小史楼新型社区建设附属工程招标文件.pdf

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1、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本 江苏省房屋建筑和市政基础设施工程 施工招标文件示范文本（2017 年版 适用于资格后审）江苏省建设工程招标投标办公室制 2 丰县华山镇小史楼新型社区建设项目 附属工程（EPC）工程总承包招标 招标文件 标段编号：E3203010319003804001001 招 标 人:丰县华山农村综合服务有限公司 招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司 编制人（签字并加盖执业印章）：2020 年 8 月 25 日 1 目目 录录 第一章招标公告.1.招标条件.2.项目概况与招标范围.3.投标人资格要求.4.招标文件的获

2、取.5.投标截止时间.6.资格审查.7.评标方法.8.发布公告的媒介.9.联系方式.投标人须知前附表.投标人须知.1 总则.1.1 项目概况.1.2 资金来源和落实情况.1.3 招标范围、计划工期和质量要求.1.4 投标人资格要求.1.5 费用承担和设计成果补偿标准.1.6 保密.1.7 语言文字.1.8 计量单位.1.9 踏勘现场.1.10 分包.1.11 偏离.1.12 知识产权.1.13 同义词语.2 招标文件.2.1 招标文件的组成.2.2 招标文件的澄清.2.3 招标文件的修改.2.4 最高投标限价.3 投标文件.3.1 投标文件的组成.3.2 投标报价.3.3 投标有效期.3.4

3、投标保证金.3.5 备选投标方案.3.6 资格审查资料.3.7 投标文件的编制.4 投标.4.1 投标文件备份的密封和标记.4.2 投标文件的递交.4.3 投标文件的修改与撤回.5 开标.5.1 开标时间、地点和投标人参会代表.2 5.2 开标程序.6 评标.6.1 评标委员会.6.2 评标原则.6.3 评标.6.4 评标结果（定标候选人）公示.7 合同授予.7.1 定标方式.7.2 中标通知、中标候选人公示及中标结果公告.7.3 履约保证金.7.4 签订合同.8 纪律和监督.8.1 对招标人的纪律要求.8.2 对投标人的纪律要求.8.3 对评标委员会成员的纪律要求.8.4 对与评标活动有关的

4、工作人员的纪律要求.8.5 异议与投诉.9 解释权.10 招标人补充的其他内容.第三章评标办法（评定分离）.评标办法前附表.1.评审标准.1.2 详细评审标准.2.评标程序.2.1 第一阶段评审.2.2 第二阶段评审.2.2.1 初步评审.2.2.2 详细评审.2.3 投标文件的澄清和补正.2.4 推荐中标候选人.第四章合同条款及格式.第五章报价清单.第六章发包人要求.第七章发包人提供的资料.第八章投标文件格式.封面（资格审查资料）.封面（商务标）.投标函.投标函附录.法定代表人身份证明.授权委托书.联合体协议书（如有时）.投标人基本情况表.项目管理机构组成表.工程总承包项目经理及主要项目管理

5、人员简历表.投标人（工程总承包项目经理）类似工程业绩一览表.拟再发包计划表.3 拟分包计划表.资格审查资料.工程业绩资料.其他资料.封面（经济标）.工程总承包报价.投标分项报价汇总表.封面（技术标 1）.设计文件.封面（技术标 2）.4 第一章第一章 招标公告招标公告 丰县华山镇小史楼新型社区建设项目附属工程（EPC）工程总承包招标公告 1.1.招标条件招标条件 本招标项目丰县华山镇小史楼新型社区建设项目附属工程（EPC）已由丰县经济发展局 以 丰经发许可201966 号 批准建设，项目业主为丰县华山农村综合服务有限公司，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对

6、该项目丰县华山镇小史楼新型社区建设项目附属工程（EPC）的工程总承包进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。2.2.工程概况与招标范围工程概况与招标范围 2.12.1 项目概况：项目概况：2.1.1 建设地点：丰县华山镇小史楼村。2.1.2 建设规模：总建筑面积约 70000.00 平方米。2.1.3 合同估算价：约 1405.00 万元。2.1.4 工期要求：总工期要求 80 日历天；其中设计工期 10 日历天，施工工期 70 日历天。具体开工时间以开工令签发日期为准。因非承包人原因不能同时开工的工期相应顺延。2.1.5 质量标准：（1）设计质量标准：符合国家和地方设计技术规范、标准

