高端工程机械创新中心项目设计招标文件.pdf

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1、徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计招标文件徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计招标文件1徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计招标招标文件标段编号：E3203010319004146001001招标人（盖章）:徐州金龙湖建设有限公司招标代理机构（盖章）:江苏海外集团国际工程咨询有限公司2020 年 12 月2目目录录第一章招标公告.41.招标条件.42.工程概况与招标范围.43.投标人资格要求.44.投标保证金的缴纳与退还.56.投标截止时间.67.资格审查.68.评标方法.69.本工程采用不见面开标方式。.610.发布公告的媒介.610.联系方式.6

2、第二章投标人须知.7投标人须知前附表.7投标人须知.151 总则.151.1 项目概况.151.2 资金来源和落实情况.151.3 招标范围、计划工期和质量要求.151.4 投标人资格要求.151.5 费用承担.161.6 保密.161.7 语言文字.161.8 计量单位.161.9 踏勘现场.161.10 分包.161.11 偏离.161.12 知识产权.171.13 同义词语.172 招标文件.172.1 招标文件的组成.172.2 招标文件的澄清.172.3 招标文件的修改.172.4 招标控制价.183 投标文件.183.1 投标文件的组成.183.2 投标报价.183.3 投标有效期

3、.183.4 投标保证金.183.5 备选投标方案.193.6 投标文件的编制.193.7 投标备份文件.194 投标.204.1 投标备份文件的密封和标记.204.2 投标文件的递交.204.3 投标文件的修改与撤回.2035 开标.205.1 开标时间、地点和投标人参会代表.205.2 开标程序.205.3 特殊情况处理.206 评标.216.1 评标委员会.216.2 评标原则.216.3 评标.216.4 评标结果公示.217 合同授予.217.1 定标方式.217.2 中标通知及中标结果公告.217.3 履约保证金.227.4 签订合同.228 纪律和监督.228.1 对招标人的纪律

4、要求.228.2 对投标人的纪律要求.228.3 对评标委员会成员的纪律要求.228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.238.5 异议与投诉.239 解释权.2310 招标人补充的其他内容.23第三章 评标办法（综合评估法）.25第四章 合同条款及格式.33第五章 发包人要求.68第六章 投标文件格式.744第一章第一章招标公告招标公告徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计招标公告招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目 已由 徐州经济技术开发区管委会 以徐开经发备2020

5、226 号 批准建设，项目业主为 徐州金龙湖建设有限公司，建设资金来自 自筹，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目 徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目的设计进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.工程概况与招标范围工程概况与招标范围2.1 工程概况2.1.1 建设地点：江苏省徐州经济技术开发区大庙街道徐海高速以南，贾汪大道以西，淮徐高速以东，陇海铁路以北；2.1.2 建设规模：本项目建设研发办公楼、液压实验室、新能源实验室、工程中心、传动实验室、食堂等设施，总建筑面积约 52641 平方米，配套建设景观工程、智能化弱电、给排水、机动车位等附属设施

6、。项目总投资约 28800 万元。本项目设计合同估算价约 850 万元；2.1.3 工期要求：60 日历天；2.1.4 质量标准：合格；2.1.5 其他:共分 壹 个标段；2.2 招标范围：方案设计、初步设计、建筑配套专业设计、施工图设计、施工图审查、施工过程中重大问题的处理、必要的现场技术指导、工程验收及有关行业规定应由设计单位承担的其他任务。具体要求详见设计任务书。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人须具备建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或建筑行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资建筑行业（建筑工程）设计甲级资质或建筑行业设计甲级资质或工程设计综合甲级资质质，并在人员、设备、资

7、金等方面具有相应的设计能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备国家壹级注册建筑师或壹级注册结构工程师资格国家壹级注册建筑师或壹级注册结构工程师资格，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指：a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位）；（2）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 失信被执行人惩戒执行苏信用办 2018 23 号。3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.2 项规定的情形。3.5 投标人应取得经徐州市社会信用

