房地产项目开发报建流程全过程详解培训.pptx

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1、房地产项目开发报建流程目录一、房地产项目开发流程让你了解房地产项目开发的大致过程二、房地产项目报建工作流程 让你了解房地产项目报建工作内容房地产业在国民经济中的地位房地产业在国民经济中的地位 新兴产业、第三产业的重要组成部分国民经济发展的支柱产业之一其支柱产业的地位主要体现在：基础性和先导性方面中国的经济发展还离不开房地产达沃斯观点：先讲几个概念先讲几个概念什么是房地产开发？在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。实际上为土地开发与房屋开发。什么是土地开发？三通一平，七通一平什么是国土证全称是国有土地使用权证，由国家行政主管部门进行权属登记，市县人民政府发证，载明使用期限

2、、用途、位置面积界线等内容。只有国有土地才能进行房地产开发，开发企业获得的只是土地的一定期限内的使用权，使用期满国家可无偿收回（含附着物）房地产权证目前大多数城市的房地产权实行土地与房屋分别登记，即一宗房地产要办两个产权证：国有土地使用权证和房屋所有权证。广州、深圳等城市只颁发统一的房地产权证我国房地产权属登记的效力为成立要件。所有未按相关法规办理房屋产权登记的，其产权的取得、转移、变更和他项权利的设定均无效。所以房地产权包括了房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权，两项产权作为统一的整体进入市场交换领域项目管理观念在开发中的应用PM（项目管理）从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计

3、划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。内容核心：项目范围、质量、成本、时间、资源。其它内容：人力资源、沟通（信息）、风险、采购、决策（统筹）PERT（计划评审技术）在工作关系确定，时间不确定的情况下，采用网络图表达工作关系，找出关键路线并对其进行统筹规划，达到以最短的时间和最低费用，最好地完成整个项目项目生命周期 每个项目都有开始和结束，每个房地产项目都会经历立项、启动、发展/成熟、完成四个阶段。WBS（工作目标分解）将工作目标逐级分解至或执行的单元，它在实际工作中是我们进行计划编制的基础CPM(关键路线）整个项目工期由最长工时的工作线路来决定。结合成本因素、资源因素对关键路径进

4、行优化，直到关键路径所用的时间不能再压缩为止，可得到最佳时间进度计划。房地产项目开发的WBS工作分解与企业组织架构及管控模式密切相关每个地产开发企业的WBS都有各自的特点一般项目的开发流程如下：土地获取 团队组建 定位决策与启动 规划方案与报建 成本测算与控制 施工图设计与报建 合约招标 融资与开工 现场施工管理 营销策划与销售执行 验收与入伙 产权证办理 后评估房地产项目开发流程与架构房地产项目开发流程(一)房地产项目开发流程（二）房地产项目开发流程（三）房地产项目开发流程以中惠地产的开发流程为例，讲述项目开发流程房地产项目开发报建流程房地产业在中国是一个年轻的行业，法制不建全且颇具中国特色

5、。中国的土地制度为世界首创，使用权出让独一无二。从1987年12月深圳的“全国第一拍”开始，房地产业都 在“摸着石头过河摸着石头过河”，不断有新法规出台。房地产项目开发报建是项目开发的基础。搞报建可以用屈原离骚中的“路漫漫其修远兮，吾将路漫漫其修远兮，吾将上下而求索上下而求索”来生动形容。搞报建从来没有标准流程，“遵循潜规则”比任何行业都要显得重要。日照分析审核楼盘地址明细表（镇区公安分局）施工图电子报批文件审核规划局规划局地名申请（民政局）立项审批（发展和改革局）局务会议讨论通过建设用地规划许可证总规电子报批文件审核总规送审单体方案电子报批审核房地产项目开发手册（建设局）单体方案审核工程规划

6、许可证办理办理选址意见书勘察设计办理业绩登记限高抗震设防、人工挖孔桩审初步设计审查及备案（设计部跟进）施工监理办理业绩登记施工（监理）合同及保函备缴纳散装水泥、新型墙体材料专项基金保证安全的措施备案办理施工监理领取信用手册专项方案专家审查论工程监督登记建设局建设局施工许可证办理勘察设计领取信用手册交通分析党委班子讨论通过房地产项目开发报建流程1、国土证、建设用地规划许可证、规划要点批复、国土证、建设用地规划许可证、规划要点批复 国土证：由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证：由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复：由规

