甲醇有限责任公司重大危险源事故应急预案.doc
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1、应急预案编号:02 应急预案版本号:XXXX02XXXXXXXX甲醇有限责任公司重大危险源事故应急预案 批 准 人:XXX 编 制单位:XXXXXXXXX甲醇有限责任公司颁布日期:2013年1月1日 实施日期:2013年1月1日目 录目 录1概 述3第一章 总 则4第二章 危险性分析6第三章 组织机构及职责8第四章 预防与预警12第五章 应急响应15第六章 信息发布26第七章 后期处置27第八章 保障措施28第九章 培训与演练31第十章 事故奖惩33第十一章 附则35甲醇中毒事故处置措施37甲醇泄漏事故处置措施38附件1:有关部门、机构、人员的联系方式39附件2:重要物资清单41XXXX有限责
2、任公司各部门、岗位及人员:为提高本公司各部门、各岗位、各人员对突发性生产安全事故的处理能力,在事故发生时,能够迅速有效组织实施抢险救援,防止事故扩大,最大限度地降低人员伤亡和财产损失,根据生产安全事故应急预案管理办法及生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的要求,结合本单位实际编制了XXXX有限责任公司重大危险源事故应急预案,预案在一月份安全生产总结会议后,对XXXX有限责任公司重大危险源事故应急预案进行讨论分析,认定合乎公司现况,决定自发布之日起实施,希望各部门要认真组织各岗位人员学习,并认真贯彻落实执行。 批准人: 2013年1月30日概 述 黑龙江省XXXXXXXX有限责任公司是一家以
3、焦炉气为主合成清洁燃料甲醇,甲醇是重要的基本有机化工原料,具有剧毒、易燃性、其蒸汽与空气在一定范围内可形成爆炸性混合物,同时是一种高效的液体燃料,在国民经济中占有一定的地位,那么如何使这种燃料能长期、有效、安全的在我们这一企业中生产,是一个不可忽视的问题,又怎能在出现泄漏、燃烧、爆炸尽可能减少人员、财产损失,控制在最小范围内,因此制订相应的应急预案。第一章 总 则生产安全事故应急救援是化学品生产,使用、储存、运输过程中可能发生的能够造成多人伤亡,急性中毒及其他较大社会危害事故进行事先预测,是企业在重大事故中保护人员、设施的安全而制定的紧急行动计划,事故应急救援预案是为了加强对重大、特大事故的应
4、急处理的能力,根据本公司的实际情况预计未来可能发生的重大事故所预先制定的事故的应急对策,根据本公司生产经营所属物质的危险特性及实际情况,依据中华人民共和国的法律、法规和危险化学品事故应急救援预案编制导则的要求,本着“预防为主,以人为本,自救为主,统一指挥”;分工负责的原则,结合本地区的实际情况,特制定XXXXXX甲醇有限责任公司重大危险源事故应急救援预案。 一、生产安全事故应急救援预案的作用 通过事故防范和建立有效的应急程序,明确承担救援的人员和队伍的分工,发挥一切积极因素,使任何可能引起的重大事故有条不紊地迅速展开应急救援行动,有效的控制和处理危险源,抢救受害人员,及时引导职工和周围群众防护
5、和疏散撤离,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,以及对环境产生的不利影响,达到预防和减灾的目的。 二、生产安全事故应急救援预案所依据的法律、法规、规章以及有关行业管理规定、技术规范和标准等 1、中华人民共和国安全生产法(主席令70号2002年)2、中华人民共和国消防法(主席令60号2001年)3、危险化学品管理条例(国务院令591号2011)4、中华人民共和国突发事件应对法(主席令69号2007年)5、危险化学品重大危险源辩识6、生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则2006 三、适用范围 本预案适用于XXXXXX甲醇有限责任公司内重大危险源发生的事故。 类型分为:火灾型、中毒型四、 应急
