反垄断法对汽车行业影响(法规梳理).ppt

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1、反垄断法 对汽车行业的影响（法规梳理）报告内容 法规经纬及解读 方案及收益预测报告内容 法规经纬及解读 方案及收益预测一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同

2、行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通

3、部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供

4、应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行

5、调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会

6、、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7

7、月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相

8、关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读国际惯例国际惯例：为防止垄断，一般是不允许汽车生产企业授权自己的企业作为总经销商。国际惯例，为防止垄断，一般是不允许汽车生产企业授权自己的企业作为总经销商汽车品牌销售管理办法汽车品牌销售管理办法汽车品牌销售的核心是授权销售，即汽车品牌销售需经授权，从事汽车品牌销售活动应当先取得汽车生产企业或经其授权的汽车总经销商授权。本意：为了规范市场，通过汽车厂家或

9、者汽车总经销商可以对下游商家进行很好的控制，方便地实现责任追溯，有利于保护消费者利益。汽车品牌销售管理办法汽车品牌销售管理办法实施对汽车行业产生的影响：实施对汽车行业产生的影响：1、办法第六条将境内和境外的汽车生产企业划上了等号，使得境外的汽车生产企业也可以在中国设立独立的汽车销售公司，并授权自己的全资销售公司做其产品的总经销商。如此一来，跨国公司便可以名正言顺地在中国控制其汽车销售的各个环节并直接向合资企业营销网络渗透。2、境外跨国公司将“品牌管理办法”变成“对经销商的管理权利”。国内经销商为了获得外资品牌“授权”，不得不委曲求全，无条件按照国外厂商的标准和要求，就每一个单一品牌投入巨资建设

10、4S店。由于垄断了进口汽车渠道，跨国公司通过采取全资、控股等方式在我国设立进口汽车总代理商，客观上造成了两者之间的恶意关联交易。3、办法规定总经销商与品牌经销商应获得授权才能到工商部门登记获取经营资格，同时品牌经销商设立非法人分支机构也需要汽车供应商的授权。因此增加网点及设立非法人分支机构的决定权完全掌握在汽车供应商的手中。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些

11、地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重

12、要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企

13、业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月1

14、9日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读一、禁止一、禁止经营者达经营者达成垄断协议成垄断协议通过相互协商达成协议，或采取共同行动，以联合限价、联合提价等方式操控市场价格，或者联合限制商品的生产数量或者销售数量，或者在彼此间分割销售市场或者原材料采购市场，或者对其他以较低价格销售商品的经营者采取联合抵制与其进行交易等手段，以达到排除或者限制竞争的目的。二、二、控制企业合并控制企业合并市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向，如果对合并不加控制，允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业，不可避免地会消灭市场上的竞争者

15、，导致垄断性的市场结构。三、禁止滥用市场三、禁止滥用市场支配地位支配地位市场支配地位的经营者滥用其市场支配地位，实施垄断价格、掠夺性定价、拒绝交易、强制交易、搭售、对条件相同的交易相对人实行差别待遇等排除、限制竞争，损害消费者和其他经营者合法权益的行为。四、禁止行政垄断四、禁止行政垄断行政垄断在我国当前主要表现为行业垄断和地方保护主义。行业垄断即是政府及其所属部门滥用行政权力，限制经营者的市场准入，排斥、限制或者妨碍市场竞争。地方保护主要表现为地方政府禁止外地商品进入本地市场，或者阻止本地原材料销往外地，由此使全国本应统一的市场分割为一个个狭小的地方市场。反垄断法反垄断法反垄断法是为了预防和制