7、划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率、建筑密度、停车位配置要求等指标都在这个批复里体现出来，包括现在的90/70户型比例限制要求 这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。新城乡规划法实施后的顺序：规划要点-出让合同-国土证-建设用地规划许可证2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质 设立项目公司：设立项目公司：母公司与其全资子公司之间的土地流转，不属于交易。因此，房地产公司可以任意设置项目子公司，在房子卖完后再注销，只留下一个壳。这种操作模式没什么法律风险可言，非常的经济实用，因此现在我国稍微有点规模的房地产公司都这么干。

8、立项立项：纯粹是计划经济时代留下的产物，主要考察的是项目的投资额及可行性，但不知道政府想从什么角度来管理，如到底需要什么材料也是谁都说不清楚的事情，有的地方管得严，有的地方根本不管。立项与其他程序的先后关系那更是异常随便的事情。譬如最近国家的政策，要求先把环境评估搞了，再回头来立项。这是基于加强环境保护促进可持续发展的考虑。操作经验：直接去这些部门譬如去计划部门和环保部门，让他们推荐做可行性研究报告与环评报告的公司，然后让这些公司负责把这些手续办出来。省时省心，就是多花点钱也值得。房地产项目开发报建流程2、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资质、项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资

9、质 房地产开发资质：房地产开发资质：这是一项要求有技术含量的工作，关键是专业技术人员难找。现在这些专业技术人员资料都是省内联网了，谁是什么专业资质任职什么公司，想搞几个人糊弄建设部门基本上很难。感慨一下，现在建筑类的工程师难找啊！高薪难求！房地产项目开发报建流程3、总平面审查阶段（、总平面审查阶段（修建性详细规划审查）这个阶段就是审查小区的总平面规划方案是否符合规划要点与相关规范。如小区的建筑物如何排布、每栋建筑有多高，多大，各栋建筑之间间距是多少，日照够不够，总容积率是多大，有没有超过规定的容积率，建筑密度是多少，进出小区的道路怎么安排，是不是符合消防规范等等！这些东西很专业！如建筑密度：限

10、制建筑密度，是为了保证绿化面积。但对于空中花园型的架空层到底要不要算建筑密度的问题，反正技术规范没有限死，实际上有无穷的空间可以钻营。再如容积率：定义是总建筑面积除以净用地面积，看起来也是很简单。但从哪里起算根本说不清楚，是用地红线范围，还是建筑红线范围，各地标准不一，这都是可以钻营的地方。房地产项目开发报建流程3、总平面审查阶段（、总平面审查阶段（修建性详细规划审查）如消防通道设置：高层建筑四周必须设立环形消防车道。但是很影响小区的园林规划。怎么办？设置隐形消防车道，上面种草保持绿化，就指着图纸说这就是一条消防道路。虽然消防车道的载重量有严格的设计要求，但通过沟通也是可以过的。审总平面是整个

11、开发报建过程中最有技术含量的活，这个过程一般都要2到3个月，往往都要和规划部门反复修改扯皮，来回磨，磨到双方都没了脾气，才能通得过。操作经验：找个与当地规划局关系好的设计公司，在总平方案设计过程中经常“私下”带方案去找规划局的领导、总工“请教”，请他们多给些意见。如此这般，等方案完成后上会时，他们也不会多提意见的。房地产项目开发报建流程4、管线综合审查、排水许可证、管线综合审查、排水许可证 管线综合包括三大项：小区给排水管线、强电线路、弱电线路，这三项综合起来考虑，根据设计规范科学统筹安排放到一张图纸上。排水许可证：是市政部门发的，管的是针对小区的管径和流量。现在都是要求雨污分流了。操作经验：

12、除了设计时好好考虑之外，更为重要的是及时了解“接口”的变化，许多公司曾经被这些接口害死。因为这些接口时时在变化中。最常见的是市政排污管线突然就重新施工，换地方了，哪怕它不换地方，就是水平抬高个几公分，这个小区的排水因为倾斜度不够，那也完蛋了。这种事情太常见了。再如高压电接入口，一开始说得好好的，从某某变电站接，等到施工完毕，要正式接的时候，突然发现那个变电站已经搬走了或者它的容量已经超了，不能再让你接，你得从其他地方接，这个时候只能花冤枉钱乱接，管他工业电民用电，还是临时电。房地产项目开发报建流程5、单体审查、建筑工程规划许可证、单体审查、建筑工程规划许可证 单体设计单体设计：就是在总平面规划

13、的基础上，落实单体建筑设计方案。关键是落实各空间的大小尺寸。这阶段最烦的是车位。目前各大城市在车位问题上管得都是非常严的，住宅基本1：1，商业一般是100平配1个车位，各城市大同小异。车位不够，基本上都别想通过单体审查。但开发商都不愿意多建车位，因为建地下停车场投资巨大，建1个车位加分摊面积约要35-40平，大部城市1个车位的售价10万不到，开发商都要亏本。所以，搞出了地面停车、子母车位、立体停车等多种形式。审完单体设计，设计公司再细化一下出建筑施工图，就可以申领建设工程规划许可证。这个过程没什么技术含量。房地产项目开发报建流程6、消防和人防专项审查、消防和人防专项审查 现状是很少有哪个小区的

