长沙地区会计就业人员继续教育情况的调查报告.doc

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1、 湖南商学院毕业调查报告长沙天心区会计就业人员继续教育情况的调查报告 摘 要 会计继续教育的实质是会计职业的终身教育。它具有补充职业教育、延长学校教育、最大限度地提高会计人员多方面知识及技能的作用。近几年来,我国会计继续教育取得了一定成绩，但还存在着许多问题。本文探讨了会计继续教育的现状和存在问题，并提出了加强会计人员继续教育的一些设想。以及对比国外对会计人员的继续教育管理体系后，总结了我国在会计人员的继续教育系统中该改进的地方。关键词会计从业人员；继续教育；中小型企业 ABSTRACT Education is the essence of the accounting continues

2、to accounting professional life education. It has added vocational education, school education, extend maximize accounting personnel various knowledge and the function of the skill. In recent years, our country accountant to continue education made some achievements, but there still exist many probl

3、ems. This paper discusses the accounting education to continue the current situation and existing problems, and proposes strengthening accounting personnel to continue education ideas. And contrast of accounting personnel to foreign education management system, the accounting personnel in China was

4、summarized, the education system in this improvement to continue the place.KEY WORDSAccountants；Continue education；Small and medium；enterprises目 录 一、调查背景1（一） 调查目的1 （二） 调查时间1（三） 调查对象1 （四） 调查方法1二、中小企业的概念和会计人员的继续教育现状2（一） 中小企业的概念2（二） 会计人员的继续教育现状2三、会计人员继续教育存在的问题3（一） 中小企业会计业务量不大 3（二） 中小企业对会计人员继续教育认识不足 3（三

5、） 会计人员继续教育所使用的教材缺乏针对性和可操作性 3（四） 培训师资单一 4（五） 缺乏现代化培训手段4四、国外会计人员继续教育的管理体系4（一） 国际会计继续教育对象和内容4（二） 国际会计继续教育形式4五、相比国外后对我国会计人员继续教育的设想5（一） 要树立全新的教育观念5（二） 教材和授课教师的选择应有针对性5（三）及时调整、灵活安排继续教育内容，实施分层次教学 6（四） 运用现代技术，进行会计继续教育创新6参考文献8附 录9湖南商学毕业调查报告院长沙天心区会计从业人员继续教育情况的调查报告一、 调查背景调查目标：为了了解会计行业继续教育的发展情形调查时间：2012/4/25-20

6、12/5/26调查对象：天心区中小企业的会计人员调查方式：访问调查（打电话形式）/抽样调查此次调查发出了30份调查问卷，抽取了其中的17份进行电话访问。二、中小企业的概念和会计人员继续教育的现状（一）中小企业的概念 2011年6月18日，工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部联合印发了关于印发中小企业划型标准规定的通知， 规定各行业划型标准为： 农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。 工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下

7、的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。 3.批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。 零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元

8、及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。 5.交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业1。（二）会计人员继续教育现状会计人员继续教育是指会计从业人员在完成某一阶段专业学习后，重新接受一定形式的、有组织的、知识更新的教育和培训活动。会计人员作为负有特殊职责的从业人员，新会计法

9、中明确规定，从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。同时，作为会计法重要配套规章之一的会计从业资格管理办法2中指出，对会计人员资格证书实行定期年检制度；对于持证人员无故不参加会计人员继续教育或不符合其他规定条件的不予通过年检；持证人员未参加或未通过会计人员从业资格管理部门年检的，其持有的会计从业资格证书自证书载明的有效期限终止之日起自行失效。对于任用没有从业资格证书人员或者会计从业资格证书未注册登记的人员从事会计工作的单位，由会计从业资格管理部门依据会计法的规定处理。以上内容表明，我国会计人员的从业已进入法制化阶段，会计人员继续教育在会计从业中起着举足轻重的作用，会计人员继续教育的质量直

