苏州市钢铁行业企业突发环境事件应急预案编制样版.doc
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1、苏州市钢铁行业企业突发环境事件应急预案编制样版本“样版”作为“江苏省突发环境事件应急预案编制导则(试行)企业事业单位版”的实际应用案例,为苏州市钢铁行业企业的突发环境事件应急预案(简称“预案”)编制提供思路。钢铁行业企业在修编突发环境事件应急预案过程中,应按照环境保护部突发环境事件应急预案管理暂行办法和“导则”的要求,结合本企业生产工艺、危化品储存使用、三废产生和环境风险的防范措施等实际情况,参考本“样版”格式和内容进行编写。甲公司突发环境事件应急预案 单位名称:编制单位:审 核 人:签 发 人: 年 月 日目录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体
2、系21.5 工作原则22 企业基本情况32.1 企业简介32.1.1 地理位置42.1.2 企业平面布置52.1.3 工艺流程82.2 企业污染物产生、处理与处置情况152.2.1 大气污染物152.2.2 废水污染物162.2.3 噪声污染源192.2.4 固体废物192.3 环境保护目标203 环境风险源与环境风险评价203.1 环境风险源基本情况203.1.1 主要风险类物质203. 2 环境风险源识别213.2.1 企业环境风险物质情况213.2.2 重大环境风险源识别233.3 环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响244 组织机构及职责244.1 组织体系244.2 指挥机构
3、组成及职责254.2.1 指挥机构组成254.2.2 指挥机构的主要职责254.2.3 指挥机构成员单位的主要职责265 预防与预警285.1 预防措施285.2 预警295.2.1预警的条件295.2.2预警的分级295.2.3预警的方法305.3 报警、通讯联络方式316 信息报告与通报317 应急响应与措施327.1 分级响应机制327.2 应急措施337.2.1 突发环境事件现场应急措施337.2.2 大气污染事件保护目标的应急措施377.2.3 水污染事件保护目标的应急措施397.2.4 受伤人员现场救护、救治与医院救治407.3 应急监测417.3.1 应急监测方案的确定417.3
4、.2 主要污染物现场以及实验室应急监测方法417.3.3 仪器与药剂427.3.4 监测布点与频次427.3.4.1 采样点位布设427.3.4.2 应急监测频次的确定447.3.5 应急监测人员安全防护措施447.3.6 应急监测分工457.4 应急终止467.4.1 应急终止的条件467.4.2 应急终止的程序477.5 应急终止后的行动478后期处置488.1善后处置488.2 保险489 应急培训和演练489.1 培训489.2 演练499.2.1 演练的组织与级别499.2.2 演练准备509.2.3 演练频次与范围5010 奖惩5011 保障措施5111.1 经费保障5111.2
5、应急物资装备保障5111.3 应急队伍保障5111.4 通信与信息保障5212 预案的评审、备案、发布和更新5212.1预案评审5212.2预案备案5212.3预案发布与发放5212.4应急预案的修订5213 预案的实施和生效时间5314 附件54附件F1 企业地理位置图55附件F2 企业周边环境示意图56附件F3 厂区平面布置图57附件F4 内部应急救援人员联系方式58附件F5 撤退和交通管制示意图59附件F6 甲公司消防设施清单61附件F7 消防及防雷设施分布示意图62附件F8 应急救援设施(器材)统计台帐63附件F9 主要危险物质的理化性质及应急处置73附件F10 甲公司应急管理体系组织