14、消防和人防设计是达标的。很少有哪个小区的消防和人防设备是合格。消防报建：消防审查部门是武警官兵，不是政府机构，标准很高也非常官僚。要满足消防规范的话，投入非常大，而且还会影响使用。比如电梯间和楼梯间之间设置个1级防火门，那对业主进进出出来讲是非常不方便的。所以消防设计绝对不可能严格按规范做够做足。目前在这个方面审查也是越来越严。操作经验：一般发展商都是委托消防施工企业代理报建。因为这些企业长期和消防部门打交道，跟消防部门之间有千丝万缕的关系，甚至有些城市直接由消防部门指定的公司垄断经营。人防工程：实际用处不大的中国特色的东西。用于人防用途的那部分地下室也可以搞停车位，但是这部分要被划出来，而且

15、这部分停车位只有使用权，不能发产权证，其产权为国家所有。所以开发商也是尽量缩小人防工程面积。房地产项目开发报建流程7、节能审查、施工图审查、节能审查、施工图审查 在领取建设工程规划许可证之后，设计公司在建筑施工图的基础上再次细化，完成结构施工图、水电施工图等等全部施工图及结构计算书等，完成节能设计，做一个节能计算书，就可以开展这两项审查。节能审查：节能审查：南北标准差异很大，严重干扰户型设计，重点在落地窗、客厅挑高、外墙保温隔热层等方面 施工图审查施工图审查：施工图审查是收费项目，非常贵，所以一直都是名义上的市场化，事实上的垄断化。虽允许开发商自己找有资质的施工图审查单位做审查，施工图审查单位

16、还必须对审查结果负责，但施工图审查时专家红包那也是不能少的。房地产项目开发报建流程8、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可、余泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可 余泥排放：由各公路管理部门包括公路、交通、警察管辖。运输施工余泥的车辆，只能在规定时间，规定道路上行驶。但在很多时候尤其是工程赶进度的时候，需要日夜得都运泥，没办法只能提前打通各路神仙。噪音排放与夜间连续施工许可：由环境保护部门负责管理，是指只能在规定时间，用规范的，噪音较轻的方式施工。如现在很多城市已经禁止使用锤击桩、禁止夜间施工扰民。以上三项在大城市很重要，小城市有较大自由。房地产项目开发报建流程9、质量监督、安全

17、监督、质量监督、安全监督 质量监督站和安全监督站都是建设部门下属机构。拿施工许可证之前，必须得去两个站办审批手续。现实的操作中，但凡涉及到检测的就由质监办；不需要检测，一般用肉眼就能发现毛病的就属于安监的职责。质监搞检测比如桩荷载检测、水泥检测，这些都是收费项目，所以质监在管理上就没那么的严，只要送样合格就行了。安监基本不收费，但是他们也能想出非常多的收费服务出来，譬如安全生产培训、工人佩带平安智能卡上班、经常下项目搞安全施工巡察等等，操作经验：项目经理要对这两个部门的领导和职业都得上心，经常搞搞联谊什么的，总之两个机构都得好好的哄着。房地产项目开发报建流程10、施工招投标、监理报建、施工招投

18、标、监理报建 按照现行招投标法，私营房地产公司（无国有经济成分）其房地产项目不需要做建筑施工招投标，可以直接发包。但在某些大城市如广州，无论国有还是私有企业都必须做公开招投标，由政府招标办统一负责。前后公示各20天，招标30天，相当浪费时间，所以许多国企开发商通常采用与民企合作方式，等项目审批完成后再收购项目，以加快项目开发进度。监理报建是完成监理免招标或招标手续之后，做一个监理规划和监理细则，交建设部门审核一番，认为OK了就发一个监理审查意见。选择监理公司时也要特别照顾一下与建设局关系密切的单位。房地产项目开发报建流程11、施工许可证、施工许可证 施工许可证：施工许可证：申请所须材料基本上是

19、前面全部手续一个汇总，缺一不可。现实情况是很少有人能办齐前面所有的手续，再申领施工许可证的。大家看看前那些审批项目就知道要花多长时间了。操作经验：操作经验：我们经常看到，除了一些管理相对规范和严格的大城市，很多的城市都可以在未领取施工许可证的情况下就干上了很多工作，譬如土方工程，一般都是先动的。再比如基坑支护可以先发一个单独的施工许可证，然后再发地下室部分的施工许可证，再发地上部分，把一个项目分割成很多部分发证。这是双方一起适应，互相沟通、妥协的结果。土地必须在办理了施工许可证之后才能抵押贷款。这也是开发商为什么紧张施工许可证的原因之一。房地产项目开发报建流程12、放线、验线、放线、验线 放线

