40000平方米人民医院项目监理招标文件.docx

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1、目录招标文件核准单 1第一章 投标须知 2一、总则 10第二章 监理合同 24第一部分 协议书 25第二部分 通用条件 28第三部分 专用条件 37附录 A 相关服务的范围和内容 70附录 B 委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备71附录 C 廉政责任书 72附录 D 安全责任保证书 74第三章 投标文件格式 78投标函 78法定代表人资格证明书 79授权委托书 79远程参与开标会议诚信承诺书 81监理服务承诺书 82第一章 投标须知前附表（一）项号内容规定1工程综合说明工程名称：徐州淮海国际港务区人民医院建设项目监理建设地点：徐州淮海国际港务区陆港大道西侧、莲湖路北侧工程规模：项目用地面

2、积约32823平方米(约49.23亩)，总建筑面积约40000平方米， 地上建筑面积约35000平方米，拟建设1栋门急诊楼、1栋病房楼、1栋疾控中心、1栋 120急救（消杀）中心、能源保障用房及地下建筑物等。同时配套建设给排水、电力、 通信、消防等公用工程和室外道路、绿化等配套设施。 工程造价约27432万元。监理费：约160万元。工程标段划分：本招标工程共分一个标段。要求质量标准：符合国家验收合格标准（符合施工质量要求）。要求工期：700日历天（工期与工程总承包同步，以实际开工日期为准）。招标范围：徐州淮海国际港务区人民医院建设项目工程总承包（不仅限于施工阶段） 全过程监理服务（对工程进行“

3、三控制、两管理、一协调及安全管理”）。2资金来源及落实情况：多渠道筹集，已落实。3投标有效期为：提交投标文件截止期后 45 天（日历天）。4投标文件份数：电子投标文件后缀名为.JSTF 及后缀名为.nJSTF 各壹套。5现场踏勘时间：自行勘探提交答疑时间：2022 年 04 月 21 日 17 时 00 分前回复答疑时间：2022 年 04 月 22 日 17 时 00 分前答疑地点及方式：徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）自行下 载。6提交投标文件截止时间均为：2022 年 04 月 26 日 09 时 30 分 开标时间均为提交投标文件截止时间的

4、同一时间公开进行。开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会议。因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并通过网上招投标平台完成招投标 过程。投标人投标文件的编制和提交， 应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件 要求编制、提交电子投标文件， 将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在 投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为放弃2其投标，网上招投标系统故障除外。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问 的，请尽早和软件公司联软件公司会提供必要的技术

5、支持。3、投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制 作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到 徐州电子化招投标系统；另一个即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，刻录到空白光 盘上作为后期中标备用投标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意 地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系 统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。投标文件提交截止 时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委 托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州

6、市公共资源交易平台，找 到“不见面开标大厅”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到 “网上开标”模块，根据操作手册（请在徐州电子化招投标系统下载）进入相应标段 的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件 截止时间加入开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交 互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、 废标及澄清、唱标、评审情况， 并承担由此导致的一切后果。投标文件提交截止时间 后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，

7、投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的 30 分钟解密倒计 时时间内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密失 败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回； 因招标人 原因或网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进 行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人 已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别）。开标全过程中，各投标人 参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不得更换，在废标、澄 清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时， 投标人一端参与交互的

8、人员将均被视 为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等 为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项 目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、 电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响） 、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版 本必须为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果， 建议投标 人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障 等问题而导致在交互过程中出现

9、不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后 果 。 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模3块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。7备注：1、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标 系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。2、徐州市网上招投标制作工具教学视频网址：81、投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为 放弃其投标，网上招投标系统

10、故障除外。2、潜在或者其他利害关系人投标人对招标文件有异议的，应当在 2022 年 04 月 21 日 17:00前 通过徐州市会员申报系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人。3、投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示 期间以书面形式首先向招标人提出。4、在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信 息时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动 的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件 不是变动后的诚信库内容。5、中标人领取中标通知

11、书时需按招标人要求提供胶装书面投标文件（一正三副）及 后缀名为.nJSTF 的电子投标文件光盘。后期根据招标人需要，中标人仍需无偿免费 提供。4前附表（二）项号内 容 规 定9注意：以下招标文件中黑体字为投标重要信息,请仔细阅读！一、投标人在本工程开标会议上应遵照以下条款，否则视为自动弃权：开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不得 更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员 将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人。二、本工程无效标书判定：1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2.投标文件中的投标函无企业法

