国防动员指挥系统等升级改造招标文件.pdf

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1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造施工施工招标招标招标文件项目编号：E3203010319004452项目名称：沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造标段编号：E3203010319004452001001标段名称：沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造招标人：沛县住房和城乡建设局招标代理机构：江苏建都工程项目管理咨询有限公司2021 年 4 月 23 日II目目录录第一章 招标公告.4沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造 招标公告41.招标条件.

2、42.项目概况与招标范围.43.投标人资格要求.45.招标文件的获取.66.投标截止时间：.67.资格审查.68.评标方法.69.发布公告的媒介.611.联系方式.7第二章投标人须知.8投标人须知前附表.8投标人须知.151 总则.151.1 项目概况.151.2 资金来源和落实情况.151.3 招标范围、计划工期和质量要求.151.4 投标人资格要求.151.5 费用承担.161.6 保密.161.7 语言文字.161.8 计量单位.161.9 踏勘现场.161.10 分包.161.11 偏离.161.12 知识产权.171.13 同义词语.172 招标文件.172.1 招标文件的组成.17

3、2.2 招标文件的澄清.172.3 招标文件的修改.172.4 招标控制价.183 投标文件.183.1 投标文件的组成.183.2 投标报价.错误！未定义书签。错误！未定义书签。3.3 投标有效期.183.4 投标保证金.193.5 备选投标方案.193.6 投标文件的编制.193.7 投标备份文件.194 投标.20III4.1 投标备份文件的密封和标记.204.2 投标文件的递交.204.3 投标文件的修改与撤回.205 开标.205.1 开标时间、地点和投标人参会代表.205.2 开标程序.205.3 特殊情况处理.216 评标.216.1 评标委员会.216.2 评标原则.216.3

4、 评标.216.4 评标结果公示.217 合同授予.217.1 定标方式.217.2 中标通知及中标结果公告.227.3 履约保证金.227.4 签订合同.228 纪律和监督.228.1 对招标人的纪律要求.228.2 对投标人的纪律要求.228.3 对评标委员会成员的纪律要求.228.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.238.5 异议与投诉.239 解释权.2310 招标人补充的其他内容.23第三章评标办法（合理低价法）.错误！未定义书签。错误！未定义书签。评标办法前附表.错误！未定义书签。错误！未定义书签。1.评审标准.错误！未定义书签。错误！未定义书签。1.1 初步评审标准.错误

5、！未定义书签。错误！未定义书签。1.2 详细评审标准.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.评标程序.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.1 评标准备.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.2 初步评审.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.3 详细评审.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.4 投标文件的澄清和补正.错误！未定义书签。错误！未定义书签。2.5 推荐定标候选人.错误！未定义书签。错误！未定义书签。附件 A.错误！未定义书签。错误！未定义书签。第四章合同条款及格式.33第一部分 合同协议书.34第五章 工程量清单.771工程量清单编制说明.772投标报价编制要求.77

6、3其他说明.79第六章 图纸.81第七章 技术标准和要求.824第一章第一章 招标公告招标公告沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造施工招标公告施工招标公告1.1.招标条件招标条件本招标项目沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造（项目名称）已由沛县经济发展局（项目审批、核准或备案机关名称）以沛经审发202199 号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为沛县住房和城乡建设局，建设资金来自财政。项目已具备招标条件，现对该项目沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造（标段）的施工进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招标

7、范围项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：沛县武装部院内;2.1.2 建设规模：项目拟对沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地进行升级改造，改造面积约 3800 平方米。主要改造内容包括：信息化作战指挥中心、县政府征兵服务中心、值班室、战备库室、体能综合训练室、网络学习室等。项目配套改造消防、供配电、围墙等。具体详见工程量清单。2.1.3 合同估算价：约 589.25 万元；2.1.4 工期要求：60 日历天。2.1.5 其他:质量要求：合格；标段划分：本工程共 1 个标段。2.2 招标范围：工程量清单及施工图内容。3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人须具备建筑工程