7、及规程要求，确保通过相关部门的审批；（2）施工质量标准：合格。2.1.6 标段划分：一个标段 2.2 招标范围：本项目以设计、施工总承包方式（EPC 交钥匙工程）对工程实行全过程的工程承包。主要包含方案设计、施工图。本工程包括小区大门、公厕、水泵房、围墙、雨污水管道、化粪池、自来水、消防、弱电系统、三网、路面及铺装、亮化、绿化等基础设施工程。需承包人办理完成的各项施工手续、工程各专业专项施工、各类配套工程等，各专业设计间的配合协调工作及与其相关的其他技术服务，直至工程竣工验收与备案完成整体移交及工程保修期内的缺陷修复和保修工作。3.3.投标人资格要求投标人资格要求 3.1 投标人须具备：市政公

8、用工程施工总承包叁级（含）以上资质，或工程设计综合甲级资质或市政行业甲级设计资质或市政行业专业甲级设计资质，并在人员、设备、资 金等方面具备相应的工程总承包能力。3.2 投标人为施工单位时拟派总承包工程项目经理应当具有：市政公用工程专业贰级（含）以上证书或国家壹级注册建筑师或市政公用工程专业国家注册监理工程师或工程建设类高级专 5 业技术职称资格，且必须满足下列条件：（1）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。（2）总承包项目经理不得同时在两个或者两个以上工程项目上任职。（3）总承包项目经理无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超 过 5 年的。3.3

9、投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.6 失信被执行人惩戒执行苏信用办201823 号。3.7 符合法律、法规规定的其他条件。3.8 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件 递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案（施工单位）提供。3.9 投标人须取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构投标人须取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构 出

10、具的有效期内的企业信用报告且为出具的有效期内的企业信用报告且为 B 级及以上信用等级（级及以上信用等级（a.经徐州市社会信用体系建设领导经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“信用徐州”网址：网址：http:/ 5 个工作日个工作日,信用报告有效期为信用报告有效期为 1 年，有效期内可重复使用；年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务机构的监督管理部门为丰县信用管理机构，监督电第三方信用服务机构的监督管理部门为丰县信用管理机构，监督电 话：话：0516-83709981、0516-8

11、0800966）；）；（设计单位（设计单位提供提供）4.4.招标文件的获取招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间为：2020 年 8 月 25 至 2020 年 9 月 24 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用 CA 数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标 公 告 及 招 标 文 件 中“电 子 招 标 投 标 交 易 平 台”选 用：徐 州 电 子 化 招 投 标 系 统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）。4.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。5.5.投标截止时间投标截止时间 5.1 投标截止时间为：2020 年 9 月

12、 24 日 9 时 30 分。5.2 本次招标采用远程不见面交易模式，操作流程详招标文件投标人须知前附表。6.6.资格审查资格审查 采用资格后审方式，资格评审标准详见招标文件第三章。7.7.评标方法评标方法 采用 评定分离法，评标标准和方法详见招标文件第三章。6 8.8.发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在江苏省建设工程招标网（http:/ 本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话本工程采用远程不见面开标方式，在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话，电话为：为：4009980000 4009980000。10.10.联系方式联系方式

13、 联系方式联系方式 招 标 人：丰县华山农村综合服务有限公司 招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司 地 址：丰县华山镇 地 址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场 4#楼 12 层 邮 编：邮 编：221004 联 系 人：张念峰 联 系 人：王建成 电 话：13951349967 电 话：0516-83663536 传 真：传 真：0516-83663536 电子邮箱：电子邮箱： 2020 年 8 月 25 日 7 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：丰县华山农村综合服务有

14、限公司 地址：丰县华山镇 联系人：张念峰 电话：13951349967 1.1.3 招标代理机构 名称：江苏大洲工程项目管理有限公司 地址：徐州市云龙区郭庄路世茂广场 4#楼 12 层 联系人：王建成 电话：0516-83663536 1.1.4 招标项目及标段名称 丰县华山镇小史楼新型社区建设项目附属工程（EPC）1.1.5 建设地点 见招标公告 1.2.1 资金来源 见招标公告 1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实 1.2.4 工程款支付方式 详见专用合同条款 12.4.1 条 1.3.1 招标范围 见招标公告 1.3.2 要求工期 总期限要求：80 日历天。其中

