城市轨道交通轨枕采购项目招标文件.pdf

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1、目录第一章招标公告.-1-1.招标条件.-1-2.项目概况与招标范围.-1-3.投标人资格要求.-2-4.投标保证金的缴纳与退还.-4-5.资格审查办法.-5-6.评标办法.-5-7.获取招标文件方法.-5-8.投标文件的递交.-5-9.发布公告的媒介.-6-10.其他.-6-第二章投标人须知.-7-投标人须知前附表.-7-1.总则.-15-1.1 项目概况.-15-1.2 资金来源和落实情况.-15-1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求.-15-1.4 投标人资格要求.-15-1.5 费用承担.-16-1.6 保密.-16-1.7 语言文字.-16-1.8 计量单位.-16-1.9 踏勘

2、现场.-17-1.10 投标预备会.-17-1.11 偏离.-17-2.招标文件.-17-2.1 招标文件组成.-17-2.2 招标文件的澄清.-18-2.3 招标文件的修改.-18-3.投标文件.-18-3.1 投标文件的组成.-18-3.2 投标报价.-18-3.3 投标有效期.-19-3.4 投标保证金.-19-3.5 资格审查资料.-19-3.6 备选投标方案.-19-3.7 投标文件的编制.-20-3.8 投标备份文件.-20-4.投标.-20-4.1 投标备份文件的密封和标记.-20-4.2 投标文件的递交.-21-4.3 投标文件的修改与撤回.-21-5.开标.-21-5.1 开

3、标时间和地点.-21-5.2 开标程序.-21-5.2 特殊情况处理.-21-6.评标.-22-6.1 评标委员会.-22-6.2 评标原则.-22-6.3 评标.-22-6.4 多个标段推荐中标候选人顺序.-22-7.评标结果公示.-22-8.合同授予.-23-8.1 定标方式.-23-8.2 中标公示及中标通知.-23-8.3 履约保证金.-23-8.4 签订合同.-23-9.纪律和监督.-24-9.1 对招标人的纪律要求.-24-9.2 对投标人的纪律要求.-24-9.3 对评标委员会成员的纪律要求.-24-9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.-24-9.5 异议与投诉.-24

4、-10.招标人需要补充的其他内容.-25-第三章 评标办法（综合评估法）.-28-评标办法前附表（一）.-28-资格审查合格条件标准.-32-2 评审标准.-33-2.1 初步评审标准.-33-2.2 分值构成与评分标准.-33-3 评标程序.-34-3.1 评标准备.-34-3.2 初步评审.-34-3.3 详细评审.-35-3.4 投标文件的澄清和补正.-35-3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人.-36-3.6 提交评标报告.-36-第四章 合同条款及格式.-37-第五章 货物需求.-103-第六章 投标文件格式.-109-1-第一章招标公告徐州市轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购招标

5、公告1.1.招标条件招标条件本招标项目 徐州市轨道交通 3 号线二期工程建设项目已由 江苏省发展和改革委员会 以 苏发改基础发2020607 号 批准建设，项目业主为 徐州地铁集团有限公司，建设资金来自建设单位多渠道筹集解决，已落实，项目出资比例为 100%，招标人为 徐州地铁集团有限公司。项目已具备招标条件，现对徐州市轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购进行公开招标。2.2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围2.12.1 工程规模工程规模：徐州市轨道交通 3 号线二期工程全线线路长约 6.5km,均为地下线，设站 5 座，新建后蟠桃村停车场一座。2.22.2 招标范围招标范围：徐州市轨道交通

6、 3 号线二期工程轨枕（包括钢筋混凝土长轨枕（含岔枕）、钢筋混凝土桁架式长岔枕、钢筋混凝土短轨枕等），包括不限于深化设计、生产、加工制作、尼龙套管的材料供应及预埋、检测试验、运输、装卸、安装指导、资料的编制与移交直至最终验收等工作。详见供货需求，轨枕及铺设数量详见投标报价明细表。注：招标人保留根据工程实际情况对供货范围和内容进行调整的权利。注：招标人保留根据工程实际情况对供货范围和内容进行调整的权利。2.3 工程地点：徐州市。2.4 合同估算价：约 678.2678.2 万元。2.5 交货期或交付使用期：供货工期为自接到供货通知书 30 日历天至现场，服务工期为自接到中标通知书起至工程竣工验收

