中国知识产权战略的构建.doc

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1、中国知识产权战略的构建 董志荣（河南财经政法大学 国际经济与贸易学院 国际经济与贸易专业）摘 要：本文在中国自主知识产权开发和维护不容乐观的背景下，通过分析时代特征和中国自主创新活动的现状，从自主知识产权在中国企业参与国际，国内竞争时的重要作用出发，提出了中国自主知识产权构建的具体建议。同时对我国自主知识产权匮乏的原因进行了探讨，阐述了中西方自主知识产权保护的差异，找出原因所在，并结合理论知识，较全面的提出解决问题的方案。关键词：自主知识产权；竞争力；企业；战略构建 一、中国自主知识产权的现状分析 （一）中国知识产权保护取得的成效 1.知识产权保护的立法体系我国知识产权保护的法律框架早在二十多

2、年前就已经基本确定,到目前为止已经形成了以专利法、商标法、著作权法为主体,辅之以各项保护条例,如植物新品种保条例、集成电路布图保护条例以及知识产权海关保护条例(修订草案) 。我国知识产权立法的成就还可以表现在民法、刑法中的对知识产权保护的专门条款上,以及新修订的对外贸易法中有专章保护知识产权的内容。 2.知识产权保护的司法实践 我国的知识产权保护已经开始从只重视行政保护转为行政保护和司法保护并重,相关的法律法规和行政法规均由人民法院最终执行,同时也加大了执法力度。与此同时,企业也开始认识到知识产权保护的重要性,提高了企业自身的防范能力和保护意识。 (二)中国知识产权存在的问题 1.中国企业普遍

3、缺乏自主知识产权 中国自主知识产权的缺乏主要表现在自主专利和自主品牌的缺乏上，特别是核心技术的创新活动不足。大量的事实证明，专利的拥有量是衡量一个企业经济实力的重要标志，一个国家专利的拥有量，专利实力的大小可以从专利申请量上反映出来。专利的拥有在中国大部分企业还是一片空白，中国企业一年的申请量还赶不上日、美一个公司的数量。国外一些大公司的专利、商标等无形资产的价值远远超过了有形资产的价值，而中国一些企业的关注点还停留在诸如厂房、固定资产、机器设备等上。2.中国企业近年来遭遇知识产权诉讼不断增加 改革开放30多年来中国经济的发展举世瞩目，然而知识产权问题却一直没有引起中国企业的重视，近年来，中国

4、企业在国际社会屡遭知识产权问题的诉讼案件。温州打火机案、思科诉华为案等，使中国企业疲惫不堪。 二、中国自主知识产权匮乏的原因分析 长期以来中国企业的创新不足，而且对自身的知识产权维护的意识也比较薄弱，原因是多方面的，但概括起来，有政府宏观环境和企业内部因素两方面的内容。 （一）政府方面问题分析 1.中国的知识产权法律制度还不够完善，存在执法不严的问题 2.中国过去长期的计划经济体制使企业创新动力不足 3.中国政府的保护主义使企业长期处于与国际竞争隔绝的状态 4.中国知识产权人才匮乏 （二）企业方面问题分析 1.开发经费投入不足2.企业产权保护意识普遍比较薄弱 3.对知识产权国际惯例不了解4.企

5、业不注重商标秘密的维护工作 三、中国自主知识产权构建的必要性和紧迫性 （一）知识要素是一种以知识资源为基础的经济 在知识经济条件下，知识资本或知识资源已经逐步替代工业经济的资本和自然资源成为主导资本。知识要素是现代企业最重要的竞争要素。发展自主知识产权是现代企业致胜的重要战略。随着知识经济的发展，跨国公司纷纷以自主知识产权为武器，在获得国际市场竞争优势的同时，也为企业创造了较大的利润空间。 （二）自主知识产权是中国企业提升国际竞争力的根本出路 中国出口竞争力高的产品依然是劳动密集型产品，竞争力格局依然呈现出劳动密集型产品强，资本和技术密集型产品弱的态势。创新可以使企业的竞争优势不仅能满足国内市

