某分布式光伏发电EPC总承包项目投标文件.docx
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1、六、承包人实施计划(一)概述1. 项目简要介绍项目位于北海铁山港区码头作业区,拟建设装机容量约9.6MWp的分布式光伏发电项目,项目主要建设内容是利用了其仓库屋顶。建设内容包括但不限于光伏支架、支架基础、光电转换系统、直流系统、逆变系统、交流升压系统、监控系统、安保系统、给排水系统、防雷接地系统和设备基础、保护、电网通信、计量、远动、调度自动化系统等建设内容。本项目将若干晶硅光伏组件串联组成光伏组件阵列铺设于光伏支架上,光伏组件阵列直流电能接入并网逆变器后逆变为三相交流电能,经升压变压器就地升压为10kV,通过10kV电缆接入配电房10kV母线,采用自发自用余电上网的模式。铁山港区位于北部湾畔
2、、北海市东部、铁山港岸边。东与广西合浦县白沙镇、沙田镇隔海相望,南临北部湾,西与北海市银海区福成镇接壤,北与合浦县闸口镇、石康镇相连。距合浦县城廉州镇40多千米,距自治区首府南宁市250千米,距广东省湛江市约150千米,距海南省首府海口市124海里。从广义地域上看,铁山港地处广西沿海“金三角”,是广西及中国大西南走向海洋、走向世界的“桥头堡”,区位优势特别明显。本项目分两期实施:第一期(B-1#B-6#平房仓):工期为发包人发本期施工进场通知之日起180天内全部容量并网,拟建容量为5.05MWp。分次实施,具体以业主通知为准。第二期(1#3#化肥仓):工期为发包人发出本期施工进场通知之日起18
3、0天内全部容量并网,拟建容量为4.55MWp。分次实施,具体以业主通知为准。光伏组件选用技术领先、可靠性高的国内一线品牌。单晶硅单面常规背板光伏组件功率535Wp及以上,功率为均正偏差。组件安装要求:采用组件边框与支架之间必须采用304不锈钢螺栓直接固定(组件边框开孔),不能采取夹具压块安装方式,组件和支架确保在该安装方式下能承受2400Pa以上风载荷;2. 项目范围采用勘察设计、采购和施工总承包模式(EPC)建设总容量约为9.6MWp的光伏项目。主要内容包括(但不限于):勘察设计、采购、施工、设备材料保管及二次搬运、验收、调试、启动并网申请、试运行、并网接入手续办理、检测评估、售后服务及竣工
4、验收等所涉及到的所有工作。承包人所采用的设计方案、设备材料的技术方案及施工方案必须经发包人确认后方可实施,发包人确认作为必要条件但不能作为承包人免责的理由。1、勘察设计、采购及施工要求(包括但不限于):项目建设范围内的光伏支架、光伏组件、场区电缆、逆变系统、升压系统、光伏场区通讯及监控系统、光伏场区消防系统、保安视频系统、场区防雷接地、场区道路、给排水工程(含组件清洗系统)、钢步梯。2、并网接入部分(包括但不限于):10kV开关柜设计施工,防雷接地、消防系统、继电保护、电网通信、计量、远动、调度自动化系统等设计施工。必须满足本项目经电网公司批复的“接入方案”的要求和南方电网相关规定,并符合行业
5、规范和政府相关政策要求。3、负责和屋顶业主沟通协调施工过程的所有问题,并承担因光伏施工造成的各种设施改迁、厂房屋顶生锈及漏雨、厂区物资损坏修复及赔偿费用;协调屋顶业主生产生活与光伏施工交叉作业事并承担相关费用。4、负责项目相关手续的办理并承担相关费用。包括但不限于规划许可、施工许可、安全评估、消防、防雷、质监、电网手续(含系统接入批复、电能质量报告评审、并网协议、调度协议和购售电合同、电力业务许可证在内的所有并网手续)等所有的专题报告的编制和报审,并获得批准文件;以及相关部门工程验收所需的各项专题报告编制和报审,并获得批准文件。5、负责按招标人的要求组织工程验收并负责相关费用。工程验收包括(但
6、不限于)消防、防雷、质监、质量安全咨询、并网安评、计量系统、电网公司送电前的验收、工程档案验收等各项专项验收和竣工验收。6、项目正常并网至项目全部试运和移交生产验收合格并基本完成消缺整改期间的项目运维由承包人负责,并按照发包人运维实施要求执行。项目全部试运和移交生产验收合格后运维工作由发包人自行承担。7、项目建设期的建设工程设计责任险、建筑工程一切险、安装工程一切险(含设备的保险)、人身意外险、第三者责任险及劳动保险等所有相关保险。3. 项目特点(1)人员、设备和货物进出港审查较严,港内铁路路线较多,加之收疫情影响,造成进港和港内交通通行条件较差,增加了施工困难。(2)项目建筑物种类多、涉及专