7、后 24 个月。注：招标人保留根据工程实际情况对工期及供货时间进行调整的权利。注：招标人保留根据工程实际情况对工期及供货时间进行调整的权利。2.6 标段划分：本工程共分一个标段。2.7 质量标准：合格。-2-3.3.投标人资格要求投标人资格要求3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门及台湾地区）依法注册的独立法人，有独立订立合同的能力；3.2 投标人须具有预应力混凝土轨枕的全国工业产品生产许可证；3.3 投标人须为轨枕的生产制造企业，投标人近3 年内（2019 年 7月 1 日（含）以来）具有一个单项供货合同金额在 450 万元及以上人民币的国内（不含香港、澳门及台湾地区）城市

8、轨道交通工程混凝土轨枕的供货业绩（供货业绩证明材料以供货合同和对应合同范围内的套印全国监制章的供货发票为准【发票日期须在招标公告发布日之前】，合同金额应在 450 万元及以上人民币，发票金额不限。业绩时间以合同签订时间为准）；注：（1）供货业绩的认定：投标人的供货业绩须提供完整的供货合同、对应合同范围内的套印全国监制章的供货发票作为证明材料，否则评标委员会有权不予认可其提供的供货业绩。对同期实施的同一工程项目分批或分段供货的，如果各批（段）供货的同类材料合同金额不满足类似工程合同金额要求，但多批（段）供货的同类材料合同累加后满足类似工程合同金额要求，则该多批（段）可视为一项供货业绩。例如：投标

9、人提供了市地铁号线轨枕供货合同共 3 份供货业绩，假设第一份业绩同类材料合同金额为 A，第二份业绩同类材料合同金额为 B，第三份业绩同类材料合同金额为 C，本项目类似工程金额要求为 D。以上合同签订时间均满足计分要求，其中 A 大于 D，B、C 均小于 D，但 B 与 C 的和大于 D，那么 B和 C 可作为一项供货业绩，最终该投标人共有 2 项类似工程供货业绩可予认可。同一工程分期建设的按多个工程计取。例如：市地铁号线一期工程和二期工程为两个不同工程。（2）城市轨道交通工程指：城市轨道交通、地铁、轻轨。（3）投标人提供的业绩证明材料，合同中须体现供货的工程名称、合同签订时间、供货材料种类（应

10、与同类工程要求一致）、供货材料的合同金额（与同类工程要求一致的材料合同金额）等信息。（4）投标人名称变更的，须提供注册地工商行政主管部门出具的投标人名称变更证明文件，名称变更前的企业业绩予以认可；通过合并组建的新企业（以-3-企业法人营业执照及企业章程为准），须提供注册地工商行政主管部门出具的企业合并组建情况的证明文件，原企业业绩、企业实力、企业荣誉予以认可。3.4 投标人须提供近三年（2019 年 7 月 1 日至今）轨枕第三方检测机构出具有 CMA 图章的合格有效的型式试验报告。注：提供的具有 CMA 图章的产品型式试验报告，受检单位的单位名称须与所投材料的投标人名称一致（单位名称变更的，

11、须附相关部门出具的变更证明原件）且在有效期内，报告真实有效，检测报告须含招标文件第五章货物需求的对应材料的全部检测项目，检测报告的物理性能检测执行标准须符合招标文件第五章货物需求且检验结论合格，否则不予认可。3.5 投标人具有 OHSAS18001、ISO14000、ISO9001 体系认证证书（认证证书须处于有效期内）；3.6 投标人不得存在下列情形之一：3.6.1 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；3.6.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；3.6.3 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控

12、股、参股的；3.6.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；3.6.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；3.6.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；3.6.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；3.6.8 投标人自 2019 年 7 月 1 日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。3.7 投标人在递交投标文件截止时间前应取得经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a

