第4章工程安全技术管理.ppt
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1、第第4 4章章 工程安全技术管理工程安全技术管理安全技术管理是安全生产管理的主要内容。为保证建安全技术管理是安全生产管理的主要内容。为保证建设工程的顺利实施,必须重视安全技术管理,确保安设工程的顺利实施,必须重视安全技术管理,确保安全技术措施的有效落实。全技术措施的有效落实。安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害而安全技术措施是指为防止工伤事故和职业病的危害而采取的技术措施,是建筑工程项目管理实施规划或施采取的技术措施,是建筑工程项目管理实施规划或施工组织设计的重要组成部分。工组织设计的重要组成部分。在工程施工中,安全技在工程施工中,安全技术措施针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方术
2、措施针对工程特点、环境条件、劳力组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定。法、施工机械、供电设施等制定。4.14.1施工施工组织设计组织设计的安全技的安全技术术措施措施施工组织设计的安全技术措施是指在施工项目生产活施工组织设计的安全技术措施是指在施工项目生产活动中,根据施工项目工程特点、规模、结构复杂程度、动中,根据施工项目工程特点、规模、结构复杂程度、工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机工期、施工现场环境、劳动组织、施工方法、施工机械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设械设备、变配电设施、架设工具以及各项安全防护设施等,对施工存在的不安全因素进行预测和分析,找施等,对施工存
3、在的不安全因素进行预测和分析,找出危险源(点),为消除和控制危险隐患,从技术和出危险源(点),为消除和控制危险隐患,从技术和管理上采取措施加以防范,以消除不安全因素,防止管理上采取措施加以防范,以消除不安全因素,防止事故发生,确保施工项目安全施工。事故发生,确保施工项目安全施工。4.1.14.1.1安全技术措施的编制内容与要求安全技术措施的编制内容与要求 1.1.安全技术措施编制的要求安全技术措施编制的要求(1 1)“安全第一,预防为主安全第一,预防为主”的安全生产方的安全生产方针,应作为编制安全技术措施的指导思想。针,应作为编制安全技术措施的指导思想。(2 2)安全技术措施是施工组织设计的重
4、要内)安全技术措施是施工组织设计的重要内容,是指导安全施工的规定,也是检查施工是容,是指导安全施工的规定,也是检查施工是否安全的依据。否安全的依据。(3 3)安全技术措施要有超前性。)安全技术措施要有超前性。(4 4)安全技术措施要有针对性。)安全技术措施要有针对性。2.2.施工组织设计安全技术措施的内容施工组织设计安全技术措施的内容建筑工程可以分为两类:一是结构共性较多的建筑工程可以分为两类:一是结构共性较多的称为一般工程;二是结构比较复杂、技术含量称为一般工程;二是结构比较复杂、技术含量较高的称为特殊工程。对于这两类工程应根据较高的称为特殊工程。对于这两类工程应根据工程施工特点不同危险因素
5、,按照有关标准的工程施工特点不同危险因素,按照有关标准的规定,结合施工经验、事故教训,编制安全技规定,结合施工经验、事故教训,编制安全技术措施。术措施。(1 1)危险性较大的分部分项工程编制专项施)危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案工方案(2 2)一般工程安全技术措施)一般工程安全技术措施()季节性施工安全技术措施。()季节性施工安全技术措施。4.1.24.1.2施工组织设计编制审批制度施工组织设计编制审批制度施工组织设计按编制对象,可分为施工组织施工组织设计按编制对象,可分为施工组织总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。总设计、单位工程施工组织设计和施工方案。1.1.施工组织设计的编
6、制原则施工组织设计的编制原则(1 1)符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、安全、环境保护、造价等方面的要求;全、环境保护、造价等方面的要求;(2 2)积极开发、使用)积极开发、使用新技术和新工艺,推广应用新材料新技术和新工艺,推广应用新材料和新设备;和新设备;(3 3)坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水)坚持科学的施工程序和合理的施工顺序,采用流水施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,施工和网络计划等方法,科学配置资源,合理布置现场,采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理的采取季节性施工措施,实现均衡施工,达到合理