7、业多本工程为北海铁山港区码头作业区分布式光伏发电EPC总承包项目,包括勘察设计、设备采购、土建工程施工、工程验收等多项内容。临时工程包括施工临时工程、施工期的环境保护及水土保持工程、施工道路、施工供水、施工供电、施工房屋建筑、施工辅助设施、施工期防洪度汛、施工导流及排水、试验工厂、弃渣和临时堆土场等。项目种类繁多,工程涉及水文、水工、道桥、地质、测量、工程管理、电气、金属结构、施工、水保、移民、环保、安全、建筑、造价等多个专业。(3)雨期施工降效问题突出土石方、混凝土、管道安装等施工作业雨期降效问题突出。北海属亚热带海洋性季风气候。冬无严寒,夏无酷暑,是真正的冬暖夏凉。温、光、雨源充沛,气候人
8、。年平均气温22.9,极端最高温度37.1,极端最低温度2。年平均降雨量1670毫米。年平均日照时数2009小时,年平均太阳总辐射111千卡/平方厘米。主要气象灾害有台风、春旱、低温阴雨、暴雨、寒露风、霜冻,台风10级以上每10年6次。北海地处亚热带,气候温暖湿润,空气清新,每立方厘米空气中的负离子含量高达25005000个,比内陆城市高出50100倍;以著名的银滩为代表的海滨带,风光旖旎,具有发展滨海旅游业“海水、阳光、沙滩”的全部要素。北海市每年从春季开始雨量逐渐增多,湿度变大,有时会出现阴雨连绵的天气。夏季温度不算太高,平均最高温度为3233,极端最高气温也不过3637,但由于湿度大,人
9、们仍会感到炎热潮湿。夏季是北海多雨的季节,时常出现大到暴雨,月雨量可达300400毫米,此时出门需要注意携带雨具。夏季多台风。北海的秋季雨量锐减,秋高气爽。到了冬季,雨量更少,月雨量约2030毫米,天气不冷,平均温度在15左右。异常恶劣的所候条件,对本项目而言,指:1)当地6级以上的破坏性地震;2)十级及以上持续24小时的大风;3)暴风雨及以上持续24小时的大雨;4)持续48小时0C及以下的严寒天气;5)持续48小时40C及以上的高温天气。当出现异常恶劣的所候条件时,承包人有权要求发包人延长工期但不得要求增加费用。(4)管理人员技术水平要求高本工程建筑物种类繁多,工期紧张,同时要求对工程进行质
10、量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制,因此需要相应更专业的管理团队。工作过程中既要做到对投资目标的控制,又要兼顾工程质量、进度、安全,因此总承包管理责任重,要求管理人员具有更高的专业技术水平及管理能力。(二)总体实施方案1. 项目目标(质量、工期、造价)1.1 质量目标1、承包方应确保工程施工质量必须符合设计、设备制造商图纸、资料以及国内有关电力建设的标准要求,工程经最终质量验收评定,所有建筑施工工程合格率100%,单位工程优良率100%,分部工程优良率95%。2、我公司以ISO9000质量管理体系的质量手册和程序文件为指导,建立以项目经理为首的质量管理体系,按技术规范和监理工程师的要
11、求,对工程质量实施严格控制和管理。在项目中开展创精品活动,实行工号工程师负责制,加强全员质量意识。3、加强项目的内业资料管理,设专职资料员,负责工程全过程的图纸、文件、计量资料管理工作,做到内容真实、准确、及时、有效,项目齐全、清晰,实现资料管理的规范化。4、坚决执行项目经理工程质量终身责任制。项目部根据质量目标,编制创优活动计划,落实职责到人,有目的、有计划的开展创优活动,同时制定奖罚办法,调动各级人员的积极性,从而使质量目标得以实现。5、组织有关人员认真学习招标文件和技术规范,坚持图纸会审制度、技术交底制度、工程质量检查和验收制度、技术档案管理制度。开工前由项目经理、项目总工组织相关部室人
12、员对现场进行详细勘察,认真研究施工图纸,及时发现问题上报监理工程师及建设单位,为保证工程的顺利开工奠定坚实的基础,用良好的工作质量确保优质工程的产品质量。6、严格各级测量复核制度。对仪器确定精度等级,规定使用范围,并进行定期和不定期的检验和维护。7、开工后立即建立工地试验室,符合合同要求的标准与规模,确保对所有构成工程实体的材料进行检验。试验人员持证上岗,每项试验结果都必须经试验工程师签认,总工审定。构成主体工程的材料必须经过试验后才能使用。供应商的选择必须经评审后方可确定,并经监理工程师认可。8、坚持上岗前培训制度。成立重点工序、重点部位施工操作人员的专业施工队。特殊岗位人员持证上岗。9、建