10、接或间接地影响着我国会计工作的质量。长沙市天心区现有会计持证人员311人，08年参加会计继续教育的162人，占全部会计持证人员的52%;09年参加会计继续教育的有195人，占全部会计持证人员的63%;2010年参加会计继续教育的有202人，占全部会计持证人员的65%;2011年度参加会计继续教育的有261人，占全部会计持证人员的84%3。从总体来看参加继续教育人数逐年递增，但还存在参培率不高，培训效果不明显等不容乐观的问题。从今年天心区会计从业人员参加培训的情况看，会计人员相对集中的单位参培率较高，分散的会计从业人员参培率较低。即行政事业单位、主要企业会计在岗人员参培情况较高，而各中小型私企业

11、以及非会计岗位人员参培较低4。 三、会计人员继续教育存在的问题（一）中小企业的会计业务量不大在大多数中小企业中会计所做的事就是将每天的收入与各类支出详细记录，然后每周进行一次汇总。至于会计工作中的细节问题，例如：各类费用的划分情况等，公司未对此明确要求。所以对于这类会计从业人员来说接受了会计的继续教育培训后也用不到实际工作当中。（二）中小企业对会计人员继续教育的认识不足继续教育过去往往体现为一种定向理论培训，实际操作主要局限于会计专业知识、会计制度、会计准则的培训上。但随着市场竞争的加剧，会计竞争更多地体现在人才竞争，因此，会计人员继续教育不仅是一种职业教育、实务教育，更是一种全面的能力教育、

12、整体的素质教育和管理创新的教育。目前，普遍存在着会计人员对继续教育不够重视，为会计证的年检而应付着接受继续教育，缺课、少课、人在心不在，应付考试等现象。有些企业也不愿意安排会计人员参加培训，认为培训是一种浪费，在时间和金钱上不支持。（三）会计人员继续教育所使用的教材缺乏针对性和可操作性纯理论的内容较多，联系实际的较少，而且培训教材不分高级、中级和初级，培训对象不分事业单位和企业单位等，结果造成培训内容与本职工作需求严重脱节。长期以来，会计继续教育的内容多数局限在刚刚颁布的新准则、新规定和新制度上很少甚至没有考虑到随着市场经济的发展，会计人员对会计知识（财务管理、金融投资等）的需要和培养处理新经

13、济业务和特殊经济业务能力的需要，接受继续教育的会计人员学不到他们想掌握的知识，继续教育未能达到预期效果。（四）培训师资单一会计人员继续教育师资主要以高校教师或地方培训中心的教师为主，理论水平很高，实践经验较少，没有形成固定的、高水平培训队伍。培训主要以理论为主，难以引起共鸣。（五）缺乏现代化培训手段方式单一，主要以老师讲、学员听，完了按指定教材考试，学员参与程度低，交流机会少。目前，我国会计人员整体知识水平参差不齐，其接受能力存在一定的差异，采取连续集中培训的教学方法，可以说，在较短的时间内，大部分会计人员难以接受超大量的培训内容，而直接影响培训质量。四、国外会计人员继续教育的管理体系虽然总体

14、来说继续教育的情况趋势每年都在增加，但是其继续教育的质量去不是很高。在排除大量客观因素后的情况下，依然还会是会有其他的不良行为存在。例如；找人替代参加继续教育的培训，在参加继续教育培训的途中走掉等等这一系列问题。而这些问题也并不仅仅只是存在于湖南长沙天心区这一小块地方，或者整个湖南省甚至是全国范围类都有可能存在这一现象。可能除开之前调查报告中的一些原因之外，还有很多其他的因素。所以加强全国会计人员的继续教育管理体系是保证我国会计从业人员高质量，高效率，高技能工作的重要直指标之一。对于如何加强这方面的管理，我觉得我们国家可以借鉴一些国外对会计人员的继续教育管理方法。（一）国际会计继续教育对象和内

