标准厂房建设项目施工招标文件.docx

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1、丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目施工招标招标文件标段编号：E3203010319003732招 标 人：丰县欢口城市建设投资有限公司招标代理机构：徐州匡正建设工程造价咨询有限公司 编制人（加盖执业印章）：2020年09月15日目 录第一章 招标公告 3第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 5投标人须知 121 总则 121.1项目概况 121.2资金来源和落实情况 121.3招标范围、计划工期和质量要求 121.3投标人资格要求 121.5费用承担 131.6 保密 131.7语言文字 131.8计量单位 131.9踏勘现场 131.10 分包 1

2、31.11 偏离 131.12知识产权 131.13同义词语 132 招标文件 142.1招标文件的组成 142.2招标文件的澄清 142.3招标文件的修改 142.4招标控制价 153 投标文件 153.1投标文件的组成 153.2投标报价 153.3投标有效期 153.4投标保证金 153.5备选投标方案 153.6投标文件的编制 163.7投标备份文件 164 投标 164.1 投标备份文件的密封和标记 164.2 投标文件的递交 164.3 投标文件的修改与撤回 175 开标 175.1开标时间、地点和投标人参会代表 175.2开标程序 175.3特殊情况处理 176 评标 176.1

3、评标委员会 176.2评标原则 176.3 评标 176.4 评标结果（定标候选人）公示 177 合同授予 187.1定标方式 187.2中标通知及中标结果公告 187.3履约保证金 181丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件7.4签订合同. 188 纪律和监督 198.1对招标人的纪律要求 198.2对投标人的纪律要求 198.3对评标委员会成员的纪律要求 198.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 198.5异议与投诉 199解释权 2010招标人补充的其他内容 20第三章评标办法（评定分离法） 21评标办法前附表 211. 评审标准 231.1初步评审标准 231.2详细评审标

4、准 232. 评标程序 242.1评标准备 242.2初步评审 252.3详细评审 262.4投标文件的澄清和补正 262.5推荐定标候选人 27第四章 合同条款及格式 29第一部分合同协议书 30第二部分通用合同条款 33第三部分专用合同条款 79第五章工程量清单 1031.工程量清单编制说明 1032.投标报价编制要求 1033.其他说明 105第六章 图 纸 107第七章技术标准和要求 108第八章投标文件格式 109封面 1102丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件第一章 招标公告1.招标条件丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目，已经丰县行政审批局以丰行审备【2020】5号江苏省投

5、资项 目备案证”批准建设，项目业主为丰县欢口城市建设投资有限公司，建设资金为自筹。项目已具备招标条 件，现对该项目 一标段：4#、6#、7#、8#、1020#计15幢标准厂房和道路工程的施工进行公开招标， 特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.项目概况与招标范围2.1 项目概况2.1.1 建设地点：徐州市丰县欢口镇工业园区。2.1.2 建设规模：标准厂房建筑面积99920.63m2等、合同估算价约12639万元。2.1.3 工期要求：300日历天；计划开工日期：2020年11月01日，竣工日期：2021年08月28日。2.1.4 质量要求：合格。2.1.5 标段划分：一个标段。2.2 招标范围

6、：包括一标段：4#、6#、7#、8#、1020#计15幢标准厂房和道路等工程所含全部内容， 详见工程量清单及图纸的全部内容。3.投标人资格要求3.1 投标人须具备建筑工程施工总承包资质叁级及以上，具有安全生产许可证，并在人员、设备、 资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业二级注册建造师资格，取得建筑施工企业安全生 产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：a.同时在两个及以上单位签订劳动 合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。项目负责人是非变更后无在建工程，或项目

7、负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变 更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续（省外工程自停工之日起超过 90 天），或项目负责人有在建工程，但该在建工程与 本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程 规模在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检员、 安全员、施工员任一职务（绿化养护、市政养护工程除外）。项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人在递交投标文件截止时

8、间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.4 投标人须取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的 有效期内的企业信用报告且为 B 级及以上信用等级（a.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案 的 第 三 方 信 用 服 务 机 构 名 称 及 联 系 方 式 请 查 阅 “ 信 用 徐 州 ” 网 址 ： 征 信 服 务 公 司 ” 专 栏 ， 咨 询 电 话 ： 0516-80585556 、 0516-67019137；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效期为 1 年，有3效期内可重复使用； c.第三方信用服务机构的监督