6、预案体系构成1、 综合应急预案2、 专项应急预案3、 现场处置方案 五、生产安全事故应急救援预案的原则 认真贯彻中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例的规定和公司黑龙江省安全生产条例安全生产管理制度的要求,落实“以人为本、预防为主”的方针,避免事故蔓延与扩大,尽可能的消除和尽量减少事故造成人与财产的损失,同时也是培训各种操作人员的反应速度和各级领导对安全工作重视与否的一个检验。第二章 危险性分析 一、公司概况1、基本情况XXXXX甲醇有限责任公司为了拉长产业链条,充分利用焦炉气减少焦炉煤气对空气的污染而兴建XX甲醇有限责任公司,是XXXX生产甲醇的民营企业,年生产甲醇8万吨,公司投资
7、1.9亿元,雇用员工220多人,其中专业技术人员40多人,有甲醇车间、空分车间、化验室、机修车间,生产车间以“四班三运转”方式连续作业,每班轮班员工人数约50人。2、地理位置公司位于黑龙江省XXXXXXXXXXXX新兴村南侧,占地7.5万平方米,建筑面积1.85万平方米。3、气象条件 XXXX属寒温带大陆性气候,冬季时间长,春秋两季时间短,年平均气温3-4,干燥寒冷,最低温度12月1日可达零下35,最高气温7月8月达36,从11月至翌年4月为冻结期,气温在0以下,冻结深度1.2-2m,由于受冷暖空气交锋影响,常有雨雪大风等危害性天气,常年降雨量300-500。雨量都集中在7-8月份,主导风向西
8、南风(冬季)东风(夏季)年平均风速3.6m/s。 二、危险源及风险分析依据GB182182009(危险化学品重大危险源辩识)对公司生产使用贮存过程中的易燃、易爆、有毒有害物质的危险特性及临界量进行分析,根据公司主要生产装置,设备的工艺状况分析,以及对化工行业重大事故的案例的分析,甲醇罐区为公司重大危险源。 三、潜在危险性及预防事故措施重大危险源区域甲醇大量泄漏,气体(蒸气)与空气混合形成爆炸性气体团遇点火能量极易爆炸,并可能产生大量的有毒有害气体;有毒有害物品的泄漏,会使用周围人员受到中毒或伤害。公司以经理为组长的安委会负责公司重大危险源的各项安全、消防管理工作,相关部门密切配合,在职责范围内
9、实行分工负责管理。 目标所在部门根据危险目标可能导致发生事故的途径,制订有针对性的预防措施和相应化学事故分预案,担负日常安全生产管理,设置必要的安全防护设施,如安全阀、防爆装置、自动监测报警系统,液体储罐区按要求设置防护堤,以及其他可以尽量减少事故损失,降低危害程度的措施和救援装备。对危险目标的设施进行有效监控,定期维护和修理,保证设备设施的完好。各种预防措施必须建立责任制,落实到岗到人,组建应急救援小组,并上报公司调度室。重大危险源的类型、等级、措施储 罐 区火灾爆炸储罐泄漏遇明火发生火灾爆炸。选材、安装合理,防止泄漏;阀门、接口密封性要合格;定期进行检查;备有消防设施。及时消除静电。中毒储
10、罐泄漏,取样人员站位不好严把储罐质量关,杜绝跑冒滴漏。取样戴面罩等。第三章 组织机构及职责 一、应急组织体系成立以公司甲醇公司经理、有关领导及生产、安全、环保、消防、设备、医疗救护室、供应、运输、机电、后勤等领导组成的事故应急救援指挥领导小组,负责全公司应急救援工作的组织和领导。1、事故应急救援指挥领导小组职责:(1)贯彻执行国家、上级政府、主管部门关于预防危险化学品事故发生和应急救援的方针、政策及有关规定;(2)组织制订、修订危险化学品事故应急救援预案,组建、培训应急救援专业队伍,有计划地组织预案的实施和演练;(3)规划用于应急救援的监测仪器,防护与救援器材、装备设施、物质的配备;(4)检查
11、各生产部门化学事故应急救援工作开展情况和应急救援的实施情况;(5)加强与上级事故应急救援部门的沟通,必要时能及时取得各方面支持;(6)组织开展与相邻单位、周边村民、社区的化学事故应急救援宣传培训工作;(7)监控重大危险目标,检查督促各项预防事故发生的安全消防措施落实和应急救援的各项准备工作; 2、生产安全应急救援领导小组成员组 长: 公司总经理 副组长: 调度长 成 员: 安全室主任 维修主任 仪表专工 化验室主任 供应部部长 空分车间主任 甲醇车间主任 保卫科长 应急救援领导小组下设应急救援办公室由安全室安全主任担任组长。 二、指挥机构及职责发生重大事故时,以指挥领导小组为基础组成事故应急救