12、定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的； 3.如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有 合法、有效的委托书（原件）的；4.投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的； 5.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；6.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的； 7.投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；8.除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的；9.投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超 出国家规定的浮

13、动幅度的；10.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除 外；11.未按招标文件要求提供投标保证金的；12.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；13.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；14.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人 不能接受；15.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；16.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的； 17.投标文件组成不符合招标文件要求的；18加密的电子投标文件与未加密的电子投标文件不一致的；19.未

14、按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。5徐州淮海国际港务区人民医院建设项目监理招标公告(资格后审）1.徐州淮海国际港务区人民医院（徐州市港务区柳新镇卫生院）建设的徐州淮海国际港务 区人民医院建设项目已经徐州淮海国际港务区管理委员会以徐港行审投审（2022）10 号批 准建设，工程所需资金来源是多渠道筹集（已落实）。现对本工程的 监理公开招标，欢迎 潜在投标人参加投标。2江苏瑞杰项目管理顾问有限公司受招标人委托具体负责本工程招标事宜。3工程概况3.1 工程地点：徐州淮海国际港务区陆港大道西侧、莲湖路北侧。3.2 工程规模：项目用地面积约 32823 平方米(约49.23

15、亩)，总建筑面积约 40000 平方米， 地上建筑面积约 35000 平方米，拟建设 1 栋门急诊楼、1 栋病房楼、1 栋疾控中心、1 栋 120 急救（消杀）中心、能源保障用房及地下建筑物等。同时配套建设给排水、电力、通信、 消防等公用工程和室外道路、绿化等配套设施。3.3 工程总造价：约 27432 万元，监理费约 160 万元。3.4 招标范围：徐州淮海国际港务区人民医院建设项目工程总承包阶段（不仅限于施工阶段） 全过程监理服务（对工程进行“三控制、两管理、一协调及安全管理”）。3.5 要求工期：700 日历天（工期与工程总承包同步，以实际开工日期为准）。3.6 质量标准：符合国家验收合

16、格标准（符合施工质量要求）。 4.本次招标工程共分壹个标段。5.投标人资格要求5.1 投标申请人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理综合资质；5.2 拟选派注册总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程师（必须在本 企业注册）；5.3 本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要求，中标人在合同 签订时按照江苏省住建厅公告2017第 35 号文规定进行配备。注：所有监理人员必须在本企业注册。5.4 资格审查必要条件5.4.1 具有独立订立合同的能力；5.4.2 企业的资质类别、等级和总监理工程师注册专业、资格等级符合国家有关规定；5.4.3 总监理工程师

17、必须满足下列条件：（1）总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业： a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；6b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。（2）总监理工程师无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超 过 5 年的。（3）总监理工程师无在监工程。5.4.4 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的代建人、项目管理人， 以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股 的；（4）与招标人存在利害

18、关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且 在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程 的；（8）投标人自 2019 年 01 月 01 日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人 有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。5.4.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办【2018】23 号文。5.5 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派总监理师必须在投标文件递交截止时间前已 在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作

19、平台”中备案。5.6 投标申请人应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务 机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案 的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州” 网址：“信用服务机构”专栏咨询电话 0516-67019137；b.第 三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可 重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办 公室，监督电话：0516-83701244、0516-83755971 。6.投标保证金的缴纳与退还6.1 本工程投标保证

20、金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇 出）、银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投 标保单（必须从投标申请人法人基本存款账户缴纳保费）。6.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投 标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。6.3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证金时，在递交投 标文件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理7（网址： 6.4 本工程投标保证金的金额：人民币叁万元整。账户名称：徐州市公共资源交易中心开户银行：江苏银行徐州新城区

21、支行银行账号：60090188000127383100456796.5 银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共资源交易中心。 银行电子保函、保险公司电子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保 单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标申请人开具的银行电子保函或者保险 公司电子投标保单的有效期应与投标有效期一致。联系电话： 4001538889、0516-67019013。6.6 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本 存款账户信息一致性。6.7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。6

22、.8 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。 7.获取招标文件方法7.1 本公告发布时间为：2022 年 04 月 15 日至 2022 年 04 月 26 日 9 时 30 分。7.2 本工程招标文件通过网上发售，请投标申请人在 2022 年 04 月 26 日 9 时 30 分前内登陆 徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者其他利 害关系人对招标文件有异议的，应当在 2022 年 04 月 21 日 17:00 前通过徐州电子化招投标 系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）向招标人提出。7