20、：放线：就是把图纸上的建筑物落实到实地上的具体位置，这是个技术活需要实地测量，定坐标。一般是规划部门下属的测绘院或类似的测绘机构干（部分城市也半市场化了）。正式放线的前提是领取了施工许可证。放线后，测绘院会发出一份放线册。在工程未取得施工证提前施工的场合，也需要做通这个测绘院的工作，让他们来提前做放线。验线：验线：放线后施工单位就照着放线边角点施工，施工完了之后就请测绘院来就做验线，如属按图施工没超出边线，就出验线册。操作经验：操作经验：验线工作与日后的验收有莫大的关系。所以测绘院也得好好供着，尤其是在提前放线的场合。房地产项目开发报建流程13、预售许可证、预售许可证 预售许可条件预售许可条件

21、：一般要求高层建筑结构完成3分之2，低层建筑结构封顶（部分城市有差异，天津主体结构正负0）。目前预售许可管理越来越规范和严格，而且要求网上公示房源和价格，开发商运作空间很小，最多在工程进行上通过搭高排栅虚报2-3层工程进度。捂盘的原因捂盘的原因 ：按揭放款要求全部封顶，税费全额缴收 预测绘预测绘：申请预售前，房管部门下属的房屋测量部门根据开发商提供的图纸事先算一个面积，这个叫预测绘。在竣工之后，再到实地测量，就是实测面积。面积补差：做通房屋实测部门的工作，按预测结果出实测报告房地产项目开发报建流程13、预售许可证、预售许可证 土地解押土地解押：因为办理预售许可证时，该地块不能有任何抵押。但事实

22、就是任何开发商都会选择将土地抵押贷款。所以办理预售许证时可能会面临着严重的资金压力：要么还贷，要么更换抵押物。但这两样都不可行。没有钱还贷，又没有换抵押物可更换，但公司又要办出预售许可证，可行吗？房地产项目开发报建流程B、办理在建工程抵押的城市（很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续），土地解、办理在建工程抵押的城市（很多城市的房管部门不受理这种抵押登记手续），土地解押，换成地面上的在建工程抵押。同样利用悬空期来做事，这种方法在国土与房管合并的押，换成地面上的在建工程抵押。同样利用悬空期来做事，这种方法在国土与房管合并的地方也能用。地方也能用。A、说服银行更换抵押物，利用房管部门和国土部门之

23、间信息不同步，利用更换新旧抵押、说服银行更换抵押物，利用房管部门和国土部门之间信息不同步，利用更换新旧抵押物的悬空期，办出预售证。物的悬空期，办出预售证。14、规划、消防、人防、防雷、白蚁、电梯、燃气、环保、规划、消防、人防、防雷、白蚁、电梯、燃气、环保、管线、质量等专项验收与竣工验收备案管线、质量等专项验收与竣工验收备案 规划验收：主要是验收各项规划指标是否超标。在封顶之后，竣工之前，就可以做这项验收了。这项验收的前提是做验线。消防、人防、管线、防雷、白蚁、电梯、燃气防雷、白蚁、电梯、燃气等验收：都是由这几项专业的施工单位搞定。也只有他们能搞定。质量验收：竣工之后，施工单位、开发商、监理单位

24、，合在一起整个验收报告出来就行了，然后交给质监站备案，非常简单。（要和施工单位搞好关系，人家虽然是乙方，也不能常拖人家的进度款 竣工验收备案：质量验收和各专业验收都完成了，规划验收也通过了，就将所有验收资料送到建设局去搞竣工验收备案。这是法定的正式交楼条件。没有竣工验收备案表，业主可以拒绝收楼。房地产项目开发报建流程15、确权、确权 在入伙后60天内需提交办理产权的资料，先申请大确权，给整个楼盘或某一期几栋楼做个大确权发证，然后再分户发证。房地产项目开发报建流程完！谢谢大家附件：中惠地产东莞区域报建流程镇区党委班子讨论通过镇区党委班子讨论通过需提交以下资料：需提交以下资料：1、用地总平面、总平