9、管理部门为丰县信用管理机构，监督电话： 0516-89203279、0516-83709981）。3.5 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号文件。3.6 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形，其中“近三年”是指自 2017 年 8 月 1 日（含）以来；3.7 本次招标不接受联合体投标。3.8 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截 止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.9 符合法律、法规规定的其他条件。 4.招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2020年09月15日至202

10、0年10月13日15时。4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“ 电子招标投标交易平台”获取；4.3 本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ” 是指： 徐州电子化招投标系统 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）；4.4 招标文件每套售价 250 元，售后不退。 5.投标截止时间5.1 投标截止时间为：2020年10月23日15时。5.2 本次招标采用远程不见面交易模式，操作流程详招标文件投标人须知前附表。6.资格审查：采用资格后审方式，资格评审标准详见招标文件第三章。7.评标方法：采用评定分离办法，评标标准和方法详见招标文件第三章。8

11、.发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ 易网（）上发布。9.其他本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话4为：4009980000。10. 联系方式招标人：丰县欢口城市建设投资有限公司地 址：丰县欢口镇联系 人：王文文电 话：0516-80396855 150500587722020年09月15日代理机构：徐州匡正建设工程造价咨询有限公司地 址：徐州市铜山区伊庄镇创业路联系人：刘晓薇 电 话：丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名 称：丰县欢口城市建设投资有

12、限公司地 址：丰县欢口镇联系人：王文文电 话：0516-803968551.1.3招标代理机构名 称：徐州匡正建设工程造价咨询有限公司地 址：徐州市铜山区伊庄镇创业路联系人：刘晓薇电 话：150500587721.1.4招标项目及标段名称丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目一标段：4#、6#、7#、8#、1020#计15幢标准厂房和道路工 程1.1.5建设地点见招标公告1.2.1资金来源见招标公告1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式详专用合同条款第 12.4.1 条1.3.1招标范围见招标公告1.3.2要求工期要求工期：300日历天计划开工日期：2020

13、年11月01日计划竣工日期：2021年08月28日1.3.3质量要求见招标公告1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包允许分包：分包内容要求：详施工合同相关条款 分包金额要求：详施工合同相关条款1.11偏 离不允许2.1.1构成招标文件的其他材料无2.2.1澄清招标文件的截止时间2020年10月16日10时2.2.2招标文件澄清发布时间2020年10月19日17时5丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件2.4招标控制价壹亿贰仟陆佰叁拾捌万零肆佰伍拾叁元伍角 (￥126380453.50元）3.1.1构成投标文件

14、的材料一、投标文件组成投标函法定代表人身份证明（资格证明书） 授权委托书投标人（项目负责人）类似工程业绩一览 表投标人基本情况表（单位基本信息）项目负责人简历表（项目经理信息）企业业绩 企业获奖已标价的工程量清单投标承诺书施工组织设计 投标保证金拟分包计划表（如有）本条款下列第二项“需从诚信库中获取的材料 ”内容 本条款下列第三项“需提供扫描件的材料 ”内容二、需从诚信库中获取的材料（有效期内，从投标文件“投 标人及建造师业绩公示一览表 ”中勾选）：企业营业执照副本 企业资质证书副本 安全生产许可证注册建造师证书注册建造师的安全生产考核 B 证企业业绩（含企业获奖工程的施工合同） 企业获奖证书

15、或获奖文件三、需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投 标保证金 ”模块内）：投标保证金徐州市建筑业企业信用管理手册 企业信用报告投标承诺书（详投标文件格式）远程参与开标会议诚信承诺书（详投标文件格式）6拟分包计划表（如有）荣誉、资信等证书或文件根据招标文件或评审需要，投标人需自制并上传的其他资 料3.2.3合同价格形式单价合同3.3.1投标有效期投标截止日后 90 日历天3.4.1投标保证金递交1、投标保证金的缴纳方式：采用网银或银行电汇（必须从 投标申请人法人基本存款账户汇出）；2、投标申请人在递交投标文件截止时间前，必须确保投标 保证金电汇至丰县公共资源交易中心专用账户，方可参与

16、本 工程投标；3、本工程投标保证金金额：捌拾万元整。开 户行：江苏银行股份有限公司丰县支行账 户号：60340188000145375-0014275开户名：丰县公共资源交易中心4、任何以个人或非投标申请人法人单位的名义提交的投标 保证金都将被拒绝接收。3.4.3投标保证金退还资格审查不合格和未中标人的投标保证金，在中标通知书发 出后的第二个工作日起， 以转账方式退还至其基本存款账 户；中标人投标保证金，在书面合同签订后 5 日内，以转账 方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利 息一并退还。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用3.6.6其他