15、设计工期 10 日历天，施工工期 70 日历天。具体开工时间以开工令签发日期为准。因非承包人原因不能同时开工的工期相应顺延 1.3.3 质量要求 见招标公告 1.4.1 投标人资格要求 见招标公告 1.4.2 是否接受联合体投标 见招标公告 1.9.1 踏勘现场 投标人自行踏勘。1.10 分 包 分包要求：分包内容要求：符合建市【2016】93 号文件的相关规定及其他法律法规要求的相关专业分包。对分包人的资质要求：满足相关专业资质要求。8 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 1.11 偏 离 不允许 2.1.1 构成招标文件的其他材料 无 2.2.1 投标人要求澄清招

16、标文件的截止时间 投标人应当于 2020 年 09 月 11 日 10:00 之前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/login2.aspx）报送招标人。2.2.2 招标文件澄清发布时间 招标人应当于 2020 年 09 月 14 日 17:00 之前通过徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/login2.aspx）发送投标人 2.4 招标控制价 金额：1405 万 元 其中：设计费招标控制价 40 万元；建筑安装工程费招标控制价 1365 万。3.1.1 构成投标文件的材料 本项目投标文件分为网上递交的投标

17、文件（JSTF 格式）、U 盘形式提供的不加密电子投标文件（nJSTF 格式）和 U 盘形式提供的设计文件及纸质文件四部分,所有纸质投标文件正本壹份，副本贰份，需装订成册，按照资格审查资料、商务标、经济标、技术标 1（设计文件）、技术标 2（项 目管理组织方案）五部分分别单独密封，在投标截止时 间前提交至开标地点，其中：1、网上递交的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市电子化招投标系统（施工图电子版(如有)无需上传至徐州市电子化招投标系统）；2、以 U 盘形式提供的不加密的电子版投标文件（nJSTF 格式）包括但不限于所有投标文件（方案设计文件、项目管理组织方案、工程总承包报价、工程业绩）的

18、 Word 版本或 pdf 版本等。此文件须单独密封提交；3、以 U 盘形式提供的方案设计文件须包括 CAD 版本及打印图纸的 jpg 版本或 pdf 版本等。此文件须单独密封提交。4、网上递交的投标文件（JSTF 格式）、U 盘形式提供 的不加密电子投标文件（nJSTF 格式）和 U 盘形式提供的 设计文件如有不一致时，造成的后果由投标人自行承担。9 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标文件的组成：第一部分资格审查及设计文件部分；（1）资格审查部分：投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的 授权委托书；投标保证金证明；投标人基本情况表；项

19、目管理机构组成表（设计和施工组成表应分别填 写）；工程总承包项目经理简历表；企业营业执照；企业资质证书；安全生产许可证；企业开户许可证；徐州市建筑业企业信用管理手册；总承包项目经理的相关证书；安全生产考核 B 证；其他要求。资格审查部分内容中：需从诚信库中获取的材料（投标文件“投标人及建造师 业绩公示一览表”中勾选）：企业营业执照；企业资质证书（包括设计和施工）；企业开户许可证；安全生产许可证（施工单位提供）；总承包项目经理工程建设类注册执业资格证书；安全生产考核 B 证（工程总承包项目经理为注册建造 师时提供）；根据招标文件要求及评审需要，投标人认为需要提供 的其他资料。需提供扫描件的材料：

20、10 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 投标人及拟选派项目经理承担过类似工程资料；项目组织机构其他配置人员的相关证明材料；投标保证金缴纳证明（银行保函原件扫描件或电汇回 单原件扫描件）；投标申请人（施工单位）在递交投标文件截止时间前 须取得徐州市建筑业企业信用管理手册；投标申请人（设计单位）应取得经徐州市社会信用体 系建设领导小组办公室 备案的第三方信用服务机构 出具的有效期内的企业信用报告（a.经徐州市社会 信 用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机 构 名 称 及 联 系 方 式 请 查 阅“信 用 徐 州”网 址：http:/ 司”专栏，咨询电话 05

21、16-67019137；b.第三方信用服务机 构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有效 期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用服务 机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导 小 组 办 公 室，监 督 电 话：0516-83709981、0516-80800966）；根据招标文件要求及评审需要，投标人认为需要提供 的其他资料。设计文件部分：方案设计文件。第二部分商务技术部分；（1）工程总承包报价：投标分项报价汇总表；各投标分项报价明细表（如有）；（2）项目管理组织方案：总体概述；施工场地布置；施工进度计划及质量保证措施；安全文明施工。;11 条款条款号号 条条 款款