25、面彩图、效果图用地总平面、总平面彩图、效果图(鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图)等电子文件等电子文件 ；设；设计部提供计部提供建设项目选址申请表1份；2、拟建用地总平面图、拟建用地总平面图2份；设计部提供份；设计部提供承办单位：承办单位：党政办（无工作日，一般10工作日）；规划所（无固定工作日，一般5工作日）结果：结果：党政办出具一份报告，显示项目已经党委班子讨论通过局务会议讨论通过局务会议讨论通过需提交以下资料：需提交以下资料：1、提交项目背景介绍材料或可行性报告2份。（详见国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发200764

26、号）策划部提供2、镇规划管理所绘制的A4图幅的选址红线图1份，配电子文件；3、该项目所在控制性详细规划的图则（标识项目红线范围）1份；规划所提供4、拟建用地总平面图2份；设计部提供5、用地总平面、总平面彩图、效果图(鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图)等电子文件；设计部提供6、反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件。承办单位：承办单位：规划局村镇科（无固定工作日，一般10工作日）结果：结果：出具一份报告显示项目方案已经通过选址意见书办理选址意见书办理需提交以下资料：需提交以下资料：1、建设项目选址申请表1份；2、提交项目背景介绍材料或可行性报告、提交项目背景介绍材料或可行性报告2份

27、。（详见份。（详见国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知（国办发（国办发2007 64号）策划部提供号）策划部提供3、镇规划管理所绘制的、镇规划管理所绘制的A4图幅的选址红线图图幅的选址红线图1份，配电子文件；份，配电子文件；4、该项目所在控制性详细规划的图则（标识项目红线范围）、该项目所在控制性详细规划的图则（标识项目红线范围）1份；规划所提供份；规划所提供5、拟建用地总平面图、拟建用地总平面图2份；设计部提供份；设计部提供6、用地总平面、总平面彩图、效果图用地总平面、总平面彩图、效果图(鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图鸟瞰图、

28、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图)等电子文件等电子文件 ；设计部提供；设计部提供7、反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件。承办单位：承办单位：规划局村镇科（15个工作日）；规划所（15个工作日）结果：结果：选址意见书（原件一份）、选址红线图（一张）。办理立项时选址意见书的原件将被发展和改革局收去。费用：镇区规划所及规划局各收费用：镇区规划所及规划局各收1000元计算机作图费元计算机作图费选址意见书办理选址意见书办理提供部门提供部门资料资料要求要求设计部总平面图蓝图及电子文件有主要指标一览表，含容积率、绿化率、三七比例等总平面彩图、效果图(鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图)等电

29、子文件1、效果图包含总图彩图、鸟瞰图、街景透视图、夜景图、楼栋效果图、主要户型标准层，并装订成册；策划部可行性报告及电子文件1、按照发改局要求编写，篇幅不宜过长，内容要全面；2、利润率控制在15%-25%之间发展部反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件东、南、西、北各方向均有，并确保地面无建筑物出现建筑物命名申请建筑物命名申请需提交以下资料需提交以下资料：1建筑物命名、更名审批表3份（由申报单位到镇区社会事务办或市地名办领取表格填报，或在网上打印表格，并加盖公章）2授权委托证明书1份（法定代表人签章，加盖公章，明确委托内容、权限、期限）3、选址意见书及选址红线图复印件2份（需加盖提供单位的

30、章）4、四至图或总平面图复印件2份（应附经济技术指标，需加盖提供单位的章）承办部门：承办部门：市民政局区划地名科（15个工作日）费用：市民政局区划地名科收取费用：市民政局区划地名科收取2000元元结果：结果：地名批复申请房地产立项办理房地产立项办理(新）新）需提交以下资料需提交以下资料：按顺序装订成册：按顺序装订成册1、营业执照复印件（提交原件核对），合作开发的项目需提供合作协议；房地产资质开发证书复印件；2、立项的申请报告；3、开设项目资本金账户和办理投资商的资信证明；（公司信用和账户内资金情况）必须达到投资额的开设项目资本金账户和办理投资商的资信证明；（公司信用和账户内资金情况）必须达到投

31、资额的35%；资金管理部提供；资金管理部提供4、项目的可行性报告；策划部提供、项目的可行性报告；策划部提供5、项目选址意见书和选址红线图。6、立项申请表；7、招标基本情况表（如果是集体企业）8、用地预审的意见（如果有调整用地）9、地名申请批复（交给镇计统办）10、总平面图。设计部提供、总平面图。设计部提供承办单位：承办单位：东莞市发展计划局投资科（5个工作日）注：所有资料均一式两份，一份交镇计统办，一份交市发展计划局，先由镇计统办进行审批后出批文（关于XX立项的请示），后再交资料至发展计划局。费用：需由有资质的咨询公司出具费用：需由有资质的咨询公司出具可行性报告可行性报告，约为，约为20000