12、援指挥部,地点根据事故情况、当时风向、物料波及范围临时设定一个指挥中心,公司经理任总指挥,生产调度长副总指挥,事故发生部部门领导、各职能部门和相关部门领导根据各自职能为各专业现场指挥成员,下设事故应急救援专业队伍。注:若公司领导均不在公司时,由公司调度长和专职安全员为临时总指挥和现场指挥,全权负责应急救援工作。1、事故应急救援指挥部主要职责:(1)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号。(2)组织专业人员对事故救援提出方案和措施,指挥救援队伍实施救援行动,调配抢险救援物资和器材。(3)确定事故撤离范围和隔离区,负责向上级汇报事故情况和向相邻单位、附近有关单位通报事故情况,必要时向市政
13、府发出救助请求。(4)根据事故抢险和处理情况解除事故应急救援命令。(5)组织事故调查,总结应急救援工作的经验教训,并落实防范措施。2、事故应急救援指挥部成员分工总指挥:全面指挥公司的应急救援工作。副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。公司调度长:负责事故现场通信联络和对外联系,必要时代表指挥部对外发布有关信息;负责抢险救援物资以及中毒受伤人员的运输、运送与后勤保障工作。安全室主任:协助总指挥做好事故报警、情况通报、联系事故现场有害物质扩散区的监测及事故处置工作。负责事故处置时生产系统开停车和可能危及的原材料、产品的转移、保护工作的协调指挥;负责灭火、事故现场及有害物质扩散区域的洗消等
14、工作。保卫部长:负责警戒、治安、疏散等工作。设备负责人:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场组织协调与指挥。化验室:负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。供应部部长:负责抢险救援物资、抢救受伤,中毒人员的生活必需品供应。3、救援队伍的组成及分工全公司各职能部门和全体员工都负有事故应急救援的责任,一旦发生生产事故、火灾事故等都应参与应急救援工作。各应急救援专业队伍是事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类生产事故的救援及处置。应急救援专业队伍的任务分工如下:(1)通信联络队:由公司仪表人员负责,2-4人,担负各队之间的联络和对外通讯联系任务。负责人为仪表副主任。(2
15、)保卫队:由保卫部门负责,以经济民警为主,水处理车间协助组成,10-20人,担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指挥群众疏散,负责人为保卫科长(3)义务消防队:由安全员负责,以义务消防队员和专兼职安全消防员为主体组成,30-50人,担负灭火、洗消和抢救伤员任务,并负责和市消防队的联系配合工作。负责人为专职安全员。(4)义务急救队:由医疗救护室,以化验室为主体组成,10-20人,担负中毒、工伤人员自救互救、现场抢救和运送就医任务。负责人为化验室主任。(5)工程抢险队:由机修车间为主体,与相关外协单位施工人员组成,30-60人,担负机械、设备、电气、仪表、建筑物、构筑物的排险抢修任务。负责人为机修车
16、间主任。(6)物资供应队:由采购部、行政部共同负责组成,10-20人,担负中毒、工伤人员的救护运送和抢险物资、后勤保障必需品的供应运输任务。负责人为行政部、采购部部长。(7)其它各部门根据需要随时调动。各专业队人员到现场参与救援工作必须服从指挥,根据事故现场情况,明确职责分工,迅速有序开展有效救援行动,杜绝盲目行动。 三、化学事故应急救援指挥序列图事故应急救援指挥部根据需要和现场实际成立,一般以现场第一领导人为总指挥。指挥部领导小组机修车间医疗救护室保卫队调度室保安队10-20人义务急救队10-20人消防队30-50人工程抢险队30-60人人供应运输队10-20人根据需要随时调动救援指挥办公室
17、指挥中心其他各部门仪表采购 部通讯队2-4人第四章 预防与预警 一、危险源监测监控的方式、方法、经有采取的预防措施甲醇罐区:气体探测器3台,防爆手动报警器2台,DCS系统对温度、高压、流量时行监控。1)岗位人员定时对罐区的甲醇储罐、设备管道、阀门进行巡检,发现跑、冒、滴、漏现象及时报告并及时处理;2)控制粗醇罐和精醇罐液位。粗醇罐最高不超过85%。 3)在对汽车装车时要限制流速。汽车流速不超过60t/h,泵出口压力控制在0.4MPa以下,限制流速,防止静电积聚;5)罐区围堰内的集水井阀是常关阀,雨后及时排出围堰内的积水,并关闭该阀门;6) 定期对罐区的消防系统进行测试,保证消防系统处于良好备用
