启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程等资格后审招标文件正文.pdf

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1、 0 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招招 标标 文文 件件 项目专用本项目专用本 项目项目编号：编号：QDSJT20200800101 招标人：启东海工船舶工业园管理委员会 二 O 二 O 年八月 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -1 招标文件备案表 项目名称：启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 代理人 编制人：陈燕 项目组长（签名）：吴磊 2020 年 8 月 24 日 代理人：上海碧凌工程咨询有限公司(公章)招标人 审阅人（签字）：2020 年 8 月 24 日 招标人：启东海工船舶工业园管理委员会（公章）备案单

2、位 交易监管部门（备案章）启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -2 说说 明明 一、启东市启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程招标文件，由交通运输部公告2017 年第51 号公路工程标准施工招标文件（2018 年版）（以下简称公路工程标准文件）、九部委2007 第56 号令 中华人民共和国标准施工招标文件（2007年版）（以下简称标准文件）和招标人根据本项目实际编制的项目专用本共同组成。三者是一个整体，具有同等的法律效力。二、公路工程标准文件中的招标公告、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、技术规范和投标文件格式是供所有招标文

3、件通用的标准化条款和规范；针对本项目实际对公路工程标准文件所作的修改、补充和具体化，分别编在项目专用本的投标人须知前附表、评标办法前附表、项目专用合同条款数据表、技术规范说明及有关表格中。凡项目专用本与公路工程标准文件对同一条款的规定和要求或数据有不一致之处，以项目专用本规定为准；项目专用本未列入的，仍按公路工程标准文件、标准文件的规定和要求执行。三、投标人应将项目专用本与公路工程标准文件、标准文件结合阅读，并按公路工程标准文件、标准文件和项目专用本的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过符合性审查而被拒绝。四、交通运输部公告2017 年第51 号 公路工

4、程标准施工招标文件（2018 年版）由投标人自备。五、九部委2007 第56 号令 中华人民共和国标准施工招标文件（2007 年版）可在网址（）“下载中心”“资料下载”“公路交通”中下载。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -3 招标文件总目录 卷 次 章 节 内 容 第一卷 第一章 招标公告 第二章 投标人须知 第三章 评标办法 第四章 合同条款及格式 第五章 工程量清单 第二卷 第六章 图纸（另册）第三卷 第七章 技术规范 第八章 工程量清单计算规则 第四卷 第九章 投标文件格式 附件1 江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法（苏交规20192号）附件2 江苏省交通运输工程

5、项目施工监理单位现场负责人信用等级评定办法（苏交规20105号）附件3 公路水运工程安全生产监督管理办法（中华人民共和国交通部令2017 年第 25号）附件4 江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法（苏交规【2012】9号）附件5 市交通运输局关于建立交通工程建设领域企业和个人信用“红黑榜”发布制度的通知（通交建【2015】4号）附件6 公路工程建设项目招标投标管理办法（中华人民共和国交通运输部令2015年第24号）附件7 江苏省交通建设工程工地试验室管理实施细则（苏交质【2006】45号）附件8 关于对施工现场关键管理人员实行人脸识别考勤的通知 备注 上述附件上述附件 1 1 至附件至附件

6、8 8 由投标人自备，由投标人自备，并按上述并按上述规范与标准执行（包括并规范与标准执行（包括并不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准不限于）。当标准互相矛盾时，以最新和最严格的为准 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -4 第一卷第一卷 第一章第一章 招招 标标 公公 告告 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程招标公告招标公告 友情提醒：本工程系网上招投标项目，友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询相关项目信息，公告内容仅供投标单位查询相关项目信息，具体参与报名、投标需进具体参与报名、投标需进入网上招投

7、标系统。（入网上招投标系统。（进入南通公告资源交易平台进入南通公告资源交易平台http:/，插入，插入CA锁，进入网上招投标系锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。）投标等操作。）1.1.招标条件招标条件 本招标项目启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程（项目名称）已经批准建设，项目业主为启东海工船舶工业园管理委员会启东海工船舶工业园管理委员会，建设资金来源镇自筹镇自筹，项目出资比例为100%100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.项目概况与招