32、元。元。结果：结果：投资科出具房地产立项批复文件房地产立项申请房地产立项申请提供部门提供部门资料资料要求要求资金管理部资信证明抬头正确、金额足够、出具公司正确设计部总平面图综合技术指标一览表正确、建筑物指标一览表正确策划部可行性报告1、篇幅不宜过长，内容要全面，按照发改局要求编写；2、利润率控制在15%-25%之间建设用地规划许可证办理建设用地规划许可证办理需提交以下资料：需提交以下资料：1、规划用地申请表1份；2、立项批准文件复印件1份（须备原件查验）；要求原件3、选址红线图复印件1份（须备原件查验）；4、镇规划管理所绘制的、镇规划管理所绘制的A2图幅的用地红线图图幅的用地红线图4份，配电子

33、文件；份，配电子文件；5、拟建方案的总平面图、拟建方案的总平面图2份；设计部提供；份；设计部提供；6、该项目所在控制性详细规划的图则（标识项目红线范围）、该项目所在控制性详细规划的图则（标识项目红线范围）1份；规划所提供份；规划所提供7、反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件；8、商住区、楼宇、楼群等要提交“标准地名批准文件”或使用标准地名许可证；承办单位：承办单位：规划局（15个工作日）村镇科 ；规划所（15个工作日）结果结果:用地规划许可证、规划红线图作为附件三份（一份留在规划所）、设计要求作为附件一份费用：镇区规划所、规划局各收出图费1000元建设用地规划许可证办理建设用地规划许可证

34、办理提供部门提供部门资料资料要求要求设计部总平面图综合技术指标一览表正确、建筑物指标一览表正确发展部反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件东、南、西、北各方向均有，并确保地面无建筑物出现日照分析报告审核日照分析报告审核需提交以下资料：需提交以下资料：1、日照分析报告及日照分析计算总图模型（包含相应的电子文档）；2、日照分析报告所涉及的原始资料（包含相应的电子文档），具体包括：3、覆盖所有主客体建筑范围的1：500(或者1：1000)现势电子地形图；4、拟建建筑的总平面图、屋顶平面图和平立剖面图的电子文件（附有建筑坐标和屋顶标高）；5、已建的客体建筑的平面图和立面图（附有需分析的窗户的详细位

35、置和尺寸）；6、已建的主体建筑的平面图和立面图（附有各屋顶详细标高）；7、根据东莞市建设项目日照分析技术管理规则已确定纳入分析范围的已批或在批主客体建筑的有关资料。以上资料均由设计部提供以上资料均由设计部提供承办单位：承办单位：规划局编研中心（5工作日）结果：结果：编研中心出具日照分析较核报告书费用：如果由编研中心制作日照分析校核报告，费用：如果由编研中心制作日照分析校核报告，020000平方米平方米基准价格基准价格6000元元2000050000平方米平方米按按0.3元元/平方米计费平方米计费50000100000平方米平方米按按0.25元元/平方米计费平方米计费100000200000平方

36、米平方米按按0.2元元/平方米计费平方米计费20万以上万以上 平方米平方米按按0.1元元/平方米计费平方米计费总规电子报批文件审核总规电子报批文件审核需提交以下资料：需提交以下资料：1、经济技术指标申报表一式两份；2、规划方案蓝图一份；设计部提供规划方案蓝图一份；设计部提供3、建设用地规划许可证和规划用地红线图（规划局盖章）的复印件各一份；4、符合符合东莞市城建规划局规划方案电子报批技术规定东莞市城建规划局规划方案电子报批技术规定的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一份；设的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一份；设计部提供计部提供 承办单位：承办单位：规划局技术科（5个工

37、作日）规划所（5个工作日）结果：结果：通过后技术科出具总平面电子较核报告费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，0-50000平方米为平方米为5000元，用地面积超出元，用地面积超出50000平方米每增加平方米每增加0-20000平方平方米加收米加收1000元。元。总规电子报批文件审核总规电子报批文件审核提供部门提供部门资料资料要求要求设计部总平面图及电子文件（包含定义部分及设计部分）1、进行电子报批定义的设计图应和最终报审纸图一致，并且包含报审纸图的所有内容；2、请勿把电子报批定义图从设计图中分离出来，要使定义图和设计图能叠加显示；3、底图请使用蓝

38、图底图，保持充分一致，不要删掉任何内容。发展部反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件东、南、西、北各方向均有，并确保地面无建筑物出现规划设计方案申报规划设计方案申报需提交以下资料：需提交以下资料：1、规划方案送审表1份；2、小区主要配套公建项目一览表1份；（镇区项目不需要提供，市区项目需要）3、规划设计方案的现状地形图规划设计方案的现状地形图1份，比例份，比例1：500或或1：1000或或1：5000（分区规划）；（分区规划）；配电子文件配电子文件4、规划方案的总平面图规划方案的总平面图3份；份；配电子文件配电子文件5、拟建建筑物方案图（平、立、剖）；拟建建筑物方案图（平、立、剖）；6、道