13、立健全自检、专检、交接检验制度。坚决执行工序交接制度,工序验收不合格决不进行下道工序。项目技术负责人定期组织项目部的质量管理人员对工程质量进行检查,找出不足,及时纠正或整改。1.2 工期目标1.2.1 工期目标第一期(B-1#B-6#平房仓):工期为发包人发本期施工进场通知之日起180天内全部容量并网,拟建容量为5.05MWp。分次实施,具体以业主通知为准。第二期(1#3#化肥仓):工期为发包人发出本期施工进场通知之日起180天内全部容量并网,拟建容量为4.55MWp。分次实施,具体以业主通知为准。1.2.2 工期影响因素本工程施工工期和总进度安排遵守如下原则:遵守基本建设程序;采用国内先进平
14、均先进施工水平合理安排工期;资源均衡分配;各项目施工顺序前后兼顾、衔接合理、施工均衡。本工程主体建筑物为B1#B6#普通平房仓和1#3#机械化平房仓,由于屋顶距地面较高,所以本工程影响施工进度的因素有:外墙的安全防护及屋顶设备吊装辅助设施的搭建;光伏阵列架施工完成;首批光伏发电设备安装调试完成;首批光伏阵列并网发电;末批光伏阵列并网发电;工程整体移交生产;整体竣工投产。1.2.3 工期保证措施1、为项目经理部配置技术骨干和施工队伍,针对本工程的特点,采用最成熟、最可靠的施工技术和工艺,优化施工工序,改进施工方法。2、提前做好进场准备,快速组织施工人员、机械设备和物资材料进场,按工作内容和进度配
15、齐各项生产要素。3、施工中严格控制质量,避免发生返工;充分利用机械设备,提高作业效率;与监理工程师紧密配合,使工序间的检测报验时间尽量缩短。4、配备足够的施工机械设备。在机械正常使用的前提下,依照施工进度计划作好机械调配计划,根据工程进度的需要及时补充施工机械设备。5、根据不同阶段对工种人员的不同要求,对劳动力进行分阶段配置,以满足关键线路各工序的要求和进度计划分项目标的要求。6、中标后尽快制定详细的施工网络计划;按照关键线路控制工期。施工过程中通过不断改善网络计划的初始方案。根据进度计划的要求制定详细的资源供应计划,以保证进度计划的实施。1.3 造价目标1.3.1 造价目标工程造价管理的目标
16、是按照经济规律的要求,根据社会主义市场经济的发展形势,利用科学管理方法和先进管理手段,合理地确定造价和有效地控制造价,以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。工程造价的任务是加强工程造价的全过程动态管理,强化工程造价的约束机制,维护有关各方的经济利益,规范价格行为,促进微观效益和宏观效益的统一。本项目位于广西北海市铁山港区码头,屋顶租赁面积约 74161.92,租金为2元/。建设规模约 9.60336MWp,运行模式为“自发自用,余电上网”。工程建设投资 3697.28 万元,单位千瓦建设投资 3850.01元/kW。1.3.2 实现造价目标的措施1.3.2.1 实行工程设计方案比选优化设计方案
17、是控制工程造价的重点。除工艺专业要优化工艺流程和装置布置等方案外,其他专业都需要进行本专业的优化设计,总承包商对整个建设项目负责,但实际上总承包商不一定要亲自完成整个建设工程项目,除法律明确规定应当由总承包商必须完成的工作外,总承包商可以采取专业分包的方式将工程项目的不同规模、类型和业主要求,将设备采购(制造)、施工及安装等其余工作分包给具有丰富专业经验的分包队伍完成,同时对设计方案多重比较,确定最优方案,为项目实施打下良好基础。1.3.2.2 充分做好限额设计工作通过设计及技术方案比选,结合投资限额要求,按照批准的设计任务书及投资估算来控制初步设计,按照批准的初步设计概算控制施工图设计。使其