17、编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注 册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建 筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。4.2.1投标截止时间2020年10月23日15时4.2.3递交投标文件地点1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系 统。2、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件 上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投 标系统故障除外。75.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择 任 意 地 点

18、登 录 徐 州 市 不 面 交 易 系 统http:/221.229.21 1.5 1 :8090/BidOpening/ 进 入 网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签 到，未在系统约定时间内解密的未签到的投标人视为放弃 投标。5.1.2参加开标会的投标人代表1、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或 法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄 清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端 参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定 代表人。2、请投标人在授权委托书中明确受委托代理人联系电话（手 机），以便代理机构或相关单位联系，由于投标人未

19、按上述 要求明确，由投标人承担与之相关的责任。5.2.1开标程序1、公布投标人名称；2、投标人解密其投标文件；3、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；4、唱标；5、如异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场 以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。 开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议；6、开标结束。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：7 人。评标专家确定方式：随机抽取。6.3评标方法评定分离办法6.4.2定标候选人数量定标候选人数量：7 个。以经过第三章评标办法之第 1.2 条 “详细评审标准

20、”评审后确定的数量为准。评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标 候选人少于招标文件规定的数量时，招标人继续定标。7.1.1中标候选人数量中标候选数量：3 个。7.1.2定标方法 定标方案定标方法：直接票决定标法定标方案：见第三章“评标办法 ”相关条款7.3.1履约保证金1、在签定施工合同前，如发包人要求中标人提交履约保证8金（签定合同前确定， 以发包人意见为准），中标人必须提 交。在中标人提交履约保证金后，招标人应当向中标人提供 工程款支付担保。2、履约保证金形式：网银或电汇方式（必须从投标申请人 法人基本存款账户开户行汇出）或银行保函（必须从投标申 请人法人基本存款账户开户行开

21、出），其数额不高于合同总 价的 10%。3、提交履约保证金的期限。无论采取何种方式提交的履约 保证金，均应在签订合同前提交。如果中标单位不按本须知 的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投 标保证金。4、招标人支付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书 的方式。招标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的 10%-15%实行滚动担保。本段清算后进入下段，否则，将依 据担保合同要求担保人承担支付责任。5、履约保证金的返还：采用网银或电汇方式：由发包人和承包人在签订合同时约 定，如不能形成一致意见时，按工程款支付同比例返还。采用银行保函方式：全部单位工程完成并验收合格后，如 无违约现象，

22、承包人到发包人处取回银行保函。8.5.1异议提出的时间同本附表 2.2.18.5.2招投标监督管理部门丰县住房和城乡建设局招标投标管理股， 联系电话：05168926981010. 需要补充的其他内容10.1 在领取中标通知书前中标人应按招标人的要求提供胶装书面投标文件一正二副，同时提供三份 电子版投标文件（是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文件， 包 括软件版预算书，存储介质为 U 盘等）。10.2 异议或投诉须按苏建规字20164 号文件规定和要求通过电子化招投标系统提出，不接受纸质 异议和投诉，否则不予受理。10.3 动态资质核查结果：在江苏省市场监管和诚

23、信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的投标申 请人。评标委员会评审时须对实时查询结果截图并作为评标报告的组成部分。在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人在江苏省市场监管和诚信信息一体 化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的，招标人应当取消其中标人资格，重新确定中标人。查询网址：http:/221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl。9丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件10.4 苏信用办201823 号文件中的中标候选人在本工程是指定标候选人和中标候选人

24、、中标候 选人公示是指定标候选人公示和中标候选人公示10.5 招标文件第七章“技术标准和要求 ”中有品牌要求的材料设备，在投标阶段不需明确，但在 材料设备使用 30 天前，必须按招标文件相关要求，向发包人和监理提供并报备采购材料设备的品牌等 与之相关的资料，否则，发包人将拒绝该材料设备进场使用，由此引起的与之相关的所有责任均由承包人承 担。10.6 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投 标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。

25、如未按招标文件要求编制、递交电子投标文 件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和 软件公司的服务人员联系。他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标 文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格式文件， 作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。开标当日，投 标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市 不见面交易系统与现