7、的经济技经济技术指标;术指标;(4 4)采取技术和管理措施,)采取技术和管理措施,推广建筑节能和绿色施工;推广建筑节能和绿色施工;(5 5)与)与质量、环境和职业健康安全三个管理体系质量、环境和职业健康安全三个管理体系有效结有效结合。合。2.2.施工组织设计编制依据施工组织设计编制依据(1 1)与工程建设有关的法律、法规和文件;)与工程建设有关的法律、法规和文件;(2 2)国家现行有关标准和技术经济指标;)国家现行有关标准和技术经济指标;(3 3)工程所在地区行政主管部门的批准文件、建设单位)工程所在地区行政主管部门的批准文件、建设单位对施工的要求;对施工的要求;(4 4)工程施工合同或招标文
8、件;)工程施工合同或招标文件;(5 5)工程设计文件;)工程设计文件;(6 6)工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、)工程施工范围内的现场条件,工程地质及水文地质、气象等自然条件;气象等自然条件;(7 7)与工程有关的资源供应情况;)与工程有关的资源供应情况;(8 8)施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。)施工企业的生产能力、机具设备状况、技术水平等。3.3.施工组织设计的内容施工组织设计的内容 施工组织设计的内容包括施工组织设计的内容包括编制依据、工编制依据、工程概况、施工部署、施工进度计划、施程概况、施工部署、施工进度计划、施工准备与资源配置计划、主要施工方法、工准备与
9、资源配置计划、主要施工方法、施工现场平面布置及主要管理计划施工现场平面布置及主要管理计划等。等。4.4.施工组织设计的编制和审批施工组织设计的编制和审批(1 1)施工组织设计应由项目负责人主持编制,可根据)施工组织设计应由项目负责人主持编制,可根据需要分阶段编制和审批;需要分阶段编制和审批;(2 2)施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审)施工组织总设计应由总承包单位技术负责人审批,单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人批,单位工程施工组织设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;施工方案应由项或技术负责人授权的技术人员审批;施工方案应由项目技术负责人审批;重点、难点分部
10、分项工程和专项目技术负责人审批;重点、难点分部分项工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织有关专家评工程施工方案应由施工单位技术部门组织有关专家评审,施工单位技术负责人批准;审,施工单位技术负责人批准;(3 3)由专业承包单位施工的分部分项工程或专项工)由专业承包单位施工的分部分项工程或专项工程的施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技术程的施工方案,应由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批;由总承包单位时,应由负责人授权的技术人员审批;由总承包单位时,应由总承包单位项目技术负责人和准备案;总承包单位项目技术负责人和准备案;(4 4)规模较大的分部分项工程和专项工程的施工
11、方)规模较大的分部分项工程和专项工程的施工方案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。案应按单位工程施工组织设计进行编制和审批。施工组织设计应实行动态管理,并应在工程竣工验收施工组织设计应实行动态管理,并应在工程竣工验收后归档。后归档。1.1.熟悉有关资料熟悉有关资料2.2.安全技术措施编制要点安全技术措施编制要点 (1 1)施工组织设计要在消灭安全隐患、改善劳动条)施工组织设计要在消灭安全隐患、改善劳动条件、减轻劳动强度和提高文明施工水平方面提出治理件、减轻劳动强度和提高文明施工水平方面提出治理措施;措施;(2 2)采用新工艺、新技术、新设备、新材料及工种)采用新工艺、新技术、新设备、新材料
12、及工种的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技的工序转移都要制定相应的安全措施,并提出安全技术操作要求;术操作要求;(3 3)对于危险性较大的分部分项工程要编制专项施)对于危险性较大的分部分项工程要编制专项施工方案;工方案;(4 4)对易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在设)对易燃、易爆、有毒物品的存放位置,要在设计中明确,并提出使用要求;计中明确,并提出使用要求;(5 5)对工种工程施工、机械设备使用、安全防护和)对工种工程施工、机械设备使用、安全防护和季节性施工制订相对应的安全技术措施。季节性施工制订相对应的安全技术措施。3.3.安全技术措施的实施安全技术措施的实施(1 1)安全生产
