农村居民消费的问题研究2.doc

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1、所在，也是农民收入渠道拓展的最大障碍。从经济结构来看，政府强制干预农业生产活动，表现在粮食生产上，尤为突出，这不仅割断了农村内部产业间、城乡产业间的自然联系，而且人为地降低了农业生产的比较利益，扼杀了农民增产增收的积极性。从社会结构来看，二元户籍制度以及因之而派生的各类配套制度，特别是二元社会福利制度的存在，在城乡之间筑起了坚厚的壁垒，限制了农村劳动力向城市的正常流动，剥夺了农民分享现代工业、城市文明和社会福利待遇的权利，拉大了城乡收入差距，造成了城乡发展的两极分化。城乡居民收入差距过大会带来一定的负面效应，引起人民对现状的不满，以致造成社会动荡不安，从而阻碍经济健康发展。正因如此，城乡居民收

2、入差距问题才会引起社会各界的关注，由于收入差距过大所引发的问题不断发生，收入在分配层面的矛盾日益突出，城乡收入差距已不仅仅是经济问题，还是一个严重的社会问题。所以，立题研究当前我国城乡居民收入差距问题，对推进我国社会主义经济建设，实现社会和谐发展有着重要的意义。（二）利率对农村居民消费的影响在不同的时期，我国农村居民的消费结构存在显著的差异，具有时变性，在1990年后，我国农村居民的边际消费倾向及弹性系数有明显的下降趋势，这一现象主要是由于：我国农村还没有建立完善的社会保障体系，居民对未来收入与支出的不确定性，促使他们把一部分可支配收入用于储蓄，以防不时之需。利率高时就会把钱存入银行，以便获得

3、利息。（三）不可量化因素对农村居民消费的影响1消费观念对农村居民消费的影响消费观念陈旧落后。长期自然经济及弱质农业土壤培养了农民相对保守陈旧的观念，形成了“盖房、买地、娶媳妇”为主要内容的传统消费模式，养成了捂紧钱罐子的消费习惯，导致农村消费领域不宽，消费层次不高。与此同时，一些不合理、不健康的消费加重了农民的隐形负担，形成了农村生产、收入、消费不协调的怪圈。2.消费环境对农村居民消费的影响消费环境是影响农民消费质量的主要因素之一。农村消费环境较差主要表现在基础设施方面：供电不足，电费较高，通信信号弱；交通闭塞，商品流通困难，运输成本高。农村消费市场本身也存在严重缺陷：销售网点少且分散，规模小

4、，售后服务差；市场秩序不规范，假冒伪劣产品随处可见，商品质量也甚为堪忧，严重影响农民消费质量；政府管理力度不够，不论资金投入还是政策扶助，都远远落后于城镇，导致农村消费环境改善无法顺利开展；社会关注欠缺，在许多商家眼里，农村市场商品附加值不高，没多大利润可图，直接导致对农村市场资金与技术的投入上不去，同时也造成了商品的不对路，在农民生活水平逐步提高的今天，农民有了钱却买不到想要的产品；农村的公共教育、公共文化设施建设的经费投入偏低，农民提高教育与精神文化的要求得不到满足。 3. 商品供给结构对农村居民消费的影响从硬件上看，大部分农村市场存在布局不合理、规模偏小、场地狭窄、设施简陋、配套不全等问

5、题；从软件上看，一些消费性产业尚未兴起，专业市场或批发市场相对缺乏，信息市场、中介市场、技术市场、房地产市场、人才市场等几乎空白；从主体上看，供销、物资、商业等国有流通企业在农村的销售网络明显不足，不能发挥主渠道作用，个体工商户在运输、经营、仓储设施等方面局限性较大，造成大宗耐用消费品供需断层。4制度因素对农村居民消费的影响消费改革滞后。虽然在近年来，尤其在1998年以来，我国对传统体制下限制消费的一系列政策、方针加快整顿，尤其是取消了一系列违背国务院规定的乱收费，明确提出一些消费领域的固定标价与收费标准，这些措施在一定程度上改善了消费环境，保障了消费质量，但在整体上，消费政策的改革仍然相对滞