8、标范围项目概况与招标范围 2.1 项目概况 2.1.1 建设地点：启东市海工船舶工业园启东市海工船舶工业园 2.1.2 建设规模：启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程，估算投资约估算投资约500500万元万元。2.1.3 审定价：4684248 元 2.1.4 招标控制价：4278335.82 元 2.1.5 工期要求：100 日历天 2.1.6 计划、交工开工日期：2020 年9 月至2020 年12 月 2.1.7 质量要求:交工验收达到合格，竣工验收达到优良 2.1.8 安全目标：安全生产无责任事故 2.2 招标范围：本工程启东海工船舶工业园向

9、海大道工程位于启东市海工船舶工本工程启东海工船舶工业园向海大道工程位于启东市海工船舶工业园，本项目起点位于向海大道与新兴线交叉口，起点桩号业园，本项目起点位于向海大道与新兴线交叉口，起点桩号K0+000K0+000，路线向南延伸，路线向南延伸,在在 K0+454K0+454 处偏离老路后与二道堤交叉，交叉桩号为处偏离老路后与二道堤交叉，交叉桩号为 K0+512K0+512，经二道堤后继续向南，经二道堤后继续向南延伸，终点位于向海重工东西向水泥路，终点桩号延伸，终点位于向海重工东西向水泥路，终点桩号 K0+656.78K0+656.788 8，路线全长，路线全长 656.788 656.788

10、米。米。K0+000K0+000K0+300 K0+300 段为拼宽段，拼宽段为拼宽段，拼宽 4.5 4.5 米，米，K0+300K0+300K0+656.788 K0+656.788 段为新建段。段为新建段。本次编制内容道路（含交安）、照明、污水管道等。本次编制内容道路（含交安）、照明、污水管道等。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -5 3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备如下资格条件：3.1.1 资质要求：具备公路工程施工总承包三级及以上资质；3.1.2 必须具有省级及以上相关主管部门核发的安全生产许可证；3.1.3 财务要求：财务状况良

11、好，由会计事务所出具的企业 2019 年度财务审计报告或开户银行资信证明；3.1.4 信誉要求：企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；3.2 拟派项目经理（1 名）：具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质，同时具有江苏省交通运输厅核发的安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B类证）或省级及以上相关主管部门核发的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证）；3.3 拟派项目总工（1 名）：具有工程师及以上职称。项目经理项目经理、项目总工项目总工无在建工程无在建工程 (在建工程的认定见招标文件附录四资在建工程的认定

12、见招标文件附录四资格审查条件格审查条件)且为投标单位正且为投标单位正式人员。式人员。3.4 所有投标人须提供投标企业、企业法定代表人及项目负责人近 5 年有无行贿犯罪记录及涉黑涉恶行为承诺函（至投标当日期间）；3.5 其他要求：中标后，中标人须配备专职安全员、试验工程师、道路工程师等人员及主要机械设备和试验检测设备，并将上述人员及设备的证明文件材料上报发包人，经发包人根据项目实际情况审核批准后方可签订合同，否则发包人有权取消其中标资格。合同实施过程中，发包人有权要求中标人更换不符合要求的人员。3.6 本次招标不接受联合体投标；3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标，

13、单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -6 3.8 其他要求详见招标文件。4.4.招标文件的获取招标文件的获取 各投标人自行从相关网站下载本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸等资料，请各投标人在投标截止前登录南通市公共资源交易平台（网址http:/ 250.00 元/标段，无论是否中标，均不退还资料费。5.5.投标文件的递交投标文件的递交 5.1 各投标申请人必须于 2020 年 9 月 7 日 9 时 00 分之前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时