22、名名 称称 编编 列列 内内 容容 项目管理人员配备;劳动力、设备投入 环境管理保证措施 重点难点和解决方案 BIM 技术运用 3.3.1 投标有效期 投标截止日后 90 日历天 3.2.3 合同价格形式 固定总价合同 3.4.1 投标保证金递交 1.投标保证金的形式：电汇或银行保函 投标保证金的金额：人民币 贰拾捌万元整贰拾捌万元整 2.递交方式：投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）或银行保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)。开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行 账户号：60340188000145375-0013892 开户名：丰县公共资源

23、交易中心 3.其他要求：1、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。4、任何以个人或非投标人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。3.4.3 投标保证金退还 1、以银行电汇形式交纳投标保证金的，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在书面合同签订后 5 日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时，发生的利息一并退还。2、以保函形式交纳投标保证金的，如投标人未中标，中标通知书

24、发出后，招标人（代理机构）通知其凭保函收据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，代理机构通知其凭保函收据自行取回。12 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 （在交易系统中使用电子投标保函的，上述要求除外）3.5 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.6.5 施工组织设计暗标编制要求 不采用 3.6.6 其他编制要求 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1 投标截止时间 2020 2020 年年 9 9 月月 2424 日日 9 9 时时 3030

25、分分 投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3 递交投标文件方式 1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。4、投标备份文件递交：将未加密的投标文件（nJSTF 格式）刻录在光盘中，将光盘密封后，于投标文件递交截至时间前递交给招标人。5.

26、1.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间开标时间：同投标截止时间 开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任择任 意意 地地 点点 登登 录录 徐徐 州州 市市 不不 面面 交交 易易 系系 统统 http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/进入网上开进入网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，标大厅参与开标，投标人进入网上开标大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的未签到的投标人视为放弃投未在系统约定时间

27、内解密的未签到的投标人视为放弃投标标 。5.1.2 参加开标会的投标人代表 1、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或 法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。13 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 2、请投标人 在授权委托书中明确受委托代理人联系电话（手机），以便代理机构或相关单位联系，由于投标人未按上述要求明确，由投标人承担与之相关的责任。5.2.1 开标程序 1、公布投标人名称；2、投标人解密其投标文件；3、招标人（招标代理机构）

28、解密并导入投标文件；4、唱标；5、如异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场 以提问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议；6、开标结束。5.2.2 解密时间 自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：评标委员会成员由 13 人组成。评标专家确定方式：评标专家采取从江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册中随机抽取的方式确定，其中：抽取的技术标（设计类）评标专家人数为 5 人，技术标（施工类）评标专家人数为 5 人，经济标评标专家为 3 人。技术标（设计类）评标专家进行第一阶

29、段初步评审、设计文件的评审。技术标（施工类）专家进行第二阶段项目管理组织方案的评审。经济标评标专家进行资信部分、经济标的评审。6.3 采用“评定分离”法时：评标结果（定标候选人）公示 定标候选人数量：5 名。符合要求的候选人少于 5 名时则全部推荐。异议成立，取消相应定标候选人资格后：继续定标，不重新评审补充推荐定标候选人。但初步评审为不合格的异议成立的，由原评标委员会按招标文件规定的程序重新推荐定标候选人。7.1 是否授权评标委员会确定中标人 否 7.2 履约保证金 履约保证金的形式：电汇或支票 履约保证金的金额：合同价的 10%，投标人在收到中标通知书后，须在 5 日内向招标人足额提交履约

30、保证金，否则招标人可以取消其中标资格。7.3.1 采用“评定分离”法时：采用“评定分离”法的，定标方法为：直接票决法，N=5。直接票决法：定标委员会成员根据定标因素对各定标候选 14 条款条款号号 条条 款款 名名 称称 编编 列列 内内 容容 定标方法 人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，即各定标委员会成员对所有定标候选人择优排序，并依据排序进行打分，排名第一的得 N 分，其次得 N-1 分，依此类推（N=5，排名 N 以后的得 0 分，N 值在投标人须知前附表中约定），汇总所有定标委员会成员得分后，按总分高低排序推荐中标候选人。总分相同且影响中标候选人确定的，可由定标

31、委员会对得分相同的单位进行再次票决确定排名。依此类推，并据此确定全部中标候选人排序。定标委员会成员独立行使投票权，票决采用记名方式并注明投票理由。8.5.1 异议提出的时间 招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出；评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2 招投标监督管理部门*丰县住房和城乡建设局招标投标管理股 89269810 10.需要补充的其他内容 10.1 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台上”提出，不接受纸质异议和投诉。10.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投

32、标文件截止时间至少 3 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.3 招标人收到潜在投标人报送的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将顺延提交投标文件的截止时间。15 投标人须知投标人须知 1 1 总则总则 1.1 1.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.