18、状态;7) 电气车间定期检测罐区设备的静电接地电阻小于100欧姆,定期检测罐区静电跨接、避雷针、防雷接地情况,引下线完整、固定牢固,保证其完好、可靠;8) 罐区内严禁带入火种,禁止随意动火,如需动火,必须进行动火前分析;9) 罐区内禁止无关车辆进入,凡进入装卸区的车辆必须安装阻火器;二、预警行动1、报警。事故发生后员工要尽快将情况汇报到班长或调度,并且逐级上报,以确保有关领导能够第一时间采取有效地措施控制事态的发展,和减少事故造成的损失。2、接警。各级应急救援领导指挥机构及其办公室应保证24小时有人值班,接警人员要做好详细记录,及时判断报警的真实性和可靠性。3、处警。领导小组办公室值班人员接警
19、后,应初步拟定救援的专业队伍、专家组成人员名单、现场应急救援指挥部组成人员名单,同时将以上情况报告区专项应急领导小组办公室主任,由专项应急领导小组办公室主任报告领导小组组长。需要启动区级应急预案的,由领导小组组长发布启动命令,启动应急程序。4、预警预防行动。事故现场处置人员要及时疏散现场无关人员和群众,设立警戒范围;必要时使用检测仪器对有毒有害物质种类和浓度进行检测,对警情进行评估;有重大警情的,应通知所在地政府,统一对外发布险情;影响面较大的可以局部中断电视节目,向公众发布险情。及时组织群众转移并妥善安置,公安部门要做好现场治安维护工作。 三、信息报告及处置信息报告在正常情况下是逐级报告,即
20、单位发生生产安全事故时,事故当事人或事故现场有关人员应立即报告单位负责人,单位负责人接到报告后,应迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大。并立即如实报告分公司应急指挥部,接受应急指令。情况紧急时,事故当事人可直接上报公司应急指挥部。1、信息报告与通知1)公司应急指挥部值班室24小时值守电话(见附件)2)信息接收和通报程序突发事故发生后,事发单位应在及时采取救援行动的同时,将相关信息上报公司应急指挥部值班室或应急办公室;公司应急值班室应保证24小时有人值班,接警人员要做好详细记录,及时判断报警的真实性和可靠性;接警人员迅速、准确,将接警情况报告应急办公室,根据事态紧急情况,通报相关单位和公司应
21、急指挥部成员;建立和保持公司应急总指挥、副总指挥、应急救援组、现场应急负责人之间的通讯联络,一旦联络中断,可用防爆对讲机和广播向厂区内员工通报应急情况,必要时通知事故区人员疏散,撤离厂区;2、 信息上报公司事故信息必须经公司经理批准,方可向上级部门报告,当发生死亡事故时,还要通报公安、监察部门、人民检察院、工会组织。公司事故信息上报时间不超过1个小时。报告应包括以下内容:事故发生时间、地点、企业名称;事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;事故发生的初步原因判断;事故发生后采取的措施及事故控制情况;事故报告单位。3、信息传递公司对外传递信息,主要用电话、传真和网络方式;公司内部信息传
22、递主要用电话、防爆对讲机及人员传递等方式。第五章 应急响应 一、响应分级公司应急响应重大危险源区域级别分为一级: 二、应急救援响应程序1、事故最早发现者应立即向事故发生岗位、当班调度、相关岗位人员报告。当班人员应以事故发生岗位人员为主尽一切力量切断或隔离事故源,同时由调度决定是否紧急停车和停车,并以最快速度向本部门领导报告,和相关部门取得联系。特殊情况可直接报告相关职能部门或应急救援领导小组办公室,呼叫火警“119”,医疗急救电话“120”。报告内容应包括:事故单位部门、事故发生的时间、地点、化学品名称和泄漏程度、事故性质(外溢、爆炸、火灾)、危险程度、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等
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