6、图77附件F11 甲公司危险废物委托处理合同78721 总则突发环境事件应急预案是我公司为预防、预警和应急处置突发环境事件或由生产次生、衍生的各类环境事件而制定的应急预案,为我公司有效、快速地应对环境污染,保障区域环境安全提供科学的应急机制和措施。1.1 编制目的为提高我公司防范和处置突发环境事件的能力,建立紧急情况下的快速、科学、有效地组织事故抢险、救援的应急机制,控制环境污染事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响,保障公众健康和环境安全,根据本单位的实际情况,制定本预案。1.2 编制依据编制依据根据本企业的实际需要增减相关标准和规范。中华人民共和国环境保护法中华人民共和国突发事件应对法中华人民
7、共和国水污染防治法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国安全生产法国家突发环境事件应急预案冶金事故灾难应急预案江苏省突发公共事件总体应急预案江苏省突发环境事件应急预案苏州市突发环境事件应急预案危险物质名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)剧毒化学品名录(2010)危险废物鉴别标准通则(GB5085.7-2007)危险废物鉴别规范(HJ/T 298-2007)重大风险源辨识(GB 18218-2009)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T 169-2004)建设项目环境影响评价分类管理名录(2008)地表水环境质量标准(GB 3838-2002)地下水质量标准(GB/T 1484
8、8-9)环境空气质量标准(GB3095-1996)大气污染物综合排放标准(GB 16297-1996)污水综合排放标准(GB 8978-1996)恶臭污染物排放标准(GB 14554-93)工业企业设计卫生标准(GBZ1-2010)工作场所有害因素职业接触限值(GBZ2-2002)工作场所化学有害因素职业接触限值(GBZ2.1-2007)1.3 适用范围本预案适用于本公司所属单位的突发环境事件的预防、预警和应急处置;以及生产区域、厂区所在地周边环境敏感区域和上述区域内人员在突发环境事件时的应急处置和应急救援。1.4 应急预案体系根据本公司的实际行政框架建立突发环境事件预案体系。公司应急预案体系
9、由公司突发环境事件综合预案、分厂突发环境事件应急预案和各工段、关键岗位的应急处置措施组成。公司应急预案包括总则、公司基本情况、环境风险源与环境风险评价、应急救援机构及职责、预防与预警、信息报告与通报、应急响应与措施、后期处置、应急培训与演练、奖惩、保障措施、预案的评审备案发布和更新、应急预案实施、附录组成。1.5 工作原则以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命财产作为首要任务,最大程度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和环境危害。 居安思危,预防为主。高度重视环境安全,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发环境事件的各项预备工作。 快速反
10、应,协同应对。加强应急处置队伍建设,建立联动协调制度,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。科学预防,高效处置。鼓励环境应急相关科研工作,加大投入,重视专家在环境应急工作中的作用,积极做好应对突发环境事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作,强化预防、预警工作,提高突发环境事件的处置能力。2 企业基本情况参考本企业环评、安评等文件编写,主要阐明企业的基本概况、环境风险源基本情况、周边环境保护敏感目标等情况。2.1 企业简介甲公司位于江苏省张家港市,创办于1984年,占地3500亩。甲公司还于2002年成立联峰钢铁(张家港)有限公司。经过二十多年的建设,企业