16、止垄断行为，其任务就是：一、法规经纬及解读谁在查谁在查1 1、国家工商总局国家工商总局-不公平交易不公平交易2 2、商务部商务部-企业并购行为企业并购行为3 3、发改委发改委-价格垄断价格垄断罚什么罚什么1 1、经营者达成垄断协议；经营者达成垄断协议；2 2、经营者滥用市场支配地位；经营者滥用市场支配地位；3 3、具有或者可能具有排除、限具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中制竞争效果的经营者集中要罚谁要罚谁国内外企业一视同仁，各类国内外企业一视同仁，各类企业在法律面前一律平等，企业在法律面前一律平等，并不存在选择性的执法并不存在选择性的执法怎么罚怎么罚1 1、停止违法行为停止违法行为

17、2 2、没收违法所得没收违法所得3 3、处上年销售额处上年销售额1-10%1-10%罚款罚款时间行业涉及企业被处罚金2011年11月14日医药行业顺通医药、华新医药没收非法所得和罚款逾700万元2013年1月4日电子行业三星、LG、台湾地区奇美等6家企业开出总金额达3.53亿元2013年2月22日酒类行业茅台、五粮液依法处以共4.49亿元罚金2013年8月13日黄金行业上海黄金饰品行业协会及老凤祥等5家金店行业协会：最高50万元罚款5家金店：销售额1%罚款2013年8月7日乳粉企业合生元、美赞臣等6家企业对其价格垄断行为开出总计近6.7亿元罚款2013年9月19日旅游单位海南、云南39家旅游单

18、位对其缔结业内价格同盟现象开出1800多万元罚单2014年5月29日眼镜企业尼康等主要框架镜片生产企业及博士伦等主要隐形眼镜生产企业合计开出1900万元的罚款单自自反垄断法反垄断法颁布实施后截至颁布实施后截至20142014年年5 5月，超过共计月，超过共计7 7个行业，个行业，6666家企业或行业被查，被处罚金超过家企业或行业被查，被处罚金超过1515亿元亿元 反反一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的

19、力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车

20、配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商

21、和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2

22、014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其

23、他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014

24、年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、

25、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013

26、.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型

27、零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修

28、企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2

29、013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销

30、售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了

31、关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，

32、不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车

33、配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断

34、法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配

35、件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄

36、断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关

37、行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了1

38、8种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告

39、停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报

40、道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读一、法规经纬及解读整整车配件零整比车配件零整比4月10日，中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”（以下简称“零整比”）和“50项易损配件零整比”两个重要系数。结果显示，在18个车型零整比系数中，最高的为1273，也就是说如果更换该车型所有配件，费用相当于购买12款新车。3、国际上通行的零整比2比1或3比1。2005年2008年8月1日2011

41、年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案

42、。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或

43、标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地

44、位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月2013年7月新新华社刊社刊发相关相关报道道新华社“新华视点”发出一篇名为进口汽车：市场垄断的“重灾区”？的报道，引发舆论热议。2014年2月反垄断局官员表态2014年2月19日，国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林表示，正在对汽车配件纵向垄断案做外围调查。一、法规经纬及解读车企名称整改内容具体内容一汽-大众奥迪大幅降原装备件价格1、8月1日起主动下调国产车型的原装备件价格，“零部件价格之和与整车销售价格的比值”也随之降低；2、奥迪A6LTFSI舒适型的2.0升TFSI发动机价格下降22%，multitronic无级/手动一体式变速器降价38

45、%等捷豹路虎调整旗下三车型价格1、旗下3款车型厂商指导价格进行调整，最高降幅30万元，新价格从8月1日起开始生效；2、降价车型包括揽胜加长版5.0V8，揽胜运动版5.0V8以及捷豹F-TYPE敞篷版全系车型梅赛德斯-奔驰保养价格下调50%1、7月1日起，奔驰的维修保养价格进行全方位的下调；2、保养涵盖A/B/C/EGLK/M/R/S等主力车型及SMART车型其他被查车企沃尔沃、宝马、雷克萨斯尚未进行回应2014.4 沃尔沃旗下车辆的全部易损配件更换后均享有24个月质保服务，并且全部采用原厂配件；新车在原有3年不限里程的质保基础上，增加了1年质保服务，变为4年不限里程质保服务。同时，基础保养费用