39、路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）；道路规划和竖向规划图（包括交通分析示意图）；配电子文件配电子文件7、规划方案说明书规划方案说明书1份；份；配电子文件配电子文件8、总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各总平面效果图、沿街立面图、夜景效果图、鸟瞰图各1份；份；配电子文件配电子文件)9、属重报项目须提交前一次已审查方案、批复意见及修改意见的书面回复属重报项目须提交前一次已审查方案、批复意见及修改意见的书面回复；10、用地红线图、用地许可证复印件各一份；11、电子报批文件校核报告（经技术科审核通过）。承办单位：承办单位：规划局（15个工作日）规划所（15个工作日）结果：结果：如果项目

40、是属于镇区的话，则在办理完建设用地规划许可证后才办理规划设计方案申报，可同建筑设计方案申报一起办理。设设 计计 部部 提提 供供规划设计方案申报规划设计方案申报提供部门提供部门资料资料要求要求设计部总平面图及电子文件（包含定义部分及设计部分）1、进行电子报批定义的设计图应和最终报审纸图一致，并且包含报审纸图的所有内容；2、请勿把电子报批定义图从设计图中分离出来，要使定义图和设计图能叠加显示；3、底图请使用蓝图底图，保持充分一致，不要删掉任何内容。设计部总平面彩图、效果图(鸟瞰图、沿街立面图、街景透视图、夜景效果图)等及电子文件如果不和单体建筑设计方案一起申报的话则需要效果图，包含总图彩图、鸟瞰

41、图、街景透视图、夜景图、楼栋效果图、主要户型标准层，并装订成册；发展部反映该项目用地现状全貌的数码照片及电子文件东、南、西、北各方向均有，并确保地面无建筑物出现楼盘地址明细表办理楼盘地址明细表办理需提交以下资料：需提交以下资料：1、楼栋地址明细表一式两份；策划部提供楼栋地址明细表一式两份；策划部提供2、已批总平面规划方案复印件一份；3、用地规划许可证、用地红线图复印件一份；4、立项批复复印件一份；承办单位：承办单位：项目镇区所在公安局户政股或镇政府社会事务办（5个工作日结果：结果：出具经相关部门盖章确认的楼栋地址明细表单体建筑设计方案电子报批文件审核单体建筑设计方案电子报批文件审核需提交以下资

42、料：需提交以下资料：1、经济技术指标申报表一式两份；2、单体图册一份；设计部提供单体图册一份；设计部提供3、建设用地规划许可证和规划用地红线图（规划局盖章）的复印件各一份；4、符合符合东莞市城建规划局规划方案电子报批技术规定东莞市城建规划局规划方案电子报批技术规定的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一份。设的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一份。设计部提供计部提供 承办单位：承办单位：规划局技术科（5个工作日）结果：结果：通过后技术科出具单体建筑设计方案电子较核报告费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，0-30000平方米为平

43、方米为3000元，建筑面积超出元，建筑面积超出30000平方米每增加平方米每增加0-10000平方平方米加收米加收1000元。元。单体建筑设计方案电子报批文件审核单体建筑设计方案电子报批文件审核提供部门提供部门资料资料要求要求设计部单体图册及电子文件（包含定义部分及设计部分）1、进行电子报批定义的设计图应和最终报审纸图一致，并且包含报审纸图的所有内容；2、请勿把电子报批定义图从设计图中分离出来，要使定义图和设计图能叠加显示；3、底图请使用蓝图底图，保持充分一致，不要删掉任何内容。单体建筑设计方案申报单体建筑设计方案申报需提交以下资料：需提交以下资料：1、建筑设计方案申报表1份；（2、申报项目的

44、技术指标及功能情况表1份；镇区项目不需要3、建设用地规划许可证复印件1份；规划用地红线图1份（窗口要留一份原件）；国有土地使用证或国土局批复文件复印件1份；4 4、建筑设计方案图纸（包括总平面图）建筑设计方案图纸（包括总平面图）3 3套（配电子文件）；套（配电子文件）；设计部提供设计部提供5、属房地产项目，须提交房地产立项文件；6 6、属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件。设计部提供属重报项目，须提交前一次已审查方案及批复文件。设计部提供（以上所有资料都需提供原件核对，国土证如果抵押了可用复印件加盖银行确认章）承办单位：承办单位：规划局（15个工作日）规划所（15个工作日）结果：结果：