26、场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或 法定代表人提前进入徐州市不面交易系统 http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/，（可提前登录 徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登录不见面开标 大厅。如遇问题请及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 登录操作的或未 能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到 解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时

27、情况，并承担由此导致的一切后果。5、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标 文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密须在投标人须知前附表 第 5.2.2 条款时限内完成。评标过程中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不稳定、未按 操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文 件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退 回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行 的，可根据

28、实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把 副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人 ，中途不得 更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是 投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标 人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。10丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电 源（不间断）、CA 锁、音

29、视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高 清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 IE11），江苏互联互通驱动2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软件硬件设 备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后 果。7 、 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公 共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台（ http:/218.3.177.168/xzhynew ）业务管理- - 上传投标文件- - 上传- - 识别加密证书模 块

30、中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。11丰县欢口镇胜海路南标准厂房建设项目招标文件投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标 条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表 ”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须

31、知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表 ”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前 附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1） 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联

32、合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2） 联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3） 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4） 联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、 协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5） 招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交 投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1） 为招标人不具有独立法人资

33、格的附属机构（单位）；（2） 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务 的；（3） 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参12股的；（4） 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5） 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6） 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停 期内；（7） 因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8） 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起 未

34、超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用和办理中标手续而缴纳的各种服务费自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场，由于投标人未踏勘现场而造成编制投标文件的误判所引起 的与之相关的责任，均由投标人自负。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中

35、所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附 表 ”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围 和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标 项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其 书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同

36、条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清 单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标13人 ”进行理解。2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1） 招标公告；（2） 投标人须知；（3） 评标办法；（4） 合同条款及格式；（5） 工程量清单；（6） 图纸；（7） 技术标准和要求；（8） 投标文件格式；（9） “投标人须知前附表 ”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标 文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为

37、准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定 的时间，通过“ 电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文 件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。如投标人未提出相关疑问，视为投标人已完全理解招标文件内容和招标人关于招标文件的意思表 达，由此造成的后果由投标人自行承担。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“ 电子

38、招标投标交易平台 ”发给所有 投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通 过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的 后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“ 电子招标投标交易平 台 ”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通 过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，

39、或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的 后果由投标人自行承担。142.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及本招标 文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工程招标控制价金额见 “投标人须知前附表”，招标控制价文件将在“电子招标投标交易平台”发布。招标人确需对已发布的招标 控制价进行修改的，将通过“ 电子招标投标交易平台”发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表 ”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式 ”有规定格式要求的，投标人应按

40、规定的格式填写并按要 求提交相关的证明材料；无规定格式的，由投标人采用能充分表达满足招标文件要求或评审需要或投标意图 的格式，上传至投标保证金模块或相应模块。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清单”中 的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的投标报价应充分考虑第四章“合同条款及 格式 ”所列合同价格风险。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其

41、投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意 延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长 的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见 投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投

42、标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的（如要求）。3.5 备选投标方案除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案 的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其15按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成 部分。3.6.2 电子投标文件应使用“ 电子招标

43、投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和 加密，并在投标截止期前上传至 “ 电子招标投标交易平台”中。3.6.3 投标文件中涉及从企业诚信库中获取的材料见本章第 3.1.1 项，投标人应在相应章节中建立 相应链接（点击后可自动进入企业诚信库查看相应原件彩色扫描件，并作为投标文件组成部分）。对已 在投标文件中链接的企业诚信库材料进行更新的，投标文件须重新链接获取相应信息。投标人有义务核查投标文件中相应链接，以及从企业诚信库中获取扫描件的有效性和真实性，如存在 扫描件无效、不清晰、不完整或链接无效等情形的，投标人应及时更新企业诚信库相关材料，并重新链接获 取相应信息。未按本项要求从企

44、业诚信库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。3.6.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实 质性内容作出响应。3.6.5 施工组织设计暗标要求见投标人须知前附表。3.6.6 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。3.7 投标备份文件3.7.1 投标备份文件是指投标人用专用工具编制的、与上传的投标文件一致的不加密的电子投标文 件。3.7.2 投标备份文件在出现本章第5.3.1项规定的特殊情况时使用。4 投标4.1 投标备份文件的密封和标记投标备份文件由投标人自行制作并留存，无需密封及标记。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“ 电子招标投标交易平台”递交加密 后的电子投标文件。4.2.2 因“ 电子招标投标交易