14、将书面投标文件第二信封（全部内容）、备用投标文件（U 盘）、投标保证金（转账回执单或电子保函相关材料）提交至启东市公共资源交易中心开标室 3（市牡丹江中路 1458 号，银洲国际金融中心 5 号楼二层），并在 2020 年 9 月 7 日 9 时 00 分开标（具体要求详见本工程招标文件）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。5.3 投标人递交书面投标文件、备用投标文件（U 盘）时必须由法定代表人（或其授权委托人）和项目经理随带法定代表人身份证明（或授权委托书）原件、本人身份证原件和项目经理建造师证书原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。5.4 所有投标单

15、位在提交书面投标文件、备用投标文件（U 盘）时必须同时提交CA 加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。6.6.招标文件的澄清、修改、补充公布的网址及栏目：招标文件的澄清、修改、补充公布的网址及栏目：南通市公共资源交易平台（http:/ 7.1 招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。7.2 评标办法详见招标文件。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -7 7.3 对拖欠农民工工资、发生重大工程质量事故或重大安全生产事故的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格。7.

16、4 中标人为外地（启东市外）建筑施工企业的，在中标后30 日内需在启东市成立分公司，依法履行税款缴纳义务。7.5 本工程对施工现场关键管理人员实行人脸识别考勤，具体详见本工程招标文件。8.8.评标办法：评标办法：本工程采用双信封形式的合理低价法。9.9.联系方式：联系方式：招标人：启东海工船舶工业园管理委员会 地址：启东市人民中路中街42 号 联系人：郭佳杰 联系电话：13813707750 招标代理机构：上海碧凌工程咨询有限公司 地址：启东市银州国际金融中心6 号楼3101 室 联系人：陈燕 联系电话：18932203970 启东海工船舶工业园管理委员启东海工船舶工业园管理委员 上海碧凌工程

17、咨询有限公司上海碧凌工程咨询有限公司 法定代表人法定代表人 法定代表人法定代表人 或或授权委托人：授权委托人：或授权委托人：或授权委托人：2020 年年 8 月月 24 日日 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -8 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：启东海工船舶工业园管理委员会 联系人：郭佳杰 电话：13813707750 1.1.3 招标代理机构 名称：上海碧凌工程咨询有限公司 联系人：陈燕 电话：18932203970 1.1.4 招标项目及标段名称 启东市海工船舶

18、工业园向海大道拓宽改造工程 1.1.5 建设地点 启东市海工船舶工业园 1.2.1 资金来源 镇自筹 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 见合同条款12.4.1 1.3.1 招标范围 本工程启东海工船舶工业园向海大道工程位于启东市海工船舶工业园，本项目起点位于向海大道与新兴线交叉口，起点桩号K0+000，路线向南延伸,在 K0+454 处偏离老路后与二道堤交叉，交叉桩号为 K0+512，经二道堤后继续向南延伸，终点位于向海重工东西向水泥路，终点桩号 K0+656.788，路线全长 656.788 米。K0+000K0+300 段为拼宽段，

19、拼宽 4.5 米，K0+300K0+656.788 段为新建段。本次编制内容道路（含交安）、照明、污水管道等。详见工程量清单 每位投标人可申请参与该工程 壹个标段的资格审查及投标，通过资格审查是投标人参与评标及中标的前提条件。本工程不接受由两个或两个以上企业组成的联合体投标。1.3.2 计划工期 施工总工期：100日历天 计划开、交工日期：2020 年9月至 2020年11月 1.3.3 质量要求 工程交工验收的质量评定：合格 竣工验收的质量评定：优良 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -9 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.3.4 安全目标

20、见招标公告 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织，由投标人自行踏勘 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题的截止时间 及方式 本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要 答疑的，在 2020 年 9 月2 日 17 时前向招标人提出澄清 要求，投标人通过企业 CA 证书登录南通市公共资源电子交易 平台以不署名形式网上提问，网上提问具体操作详见南通市公共资源交易电子交易平台建设工程项目响应方业务操作手册，经整理后在招标文件规定的时间内在相关网站上公布需澄清的内容。1.11.3 招