46、以及易损件更换费用也进行了下调2014年 英菲尼迪/雷克萨斯/讴歌推行4年/10万公里免费保修保养2014.7.1 奔驰为回应国内汽车行业反垄断调查，继7月1日下调售后服务价格后，北京梅赛德斯-奔驰汽车销售有限公司再次宣布，从9月1日起主动调整部分维修配件的价格，平均降幅达15%。而就在不到一个月之前，奔驰才对外公布了“星徽保养菜单”，大举下调维修保养服务价格，平均降幅为20%2014.7.25 捷豹/路虎在克莱斯勒反垄断事实已被查明的同时，8月5日克莱斯勒中国汽车销售有限公司宣布对部分产品和配件在中国市场的价格进行调整，如大灯、外后视镜、起动机等在内的145种高价值高保修率零配件的价格将下调

47、20%。虽然主动降价，但是此次克莱斯勒将被处罚已成定局2014.8.5 克莱斯勒对旗下3款车型厂商指导价格进行调整2014.7.26 一汽-大众 奥迪将于8月1日起下调国产车型的原装备件价格，“零整比”也随之降低2014.8.6 发改委2014年8月6日，发改委还透露，已经完成了对日本12家企业实施汽车零部件和轴承价格垄断案的调查工作，并将依法进行处罚被约谈车企及整被约谈车企及整改情况改情况一、法规经纬及解读2005年2008年8月1日2011年3月7日2012年2014年4月10日2013.3.31反垄断局针对汽车行业进行调查业内人士透露，有关部门实际上从2011年就已经组织了大量人力，借助

48、相关行业协会和学术机构的力量，对汽车市场这些问题做过大量研究，在一些地方进行过尝试性执法。发改委：加大对汽车业反垄断力度确定了整车销售价格、售后服务、拒绝交易三个反垄断的重点，将制止具有竞争关系的经营者制定固定或者变更销售价格，比如汽车价格变动幅度、折扣或者其他费用协议、协同行为等。发改委：未对汽车进行反垄断立案传闻称，发改委委托中国汽车流通协会对汽车产业进行反垄断法调查。后国家发改委内部知情人士透露，目前发改委反垄断局并未对汽车进行反垄断立案。确定垄断行为，需要大量的时间。发布国内常见车型零整比系数研究成果中国保险行业协会、中国汽车维修协会在京联合发布国内常见车型零整比系数研究成果，首次披露

49、了18种常见车型的“整车配件零整比”和“50项易损配件零整比”两个重要系数2014年6月多家车企被约谈商务部向中国汽车流通协会下发了关于开展地区封锁行业垄断问卷调查的通知。多家国内车企的相关负责人被约谈，相关处罚结果或将出台，反垄断调查已经进入落地阶段2014年6月30日交通部发布关于征求促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见(征求意见稿)要求要鼓励汽车维修配件自由流通，鼓励原厂配件生产企业向汽车售后市场提供原厂配件和具有自有品牌、商标或标识的独立售后配件；鼓励授权维修企业向非授权维修企业转售、提供原厂配件2014年7月31日工商总局关于停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作的

50、公告停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，说明以后汽车企业对经销商管控会弱化，将来可能出现一家4S店可以同时卖多个品牌，不再受授权和品牌管理办法的约束汽车品牌销售管理办法其中第二十五条规定：汽车品牌经销商应当在汽车供应商授权范围内从事汽车品牌销售、售后服务、配件供应等活动。无疑强化了厂商的垄断地位反垄断法实施当时中国汽车流通协会副秘书长陈效禹曾表示：反垄断法正式实施后将对汽车行业产生深远影响。其中，进口车涉嫌纵向垄断、滥用市场支配地位、限制区域销售等多项违法现象。2014年8月G/D针对该法规制定相应方案方案目的：高度重视和积极响应发改委的反垄断调查，展现重视保护消费者利益的姿态；