13、责任制:建立安全生产责任制是施工安全技)安全生产责任制:建立安全生产责任制是施工安全技术措施实施的重要保证,是安全生产管理最重要、最基础术措施实施的重要保证,是安全生产管理最重要、最基础和最核心的管理制度。和最核心的管理制度。安全生产责任制是指企业和施工现场各部门、各类人员所安全生产责任制是指企业和施工现场各部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。企业和施工现场应根据法律法规要求和规范性文件以及安企业和施工现场应根据法律法规要求和规范性文件以及安全生产管理目标,提出各岗位的安全生产职责,安全生产全生产管理目标,提出
14、各岗位的安全生产职责,安全生产责任应合理、有效,目标明确,以文件形式确立并做好责责任应合理、有效,目标明确,以文件形式确立并做好责任交底,保证措施能够落实。任交底,保证措施能够落实。(2 2)安全生产教育培训:安全生产教育培训)安全生产教育培训:安全生产教育培训是安全生产三大措施之一,在安全生产管理中是安全生产三大措施之一,在安全生产管理中显得尤为重要。安全生产教育培训制度是企业显得尤为重要。安全生产教育培训制度是企业和施工现场安全管理的一项重要的管理制度,和施工现场安全管理的一项重要的管理制度,施工现场应落实企业安全生产教育培训制度,施工现场应落实企业安全生产教育培训制度,应在企业安全生产教
15、育培训基础上提出具体的应在企业安全生产教育培训基础上提出具体的管理要求。管理要求。(3 3)安全生产检查:安全生产检查制度是落)安全生产检查:安全生产检查制度是落实安全生产责任、全面提高安全生产管理水平实安全生产责任、全面提高安全生产管理水平和操作水平的重要管理制度。施工现场安全生和操作水平的重要管理制度。施工现场安全生产检查的管理要求是企业安全生产检查制度的产检查的管理要求是企业安全生产检查制度的具体落实,应建立日常安全生产检查制度。具体落实,应建立日常安全生产检查制度。安全生产检查不仅仅是对物的安全因素进行检安全生产检查不仅仅是对物的安全因素进行检查,也应对人的安全因素进行检查,安全生产查
16、,也应对人的安全因素进行检查,安全生产检查的最终目的是消除隐患。检查的最终目的是消除隐患。4.24.2安全技安全技术术交底交底.2.2.安全技术交底的作用及要求安全技术交底的作用及要求安全技术交底是落实安全技术措施及安全生产管理要安全技术交底是落实安全技术措施及安全生产管理要求的重要环节,主要是将各工种、工程施工涉及的安求的重要环节,主要是将各工种、工程施工涉及的安全技术要求和措施向相关人员进行传达。安全技术交全技术要求和措施向相关人员进行传达。安全技术交底是操作者的指令性文件,因此要求做到具体、明确、底是操作者的指令性文件,因此要求做到具体、明确、针对性强。针对性强。安全技术交底一般由工程技
17、术人员进行,安全技术交底一般由工程技术人员进行,专职安全管理人员参加。专职安全管理人员参加。安全技术交底的作用安全技术交底的作用()让作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作()让作业人员了解和掌握该作业项目的安全技术操作规程和注意事项,减少因违章操作而导致的事故。规程和注意事项,减少因违章操作而导致的事故。()做好安全技术交底也是安全管理人员自我保护的手段。()做好安全技术交底也是安全管理人员自我保护的手段。安全技术交底应针对工程项目施工作业的特点和危险点,安全技术交底应针对工程项目施工作业的特点和危险点,针对危险点采取的具体防范措施,应注意的安全事项,有针对危险点采取的具体防范措施,应注
18、意的安全事项,有关的安全操作规程和标准,一旦发生事故应采取的救援措关的安全操作规程和标准,一旦发生事故应采取的救援措施等方面进行。施等方面进行。4.2.24.2.2安全技术交底的一般规定安全技术交底的一般规定1.1.安全生产六大纪律安全生产六大纪律进入现场应戴好安全帽,系好帽带;并正确使用个人劳进入现场应戴好安全帽,系好帽带;并正确使用个人劳动防护用品。动防护用品。2m2m以上的高处、悬空作业、无安全设施,必须系好安全以上的高处、悬空作业、无安全设施,必须系好安全带、扣好保险钩。带、扣好保险钩。高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。高处作业时,不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。各种
19、电动机械设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置各种电动机械设备应有可靠有效的安全接地和防雷装置后,方可启动使用。后,方可启动使用。不懂电气和机械的人员,严禁使用和摆弄机电设备。不懂电气和机械的人员,严禁使用和摆弄机电设备。吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械性能应完好,吊装区域非操作人员严禁入内,吊装机械性能应完好,把杆垂直下方不准站人。把杆垂直下方不准站人。2.2.安全技术操作规程一般规定安全技术操作规程一般规定(1 1)施工现场)施工现场参加施工的员工要熟悉本工种的安全技术操作规程。参加施工的员工要熟悉本工种的安全技术操作规程。在操作中,应坚守工作岗位,按规定操作。在操作中,应坚守工作岗位,