8、施工总承包叁级（含）以上资质建筑工程施工总承包叁级（含）以上资质（资质），且取得安全生产许可证并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级建筑工程专业贰级（含含）以上注册建造师以上注册建造师（资格资格），并取得并取得建建筑施工企业安全生产考核合格证书筑施工企业安全生产考核合格证书B B 证证，且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业(a.不得同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.不得将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位)。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后

9、无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、安全员、施工员任一职务（绿化养护工程、市政养护工程除外）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 55年的。3.3 投标人及拟派项目负责人应具备其他要求：3.3.1 投标人在递交投标文件截止时间

10、前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册；3.3.2 投标申请人需提供拟选派的项目负责人（注册建造师）自自 20202020 年年 1010 月至月至 2022021 1 年年 3 3 月月社保部门出具的由投标人缴纳的社会保险缴纳证明；3.3.3 本工程实行电子化招投标，投标人、拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.3.4 自 2019 年 4 月 23 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等因违反招标投标规定受到建设等有关部门行政处罚的；3.3.5 自 20

11、20 年 4 月 23 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；3.3.6 自 2021 年 1 月 23 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或徐州市或沛县建设行政主管部门通报批评的；3.4 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互

12、控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。3.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。3.6 本次招标 不接受（接受/不接受）联合体投标。4、投标保证金的缴纳与退还：4.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇或网银（必须从投标

13、申请人法人基本存款账户汇出）。4.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。4.3 本工程投标保证金金额：壹拾万元整。6开户银行：中国建设银行股份有限公司沛县支行银行账号：32050171723600001211开户名：江苏建都工程项目管理咨询有限公司4.4 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4.5 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。4.6 资格审查不合格投标人的投标保证金退还至其基本存款账户。4.7 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以

14、转账方式退还至其基本存款账户。5.5.招标文件的获取招标文件的获取5.1 招标文件获取时间为：2021 年 4 月 23 日 09 时 00 分至 2021 年 4 月 28 日 17 时 00 分；5.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）；本工程招标文件通过网上发售，请投标申请人在 2021 年 4 月 28 日 17 时 00 分前内登陆徐州市公共资源建设工程交易平台（http:/218.3.177

15、.168/xzhynew）下载。潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在 2021 年 5 月 7 日 17 时前向招标人提出。5.3 招标文件每套售价 300 元，售后不退。6.6.投标截止时间：投标截止时间：5.1 投标截止时间为：2022021 1 年年 5 5 月月 1010 日日 0909 时时 3 30 0 分分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。7.7.资格审查资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。8.8.评标方法评标方法本次招标采用合理低价法，评标标准和方法详见招标文件第三章。9.9.发布公告的媒介发布公告的媒介9

16、.1 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（http:/ 本公告发布时间为 2021 年 4 月 23 日至2021 年 4 月 28 日。10.10.其他其他10.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金；合同信息归集执行苏建规字20201号文件。10.2 工程款支付方式：预付款限额为工程中标价的 40%，分三批拨付启动资金和工程预付款，即工程开工确认后付工程中标价的 16%，工程量确认完成 50%后付中标价的 12%，工程竣工验收后付工程中标价的 12%；工程竣工验收结算审计后，余款 2 年内分 4 次

17、付清，即第一年中秋、春节各付余款 25%，第二年中秋、春节各付余款 25%。并以双方约定的审计机构审定的工程造价，扣7除审减额的 5%后作为工程的最终结算依据。10.3 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：4009980000。11.11.联系方式联系方式招标人：沛县住房和城乡建设局招标代理机构：江苏建都工程项目管理咨询有限公司地址：沛县汉邦路 6 号地址：沛县新城区汉邦路 5 号邮编：221600邮编：221600联系人：邓贞天联系人：陈坤电话：0516-68166810电话：0516-896488092021 年 4 月 23 日8第二章