6、场需求，也能应付国际市场的需求。因此，几乎所有的发达国家，都在实践鼓励研发的产业政策和刺激厂商研发的做法。而在中国，依赖技术引进政策不能提升中国实际竞争力，只有自主的技术创新才是中国企业技术水平提升的根本。从国际产业的转移看，根据国际产业转移的规律，后发国家仍是被动接受发达国家转移的落后产业，它对后发国家新技术的发展和产业的提升有一定作用，但不能消除固有的产业级差。从经济安全看，虽然技术学习模式和嵌入式技术模式对中国的技术进步产生过巨大的推动作用，但如果进一步考虑到中国经济的持续、健康发展问题，这两种模式的弊端就显露出来了。而且，从国际贸易的发展趋势来看，高新技术产业是未来经济竞争的关键领域，

7、中国要实现和平发展必须大力促进技术创新。因此，把自主创新问题放到企业乃至国家发展的战略高度来考虑，构建自主知识产权，变中国制造为中国创造，中国企业在国际市场上的竞争力才能真正提高。 四、中国自主知识产权构建的对策 （一）政府体系的对策1.政府部门应该尽快完善知识产权的法律建设，同时加强执法力度，充分发挥好政策制定者和企业服务者的作用 国家知识产权战略的实施对整个社会知识产权重视和保护意识的提升具有很强的指导意义，中国政府可以通过借鉴发达国家的经验，并结合中国经济自身的特点逐步完善中国知识产权法律制度建设。同时，在法律制度逐步完善的同时，还要严格执法，可以联合知识产权部门、工商部门、版权部门、公

8、安部门、海关、税务部门等有关部门组成统一的执法队伍。 2.逐步推行以专利申请代替科研鉴定的制度 为适应市场经济知识产权的需要，必须改革现行的科技成果中的鉴定和奖励方法。科研成果鉴定在法律上不被国际认可，只有科研成果申请专利，并经专利局审查后，授予专利权，才能变成国际公认的无形资产。尤其在对外的技术交流和合作时，外商投资者看中的并不是某一级别的奖励，是否通过鉴定，他们最关心的是这项技术是否申请了专利，有没有专利保护。只有取得技术的专利保护，才能形成市场竞争的优势，有的丰厚的利润。 3.政府有关部门应增强服务观念，为企业搭建知识产权信息平台 对于中国的企业，很多还没有足够的规模和资金实力设置独立的

9、知识产权管理部门，获得所有有关于知识产权的信息和处理所有知识产权问题，这就需要政府相关部门扮演好服务着的角色，通过提供优质的公共信息资源，为企业提供知识产权信息获得和问题处理的便利。法律部门可为企业提供免费的咨询平台，企业可就遇到的知识产权问题向政府的法律部门咨询。政府部门还可以通过网站的宣传和服务为企业提供帮助。网络宣传可以设置国际知识产权动态，企业常见问题回答等栏目。另外，企业通过政府的信息平台，还可以获得中国签署国际公约和双边协定的情况。 4.建立知识产权的预警机制 面对中国企业和商品在国际社会遇到的知识产权壁垒问题，全面提升中国企业对于知识产权问题的重视程度，建立知识产权预警机制，是维

10、护企业安全，有效运用知识产权手段保障产业健康、安全发展的基础性、前瞻性、预防性工作。作为发展中国家的中国，面对目前知识产权种种严峻的形势，需要充分利用知识产权手段，规避知识产权风险，维护产业安全。 （二)企业内部管理体系的对策在加入WTO的今天，面对激烈的市场竞争和差异化的社会环境，企业为了更好地适应这种环境以保持自身的竞争优势，对知识产权的管理日益关切和重视。在这种形势下，企业应尽快转变观念，充分认识知识产权的重要性，树立知识产权兴企的战略，借鉴外国企业的成功管理经验，加强知识产权资产的运营，使其成为企业的核心竞争力。 1.转变观念，确立知识产权兴企战略在竞争日趋激烈的今天，国外一些先进的企

11、业无一不将知识产权作为增强企业核心竞争进入知识经济时代，知识产权成为第一生产要素。传统经济需要大量资金、设备，有形资产起决定性作用，企业的财富中心是厂房和设备；而新经济则是知识、智力等无形资产起决定性作用，企业的财富中心是知识和知识产权。在新经济条件下，企业必须转变观念，充分认识到无形资产在企业经营活动中的重要作用，确立长远的知识产权兴企的战略。 2.建立知识产权管理体制知识产权管理部门在企业内部整个管理体系中居于重要的地位。据国外企业的经验，其知识产权管理部门一般直属总公司的经理管辖，是企业中技术与经营两个部门的支撑单位。知识产权管理部、技术管理部、经营管理部共同组成企业的核心，与生产部、财