21、标人问题澄清的时间及方式 公布时间：2020 年 9 月 3 日 网上公开集中发布澄清文件的网址及栏目：南 通 市 公 共 资 源 交 易 平 台（http:/ 分包 不允许分包 1.12 偏离 允许 2.1 构成招标文件的其他材料 “交通运输部公告 2017 年第 51 号”公路工程标准施工招 标文件（2018 年版）、“九部委 2007 第 56 号令”中华 人民共和国标准施工招标文件（2007 年版）、补遗书（如 有）、招标控制价上限 2.2.1 投标人要求澄清 招标文件的截止时间及方式 公布时间：2020 年9月 2 日 网上公开集中发布澄清文件的网址及栏目：南 通 市 公 共 资 源

22、 交 易 平 台（http:/ 投标截止时间 2020 年 9 月 7 日 9 时 00 分 3.1.1 投标文件密封形式 双信封 单信封 3.2.1 工程量清单的填写方式 投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单。3.2.2 是否接受调价函 否 3.3.1 投标有效期 自投标人提交投标文件截止日起计算 90 天 3.4.1 投标保证金 1.本工程实行投标保证金集中管理。投标人必须按投标人须知确定启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -10 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 的

23、投标保证金金额在本工程开标前办理投标保证金缴纳手续，投标保证金有效期与投标有效期一致。各投标人必须以企业法人基本存款账户办理保证金缴纳手续，否则不予接受。2.投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银、银行电子保函，不接受现金、本票等形式。各投标人根据企业实际情况合理选择投标保证金的缴纳形式，各类缴纳形式具有同等法律效力。3.投标保证金金额：人民币8 万元整。4.如投标保证金的缴纳形式为：转账、电汇、网银，接受投标保证金的指定账户信息：(1)开户名：启东市公共资源交易中心(2)开户行：中国建设银行启东支行营业部(3)账 号:系统中相对应标段随机生成的子账户即保证金账号（备注：从系统中获取的每个投标

24、单位的子账号都不相同）(4)获取子账号特别说明：投标人下载标书之后，在“业务管理开标前建行保证金账号获取”功能下，找到具体标段，点击“生成子账户”按钮获取保证金子账户。例如32050164763600000096-0001。(5)投标人从基本账户往保证金账户里面打款，且投标人须自行核对使用的基本账户与诚信库中备案的基本账户是否一致，不一致时请务必提前及时修改，否则后果自负。(6)保证金打款成功之后，投标人须将银行回执单原件扫描上传至CA 系统其他材料中，评标委员会将核实保证金缴纳情况。(7)保证金退还：为提高效率，在规定时间内，由启东市行政审批局公共资源交易中心财务统一办理未中标人的保证金退还

25、工作。如本项目招标中遇质疑、投诉、复议等特殊情况，保证金退还按相关规定执行。(8)如有发生现场无法打款等相关问题请务必及时咨询新点软件客服：4009980000。投标保证金银行回执单在 CA 系统“其他材料”中上传，CA 系统内原“投标保证金”格式无需填写。(9)银行驻场人员联系电话：0513-80795207（驻场中国建设银行，沈宇春）。(10)未从企业法人基本存款账户汇出的投标保证金，以及使用其他投标人子账户汇款的投标保证金，本工程一律不予接受。凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。(11)各投标人应充分考虑投标保证金从提交到入账的时间风险，在启东市海工船舶工业园向海大道拓

26、宽改造工程 招标文件 -11 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标截止日之前办理相关事项并再次确认是否已成功缴纳，以保证投标保证金在招标文件指定的投标截止时间前汇入指定账户。5.如采用银行电子保函形式按以下要求办理：（1）电子保函按照“一标段一保函”的原则。（2）电子保函须在招标文件规定的投标截止时间前办理完成。（3）具体办理流程详见南通市公共资源交易网 关于推行银行电子保函服务的通知。3.5.1 近年财务状况的年份要求 2019 年 3.5.2 近年完成的类似项目的年份要求/3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.1 签字或盖章要求 详见：“交通运输部