8、体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“诚信徐州”网址 https:/“征信“征信服务公司”专栏；b.第三方5信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用报告须在江苏省信用服务机构管理系统（系统（http:/218.94.123.56/jscsomis/iframe/xybglmy.htm）备案）备案公示；d.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州经济技术开发区社会信用体系建设领导小组办公室，咨询电话：051

9、6-83255827）3.6 本项目实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.7 本工程不接受联合体投标。4.投标保证金的缴纳与退还4.1 本项目投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标人法人基本存款账户汇出）或银行保函（必须从投标人法人基本存款账户开出）。投标人法人基本存款账户（简称基本账户）未在徐州经济技术开发区公共资源交易中心备案的，需携带开户许可证原件及复印件（加盖单位公章）至徐州经济技术开发区政务服务中心 420 财务室备案（询电话0516-87780097），登记备案后方可参加项目投标。备

10、案一次即可，再次参加经开区内其他建设工程类项目投标无需再次备案。新型冠状病毒疫情防控期间，为减少人员聚集，保障投标人生命健康安全，现使用电子邮件方式线上办理备案，投标人可扫描开户许可证原件和原件真实性承诺书（加盖单位公章）发送至电子邮箱，并在邮件中注明备案联系人联系方式。详询 0516-87780097(如不明确，请拨打电话:0516-87780097 咨询)，备案完成后方可参与本项目投标。4.2 本项目投标保证金金额：壹拾万元壹拾万元 整开户行：中国银行股份有限公司徐州经济开发区支行账户号：552173567720开户名：徐州经济技术开发区公共资源交易中心4.3 未中标人的投标保证金在中标通

11、知书发出后的第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在签订合同后以转账方式退还至其基本存款账户。4.4 投标人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效期应在银行保函的有效期内。投标人在办理投标保函时，应向本项目投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询通知，查询通知中应注明保函编号、保函金额、受益人（受益人为徐州经济技术开发区公共资源交易中心）及申请人。4.5 投标人将银行保函扫描件放入投标文件，在开标时将银行保函原件质押在徐州经济技术开发区公共资源交易中心，并开具保函收据。如投标人未中标，中标通知书发出后，代理机构通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，在签订合同后，代理机

12、构通知其凭保函收据自行取回。4.6 任何以个人或非投标人法人单位的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4.7 无论任何理由，投标保证金未及时按要求到账的均视为资格审查不合格。4.8 资格审查不合格投标人的投标保证金由徐州经济技术开发区公共资源交易中心以转账方式退还至其基本存款账户。5 5.招标文件的获取招标文件的获取65.1 招标文件获取时间为：2020 年 12 月 22 日至 2021 年 1 月 18 日 9 时 30 分；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公 告 及 招 标 文 件 中“电 子 招 标 投 标 交 易 平

13、 台”是 指：徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）；5.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。6 6.投标截止时间投标截止时间6.1 投标截止时间为：2021 年 1 月 18 日 9 时 30 分。6.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。7 7.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8 8.评标方法评标方法本次招标采用“综合评估法”，评标标准和方法详见招标文件第三章。9 9.本工程采用不见面开标方式。本工程采用不见面开标方式。1010.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公

14、告同时在江苏建设工程招标网（http:/ C-11 号楼 1011 室邮编：221000邮编：221008联系人：杨科长联系人：温乔乔电话：0516-83255126电话：0516-83999306/85699499传真：/传真：/电子邮箱：/电子邮箱：2020 年 12 月 22 日7第二章第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容1.1.2招标人名称：徐州金龙湖建设有限公司地址：徐州经济技术开发区联系人：杨科长电话：0516-83255126电子邮箱：/传真：/1.1.3招标代理机构名称：江苏海外集团国际工程咨询有限公司地址：徐州

15、市金山东路北侧徐州软件园 C-11 号楼 1011 室联系人：温乔乔电话：0516-83999306/85699499电子邮箱：传真：/1.1.4招标项目及标段名称招标项目：徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目标段名称：徐州经济技术开发区国家高端工程机械创新中心项目设计1.1.5建设地点江苏省徐州经济技术开发区大庙街道徐海高速以南，贾汪大道以西，淮徐高速以东，陇海铁路以北1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例出资比例 100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4设计费支付方式详见合同1.3.1招标范围详见招标公告 2.21.3.2要求工期详见招标公告 2.1.31.3.3质量要求