33、1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 1.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 1.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的

34、质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 1.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、

35、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）工程总承包招标的投标人不得是工程总承包项目的代建单位、项目管理单位、全过程 工程咨询单位、监理单位、造价咨询单位、招标代理单位或者与前述单位有利害关系的关联单位。（3）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

36、（5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且 在暂停期内；（6）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（7）投标人自 2017 年 8 月 1 日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行 贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。1.4.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或 者未划分标段的同一招标项目投标，违反本规定的，相关投标均无效。1.5 1.5 费用承担和设计成果补偿标准费用承担和设计成果补偿标准 1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2

37、招标人应当对符合招标文件规定的未中标人的设计成果进行补偿，并有权免费使用未 16 中标人设计成果，具体补偿标准见“投标人须知前附表”。1.6 1.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 1.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 1.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 1.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在

38、踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.101.10 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.11 1.11 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。1.121.12 知识产权知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1

39、.131.13 同义词语同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。2 2 招标文件招标文件 2.1 2.1 招标文件的组成招标文件的组成 2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）报价清单；（6）发包人要求；（7）发包人提供的资料；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招

40、标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 2.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给 17 所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时

41、通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 2.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 2.4 最高投标限价最高投标限价 最高投标限价，是招标人依据经批准的投资估算，根据不同阶段的设计文

42、件，并参考工程造 价指标、估算定额等设定的招标控制价。本工程最高投标限价金额或其计算方法见“投标人须知 前附表”，最高投标限价文件随本项目招标文件在指定媒介发布，并通过“电子招标投标交易平 台”发给所有投标人。招标人确需对已发布的最高投标限价进行修改的，应在投标截止时间 15 日前通过“电子招标投标交易平台”将修改后的最高投标限价发给所有投标人。3 3 投标文件投标文件 3.1 3.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.1.3“投标人

43、须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 3.2 投标报价投标报价 3.2.1 工程总承包项目的合同价格形式见投标人须知前附表。3.2.2 投标人应按第八章“投标文件格式”的要求填写价格清单和投标报价。3.2.3 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影 响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.4 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格 清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章

44、第 4.3 款的有关要求。3.2.5 投标人的投标报价不得超过最高投标限价。3.2.6 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 3.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 3.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金

45、。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由不与招标人订立合同；中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的。18 3.5 3.5 备选投标方案备选投标方案 除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标

46、委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6 3.6 资格审查资料资格审查资料 3.6.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、资质证书副本 等材料的复印件。3.6.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6.3“近年完成的类似工程总承包项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收 证书（工程竣工验收证书）复印件；3.6.4“正在实施和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同

47、协议书复印件。每 张表格只填写一个项目，并标明序号。3.6.5“近年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判 决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.6.1 项至第 3.6.5 项规定的表格 和资料应包括联合体各方相关情况。3.7 3.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文 件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要 求更有利于招标人的承诺。3.7.2 电子投标

48、文件应使用“电子招标投标交易平台”可接受的投标文件制作工具进行编制、签章和加密，并在投标截止时间前上传至“电子招标投标交易平台”中。3.7.3 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标 范围等实质性内容作出响应。3.7.4 技术标暗标要求见投标人须知前附表。3.7.5 补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。4 4 投标投标 4.1 4.1 投标备份文件投标备份文件的密封和标记的密封和标记 4.1.1 投标备份文件应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章。4.1.2 投标备份文件的封袋上应标明招标人名称、标段名称。4.1.3 未按本章第 4.1

49、.1 项要求密封的，招标人不予受理投标备份文件。4.2 4.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件，并同时递交密封后的投标备份文件。投标备份文件是否提交由投标人自主决定。4.2.2 因“电子招标投标交易平台”故障导致开标活动无法正常进行时，招标人将使用“投标备份文件”继续进行开标活动，投标人未提交投标备份文件的，视为撤回其投标文件，由此造成的后果和损失由投标人自负。4.2.3 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.4 逾期上传投标文件的，招标人不予受理。4.2.5 通过“电

50、子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理。4.3 4.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 在本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。19 5 5 开标开标 5.1 5.1 开标时间、地点和投标人参会代表开标时间、地点和投标人参会代表 5.1.1 招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；5.1.2 参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。5.2 5.2 开标程序开标程序 5.2.1 开标程序见投标人须知前