20、按规定操作。特种作业人员,必须经过专门培训,考试合格取得特种作业人员,必须经过专门培训,考试合格取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后,方可上岗从建筑施工特种作业人员操作资格证书后,方可上岗从事相应作业。事相应作业。正确使用防护用品和防护。进入施工现场,应带好正确使用防护用品和防护。进入施工现场,应带好安全帽;高空作业,应系好安全带;上下交叉作业有安全帽;高空作业,应系好安全带;上下交叉作业有危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;距地面危险的出入口要有防护棚或其他隔离设施;距地面2m2m以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网;安全帽、安以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网;安全帽、安全带、安全网要定
21、期检查,不符合要求的,严禁使用。全带、安全网要定期检查,不符合要求的,严禁使用。施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。安全警示标志必须符合国家标准。(2 2)机电设备)机电设备工作前应检查机械、仪表、工具等,确认完好方可工作前应检查机械、仪
22、表、工具等,确认完好方可使用。使用。机械和动力机械的机座应稳固,转动的危险部位要机械和动力机械的机座应稳固,转动的危险部位要安装防护装置。安装防护装置。电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物电气设备和线路必须绝缘良好,电线不得与金属物绑在一起,各种电动机具应按规定接地接零,并设置绑在一起,各种电动机具应按规定接地接零,并设置单一开关,临时停电或停工休息时,必须拉闸上锁。单一开关,临时停电或停工休息时,必须拉闸上锁。电气、仪表和设备运转,应严格按照安全技术措施电气、仪表和设备运转,应严格按照安全技术措施进行。在架空输电线路下面作业应停电;不能停电的进行。在架空输电线路下面作业应停电;不能停
23、电的,应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下,应有隔离防护措施。起重机不得在架空输电线路下面作业。在架空输电线路一侧作业时,起重机械任何面作业。在架空输电线路一侧作业时,起重机械任何部位与架空输电线路的安全距离应符合有关规定。部位与架空输电线路的安全距离应符合有关规定。(3 3)高处作业)高处作业高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,和各种设备,必须在施工前加以检查,确认其完好,方能投入使用。方能投入使用。攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施攀登和悬空高处作业人员及搭设高处作业安全设施的人
24、员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持的人员,必须经过专业技术培训及专业考试合格,持证上岗,并必须定期进行体格检查。证上岗,并必须定期进行体格检查。施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和施工中对高处作业的安全技术设施,发现有缺陷和隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止隐患时,必须及时解决;危及人身安全时,必须停止作业。作业。施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加施工作业场所有坠落可能的物件,应一律先行撤除或加以固定。以固定。高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装高处作业中所用的物料,均应堆放平稳,不妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道
25、板和登卸。工具应随手放入工具袋;作业中的走道、通道板和登高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均高用具,应随时清扫干净;拆卸下的物件及余料和废料均应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁应及时清理运走,不得任意乱置或向下丢弃。传递物件禁止抛掷。止抛掷。因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经因作业必需,临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。恢复。防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。防护棚搭设与拆除时,应设警戒区,并应派专人监护。严禁上下同时拆除。严禁上
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