27、公告 2017 年第 51 号”公路工程标准 施工招标文件（2018 年版）3.7.2 投标文件份数 第二信封（全部内容）书面文本正本一份，副本四份；备用 投标文件（U 盘）一份 具体要求见本须知第 10 款（4）。注：中标人须在中标后提供五份（一正四副）带有“新点”防伪标识的第一信封纸质投标文件（加盖单位公章）给招标 代理机构 3.7.3 装订要求 详见：“交通运输部公告 2017 年第 51 号”公路工程标准 施工招标文件（2018 年版）4.1.1 投标文件密封 本条调整为：本次招标采用双信封形式：投标文件第一信封（商务及技术文件）为网上投标电子标书，无须提供书面投标文件；投标文件第二信

28、封（全部内容）书面文本（正、副本）统一密封在一个封套内；备用投标文件（u 盘）单独密封在一个封套内。4.1.2 封套上写明 本条调整为：投标文件第二个信封（投标报价和工程量清单）、备用投标文 件（U 盘）封套（分开密封，仅包一层）写明：招标人地址：招标人名称：.(项目名称）标段施工招标第二个信封（投标报价和工程量清单）投标文件或备用投标文件 在 2020 年 月 日 时 分前不得开启 启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -12 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标人地址：投标人名称：4.2.1 是否退还投标文件 否 4.2.2 招标人通知延后 投标

29、截止时间的时间 原定投标截止时间 3 天前（含第 3 天）5.1 开标时间和地点 开标时间：2020 年 9 月 7 日 9 时 00 分 开标地点：启东市公共资源交易中心开标室 3（市牡丹江中路 1458 号，银洲国际金融中心 5 号楼二层）5.2.1 开标程序（1）密封情况检查：投标人代表检查密封情况 （2）开标顺序：先开第一个信封，并在第一个信封评审结束 后开第二个信封。6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：5 人或 5 人以上单数，其中经济、技术评 标专家不少于总数的 2/3；评标专家确定方式：按规定在评标专家库中随机抽取。7.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标

30、候选人数为1名 7.1.1 履约保证金 要求 履约担保的金额：签约合同价的 10%。（工期履约保证金占 3%，质量履约保证金占 3%，竣工资料履约保证金占 0.5%，安全履约保证金占 2%，农民工工资保证金 1.5%）。自中标通知书发出之日起7 天内，中标人提交签约合同价 10%的履约担保；若不按时提供，则作自动放弃中标处理，其投标保证金不予退还，并记不良信誉一次。开户名称：启东海工船舶工业园管理委员会 开户银行：中国银行启东支行 银行账号：527459315834 不要求 7.2 签订合同 1、中标单位应当在中标公示期满后 5 日内由本工程项目负责人携带本人身份证或授权委托人凭授权委托书原件

31、和本人身份证到上海碧凌工程咨询有限公司（启东市银州国际金融中心6号楼3101 室）领取中标通知书并缴纳中标服务费（中标服务费收费标准 按照苏价启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -13 条款号条款号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 服2017177 号文执行）。2、招标人和中标人还应当自中标通知书发出之日起 10 日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人在中标通知书发出后 30 日内不与招标人签订施工合同的，视为自动放弃中标资格。其投标保证金不予退还，并记不良信誉一次。招标人依法重新招标。8.1 监管部门 启东市交通运输局 9 需要补充的其他内容