45、建设工程建筑设计方案审查意见书一份及“已审”的图册一本。单体建筑设计方案申报单体建筑设计方案申报提供部门提供部门资料资料要求要求设计部单体图册及电子文件（包含定义部分及设计部分）1、进行电子报批定义的设计图应和最终报审纸图一致，并且包含报审纸图的所有内容；2、请勿把电子报批定义图从设计图中分离出来，要使定义图和设计图能叠加显示；3、底图请使用蓝图底图，保持充分一致，不要删掉任何内容。房地产项目开发手册备案房地产项目开发手册备案需提交以下资料：需提交以下资料：按顺序装订成册1、建设用地规划许可证复印件；2、建筑方案图册一份；3、总平面规划图（一式二份，需经规划局审查盖章）及复印件一份，在规划方案

46、送审时规划科确认的两份原图，房地产管理科盖章后自留一份存档，返还一份给公司；4 4、投资商出具项目开发资金的银行证明（资本金不少于项目申办准建部分投资的、投资商出具项目开发资金的银行证明（资本金不少于项目申办准建部分投资的35%35%）资金管理部提供）资金管理部提供；5 5、子女教育及排污配套解决方案、子女教育及排污配套解决方案（丽阳项目交东城区府三百多万）6、国土证复印件 7、总平面图（有清晰的国土划分红线）8、房地产经营资质证书、营业执照复印件9、国税、地税税务登记卡、组织机构代码证复印件10、国有土地出让合同复印件11、建筑物命名批复12、立项批复13、合作协议（联营、合作开发项目）备注

47、：以房地产开发项目手册的形式备案即可备注：以房地产开发项目手册的形式备案即可承办单位：承办单位：建设局房管科窗口（即时盖备案章办妥）结果：结果：项目开发手册盖“已备案”章 房地产项目开发手册备案房地产项目开发手册备案提供部门提供部门资料资料要求要求资金管理部资信证明抬头正确、金额足够、出具公司正确施工图电子报批文件审核施工图电子报批文件审核需提交以下资料：需提交以下资料：1、经济技术指标申报表一式两份；2、建筑施工蓝图一份；设计部提供建筑施工蓝图一份；设计部提供3、建设用地规划许可证和规划用地红线图（规划局盖章）的复印件各一份；4、符合符合东莞市城建规划局规划方案电子报批技术规定东莞市城建规划

48、局规划方案电子报批技术规定的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一的规划方案电子文件（应包含设计部分和定义部分）一份。设计部提供份。设计部提供 承办单位：承办单位：规划局技术科（5个工作日）规划所（15个工作日）结果：结果：通过后技术科出具施工图电子较核报告费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，费用：由编研中心制作电子报批文件收费标准，0-30000平方米为平方米为3000元，建筑面积超出元，建筑面积超出30000平方米每增加平方米每增加0-10000平方米加收平方米加收1000元。元。施工图电子报批文件审核施工图电子报批文件审核提供部门提供部门资料资料要求要求设计部施工蓝图及电子

49、文件（包含定义部分及设计部分）1、进行电子报批定义的设计图应和最终报审纸图一致，并且包含报审纸图的所有内容；2、请勿把电子报批定义图从设计图中分离出来，要使定义图和设计图能叠加显示；3、底图请使用蓝图底图，保持充分一致，不要删掉任何内容。建设工程规划许可证办理建设工程规划许可证办理需提交以下资料：需提交以下资料：1、报建表（1份）；2、建设报建项目附表一；3、建设用地规划许可证，规划用地红线图，国有土地使用证或国土局批复文件各复印件1份；4、获批准的建筑设计方案图纸1套（即盖“已审”章的图册）；5 5、建筑施工图纸（包括总平面图、各栋首层平面图）、建筑施工图纸（包括总平面图、各栋首层平面图）3

50、 3套（配电子文件）；设计部提供套（配电子文件）；设计部提供 6、房地产立项文件、东莞市房地产开发项目手册 复印件各1份；7、楼栋地址明细表复印件一份。所有复印件均需提供原件核对后退回所有复印件均需提供原件核对后退回承办单位：承办单位：规划局（15个工作日）规划所（15个工作日）收费：住宅及地下室50元/平米；商铺200元/平米 按建筑面积计算结果：结果：建设工程规划许可证(含附件，但村镇科发的证没有附件）、建设工程报建执照、盖“已报建”章的建筑施工图一套、东莞市建设工程批后 管理跟踪表、放线申请施工图电子报批文件审核施工图电子报批文件审核提供部门提供部门资料资料要求要求设计部施工蓝图及电子文