安全生产检查程序企业内部.ppt
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1、安全生产检查安全生产检查(安全管理人员培训教案)(安全管理人员培训教案)moe一、一、安全检查概述安全检查概述 一、安全检查概述一、安全检查概述 安全检查是一项综合性的安全生产管理措施,是发现隐安全检查是一项综合性的安全生产管理措施,是发现隐患、整改隐患,做好安全生产监督管理工作的重要手段。患、整改隐患,做好安全生产监督管理工作的重要手段。(一(一)安全生产检查涵义:)安全生产检查涵义:是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与是指对生产过程及安全管理中可能存在的隐患、有害与危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、危险因素、缺陷等进行查证,以确定隐患或有害与危险因素、缺陷的
2、存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整缺陷的存在状态,以及它们转化为事故的条件,以便制定整改措施,消除隐患和有害与危险因素,确保生产的安全。改措施,消除隐患和有害与危险因素,确保生产的安全。安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群安全检查是一项具有方针政策性、专业技术性和广泛群众性的工作。通过安全检查,可以起到宣传、落实党的安全众性的工作。通过安全检查,可以起到宣传、落实党的安全生产方针、政策和国家安全生产法规、标准,提高企业领导生产方针、政策和国家安全生产法规、标准,提高企业领导和职工安全意识的作用;可以发现许多不安全、不卫生的隐和职工安全意识的作用;可以发现许多不安全、不卫
3、生的隐患,及时采取措施督促整改,有效防止伤亡事故和职业病的患,及时采取措施督促整改,有效防止伤亡事故和职业病的发生。同时,还可以查清安全生产现状,总结交流经验教发生。同时,还可以查清安全生产现状,总结交流经验教训;促进劳动保护工作的开展。训;促进劳动保护工作的开展。v一、企业安全检查形式:一、企业安全检查形式:v1综合性安全大检查。由厂领导负责,根据企业的生产特点和安全综合性安全大检查。由厂领导负责,根据企业的生产特点和安全情况,组织发动广大职工群众进行检查,同时组织各有关职能部门及工情况,组织发动广大职工群众进行检查,同时组织各有关职能部门及工会组织的专业人员进行认真细致全面检查。会组织的专
4、业人员进行认真细致全面检查。v2专业性安全检查。是对易发生事故的设备、场所或操作工序,除专业性安全检查。是对易发生事故的设备、场所或操作工序,除在综合性大检查时检查外,还要组织有关专业技术人员或委托有关专业在综合性大检查时检查外,还要组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位,进行安全检查。检查时应有方案,有明确的检查重点和具体检查单位,进行安全检查。检查时应有方案,有明确的检查重点和具体的检查手段和方法。的检查手段和方法。v3季节性安全检查。是根据季节特点和对企业安全工作的影响,由季节性安全检查。是根据季节特点和对企业安全工作的影响,由安技部门组织有关人员进行。如雨季以防雷、防静电、防触电、
5、防洪,安技部门组织有关人员进行。如雨季以防雷、防静电、防触电、防洪,防建筑物倒塌为内容的检查;夏季以防暑降温为内容的检查:冬季以防防建筑物倒塌为内容的检查;夏季以防暑降温为内容的检查:冬季以防冻保暖为内容的检查。冻保暖为内容的检查。v4日常安全检查。是按检查制度规定的,每天都进行的,贯穿于生日常安全检查。是按检查制度规定的,每天都进行的,贯穿于生产过程的检查。主要有安全值班领导和安技人员巡回检查;班组长、操产过程的检查。主要有安全值班领导和安技人员巡回检查;班组长、操作者的现场检查,以辨别生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全作者的现场检查,以辨别生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为
6、,并加以控制。行为,并加以控制。v安全检查是依据党和国家有关安全生产的方针、政策,法规、标准,安全检查是依据党和国家有关安全生产的方针、政策,法规、标准,以及企业的规章制度通过查领导、查思想、查制度、查管理和查隐患,以及企业的规章制度通过查领导、查思想、查制度、查管理和查隐患,对企业安全生产状况做出正确评价,督促企业及被检查单位做好安全工对企业安全生产状况做出正确评价,督促企业及被检查单位做好安全工作。作。v二、企业安全检查内容二、企业安全检查内容v1、查领导思想。在检查一个企业的、查领导思想。在检查一个企业的安全生产安全生产工作时,工作时,要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和要首先检查企