13、.经徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系方式请查阅“诚信徐州”网址 https:/“征信服务机构”专栏；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有-4-效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用报告须在江苏省信用服务机构管理系统系统网址（http:/）备案备案公示；d.第三方信用服务机构的监督管理部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室(监督电话：0516-83701244、0516-83755971）。3.8 本工程实行电子化招投标，投标人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案

14、。3.9 失信被执行人惩戒执行关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见（苏信用办 2018 23 号），以“信用中国”(http:/)公布的信息为准。3.10 本工程只接受生产制造企业投标，不接受代理商、经销商和联合体投标。4.4.投标保证金的缴纳与退还投标保证金的缴纳与退还4.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇出）、银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户行开出)或保险公司电子投标保单（必须从投标申请人法人基本存款账户缴纳保费）。4.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前

15、，必须确保投标保 证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。4.3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证金时，在递交投标文 件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合服务平台在线办理（网址：http:/ 本工程投标保证金金额 壹拾万元整。账户名称：徐州市公共资源交易中心开户银行：江苏银行徐州新城区支行银行账号：60090188000127383100502594.5 银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共资源交易中心。银行 电子保函、保险公司电子保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投

16、标申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单 的有效期应与投-5-标有效期一致。联系电话：4001538889、0516-67019013。4.6 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。4.7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。4.8 无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查不合格。4.9 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标 保证金时，发生的利息一并退还。4.1

17、0 资格审查不合格投标人的投标保证金由徐州市公共资源交易中心以转账方式退还至其基本存款账户。5 5.资格审查办法资格审查办法本工程资格审查办法执行苏建规字20171 号文件，资格评审标准详见招标文件第三章。6 6.评标办法评标办法本项目的评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。7 7.获取招标文件方法获取招标文件方法7.1招标文件获取时间为：2022年7月26日至2022年8月18日 09 时30 分；7.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：徐州电子化招投标系统（http

18、:/218.3.177.168/xzhynew/）；7.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。8 8.投标文件的递交投标文件的递交8.1 投标截止时间为：2022 年 8 月 18 日 09 时 30 分。8.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。-6-9 9.发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：a.江苏建设工程招标网（http：/ 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。10.2 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电话

19、，电话为：4009980000。11.联系方式招 标 人：徐州地铁集团有限公司招标代理机构：江苏建协全过程工程咨询有限公司地址：江苏省徐州市和平大道126-9 号地铁大厦 1805 室地址：徐州市云龙区郭庄路康馨园二期门面房 B27d-405 室邮编：221000邮编：221000联 系 人：邱波联 系 人：曹文梅电话：0516-80805230电话：0516-838225292022 年 7 月 26 日-7-第二章投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：徐州地铁集团有限公司地址：江苏省徐州市和平大道 126-9

20、 号地铁大厦1805 室联系人：邱波电话：0516-808052301.1.3招标代理机构名称：江苏建协全过程工程咨询有限公司地址：徐州市云龙区郭庄路康馨园二期门面房B27d-405 室联系人：曹文梅电话：0516-838225291.1.4项目名称徐州市轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购1.2.1资金来源建设单位多渠道筹集解决1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见：第一章 招标公告2.项目概况与招标范围2.2 招标范围1.3.2交货期或交付使用期详见：第一章 招标公告2.项目概况与招标范围2.5 交货期或交付使用期1.3.3工程地点详见：第一章 招标公告

21、2.项目概况与招标范围2.3 工程地点1.3.4质量要求及验收标准详见：第一章 招标公告2.项目概况与招标范围2.7 质量标准1.4.1投标人资格要求详见：第一章 招标公告3.投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标详见：第一章 招标公告3.投标人资格要求1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场1.10投标预备会不召开召开，召开时间：/召开地点：/投标人提出问题的截止时间：/招标人澄清的截止时间：/1.11偏离不允许允许，允许偏离范围：/-8-允许偏离幅度：/2.1.1构成招标文件的其它材料答疑澄清（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间2022 年 8 月 2 日 17 时 00 分2