11、有炼铁厂、炼钢厂、烧结厂、球团厂、石灰厂、矿渣微粉厂、棒材厂和线材厂组成的大型联合钢铁企业,是名列全国企业500强第192位,中国制造业企业500强第97位的大型民营钢铁集团。目前拥有员工11000多名,总资产145亿元。主要产品为建筑用的钢材(棒材和线材),远销美国、意大利、日本等十多个国家,年炼钢、轧钢能力达到各500万吨。其中烧结总厂、球团厂及石灰厂为炼钢、炼铁厂提供冶炼原料。加热、干燥所需燃料(煤气)均接自联峰钢铁(张家港)有限公司煤气总管。表2.1 甲公司基本情况表单位名称甲公司主管部门苏州市张家港工商行政管理局地址张家港市南丰镇永联企业类型有限责任公司注册资本42500万人民币法人
12、代表吴栋材安全管理负责人张根荣联系电话0512-58906395传真-占地面积228600m2职工总数8000人生产规模棒材(240万t/a)、线材(260万t/a)表2.2 联峰钢铁(张家港)有限公司基本情况表单位名称联峰钢铁(张家港)有限公司主管部门苏州市张家港工商行政管理局地址江苏省张家港市南丰镇永联村企业类型有限责任公司(台港澳与境内合资)注册资本1000万美元法人代表吴耀芳安全管理负责人张根荣联系电话0512-58906395传真占地面积1100950m2职工总数2404人主要产品轧钢用坯料主要原料铁矿粉、块矿、焦炭、精末煤、废钢等2.1.1 地理位置甲公司和乙公司位于张家港市南丰镇
13、内,地理位置为东经12060,北纬3199。距张家港市区约20km,东临常熟福山,西临 204国道,南临塘桥镇,北临乐余镇,南丰地处江(长江)尾海(东海)头,系河相海沉积平原,地势平坦。境内河网密布,有市级三干河、四干河、五干河、六干河、七干河、南横套、永南河等,皆可通航,水陆交通十分便利。境内河网密布,有市级三干河、四干河、五干河、六干河、七干河、南横套、永南河等,皆可通航,水陆交通十分便利。具体位置见附件F1 企业地理位置图。2.1.2 企业平面布置甲公司与乙公司之间由甲大道隔开,北侧为乙公司,除江苏甲集团的线材线材二车间位于甲大道北侧,其他棒材线材车间均位于南侧。甲公司周边环境如下:东面
14、是仓库,相距150米。南面是宽30米的七干河,河对岸30米有民宅;西面是耐材厂,距离最近车间25米;北面是甲大道,最近车间距离甲大道30米,甲大道宽25米,道路对面为乙公司。棒材一厂周边环境:东面是维修车间,相距100米;南面是装卸车间,相距15米;西面是棒材三厂,相距170米;北面是线材一厂,相距10米。棒材二厂周边环境:东面是棒材三厂,相距90米;南面是宽30米的七干河;西面是线材四厂,相距40米;北面是甲大道,距路边30米。棒材三厂周边环境:东面是线材一厂,相距150米;南面是宽30米的七干河;西面是棒材二厂,相距40米;北面是甲大道,距路边30米。线材一厂周边环境:东面是空地;南面是棒
15、材一厂,相距10米;西面是棒材三厂,相距150米;北面距离甲大道路边300米。线材三厂周边环境:东面是线材四厂,相距10米;南面是宽30米的七干河;西面在建棒材五厂,相距25米;北面是甲大道,距路边30米。线材四厂周边环境:东面是棒材二厂,相距40米;南面是宽30米的七干河;西面线材三厂,相距10米;北面是甲大道,距路边30米。公司的线材二厂设置在乙公司区域内,靠近甲大道;东面是宽约20米的厂内道路,南面是宽25米的甲大道,距道路路边10米,西面是炼钢二厂,相距30米,北面是炼钢一厂,相距10米。乙公司南面为宽25米的甲大道,东面是苗木基地;西面是六干河;北面是原料场港池。炼铁一厂周边环境:东
16、面是烧结二厂,相距150米;南面是炼钢一厂,相距200米;西面是炼铁二厂,相距30米;北面是烧结一厂,相距15米。炼铁二厂周边环境:东面是炼铁一厂,相距30米;南面是煤气柜,相距200米;西南面是炼铁三厂,相距20米;西面是六干河;北面是原料堆场。炼铁三厂周边环境:东面是在建高炉煤气发电项目,相距30米;南面是废钢库,相距20米;西面是六干河;北面是炼铁二厂,相距20米。炼钢一厂周边环境:东面是苗木基地;南面线材二厂,相距10米;西面是煤气柜,相距100米;东北面是制氧厂,相距50米。炼钢二厂周边环境:东面是线材二厂,相距60米;南面距离宽25米的甲大道100米;西面是炼钢三厂,相距50米;北