7、业领导是否真正重视劳动保护和安全生产安全生产。即。即险查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职险查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针,政策、工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针,政策、法规。制度。在检查的同时,要注意宣传这些法规的精神,法规。制度。在检查的同时,要注意宣传这些法规的精神,批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。2、查制度。查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每、查制度。查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的个职工的安全生
8、产安全生产责任制是否健全并严格执行;各项安全制责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;能否执行度是否健全并认真执行;能否执行“三司时三司时”,即新建,扩,即新建,扩建、改建工程项弱的劳动保护设施、安全技术措施是否与主建、改建工程项弱的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全体工程同时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全检查;安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三检查;安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期培训、对发生的事故是否认真调级教育、特种作业人员定期培训、对发生的事故是否认真调查
9、,及时报告、严肃处理,做到查,及时报告、严肃处理,做到“四不放过四不放过”;安全组织机;安全组织机构是否健全,安全员网落是否真正发挥作用等。构是否健全,安全员网落是否真正发挥作用等。v3、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操、查纪律。查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违
10、反操作规程、操作方法、按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈,乱打胡闹;有无不按工艺操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈,乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给指标操作,超温、超压、超指标给安全生产安全生产造成危险;有无在施工中违造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;不执行动火制度,不经批准乱动土,乱动设备管道,车反规定和禁令;不执行动火制度,不经批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。4、查管理。查企业
11、安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、查管理。查企业安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规、专管成线、群管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。范化、标准化和经常化。5、查隐患。指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设、查隐患。指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,安全通道是否畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理安全通道是否
12、畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和设备加强检查,如锅炉房、检查,如锅炉房、变电变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。v三、企业安全检查的工具三、企业安全检查的工具v实践证明,安全检查的最有效