22、.2.2招标文件澄清发布时间2022 年 8 月 4 日 17 时 00 分3.1.1投标文件的组成1、投标函及投标函附录。2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书。3、投标报价明细表、投标报价分析表。4、资格证明文件：4.1 营业执照。4.2 全国工业产品生产许可证证书4.3 管理体系认证证书。4.4 企业信用报告。4.5 投标人业绩。4.6 型式试验报告。4.7 递交的投标保证金证明。5、投标承诺书。6、商务及技术条款偏离表。7、投标人基本情况表。8、技术响应文件：8.1 货物描述一览表。8.2 技术方案：8.2.1 生产工艺和生产加工能力：（1）生产工艺的合理性与优势；

23、（2）主要生产设备；（3）原材料的质量控制；（4）加工生产能力保障。8.2.2 产品质量检测体系及质量保证措施：（1）质量保证措施；（2）产品质量检测体系。9、售后服务：9.1 售后方案及售后服务承诺。9.2 应急供货预案。10、安装及调试方案：10.1 组织机构设置；10.2 生产供货保证及配合方案；10.3 配送方案；10.4 合理化建议。11、项目组织机构：11.1 拟投入本标段人员及组织机构设置表；11.2 拟投入本标段的管理、技术等人员一览表；-9-11.3 为本项目设置的供货方联络人表；11.4 拟在本标段任职的主要人员简历表；11.5 现场配合人员。12、远程参与开标会议诚信承诺

24、书。13、其它相关资料。3.1.3须提交核验的原件材料/3.2.2投标报价要求1、本工程轨枕采购费用报价采用固定单价形式，投标人参考国家相关收费规定进行报价，但不得超出招标控制价。2、投标人在投标报价表中填报的综合单价应是货物运至招标人指定位置所有费用的综合单价（RMB），以及合同明示或暗示的所有责任、义务和风险。该价格包括轨枕生产、非标材料处理的工艺手段、包装、运输（含欠载所产生的降效费用、货至工地现场的运输费用）、仓储、物流、损耗、指导安装、检测、验收（含专项验收）、技术服务（包括技术资料的提供）、质保及售后服务、保险、管理费、利润、规费、税金，以及招标人进入投标人工厂对材料进行监造、检验

25、等所有费用；除此之外，招标人不再支付报价以外的任何费用；综合单价以“根”/“对”为计量单位，为闭口包干价。3、招标人所提供的数量是估算数量，仅作为投标报价的基础，不能作为最终结算与支付的依据。投标人不得以实际需求数量的变化为理由对综合单价进行变更。实际供货数量和规格以材料供应商和招标人、施工单位现场确认的货物交接单上的数量为准。合理损耗承担方式：产品运输、现场卸货验收合格之前由材料供应商负责，验收合格后由招标人负责。4、本次招标标包的轨枕用于徐州市轨道交通 3 号线二期工程，招标人保留根据工程实际情况对供货范围、供货内容和数量进行调整的权力。投标人应充分考虑不同供货地点产生的运费差异，投标人不

26、得以实际运输距离的变化为理由对综合单价进行变更。5、投标人应负责办理为执行本招标文件规定义务而投入的工伤事故的保险、机具设备和运输工具的财产保险、人身意外伤害险、材料运输险，保险费由投标人自行支付，并已包含在投标报价中，招标人将不再另行支付。6、根据国家和江苏省的有关规定，凡要求投标人办理的一切手续（包括投标和中标后供应材料的各种手续）均由投标人自行调查办理，该费用包含在-10-投标报价中。7、投标人的投标报价不因工程工程规模的大小、服务周期的变动、或政府红头文件的颁发及汇率的波动而引起的费用增减等情形进行任何调整。8、投标人依据市场行情和自身情况自由竞价。9、招标人不接受任何形式的调价函。1

27、0、非定型产品如道岔（含配套岔枕）的制作图纸，投标文件中该部分报价应包含购买图纸的费用。3.2.3最高投标限价详见附件。3.3.1投标有效期120 日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金详见：第一章 招标公告4.投标保证金的缴纳与退还3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.5暗标编制要求本项目采用暗标评审，技术响应、售后服务、安装及调试方案内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等以及与本次招标无关的内容。3.7.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作