32、（1）招标控制价：人民币肆佰贰拾柒万捌仟叁佰叁拾伍元捌角贰分（￥：4278335.82 元）（2）投标人的投标价，应是投标人须知第 1 款中所述的本工程所投标段的全部工程的投标价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总额价为根据，变更工程的单价以审计部门的审 计结果为准，并按承包人投标时的下浮率进行下浮，下浮率计算公式为“（标底价-中标价）标底价100%”（标底价为经市财政局评审中心审核的总价）（3）本次招标采用工程量固化清单，投标人编制报价工程量清单时，只需按照设定的格式填入单价（招标人指定单价项目，投标人不得修改），投标人不得对招标人给定的工程量清单进行修改（包括细目名称、细目号、工程数量

33、及指定单价项目的单价、运算定义等），若投标人擅自修改工程量清单，属重大偏差，投标文件按否决投标处理。（4）开标时，投标人代表当场对投标文件进行开标检查。未按投标人须知第 4.1.1、4.1.2 款规定进行密封和标识的投标文件将作无效标处理，不予开标。（5）本工程采用双信封形式的合理低价法，详见评标办法。（6）中标人在中标后 10 天内将完整的项目组织机构组成名单报招标人，凡报经招标人确认的项目经理、项目总工原则上不得变更。不论何种原因发生变更，除按有关规定进行信誉考核外，还按合同规定进行处罚。（7）投标人递交书面投标文件时必须由法定代表人（或其授权委托人）和项目经理随带法定代表人身份证明（或授

34、权委托书）原件、本人身份证原件、项目经理建造师证书原件、项目经理养老保险缴费证明材料原件准时参加开标会议。否则，其投标文件不予受理。（8）友情提醒：本工程第一信封采用网上招投标。除递交投标文件时投标人必须提供的材料原件外，其它材料无须提供相关证明材料的原件核验。投标人上传系统的第一信封相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。（9）投标人如有下列行为之一者，作无效投标处理，并记不良信誉一次：网上已投标，按规定要求开标到场人员，未准时到场的；启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -14 条款号条款号 条条 款款 名名

35、 称称 编编 列列 内内 容容 按规定要求开标到场的人员，相关证件不出具的；网上已投标，但不到现场进行书面投标（第二信封）的；解密投标文件的数字证书（CA）未随身携带的。以上如有不可抗力的情况除外，但必须提供相关证明，可以不记不良信誉。(10)因本工程采用网上招投标，故招标人特别说明如下：1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标文件的 CA 锁按时一并递交，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别 2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件

36、的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致投标文件无效，其后果由投标人自行承担。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人必须使用工具制作电子投标文件，并生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个为不加密的NJSTF格式文件，刻录到U盘中作为备用投标文件。4、因投标人自身原因导致投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障等原因无法完成投标文件解密的，可以使

37、用备用投标文件现场导入评标系统，如投标人备用投标文件未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。5、若因网上招投标平台发生重大故障导致开、评标工作无法进行，招标人可根据实际情况相应延迟开、评标时间。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -15 附录 1 资格审查条件（资格最低条件）投标人资格要求 1、工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照；2、具有公路工程施工总承包三级及以上资质；3、投标人必须具有省级及以上相关主管部门核发的安全生产许可证。附录 2 资格审查条件（财务最低要求）财务要求 投标人财务状况良好，提供由会计事务所出具的企业 2019 年度财务审计报告或开户银行资

38、信证明。附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）信誉要求 1、近三年，投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格；2、投标人信誉良好，无不良记录；3、所有投标人须提供投标企业、企业法定代表人及项目负责人近5年无行贿犯罪记录与涉黑涉恶行为承诺函（至投标当日），需企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。附录 4 资格审查条件（项目经理及项目总工最低要求）人 员 数 量 资格要求 项目经理 1 1、具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质；2、具有江苏省交通运输厅核发的 安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B 类证）或省级及以上相关主管部门核发

39、的建 筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（B 类证）；3、无在建工程。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -16 项目总工 1 1、具有工程师及以上技术职称；2、无在建工程。1、投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目经理、项目总工缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。注：养老保险缴费证明必须体现该人姓名；已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址及查询方式。2、无在建工程，无在建工程合格条件-必须满足下列条件：项目经理、项