13、工具是安全检查表。它是实践证明,安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。根据安为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。根据安全检查的需要,可以编制各种类型的安全检查表,其中有针全检查的需要,可以编制各种类型的安全检查表,其中有针对企业综合安全管理状况的检查表,针对厂内主要危险设备对企业综合安全管理状况的检查表,针对厂内主要危险设备设施的检查表,针对各不同专业类型的检查表。还有面向车设施的检查表,针对各不同专业类型的检查表。还有面向车间,工段、岗位不同层次的安全检查表。对于新设计的工艺间,工段、岗位不同层次的安全检查表。对于新设计的工艺设备,还可
14、以制订设计审查用检查表。制订检查表的主要依设备,还可以制订设计审查用检查表。制订检查表的主要依据是国家的法规和技术标准。企业的安全生产规章制度。同据是国家的法规和技术标准。企业的安全生产规章制度。同时,还应考虑企业安全生产的实际。制订检查表的人员应当时,还应考虑企业安全生产的实际。制订检查表的人员应当是熟悉系统或该专业工作的安全技术人员、工程技术人员和是熟悉系统或该专业工作的安全技术人员、工程技术人员和操作人员。按照安全检查表进行检查,可以提高检查质量操作人员。按照安全检查表进行检查,可以提高检查质量不致漏掉重要的危险因素。安全检查表的制订、使用、修改不致漏掉重要的危险因素。安全检查表的制订、
15、使用、修改完善过程,实际是对安全工作的不断总结提高的过程。通过完善过程,实际是对安全工作的不断总结提高的过程。通过多年实践,可以形成一整套安全检查表标准,提高企业安全多年实践,可以形成一整套安全检查表标准,提高企业安全管理水平。管理水平。v四、不可忽视的复查四、不可忽视的复查v复查是对安全检查成果的巩固和检验,复查一般要注意复查是对安全检查成果的巩固和检验,复查一般要注意两个方面,一是对重点环节的复查,二是狠抓检查中发现问两个方面,一是对重点环节的复查,二是狠抓检查中发现问题的整改落实。检查是手段,目的在于发现问题、解决问题,题的整改落实。检查是手段,目的在于发现问题、解决问题,应该在检查过程
16、中或以后,本着自力更生的精神,发动群众应该在检查过程中或以后,本着自力更生的精神,发动群众及时整改。整改应实行及时整改。整改应实行“三定三定”(定措施、定时间、定负责定措施、定时间、定负责人人),“四不推四不推”(班组能解决的,不推到工段;工段能解决班组能解决的,不推到工段;工段能解决的,不推到车间;车间能解决的,不推到厂;厂能解决的,的,不推到车间;车间能解决的,不推到厂;厂能解决的,不推到上级不推到上级)。对于一些长期危害职工安全健康的重大隐患,。对于一些长期危害职工安全健康的重大隐患,整改措施应件件有交待,条条有着落。为了督促各单位搞好整改措施应件件有交待,条条有着落。为了督促各单位搞好
17、事故隐患整改工作,常用事故隐患整改工作,常用事故隐患整改通知书事故隐患整改通知书,指定被,指定被查单位限期整改。对于企业主管部门或劳动部门下达的隐患查单位限期整改。对于企业主管部门或劳动部门下达的隐患整改通知、监察意见和监察指令,必须严肃对待,认真研究整改通知、监察意见和监察指令,必须严肃对待,认真研究执行,并将执行情况及时上报有关部门。执行,并将执行情况及时上报有关部门。五、安全检查的原则五、安全检查的原则:领导与群众相结合的原则领导与群众相结合的原则边检查边整改的原则边检查边整改的原则专业检查与全面检查相结合的原则专业检查与全面检查相结合的原则总结先进经验和发现事故隐患相结合的原则总结先进
18、经验和发现事故隐患相结合的原则查出的隐患务必做到条条有着落、件件有交查出的隐患务必做到条条有着落、件件有交待的原则待的原则安全检查坚持持续改进的原则安全检查坚持持续改进的原则二、安全检查制度1.安全检查的分类安全检查可分为日常性检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后的检查和不定期检查。(1)日常性检查,企业一般每年进行2至4次;车间工程每月至少一次;班组每天进行检查;专职安全人员的日常检查。(2)班组长和工人应严格履行交接班检查和班中检查;(3)专业性检查是针对特种作业、特种设备、特种场所进行的检查,如电焊、起重设备、运输车辆、爆破品仓库、锅炉等。(4)季节性检查是根据季节特点,为保障安全生
19、产的特殊要求所进行的检查。如冬季的防火、防寒防冻;夏季的防汛、防高温盛暑、防台风。(5)节假日前后的检查包括节前的安全生产检查,节后的遵章守纪检查。(6)不定期检查是指在设备装置试运行检查、设备开工前和停工前检查、检修检查等。v2、安全检查表安全检查表的类型有:(1)公司级安全检查表,供公司安全检查时用。其主要内容包括车间管理人员的安全管理情况;现场作业人员的遵章守纪情况;各重点危险部位;主要设备装置的灵敏性可靠性,危险性仓库的贮存、使用和操作管理。(2)车间工地安全检查表,供工地定期安全检查或预防性检查时使用。其主要内容包括现场工人的个人防护用品的正确使用;机电设备安全装置的灵敏性可靠性;电