23、.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。 8.投标截止时间8.1 投标截止时间为：2022 年 04 月 26 日 9 时 30 分。8.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。 9.资格审查办法本工程资格审查办法执行苏建规字20171 号文件，采用合格制。 10.评标办法：本工程采用合理低价法。11.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏省建设工程招标网（ 市公共资源交易平台（12.其他：12.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由 放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。12.2 本工程不接受联合体投标。12.3 本工程采用远程不见面

24、开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服 电话，电话为：4009980000。813.招标人：徐州淮海国际港务区人民医院（徐州市港务区柳新镇卫生院） 地址：江苏徐州淮海国际港务区柳新镇驻地联系人：董政 电话：0516-8578860814.招标代理机构：江苏瑞杰项目管理顾问有限公司 地址：徐州经济技术开发区软件园 E2 号楼 11 层联系人：杨可 电话：0516-87879001江苏瑞杰项目管理顾问有限公司 2022 年 04 月 15 日9一、总则1、工程概况1.1 徐州淮海国际港务区人民医院（徐州市港务区柳新镇卫生院）建设的徐州淮海国际 港务区人民医院建设项目已由徐州淮海国际

25、港务区管理委员会以徐港行审投审（2022）10 号批准建设，工程所需资金来源是多渠道筹集，已落实。现邀请合格的投标申请人参加本 工程的监理投标。1.2 本工程具体概况：委托监理的范围及内容见投标须知前附表。1.3该工程招标人和代理公司双方签署的书面授权委托书及代理合同已提交招投标监管 机构备案，现江苏瑞杰项目管理顾问有限公司对前附表所述工程项目具体实施招标代理事 宜。工程名称、建设地点、工程规模、要求工期、要求质量标准、委托监理的范围及监理业 务范围详见投标须知前附表。注意：以下文件中招标人是指招标人或其委托的代理机构。2、按照中华人民共和国招标投标法及有关规定，上述工程已履行完审批手续，工

26、程建设监理项目发包初步方案已经提交招投标监管机构备案，招标公告已经发布，现采用 公开招标方式择优选定监理单位。3、资金来源招标人的资金已经通过前附表第 2 项所述的方式获得，并将部分资金用于本工程合同 项下的各项支付。4、备选标本工程招标人不要求投标人提供备选标。5、投标费用投标人应承担其编制及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，招标人 对此费用概不负责。6、招投标过程中监理组人员的管理6.1 招投标过程中总监理工程师，应满足本招标文件的各项要求。6.2 中标总监理工程师必须亲临施工现场组织本工程项目施工的监理，必须严格遵循现 行的有关法律、法规，切实履行自己的权利和义务。中标总监

27、不能亲临施工现场组织本工 程项目的监理或招标人发现有挂靠的现象，招标人将有权取消其中标资格或解除与其签定 的合同，所造成的一切损失由投标人承担。6.3 在投标报名之后任何一环节之中的总监理工程师不得更换，确须更换，需经招标人 同意。本工程中标总监理工程师除不可抗力因素外不再变更。6.4 本文件监理合同补充协议规定的其他相关要求。7、现场踏勘建议投标人自行对工程现场和周围环境进行实地踏勘，以获取有关编制投标文件和签10订工程施工合同所需的各项资料，投标人应承担现场踏勘的责任和风险，现场踏勘的时间 详见投标须知前附表，费用由投标人自己承担。一、 招标文件8、招标文件的组成8.1 本工程的招标文件由

28、下列文件及所有澄清、修改的文件包括补充资料和答疑纪要 组成。8.2 投标人应认真审阅招标文件。如果投标人的投标文件不能符合招标文件的要求， 责任由投标人自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。9、招标文件的澄清9.1 投标人对招标文件及施工图纸等有关招标资料有异议或疑问需要澄清。投标人应当 于 2022 年 04 月 21 日 17 时 00 分之前通过徐州市会员申报系统（http:/122.192.166.138/xzhynew）报送招标人。招标人应当通过徐州市会员申报系统 予以解答，所有购买招标文件的投标人通过徐州市会员申报系统自行下载。9.2 投标人对招标人提供的招标文件所做出

29、的推论、解释和结论， 招标人概不负责。投 标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果， 均由投标人自负。10、招标文件的修改10.1 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提 交投标文件截止时间至少 3 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.2 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，应进行归纳汇总，召集有关 部门进行答疑，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄 清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当在投标截止时间至少 3 日前，所 有获取招标文件的潜在投标人自行下载