12、务部一道组成企业最高层组织管理机构。由于很长一段时间内对知识产权的重要性缺乏足够的认识，我国企业在设置知识产权的管理体制方面也是相当滞后的，因而应借鉴国外企业的经验。尽管企业可能设置不同的知识产权管理体制或组织架构，但知识产权管理部门的职责都应包括知识产权的情报研究工作、知识产权的日常管理、知识产权的保护工作、知识产权的经营管理以及知识产权的教育培训等。 3.加强知识产权的有效运营通过对知识产权的运营，企业不仅可以有效保护自己的技术资产，防止或减少侵权损失，而且可以开辟新的财源，谋取丰厚利润，从而促进各项资产的良性循环。基于这一策略，近年来一些西方企业将知识产权管理有机地融入企业发展战略，申请

13、专利不仅着眼于知识财产的保护，而且将知识产权与其对外扩展、产品出口紧密结合起来，使知识产权运营成为商务新策略的核心部分。因此，我们必须以高度的责任感、危机感和紧迫感，在企业商务战略中赋予知识产权以应有的地位，争取在不长的时间内使企业知识产权运营能力得到较大幅度的提升。 （三）社会支持与服务体系的对策现阶段虽然许多企业有一些甚至是比较多的技术创新，但由于缺乏一种知识产权的意识，并没有申请专利的需求；有一些企业意识到采用知识产权保护自身的发明创造，但却因为不了解申请专利等知识产权的程序、必要条件或者因为缺乏申请专利的资金而延迟了知识产权的申请，致使已存在的技术创新得不到应有的法律保护。要做好这些工

14、作，除了企业自身的努力，还要取得全社会的支持。社会对知识产权支持主要表现为全社会形成一种尊重他人知识产权、不故意侵犯他人知识产权的风气，并建立各种高效的知识产权专业服务机构。构建知识产权公共服务平台，集专利、商标、版权、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权相关内容于一体，其建立的目标应包括：按照科学规划、精心设计、缜密组织、有序推进的原则，有效整合各种资源，搭建标准统一、服务规范的知识产权公共服务平台，使企业和社会在知识产权的创造、占有、运用、管理、保护等各个环节都能得到全方位的便捷、准确、规范、优质的服务，使知识产权信息、技术、人才流动更便捷、更高效，加快知识产权产出、转化、应用和扩散，从

15、而推动知识产权进一步完善。 参考文献 1 邓胜利.中国企业应对国际竞争力的知识产权研究J.现代情报,2006,(2):12-16. 2 陈丽.中国海关知识产权边境保护与WTO知识产权协议的比较及发展方向J.南方经济,2007,(12):21-22. 3 袁俊.强化知识产权设计,提高企业竞争力J.标准与知识,2004,(7):12-16. 4 肖红，刘凯.完善中国数据库的知识产权保护制度J.情报探索,2005,(9):31-34. 5 汤骅.知识产权与企业的发展J.现代情报,2004,(4):6-8. 6 陈丽丽.迈向贸易强国的战略研究M.成都:西南财经大学出版社,2006.69-102. 7

16、郑思成.中国知识产权制度的建立和知识产权保护的现状J.中华商标,2005，(4):23-25 8 薛荣久.世界贸易组织教程M.北京:对外经贸大学出版社,2009,215-226. Construction of Chinas Intellectual Property Rights Strategy DongzhiRong(Henan University of Economics and Law School of International Economy and Trade International Economics and Trade )Abstract:Based on Chin

17、ese independent intellectual property development and maintenance is not optimistic, through analyzing the background of the features of The Times and China, the present situation of independent innovation activities from independent intellectual property rights in China enterprises to participate i

18、n the international, domestic competition, the paper points out the important role China independent intellectual property rights of constructing detailed advice. Meanwhile in independent intellectual property rights for lack of reasons are discussed, the western independent intellectual property protection, to find out the reason, difference and combining theory knowledge, proposed a comprehensive solution for the problems.Key words:independent intellectual property rights;competitiveness;enterprise;strategic construct