16、详见招标公告 2.1.41.4.1投标人资格要求见招标公告及招标文件第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表（一）1.1.2 资格评审标准1.4.3是否接受联合体投标见招标公告1.5.1费用承担和设计成果补偿标准不补偿8条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘1.10分包不允许1.11偏离不允许2.1.1（9）构成招标文件的其他材料答疑澄清（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2021 年 1 月 4 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2021 年 1 月 7 日 17 时 00 分2.4招标控制价本项目招标控制价 8500

17、000.00 元人民币，高于此控制价投标作无效投标处理。3.1.1构成投标文件的材料投标文件的组成：投标文件的组成：1 1、U U 盘形式提供的设计文件的组成：盘形式提供的设计文件的组成：设计文件。2 2、网上上传的电子投标文件的组成：、网上上传的电子投标文件的组成：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；投标保证金证明；设计费用清单；资格审查资料：投标人基本情况表；企业营业执照；企业资质证书；企业开户许可证；项目负责人简历表及项目负责人注册证书；企业信用报告；拟投入项目设计人员汇总表；投标人近年来完成的类似设计项目情况表；投标人获得的奖项、荣誉、信用；投标

18、承诺书；远程参与开标会议诚信承诺书；其他。9条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容3.3.1投标有效期投标截止日后 120 日历天3.2.3合同价格形式固定总价合同3.4.1投标保证金递交详见招标公告“4.投标保证金的缴纳与退还”3.4.3投标保证金退还详见招标公告详见招标公告“4.4.投标保证金的缴纳与退还投标保证金的缴纳与退还”3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5技术标暗标编制要求不采用3.6.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1投标截止时间2021 年

19、 1 月 18 日 9 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1 1、网上上传的电子投标文件：网上上传的电子投标文件：（1）投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。（2）投标文件上传完毕后，投标人可通过徐州电子化招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。（3）投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。2 2、U U 盘形式提供的设

20、计文件盘形式提供的设计文件：设计图纸电子文档（U 盘一份）密封后（以 U 盘形式提供的设计文件为电子版设计文件，包括CAD版本及打印图纸的jpg版本或pdf版本等，于投标文件递交截止时间前递交至徐州经济技术开发区公共资源交易中心 410 开标室。无论任何原因导致资料未在投标截止时间前送达，视为放弃其投标。设计图纸电子文档（U 盘）接收人：蒋百麒/温乔乔联系电话：18361518577/136851803105.1.1开标时间和地开标时间：同投标截止时间10条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容点开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点参加远程开标会议。5.1.2参加开

21、标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5、开标结束。异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.

22、1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：系统随机抽取，非远程评标。6.3评标方法综合评估法7.1.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 人7.3.1履约保证金无8.5.1异议提出的时间对招标文件的异议提出截止时间同投标人须知前附表 2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间；评标结果异议在评标结果公示期间提出；定标结果异议在定标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门徐州经济技术开发区招投标管理办公室电话：0516-8778002110.1需要补充的其他内容10.1.1目录和页码投标文件必须编制目录和页码，并保证目录和页码的一致性。评标

23、委员会不承担因目录页码编制错误无法找到相关投标内容的责任。10.1.2低于成本报价在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说11条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。评标委员会全体成员三分之二以上认为该投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标应作无效标处理。持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由，拒绝签字且不陈述其

24、不同意见和理由的，视为同意。10.1.3设计深度要求1、达到设计任务书要求，满足功能使用要求并符合建筑工程设计文件编制深度规定(2016 年版)和江苏省现行规定。2、当出现功能及系统设计不完善等问题或招标人提出特殊要求时，必须修改完善、提交修改图纸或方案，并加盖公章。10.1.4知识产权1、授予合同后，中标方案的发表权、展览权、使用权归招标人所有，中标人只享有署名权、专利权。2、中标人的知识产权应无条件同意招标人在正规场合下使用，否则招标人有权解除合同并要求退还已支付的费用，招标人因此受到损害的，有权要求中标人予以赔偿，如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案，招标人按招标文件规定向