6、后。我们看到，政府前期的改革只是零星地就消费质量问题方面作出反应，而没有从财政、收入、税收、价格等经济杠杆方面全面地改革消费政策，彻底地废除不合理的限制消费的政策，导致农民难以更好地消费和追求高质量生活。三、农村居民消费前景及提高消费的对策 （一）农村居民消费总量与结构预测我国农村消费市场的巨大潜力，直接体现在其市场规模上。当前中国有7.4亿农民、1.82亿农户，占中国人口的56.1%、世界人口的11.32%。农民向非农产业和城镇转移、转变为工人和市民，是推进工业化和城镇化的必然产物，是社会全面进步的重要标志。中国农村消费市场规模的经济地位。中国农村消费市场的规模决定了它在中国乃至世界不可替代

7、的经济地位。从世界层面来看，中国农村人口与非洲总人口相近、略少于欧洲。欧洲和非洲可以说是发展的两个极端，对世界经济的影响程度也大相径庭，它们的绝对和相对差距在极长的历史阶段中都不可逾越。单从规模来说，中国农村消费市场的发展趋势对世界经济的影响已经达到一个洲对世界经济的影响，其经济地位不言而喻。从国家层面来看，当前中国农村人口规模仅次于中国总人口和印度总人口，并且显著高于印度农村人口规模。因此，中国的农户是世界上最庞大的消费群体，中国农村消费市场是中国乃至世界最庞大的消费市场，具有最大的发展空间。这一经济地位在中国农村人口达到4亿人的稳定水平时，仍然难以改变。未来5-10年，中国消费市场将得到巨

8、大的发展，以消费为代表的内需将成为经济增长的引擎。（二）提高农村居民收入，扩大农村居民消费需求 增加农民收入，提高农民购买力水平。提高农民消费质量，关键在于增加农民的收入，提高农民的购买力水平。只有农民手上有足够的货币，才能从真正意义上考虑提高自己的消费质量。而增加农民收入，关键是抓农村的生产发展，奠定农民消费的物质基础。首先，要实现农村经济增长方式的转变，加快现代化农业建设，用现代的科学的生产管理理念来改造传统农业，使农业向科技化、信息化迈进。其次，建立统一完善的农产品市场，规范农产品市场价格，切实维护农民的切身利益，保证农民稳定可靠的收入。农民只有具备稳定可靠的收入，才能从根本上消除对于消

9、费的后顾之忧，才能安心踏实地投入消费之中。再次，充分发挥农村的劳动力资源优势，鼓励农民走出去，实现由纯农民向“工农结合”的新型农民的转变。如此，不仅可以增加农民的收入，而且可以使农民开阔视野，自觉抛弃落后的生产、消费理念。最后，鼓励兴办乡村企业，加大农村的工业投入。吸收农村广大的闲散劳动力，发展生产，增加农村整体收入，确保农民的消费质量的提升。（三）改善农村消费环境，刺激农村居民消费需求 改善农村消费环境，为农民消费质量的提高提供环境基础。首先，要科学统筹城乡经济协调发展。在农村自身加大基础设施建设投资的基础之上，政府应有条件地增加对农村建设的支持与投资，改善农村水电及道路等基础设施建设。同时

10、加大对农村公共教育、公共文化设施建设的经费投入，切实保证农民精神文化消费需求。其次，统筹城乡市场发展，合理配置城乡资源。以城镇为导向，建立统一、开放、竞争、有序的现代化市场体系。加快城乡市场一体化进程，建立城乡统一的市场网络，运用城镇市场引导和带动农村市场的发展。再次，促进生态和谐，为消费创造优良的自然环境。改善生态、保护环境不能单凭个人的努力，而需各方联动，共同奋斗。要加强环保知识宣传。提高农民的环保意识。要完善环境立法，制定相关条文对污染环境的生产、消费予以严厉地惩罚。在引进外资的同时，要注意对污染性企业的限制，不可一味追求经济利益而忽视潜在的环境危机，进而影响农民的生存环境，阻碍农民消费