15、容美国的会计继续教育课程分为更新型、管理型、发展型3类课程。而法国规定的培训内容分为跟职业有关的普及性和预防性培训以及跟职业无关的文化知识的普及性培训两方面。德国继续教育最主要的承担者是“国民大学”，会计继续教育内容有管理的课程。而日本由于采用多层次、多渠道的继续教育体制，其继续教育的内容分工很明显、专业明确。总之发达国家会计继续教育既有会计专业知识，又有相关知识，注重创新开拓能力的教育。而我国规定会计继续教育的内容主要针对政府所颁布的会计法规，而忽视会计理论知识的体系性和拓展性教育。（二）国际会计继续教育形式美国的会计继续教育分为学校举办、学会举办、企业公司举办、私人举办、社区学院和初等学院

16、举办5种继续教育形式。而法国有家庭教育方式、自修方式和举办培训班3种，举办培训班主要由高等学院、行业协会组织，大企业一般有自己的培训中心。而英国继续教育的普通形式是在大学内举办高水平的继续教育，另外英国还有专门的对于管理领导进行的继续教育。日本对在职人员进行培训、研修，一般没有集中统一主管机构，但在宏观上形成多渠道、多层次、各有分工的体制。我国会计人员继续教育包括接受培训和自学两种形式。培训必须通过财政部门审批，并且规定了培训的年学时及面授时间。自学包括部门或单位自行组织的业务学习、岗位培训、承担课题、参加职称考试等形式，但具体实施尚未开展。比较而言，我国的继续教育形式较为单一，并且一般由财政

17、部门统管。笔者认为，我国的会计继续教育除了培训和自学两种形式外，还应该增加高校进修和建立企业培训中心等多种形式5。五、相比国外后对我国会计人员继续教育的设想（一）要树立全新的教育观念单位主管人员和会计人员要树立知识更新和终生教育的观念，单位主管人员要做到鼓励和支持会计人员的继续教育，会计人员本身要提高参加继续教育的自觉性和积极性。继续教育的过程，实质是会计人员知识更新、补充、拓展和储备的过程，只有坚持不断地参加会计人员继续教育，才能确保会计人员知识更新，能力提高，适应社会发展对会计人员提出的更高要求。（二）教材和授课教师的选择应有针对性。相对学历教育而言，继续教育具有很强的针对性，针对不同的对

18、象，确定不同的教育内容，采取不同的教育方式。也就是说，继续教育的目的完全是按照现实需要和专业技术人员能力和水平的要求确定的。继续教育的目的不是进行漫无边际的知识存贮，而是根据专业或本职岗位的需要，使受教育者带着问题来学习，力求在较短的时间内，把所学的新知识、掌握的新技能以及通过学习提高的能力，运用到会计执业和财务管理中去。所以在教材选择上，一定要有针对性，也可由组织单位定期编写交流教材，更具有实用价值。教师的聘用上，除了高校教师，还应有注册会计师和大型企业的会计主管等参与，以期知识来源的多样化。（三）及时调整、灵活安排继续教育内容，实施分层次教学。今后的会计人员继续教育应根据当前会计改革的变化

19、，及时调整内容，使用教材要有针对性，可对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容，灵活安排教学内容、对会计人员实施分层教学。继续教育应完全摆脱传统的基础教育和其他类型的学历教育中那种“以教师为中心、以课堂为中心、以教材为中心”的教育模式。根据培训对象的不同层次、不同学历的要求，在培训类型上，有适应性学习、针对性学习、深入性学习、扩展性学习和系统性学习等多种形式；在教学内容上，根据实际需要确定培训内容，对于高级会计人员的继续教育应注重复合型知识结构的培养，不仅对新准则、新制度深刻理解和把握，还要了解经济决策理论，金融工具的运用等新知识。对于中级会计人员的继续教育应放在会计制度的难点分析及

20、交流会计实务中的问题上。而对于初级会计人员来说，理论功底较浅、实践经验较欠缺，其继续教育的重点应放在讲解新出台的会计准则和会计制度上，同时增加一些日常工作中遇到的问题的讨论，力求找到解决问题的途径和方法，达到学以致用的目的；在培训组织上，可采取培训班、研讨班、进修、自学等多渠道培训形式；在培训方法上，采用讲授、讨论、研讨、撰写论文、远程教学、参加考试等；在时间安排上，根据需要可长可短，可采取脱产、半脱产或业余函授等。这种灵活性不但提高了继续教育的针对性和适应性，同时也缓解了会计人员的工学矛盾，保证了继续教育的实效性。（四）运用现代技术，进行会计继续教育创新。随着现代科技的不断发展，现代远程教育

