16司机、指挥无证上岗伤人、机械损坏一级必须持证上岗17信号传递不清楚伤人、机械损坏一级采取可靠的信号传递方式起重吊装超载作业物体打击、人员伤亡一级加强教育、检查,严禁超载作业。18起重作业违章作业伤人、机械损坏一级加强教育、检查、杜绝违章19未佩带防护用品中毒二级按要求佩戴防护用品20有毒有害场所作业违章作业中毒二级加强教育、检查、杜绝违章22夏季露天作业未采取防暑措施中暑二级分时作业,避开高温时段,配送绿豆汤2324食堂就餐采购过期或不新鲜食品,烹调过程中食物未烧熟,使用
23、有毒有害物质原料加工食品,食品储存不当,造成污染,从业人员无证上岗食物中毒二级采购新鲜洁净食品,加工食物熟透,不使用含有毒有害物质的原料加工食品,食品存放生熟分开,从业人员持健康证及卫生知识培训合格证上岗 重大危险源辨识与管控施工方案 -10-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:易燃易爆类序号危险源可能导致的事故分级控制措施1气瓶间距不符合要求火灾、爆炸二级不同类气瓶间距大于5米2防护装置不符合要求火灾、爆炸一级防护装置齐全3无防晒措施爆炸一级夏季有防爆晒措施4乙炔气瓶平放使用火灾、爆炸一级乙炔气瓶严禁平放使用5存放区未远离住宅区、火源火灾、爆炸一级存放区远离住宅区、火源6气瓶违章作
24、业火灾、爆炸一级加强教育、检查,杜绝违章7未远离火源火灾、爆炸一级远离火源8敞口放置挥发中毒、火灾爆炸一级严禁敞口放置9油漆稀料违章作业中毒、火灾爆炸一级加强教育、检查,杜绝违章10可燃物未及时清理火灾二级可燃物及时清理11木工棚未远离火源火灾二级远离火源12未清理周围可燃物火灾二级可燃物及时清理13电气焊作业未按规定穿劳保用品伤眼、灼伤一级佩戴劳保用品14库房未远离火源火灾二级远离火源 重大危险源辨识与管控施工方案 -11-*工程重大危险源清单*工程重大危险源清单类别:其它序号危险源可能导致的事故分级控制措施1立杆接头在同一平面坍塌一级按方案施工2立杆底部无垫板或用砖垫高坍塌一级按要求设置垫
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