18、方案尽量优化,做好技术先进和经济合理两者之间的对立统一关系,在满足工程设计技术要求的前提下,最大幅度的节约投资,降低工程造价,节约建设成本,提出既满足技术先进要求又结合经济合理条件的设计方案,从而提高设计质量,减少设计变更,缩短设计周期,使工程建设的经济效益最大化。1.3.2.3 运用价值工程优化设计根据国外经验,在设计阶段运用价值工程最多可以降低造价约40%,这就要求在设计阶段每个专业均能以提高项目经济效益为目标,基于功能和成本两个角度综合考虑和评价,使两者协调起来,促进老方法改进和新技术开发为核心进行设计,使功能细化,把不必要的去掉,对造价高的部分重点控制,从而最终达到使用最小的消耗获取最
19、大的收益,满足业主的需求,实现建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的最佳结合。1.3.2.4 严格控制工程过程计量坚持以工程合同为依据,独立平行测算为基础,结合计量核实,在保证工程质量的前提下进行工程量审核,首先掌握工程项目具体的承包范围、工程技术手段和计量方法,以施工图实算工程量为依据明确工程控制总量,经常深入施工现场,动态掌握工程进度和质量执行情况,尽快收集有关技术资料,了解当地施工环境材料市场价格,对当地物价水平进行调研,对材料的尺寸规格设备型号进行现场实测实量,采用相应的过程计量方法复核已完成的实物工程量,并依此做好措施费用的阶段性占比,再次是根据合同要求以及工程具体情况进行额外的工
20、程量计量和复核,最终完成对月度工程量和阶段工程量的计量审核与分析工作,并提供给业主。1.3.2.5 按合同要求执行计价原则各类项目计价按照合同的规定执行,对于特殊专业项目的收费标准按照专业部委及地方政府的规定执行,各项目计价费用原则不得超出现行计价标准。对于不足或超出规定的,计划合同部门分析原因,并报业主审核批准。自购材料有投标报价的执行投标价,业主有控制价格的按执行控制单价,没有控制价格的按工程所在地造价管理部门或价格信息部门发布的施工实施期间的价格信息或指导价计取。当地价格信息缺项的自购材料,有供货合同(协议)的按协议价格,无供货合同(协议)的零星材料依据购货发票确定价格。计价材料调差按工
21、程所在地造价管理部门发布的计价文件执行。调差部分只计取税金。1.3.2.6 落实造价执行过程中的组织、经济、技术措施设立完整的项目部组织机构,完善职责分工和规章制度,落实造价控制责任,配备高素质专业的造价工程师,造价工程师既能执行国家的法律法规和行业规章制度又能依据工程实际特点、难点,充分理解施工技术和方案、合理做好工程造价工作。造价工程师参与工程施工组织设计和具体施工方案的编制审核,合理评估措施项目费用,对主要施工方案进行技术经济分析,依据工程施工进度编制年度资金使用计划,合理筹措安排好资金使用,减少资金的盲目使用,做到有的放矢,使现有资金充分发挥作用,提高经济效益。严格按照合同约定对工程单
22、价和措施费用进行编制,做到合理有据。总承包部相关部门认真进行成本策划,加强项目成本控制管理,编制实施技术可行、经济合理的先进的施工技术方案和措施,加强现场施工协调管理,充分发挥人员、设备的工作效率,采用企业内部定额、限额领料、内部承包结算等措施。对于项目主要材料、重要设备的采购,进行统一招标和集中采购,保证项目大宗物资采购的合法合规,以合理成本取得优质的材料和设备,更好的控制施工成本,进而控制工程造价。2. 项目实施组织形式2.1 设置原则针对本工程招标文件的工作内容、工期要求及工程特点,我公司将本着结构合理、精干高效的原则,选择综合素质高、经验丰富的项目管理班子组织机构,实行项目经理责任制,
23、项目班子在公司的直接监督和领导下,对工程的施工前期准备到竣工验收进行全方位的管理。以质量、工期、安全为中心,以施工阶段为重点,认真履行岗位职责,传承水电铁军精神,恪守铁心向党的忠诚品格、铭记铁肩担当的为民情怀、树立铁胆攻坚的必胜信念、发扬铁骨奋斗的坚实作风。以饱满的热情、高昂的斗志投入到工作,积极配合发包人的各项工作,协调好外部及内部系统的工作,以高度的责任心和使命感去完成工程的各项工作。项目部设置有如下特点:1、项目部选配有丰富工程经验的项目经理,直接对现场施工进行全面管理,并做好各专业的交叉协调工作,确保本工程的各项目标的实现。选派公司有经验的工程师担任本工程技术负责人,充分发挥技术保障工
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