40、目总工不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：（1）、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；2）、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。）项目经理、项目总工是非变更后无在建工程，或项目经理、项目总工是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目经理、项目总工解锁手续，或项目经理、项目总工有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目经理、项目总工执业范围之内。注：企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公

41、章的承诺书。或原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月；或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理项目经理、项目总工解锁手续证明。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -17 第三章第三章 评标办法（评标办法（合理低价法合理低价法）评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标

42、文件之前尽快办理。若在投标截止时间届满时参加投标的投标人数量大于或等于 30 家时，则每个标段随机抽取 15 家投标单位(登记顺序号为代表投标人的号码球)。没有被抽到的投标人，不进入开标程序；抽到的投标人，递交投标的相关材料，如上交材料不全的，作无效标处理，不得进入开标程序。并且抽签完成后，不因开标现场出现无效标等任何情形而重新补抽投标单位；小于 30 家时，全部进入资格审查。条款号条款号 评审因素与评审标准评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审 与响应性 评审标准（第一信 封）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期、质量

43、及安全目标；投标文件第一信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将投标文件第一信封（商务及技术文件）不得出现有关投标报价的内容，否则评标委员会将对投标文件第一信封（商务及技术文件）作废标处理。对投标文件第一信封（商务及技术文件）作废标处理。b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.承诺函文字与招标文件规定一致，未进行修改和删减；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保，且投标保 证金从投标人的基本账户汇出。

44、（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托 书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（6）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（7）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。启东市海工船舶

45、工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -18 评标办法前附表 条款号条款号 评审因素与评审标准评审因素与评审标准 2.1.1 2.1.3 形式评审与响应性评审标准（第二信封）（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了投标价；b.已标价工程量清单说明与招标文件规定一致，未进行修改和删减；c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函、已标价的工程量清单的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署投标函、已标价的工程量清单的内容，应由投标人的法定代

46、表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择 性报价，且投标函中文字表示的投标报价应与工程量清单汇总表中的投标报价一致。（4）投标人提供了标价的工程量清单，且该工程量清单未对招标人提供的工程量清单 电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。2.1.2 资格评审标准（1）投标人具

47、备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证；（2）投标人的资格条件符合招标文件规定；（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；（4）投标人的信誉符合招标文件规定；（5）投标人的项目经理、总工资格符合招标文件规定；（6）投标人的其他要求符合招标文件规定；（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形 条款号条款号 条款内容条款内容 编编列内容列内容 2.2.1 分值构成100分）评标价：100 分 其他因素分值均为 0 2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价的计算：(1)评标价的确定：评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算：a.除按第二章“投标人须知”第 5

48、.2.2 项规定开标现场被宣布为废标的投标报价之外，所有投标人的评标价均进入评标价平均值计算。b.当参与评标价平均值计算的有效投标人大于 5 家时，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值；c.当参与评标价平均值计算的有效投标人等于或小于 5 家时，所有投标人的评标价的算术平均值为评标价平均值。(3)评标基准价的确定：评标基准价为按上述（2）规定计算的评标价平均值（1-下浮率）。（该下浮率范围为1%、2%、3%）由招标人在开标现场抽取。启东市海工船舶工业园向海大道拓宽改造工程 招标文件 -19（4）如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经招标人

49、当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。条款号 条款内容 编列内容 2.2.3 评标价的偏差率计算公式 偏差率=100%（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 条款号条款号 评分因素评分因素 评分标准评分标准 2.2.4 评标价 评标价得分计算公式（100 分）：（1）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100-偏差率100E1；（2）如果投标人的评标价评标基准价，则评标价得分=100+偏差率100E2。其中：E1=1 分；E2=0.6 分。1、评标办法 本次评标采用合理低价法。评标委员会对满

50、足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐一名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。得分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人采用现场抽签的方式确定排序。本工程第一中标候选人原则上为中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招本工程第一中标候选人原则上为中标人。当第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人依法标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件