30、；不足 3 日的，招标人应当顺延提交投标文件的截 止时间。10.3 招标文件及其澄清或者修改的内容，应加盖招标人或代理公司法人印章，必须经 招投标监督机构备案后方可发出。三、投标报价11、 投标报价内容11.1 投标报价应包括完成招标文件所确定的委托监理范围和监理业务范围内所需的全 部费用。11.2 投标人应根据监理的范围、监理业务和内容，自主报价（含安全责任费），但超出 最高投标限价的不再参与评标。1111.3 投标人应根据本工程的造价和监理工作量，按照国家发展改革委、建设部联合以发 改价格【2007】670 号文和发改价格【2015】299 号规定的“建设工程监理与相关服务收费标准及 国家

31、发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知”自主报价。四、投标文件12、投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。13、投标文件应包括下列第 13.113.8 条内容：13.1、投标函；13.2、递交的投标保证金证明（银行电汇或银行电子保函或保险公司电子投标保单（如 在交易系统中使用电子投标保函，则无须提供）原件扫描件，在投标文件制作工具“投标 保证金”模块内上传）；13.3、法定代表人资格证明书； 13.4、授权委托书；13.5、总监理工程师工作简历、学历证书、职称证书、国家注册监理工程师证书以及 获得的各种荣誉的证明材料（在徐州市建筑市

32、场监管与诚信信息一体化工作平台中备案， 在投标文件“投标人及建造师业绩公示一览表”中勾选）；13.6、远程参与开标会议诚信承诺书（签字盖章后原件扫描件上传至投标保证金模块）。 13.7、监理服务承诺书；13.8、本招标文件要求的其他资料。14、投标文件的编制投标人必须使用从徐州电子化招投标系统中下载的本工程招标文件（JSZF 格式）提供 的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。14.1 因本工程采用远程不见面开标模式，投标文件应按前附表要求进行上传加密的投 标文件（JSTF 格式），未加密的投标文件（nJSTF 格式）是否递交由投标人自主决定。14.2 投标文件制作辅导视频下载网址为：http:

33、/218.3.177.168/xzwebnew/。14.3 在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信 息时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的， 请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不 是变动后的诚信库内容。14.4 建议投标人在生成标书后，检查不加密文件中投标人及总监业绩公示一览表中的 信息与扫描件是否是当前招投标系统中最新的扫描件。15、投标文件的份数和签署15.1 投标人按本招标文件的规定，编制加密的投标文件（JSTF 格式）一份并按前附表12要求上传，不加密（NJSTF 格式）投

34、标文件，刻录到空白光盘上作为后期中标备用投标文件。 加密的投标文件应与未加密的投标文件内容应保持一致，如不一致，将作废标处理。15.2 投标文件需要进行电子签章的位置应进行电子签章。16、投标有效期16.1 投标文件在投标须知前附表第6 条规定的投标截止日期之后第3 项所列的日历日内有效。16.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经招投标监督机构核准，招标人可以 书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以 拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改他的投标 文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件

35、第 17 条关于投标保证金 的退还与没收的规定仍然适用。17、投标保证金17.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇 出）、银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投标保 单（必须从投标申请人法人基本存款账户缴纳保费）。17.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保 投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。17.3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证金时，在递交 投标文件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理（网址： 17.4

36、银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共资源交易中心。 银行电子保函、保险公司电子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保单） 须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子 投标保单的有效期应与投标有效期一致。联系电话：4001538889、0516-67019013。17.5 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基 本存款账户信息一致性。17.6 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。 17.7 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。17

37、.8 除不可抗拒因素外，投标人出现下列情况之一，招投标监管机构依其情节轻重，除扣 罚其一定数量的投标保证金外，还将依法给予查处。17.9 投标人不参加投标；17.9.1 在开标时证件不齐全，投标书明显有瑕疵等原因故意废标； 17.9.2 在开标后的投标有效期内撤回投标文件；17.9.3 或者中标后在规定时间内不与招标人签订监理合同的； 17.9.4 投标活动中有违法、违规行为等情况的；17.9.5 中标人未能在招标文件规定的期限内提交履约担保；1317.9.6 中标人无正当理由拒绝签订合同； 17.9.7 其他法律、法规中规定的。18、履约保证金18.1 招标文件要求中标人提交履约保证金的，中