17、面是煤气柜,相距20米。炼钢三厂周边环境:东面是炼钢二厂,相距50米;南面距离宽25米的甲大道50米;西面是矿渣微粉,相距250米;北面是煤气柜,相距20米。煤气柜周边环境:东面是炼钢一厂,相距100米;南面是炼钢二厂,相距20米;西面是废钢库,相距100米;北面是在建高炉煤气发电项目,相距20米。烧结一厂周边环境:东面是烧结三厂,相距20米;南面是炼铁一厂,相距25米;西面、北面是原料场,相距20米。烧结二厂周边环境:东面是苗木基地;南面是污水处理厂,相距50米;西面是炼铁一厂,相距150米;北面是烧结三厂,相距15米。烧结三厂周边环境:东面是苗木基地;南面是烧结二厂,相距15米;西面是烧结
18、一厂,相距20米;北面是原料场,相距20米。石灰厂周边环境:东面是炼钢三厂,相距20米;南面是矿渣微粉,相距10米;西面是六干河;北面是废钢库。矿渣微粉周边环境:东面是炼钢三厂,相距250米,南面是宽25米的甲大道,相距150米;西面是六干河;北面是石灰厂,相距10米。球团厂周边环境:东面与A有限公司相邻,围墙相隔;南面是常福路,路宽12米,厂界围墙与道路相距5米,道路对面是B公司(未投产);西面是纵一路,路宽8米,道路对面是C集团;北面与D公司相邻,围墙相隔。2.1.3 工艺流程卸料粉尘带式输送机料 场粉尘堆、取料机粉尘、噪声粉尘带 式 输 送 机混 匀 配 料 槽粉尘熔剂、生石灰等铁精矿粉
19、合格块矿炼铁厂烧结、球团、石灰厂1. 原料场图2.1 原料场主要生产工艺流程及排污节点示意图原料由带式输送机输送至混匀配料槽,最终按需输送至各烧结、球团、石灰和炼铁厂。2、石灰厂石灰石吊车吊上称重皮带机输送堆场振动筛为建筑下料称量高位料仓 回转窑预热器高温风机电除尘器S3冷却器链斗机 滚筒筛块灰库锤式破碎对辊破碎锥型粉灰库G6振动给料机煅 烧煅烧热废气风机吹风助燃热空气 振动下料布袋除尘布袋除尘布袋除尘布袋除尘2台下 料G1G2空气G7G10G11G12S1S4S7S9回流排气筒布袋除尘G8S5下 料布袋除尘2台布袋除尘2台S6G9G13S10图2.2 石灰焙烧主要生产工艺流程及排污节点示意图
20、3.球团厂图2.3 球团主要生产工艺流程及排污节点示意图4. 烧结厂 燃料(焦粉、无烟煤) 熔剂(石灰石、白云石、蛇纹石、生石灰) 粉尘混匀矿(含铁原料)破碎机冷返矿配 料 室粉尘粉尘一次、二次混合SO2、烟尘铺底料烧 结 机混合煤气除尘系统噪声除尘灰除尘灰 成品烧结矿粉 尘冷返矿除尘系统环冷机、破碎机、振动筛各原料经破碎等输入配料室进行充分混合,然后进入烧结室,同时通入煤气进行高温煅烧。成品烧结矿经冷却、整形后输出。图2.4 烧结主要生产工艺流程及排污节点示意图 块矿 烧结矿、球团矿 焦炭 石灰石 上料系统除尘系统粉尘SO2烟尘热风高 炉热风炉铁水车冲渣设施除尘系统送炼钢 高炉水渣高炉瓦斯灰
21、煤气柜荒煤气空气水冲渣噪声出铁场烟尘煤粉高炉渣铁水铸铁机废水铸铁块 炉顶布料水冷却水用户5. 炼铁厂图2. 5 炼铁主要生产工艺流程及排污节点示意图含铁原料及焦碳通过皮带机输入炼铁分厂的高架料仓,经过振动筛的筛分将含铁原料筛分为5mm以上的颗粒,焦碳为20mm以上的颗粒,然后通过上料小车将原燃料送上位于高炉炉顶的无料钟炉顶的料罐(如3#、4#高炉(并罐式)、1#、2#、5#、6#、7#高炉(串罐式)进入高炉);鼓风机将冷风通过冷风管道送入烧好的热风炉,将冷风加热到1100左右,然后热风经过高炉炉身处的14个风口吹入高炉(7#高炉15个风口),热风在高炉内向上运动,原燃料在高炉内向下运动,热风将
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