25、提交方案的投标人付给使用费后，该方案的发表权、展览权、使用权归招标人和中标人共有。3、除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。4、投标人保证投标文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则必须承担全部责任。若投标人使用了他人的专利、专有技术，涉及的费用由投标人负责。5、中标人未经招标人许可，不得将中标方案成果整体用于其他相同或类似项目的投标和设计（专利权除外）。10.1.5其他1、方案设计批准通过后，中标人放弃中标资格或中标通知书签发后 30日内不与招标人签定合同，中标方案归招标人无偿使用，其投标保证金不予退还，且须按中标金额的 20%赔偿招标人。2、合同签订后，

26、因投标人违约、过错或无能力履约终止合同的，中标方案归招标人无偿使用，造成损失的，招标人有权向投标人索赔。3、本工程的所有设计内容均需经招标人批准后实施，经审定施工图预算不得超过相应投资估算，如出现超过相应投资估算的情况，则由中标人修改设计方案，直至符合招标人要求，且设计费用不予调整。12条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容10.2投标文件的制作及注意事项1、徐州市网上招投标制作工具教学视频网址：http:/ 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。11.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者

27、修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前，通过徐州电子化招投标系统通知所有招标文件收受人。11.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州电子化招投标系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。11.4 中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正、副本以及后缀名为.nJSTF的电子投标文件光盘。11.5 因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并

28、通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000），软件公司会提供必要的技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标系统；另一个即为

29、不加密（NJSTF 格式）投标文件，若中标后则刻录到空白光盘上交至招标代理机构作为存档投标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件提交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平台，找到“不见面开标大厅”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在徐州市网上招投

30、标系统下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切后果。14条款条款号号条款名称条款名称编列内容编列内容（5）投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密失败或解密超时，视

31、为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别）。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远

32、程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11及 11 以上），江苏互联互通驱动。（8）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理上传投标文件上传识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。本项目开标时通过徐州市不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清

33、、开标唱标、开标情况公布等交互环节。15投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段设计进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须

34、知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目设计的资格要求，见招标公告。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招

35、标公正性；（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本招标项目的代建人；（6）为本招标项目的招标代理机构；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）被依法暂停或者取消投标资格；16（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（12）在最近三年内发生重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；（13）被工商行政管理机关在全国企业

36、信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附

37、有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。171.121.12 知识产权知识

38、产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“发包人要求”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发

39、包人要求；（6）投标文件格式。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知

40、。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。182.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.

41、42.4 招标控制价招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第六章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。

42、3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“发包人要求”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“设计费用清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改

43、其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投19标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证

44、金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.53.5 备选投标方案备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6

45、.2 电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见第三章评标办法项，投标人应在相应章节中建立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未

46、按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 投标备份文件投标备份文件3.7.1投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传投标文件一致的不加密的电子投标文件。3.7.2投标备份文件应当存储于光盘等移动存储介质中。3.7.3投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。203.7.4本项目为不见面开标，不要求提供备份文件。4 4 投标投标4.1

47、4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2 因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动

48、，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。5 5 开标开标5.15.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的

49、时间和地点公开开标。5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.25.2 开标程序开标程序5.2.1 开标程序见投标人须知前附表。5.2.2 每个投标人应在“投标人须知前附表”规定的时间内完成电子投标文件的解密工作（可现场使用CA 证书解密，也可在线解密），解密后的电子投标文件将在开标会议上当众进行数据导入。5.35.3 特殊情况处理特殊情况处理5.3.1 因“江苏省网上开评标系统”故障，开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动。21“江苏省网上开评标系统”故障是指非投标人原因造成所有投标人电子投标文

50、件均无法解密的情形。部分投标文件无法解密的，不适用该条款。5.3.2 因投标人原因造成投标文件在规定的时间内未完成解密的，该投标将被拒绝。5.3.2 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复。6 6 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、