38、标人应当提交。履约保证金可以采取现金、 支票、汇票等方式， 也可以根据招标人所同意接受的商业银行、保险公司或担保公司等出 具的履约保证，其数额应当不高于合同总价的 10%。18.2 提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约保证金，均应在签订合同前 提交。如果中标单位不按本须知的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其 投标保证金。18.3 本招标文件不要求中标人提交履约保证金。19、投标预备会19.1 本工程不召开投标预备会。20、勘察现场20.1 投标人自行对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取须投标人自己负责的有 关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费

39、用由投标人自己承担。20.2 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人 利用的资料。招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。20.3 投标人提出的与投标有关的任何问题须在前述规定时间前送达招标人。五、投标文件递交21、投标文件的递交21.1 投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，向“电子招标投标交易平台” 递交加密后的电子投标文件。21.2 投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已 递交投标文件的证明。21.3 投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为 放弃其投

40、标，网上招投标系统故障除外。21.4 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/）投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA”锁在规定的时间内 完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件， 系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投14标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标 时间

41、（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。因“电 子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继 续进行开标活动，投标人未递交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损 失由投标人自负。22、投标截止时间投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得 修改或撤回投标文件。六、开标23、开标会23.1 开标时间、地点和投标人参会代表23.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点开标；23.1.2 本工程开标会议对投标人代表到场不做要求。所有投标人应在投标截止时间 前登陆网上开标大厅参加

42、开标会。23.2 开标程序23.2.1（1）宣布开标纪律；（2） 公布投标人名称及电子标书上传情况；（3） 投标人解密其投标文件；（4） 招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；（5） 开标结束。23.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解 密工作（在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。23.2.3 投标人未在规定时间内完成解密的视为放弃其投标。23.2.4 招标人当众宣读有效投标的单位名称、投标报价、修改内容、工期、质量以及 招标人认为适当的其他内容。23.3 特殊情况处理23.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无

43、法正常进行时，招标人将使用“投 标备份文件”继续进行开标活动。15“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无 法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。23.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。23.3.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。23.4 异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当 当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。七、评标、定标24、评标、定标工作在市招投标监督机构监督下进行。评标由招标人依法组建的评标 委员

44、会负责，定标由招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标 人，也可由经招标人授权的评标委员会直接确定中标人。25、公开开标后， 直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较 投标的有关资料，和有关授予合同的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。26、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中， 投标人对招标人 和评标委员会其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。27、本工程的评标办法本工程采用合理低价法。指以投标价格为评价指标，并将评价指标量化计分，按总 分排列顺序，确定中标候选人的方法。27.1 评标步骤：27.1.1 评标委员

45、会的组建：评标委员会成员由 5 人组成，评标专家采取从江苏省 房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中随机抽取的方式确定。27.1.2 评标前准备工作：27.1.2.1资料准备：本工程招标文件及其补充通知，图纸答疑、招标控制成果文件、 相关评标用表及其他评标资料。以上资料除招标控制成果文件外， 其他资料应做到评标专 家人手一份，招标人应保证评标资料的完备性、真实性。27.1.2.2评标委员会推举项目评委会负责人（组长）。27.1.3 资格审查27.1.3.1 资格审查的方式方法：27.1.3.1.1 执行苏建规字20171 号文,采用合格制1627.1.3.1.2 招标人可以根据招标项

46、目的性质制定资格审查的条件，内容包括以下方 面：27.1.3.1.2.1 投标申请人资质类别和等级：房屋建筑工程监理甲级资质或工程监理 综合资质；27.1.3.1.2.2 拟选派总监理工程师资质等级：房屋建筑工程专业国家注册监理工程 师（必须在本企业注册）；27.1.3.1.2.3 本次招标对投标人拟选派的专业监理工程师和其他监理人员不作要 求，中标人在合同签订时按照江苏省住建厅公告2017第 35 号文规定进行配备。（国家 注册监理工程师专业：以注册专业为准。所有监理人员必须在本企业注册）。27.1.3.1.2.4 资格审查必要条件27.1.3.1.2.4.1 具有独立订立合同的能力；27.1.3.1.2.4.2 企业的资质类别、等级和总监注册专业、资格等级满足招标公告及符 合国家有关规定；27.1.3.1.2.4.3 总监理工程师必须满足下列条件：（1） 总监理工程师不得同时在两个或者两个以上