18、第二章投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容1.1.2招标人名称：沛县住房和城乡建设局联系人：邓贞天电话：0516-681668101.1.3招标代理机构名称：江苏建都工程项目管理咨询有限公司地址：沛县汉邦路 5 号政务服务中心四楼联系人：陈坤电话：0516-896488091.1.4招标项目及标段名称项目名称：沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造标段名称：沛县国防动员指挥系统和民兵训练基地升级改造1.1.5建设地点沛县武装部院内1.2.1资金来源财政1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式同

19、公告1.3.1招标范围工程量清单所含施工图内容1.3.2要求工期要求工期：60 日历天1.3.3质量要求质量标准：合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分包基础、主体、关键工作禁止分包基础、主体、关键工作禁止分包1.11偏离不允许9条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容2.1.1构成招标文件的其他材料同投标人须知 2.1 招标文件的组成2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2021 年 5 月 7 日17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2021 年 5 月 7 日 17 时00分2.4招标控制

20、价金额金额：5892586.815892586.81 元元3.1.1构成投标文件的材料投标函；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；已标价的工程量清单；投标人基本情况表；项目负责人简历表招标文件中的其他要求需从诚信库中获取的材料：需从诚信库中获取的材料：企业营业执照;企业资质证书;企业开户许可证;安全生产许可证;注册建造师证书;安全生产考核 B 证;企业业绩；需提供扫描件的材料：需提供扫描件的材料：投标保证金;原件扫描件上传至投标保证金一栏项目负责人养老保险缴费证明 2020 年 10 月-2021 年 3 月（由社保部门出具的社保缴纳证明，原件扫描件上传至投标保证金一栏）徐

21、州市建筑业企业信用管理手册原件扫描件上传至投标保证金一栏3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天10条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容3.2.3合同价格形式单价合同3.4.1投标保证金递交投标保证金的形式：网银；银行电汇；投标保证金的金额：人民币 壹拾 万元递交方式：投标保证金必须从投标人的基本账户转出到指定的投标保证金专用帐户。开户银行：中国建设银行股份有限公司沛县支行银行账号：32050171723600001211开户名：江苏建都工程项目管理咨询有限公司3.4.3投标保证金退还转账方式退还至其基本存款账户；3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制

22、要求不采用3.6.6其他编制要求4.2.1投标截止时间2021 年 5 月 10 日 09 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件地点1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地点开标时间：同

23、投标截止时间开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会议。5.1.2参加开标会的投标人代表/5.2.1开标程序1、招标人介绍参加开标会议与会人员；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；11条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容4、解密招标文件，导入投标文件；5、宣读投标文件主要内容，并进行确认；6、招标人接收对开标过程的纸质异议并答复记录；如无异议，宣布开标会议结束。进入评标环节。评标结果在网站公布5.2.2解密时间30分钟，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：3 人。评标专家确定方式：系统随机抽取。6.3评标方法合理低价法7.

24、1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：3 人7.3.1履约保证金履约保证金的形式：网银；银行电汇或者银行保函；中标价的 10%。投标人在收到中标通知书领取通知后，须在10 日内向招标人足额提交履约保证金，否则招标人可以取消其中标资格。履约保证金的返还：待工程竣工验收合格后一次性无息返还履约保证金或者退还银行保函。8.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门受理部门：沛县建设工程招标投标管理办公室电话：0516-6886788110.需要补充的其他内容1、根据（江苏省房屋建筑和市政

25、基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。2、投标人或者其他利害关系人对本项目评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间首先向招标人提出。3、异议和投诉应严格执行江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法及关于改革和完善房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度的实施意见，应在招投标交易、监督平台上受理和处理，不接受纸质异议和投诉。招标人在异议处理过程中认为需要重新评标的，应书面报告招投标监管机构。4、在制作投标文件过

26、程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时12条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。5、在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人在江苏省市场监管和诚信信息一体化平台中查询投标所用资质核查结果不达标的企业为不合格的，招标人应当取消其中标人资格，重新确定中标人。查询网址：http:/221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualC

27、heckPublic.ftl因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系。他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用

28、工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件，刻录到空白光盘上作为备用投标文件（仅在技术人员确认为非投标人原因导致远程解密失败时使用）。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易网，http:/221.229.211.51:8090/Bid

29、Opening/，找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在开标截止时间后 30 分钟内完成。因投标

30、人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内13条款条款号号条条款款名名称称编编列列内内容容投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊

31、情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏通用驱动 5.5 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在

32、交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。附件一：（签字盖章后上传扫描件至投标保证金模块）14远程参与开标会议诚信承诺书远程参与开标会议诚信承诺书致：沛县住房和城乡建设局、沛县建设工程交易中心我方郑重承诺：遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加本次远程开标会议，是我方真实意思的表达。一、不出借、买卖、伪造、涂改企业和从业人员的资质证书、营业执照、资格业绩、印章以及其他资信证明文件，严禁其他企业或个人以我公司的名义投标。二、严格遵守法律、法规和招标文件规定的投标程序。不隐瞒真实情况，不弄虚作假，不骗取投标和中标资格。三、坚决抵制和杜绝串标、围标、哄抬报价、贿赂、回扣等违法

33、投标和不正当竞争行为。四、依法经营，公平竞争，不采取违法、违规或不正当手段损害、侵犯同行企业的正当权益。五、遵守指令、不擅离职守。开标评标过程中，我方将坚持全程参加开标会议，积极响应招标人的指令和操作要求，不擅离职守，始终保持通讯顺畅，因我方原因导致 10 分钟内无法与管理端建立起联系的，即视为放弃交互的权利，我方认可招标人任意处置决定，接受包括终止投标资格在内的任何处理结果。六、确保设施、设备工况良好。我方将提前检查电力供应、网络环境和远程开标会议有关设施、设备的稳定性和安全性，因我方原因导致无法完成投标或者不能进行现场实时交互的，均由我方自行承担相应后果。七、不向招标人或评标委员会成员或相

34、关人员行贿，以牟取中标。八、我方将在法律、法规框架允许的范围内就有关评审过程中的事项向管理人员提出咨询或疑问，如需要提出现场异议的，将严格按照江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议与投诉处理实施办法（苏建规字（2016）4 号）规定，以书面方式提出（加盖企业印鉴后通过网络传输扫描件）。不在招投标活动中虚假投诉。我方若有违反承诺内容的行为，自愿接受取消招投标资格、将不良行为记录记入档案、没收投标保证金等有关处理，并承担相应的法律责任。给招标人造成损失的，已发承担赔偿责任。承诺单位（盖章）：法定代表人（签名或盖章）：授权委托人（签名）：年月日房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本房屋

35、建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本投标人须知投标人须知1 1 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知

36、前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：

37、（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

38、（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；16（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记

39、录之日起未超过 5 年的。（9）失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。自 2019 年 4 月 23 日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等因违反招标投标规定受到建设等有关部门行政处罚的；自 2020 年 4 月 23 日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；自 2021 年 1 月 23 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地江苏省或徐州市或沛县建设行政主管部门通报批评的；1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1

40、.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表

41、”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.111.11 偏离偏离17投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.131.13 同义词语同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“

42、承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的

43、全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发

44、布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标18交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.42.4 招标控制价招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投标交易

45、平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3 3 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招

46、标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价.3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及格式”所列合同价格风险。3.

47、2.4 为加快工程进度，确保如期交付使用，建设单位已先行委托第三方将措施费中部分临时围挡施工完成,围挡约 200 米，单价 280 元每米，（不含税金，相关税费包含投标报价中），围挡施工费用由中标人在缴纳履约保证金同时，打入建设方指定帐户支付此项费用。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。193.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投

48、标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。3.53.5 备选投标方案备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规

49、定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。3.6.2电子投标文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止期前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建

50、立相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获取相应信息。未按本项要求从企业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表3.6.6 补