21、的学习模式一般有：函授学习、电话会议形式学习、有线电视形式的学习、电教录像形式学习、卫星传授电视接收形式的学习；计算机为主的学习、网络为中心的网上教育。尤其是“以网络为中心”的网上教育是现代远程教育的标志。新的信息技术，特别是因特网的出现，极大地拓展了教育的时空界限，而且也为知识的获取提供了更多的渠道。这种现代教育模式的应用，必将给会计继续教育到来广泛深刻的影响。运用现代技术，进行会计继续教育创新，一方面要增加现代化的教学手段，如光盘、软件、录象带等；另一方面要尽快建立远程教育系统，通过网络传输课件，进行继续教育，使有限的高质量教育资源能够为更多的会计人员服务，使更多的人能以较低的成本接受高质

22、量的继续教育。今后课堂教育的更多内容应是学员之间相互讨论与交流，其他任务应更多地借助于现代技术去完成。总的来说，会计人员继续教育制度的设计和实施，应原则性与灵活性并重，通过会计人员的定期培训，可以为会计人员提供一个学习和提高的机会，满足会计人员的实际学习需求，加强会计人员之间的交流，进而达到提高整个会计行业的从业素质和技能水平，以适应社会经济发展对会计行业的整体要求5。参考文献1王书贞：基于“银企博弈”视角的中小企业融资分析，载南京大学学报2007年第6期，第132页。2杨安富.会计继续教育现状J.渝西学院学报(自然科学版),2003.023乔运昌：2011年中国中小企业的发展现状及面临问题

23、发表于：新浪博客 2011/11/174姜永德：会计继续教育的国际比较,文章编号1673-0194（2006）,08-0089-2。5张明义.新经济时代会计人员继续教育的创新和思考J.继续教育研究，2009.07附件1：调查问卷【 】单位财会人员您好！为了了解我市天心区会计人员继续教育情况，特此进行此次调查，对问题的回答没有对错之分。只需要您反映真实的意见即可！谢谢您的参与！1. 您的性别（）A男性 B女性2. 您的年龄（）A 25岁左右 B 30岁到35岁 C 40岁左右 D 50岁以上 3. 您所在的单位性质（） A 会计事务所 B 企事业单位 C 非财会单位 D 其他 4. 您的会计从业

24、年限（） A 5年以下 B 5到10年 C 15年到20年 D 20年以上 5. 您的会计专业职称（） A 高级职称 B 中级职称 C 初级职称 D 无职称 6 您在单位的职务（） A 主管财务的领导 B 审计 C 出纳 D 会计 7. 您对会计继续教育的了解程度（） A 认识很明确 B 意识模糊 C 不是特别清楚 D 不清楚 8. 您是否按照财政部门要求每年进行继续教育培训（） A 总是 B 经常 C 一般 D 很少 E从不 9.您所在单位继续教育培训的管理工作（） A 制定了培训规划，按计划开展培训 B 虽然制定了计划，但是执行不够理想 C 没有制定培训计划 D 不能及时理解本单位将举办哪些培训班 10.您认为影响财会人员继续教育培训效果的原因是（） A 培训模式过于单一 B 培训内容不符合实际需要 C 教师水平有待提高 D 培训学时过长，影响工作 11.您认为目前参加继续教育的最大阻力是（） A 没难度 B 工作忙离不开 C 经费不够 D 领导不支持 E培训时间过长 12.您认为调动财会人员积极参加培训最好的措施是（）【可多选】 A 增强培训内容的吸引力和实效性 B 改进培训方式，尽可能多地采取参与式，研讨式或者是 案例式教学 C 增强培训的约束力，将参加培训情况语气任职考核挂钩 D 增强激励性，与干部任用以及专业技术人员职称评选挂钩 第 9 页 共 10 页