20、器装置和电缆电线安全性;作业条件环境的危险部位;事故隐患的监控可靠性;通风设备与粉尘的控制;爆破物品的贮存、使用和操作管理;工人的安全操作行为;特种作业人员是否到位等。(3)专业安全检查表,指对特种设备的安全检验检测。危险场所、危险作业分析等。3、安全检查表的制定确定检查项目和内容;确定检查标准和要求;确定检查进间;设计检查表式;检查表应充分依靠职工讨论,提出建议,多次修改,由安全技术部门审定后实施。三、应用安全检查表时需注意的问题v14安全检查的组织、领导及人员组成依据安全检查的规模、内容和要求,以企业安技部门为主建立适应检查需要的临时组织。特别是参加检查的人员要有较高的专业技术知识,又懂安
21、全技术,及有丰富实践经验的操作人员。15安全检查的准备及实施为使安全检查达到预期效果,必须做好充分准备,即思想和业务上的准备。思想上的准备,主要是发动群众,开展群众性的自检自查。业务上的准备是指:1)确定检查目的、步骤、方法,建立检查组织、抽调检查人员、安排检查日程。2)针对检查的项目内容,有针对性的学习相关法规、政策、技术、业务组织。提高检查人员的法规、标准和政策水平。3)分析过去几年(一般是近510年)所发生的各种事故的资料,并根据实际需要准备一些表格、卡片、记载曾发生事故的次数、部门、类型、伤害性质、伤害程度以及发生事故的主要原因和采取的防护防范措施等,以提示检查人员注意。4)准备齐全、
22、各项事先拟定的安全检查表,以便逐项检查,做好记录,防止遗漏要检查的项目内容。v16安全检查应注意的事项1)将自查与互查有机结合起来。2)坚持检查与整改相结合。检查中发现不安全因素,都要根据检查记录进行整理和分析,采取整改措施。一时难以整改的,要采取切实有效的防范措施。3)制定和建立安全档案。结合安全检查表的实施,逐步建立健全检查档案;收集基本数据,掌握基本安全情况,实现安全事故隐患及不安全因素(危险因素)源点的动态管理。v21安全检查表的编制依据:为使安全检查表起到辨识危险和安全检查的作用,其编制依据是:国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准及行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产
23、实际状况及操作规程。上级、行业和单位(企业)领导关于安全生产的要求。国内外同行业、企业事故统计案例,经验教训。结合本企业的实际情况,有可能导致事故的危险因素。行业及企业安全生产的经验,特别是本企业安全生产的实践经验,引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的原因经验。系统安全分析的结果,即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法,对系统进行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件,作为防止事故的控制点源列入检查表。v22编制安全检查表应注意的问题:检查表要力求系统完整、不漏掉任何能引发事故的危险关键因素,因此编制安全检查表应注意如下问题:检查表内容要重点突出,简繁适当,有
24、启发性。各类检查表的项目内容、应针对不同被检查对象要有所侧重,分清各自职责内容,尽量避免重复。检查表的每项内容要定义明确,便于操作。检查表的项目内容能随工艺的改造、设备的变移(变动)、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。凡能导致事故的一切不安全因素都应列出,确保各种不安全因素及时被发现或消除。实施安全检查表应依据其适用范围,并经各级领导审批,引起注意。检查人员检查后应签字,对查出的问题要及时反馈到各相关部门并落实整改措施,做到责任明确。v23安全检查表的种类:安全检查表依据不同目的和不同对象,可编制多种类型的安全检查表。例如:根据检查周期不同,可分为定期安全检查表和不定期安全
25、检查表。根据检查的作用不同,可分为提示(提醒),安全检查表和规范型安全检查表。根据检查的使用对象不同,可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级安全检查、车间安全检查、工段或岗位安全等安全检查表。安全检查表的内容决定其应用的针对性和效果。安全检查表必须包括系统的全部主要检查部位,不能忽略主要的、潜在不安全因素,应从检查部位中引伸和发掘与之有关的其它、潜在危险因素。每项检查要点,要定义明确,便于操作。安全检查表的格式内容应包括:分类、项目、检查要点、检查情况及处理、检查日期及检查者。通常情况下检查项目内容及检查要点用提问方式列出。检查情况用“是”“否”或者打“”“”表示。v对专业性安全检查表,
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