11、质量的提高。最后，在农民日常生产、生活方面，政府应加强对生产生活污水、垃圾排放的控制，在农业生产中，对有毒有害化学物的使用要加以限制。积极调整农村产业结构，大力发展环保技术，鼓励兴办生态农业，发展清洁能源，在保护环境的同时，实现资源的循环利用。（四）完善农村社会保障体系，提高农村居民消费预期建立健全农村社会保障制度，树立农村居民消费信心。随着社会的进步，农村居民对于子女教育、养老和自身的健康不断重视，但由于农村社会保障制度的滞后，无不让他们感到了预期支出的沉重负担，再加上收入的不稳定性等因素，抑制着农村居民消费欲望的实现。因此，建立和健全农村社会医疗保障、养老保障和社会保险等制度，对于树立农村

12、居民消费信心、促进消费水平的提高有着十分重要的意义。引导农民合理的消费，使农民的消费结构朝着丰富、健康、有益的方向发展。一方面应积极引导农民更新观念，合理消费，适应社会主义市场经济的发展，实现生产和生活两个增长，推动农村社会经济全面发展，可以通过生活资料价格等经济杠杆间接调整农民的消费结构；另一方面可以利用宣传舆论媒介，增强消费的正面引导，并努力消除不正确的攀比心理；摒弃封建迷信、铺张浪费等陋习，鼓励农民在吃好、穿好、住好的同时，积极开展丰富多彩的精神生活。同时，把握农民消费的阶段性需求，满足农民消费在各个阶段的热点和重点，将对开拓农村市场、促进农民消费产生积极的作用。（五）健全农村消费信贷体

13、系，促进农村居民提前消费改革消费政策，确保农民消费质量全面提高。全面地改革消费政策，从根本上变抑制性消费政策为和谐式的消费政策，建立适应市场经济要求、利于促进城乡公平的消费政策，鼓励适度消费，提倡合理消费，推动农民消费质量持续稳定地提高。同时，要健全农村社会保障制度，以此免除农民消费的后顾之忧，使农民能够放心消费，并且不断提高自身消费质量；要制定更为宽松的消费金融政策，大力发展农村消费信贷，使农民学会“花明天的钱，做今天的事”；要制定相关的政策限制农民聚众赌博、封建迷信、大操大办等不健康的消费，确保农民的消费质量；要完善农村税收制度，进一步减轻农民负担，确保农民消费水平提升；要制定相关优惠政策

14、吸引城镇高档次消费品进入农村，健全农村消费品市场，进一步提升农民消费质量。总 结中国农村消费市场的发展态势，既是我国新一轮经济增长的隐患和契机，同时也是撬动世界经济的杠杆。目前，我国经济增长过分依赖于投资与出口，对消费需求的重视严重不足，这必将导致经济增长原动力的倾斜，抑制国民经济的健康和可持续发展。而“扩大内需”则成了拉动经济增长的法宝，然而在消费内部，城市居民的消费能力已经基本释放出来了，而刚起步的农村消费市场才是未来我国消费市场的重点和热点。因此，真正想要实现“扩大内需”，关键是要增强9亿多农民消费者的消费能力。十七大报告当中指出“坚持扩大国内需求特别是消费需求的方针,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变”。因此促进国内居民消费，拉动内需显得尤为重要，这其中包括农村居民的消费，农村居民消费市场潜力是巨大的。因此,研究农村居民消费的问题, 对于推动经济又好又快增长,具有重要的现实意义。另外从民生方面考虑，农村居民占国民的大部分，相对于城镇居民而言，农村居民获得收入的方式相对单一，他们的生活水平高低直接决定着中国国民的整体生活水平，研究提高他们的生活水平也是符合社会主义新农村的本质。5