28、平台”中备案。4.2.1投标文件递交截止时间2022 年 8 月 18 日 9 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州电子化招投标系统。2、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为放弃其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选择任意地点登录徐州市不见面交易系统http:/221

29、.229.211.51:8090/BidOpening/进入网上开标大厅参与开标。5.1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人。-11-5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5、开标结束。根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异议人对涉及开标事项提

30、出异议的，应当在开标现场以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：系统随机抽取，远程评标。6.3评标方法综合评估法8.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 名8.3履约保证金履约担保形式：现金或支票或银行保函；履约担保金额：中标金额的 10%；提供履约担保截止期限：签订合同协议书前；保函开具银行为：各全国性商业银行支行及其以上的银行。9.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2

31、.1 招标文件澄清截止时间前提出。评标结果异议在评标结果公示期间提出。9.5.2招投标监督管理部门徐州市城乡建设局招标投标办公室0516-6699869110需要补充的其他内容10.1同步诚信库在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信库里有更新或变动的，请及时重新同步诚信库信息并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选的扫描件不是变动后的诚信库内容。10.2异议和投诉异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【2017】1 号文，在网上“电子招投标平台”上提出，不接受纸质异议和投诉。10.3资

32、料证明真实性投标人应当保证提供资料文件、证明凭证的真实性，招标人有现场复核的权力，如投标文件经核实存在弄虚作假的，一经查出，予以曝光，取消其投标与中标资格。同时取消今后参与徐州市城市轨道交通工程的供货资格。-12-10.4中标人投标文件的提供中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正、副本以及后缀名为.nJSTF 的电子投标文件光盘。10.5招标代理费本项目招标代理服务费由招标人支付，投标人投标报价中不须考虑此费用。10.6交易市场服务费费用按照苏价服（2017）177 号所规定的收费标准由招标人和中标人双方分别承担 30%与 70%向徐州市公共资源交易中心财务室缴纳。投标人投标报

33、价时应考虑此费用。10.7人员不得更换请投标人务必慎重考虑拟投入本项目的人员情况，一旦中标不得更换，否则按照合同违约条款处理。10.8远程不见面交易模式1、因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招投标系统故障除外。投标人如对

34、正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系（客服电话：4009980000），软件公司会提供必要的技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台提交的电子投标文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标文件，用于上传到徐州市网上招投标系统；另一个即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，若中标后则刻录到空白光盘上交至招标代理机构作为存档投标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。（4）投标文件提交截

35、止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面交易系统（登录徐州市公共资源交易平台，找到“不见面开标大厅”（网址：http:/221.229.211.51:8090/BidOpening），找到“网上开标”模块，根据操作手册（请在徐州市-13-网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审情况，并承

36、担由此导致的一切后果。（5）投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件、系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副锁的使用差别）。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一

37、人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人不得以不承认交互人员资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 11 及 11 以上），江苏互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标

38、人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。（8）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。-14-2、友情提醒：本项目开标时通过徐州市不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、开标情况公布等交互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特做如下提醒：（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各

39、投标人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤回修改投标文件，却忽略最终递交的步骤），若因投标人原因导致递交失败，后果由投标人自负。（2）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理上传投标文件上传识别加密证书模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。（3）投标人进入徐州市不见面交易系统后，紧接着就把解密锁插入电脑上做好解密准备，在主持人的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现问

40、题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密，投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请投标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 锁不出故障。请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远程开标时与开标主会场交互顺畅。-15-1.1.总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目货物进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目

41、名称：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、交货期或工期和质量要求招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的工程地点：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标

42、人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表-16-人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保

43、的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段的监理人；（3）为本标段的代建人；（4）为本标段提供招标代理服务的；（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构的单位负责人为同一个人的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（7）与本标段的其他投标人的单位负责人为同一个人的；（8）与本标段的其他投标人之间存在控股、管理关系，或母公司、全资子公司及其控股公司关系的；（9）与本标段的其他投标

44、人投标的货物为同一品牌同一型号；（10）法律法规规定的其他情形。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。-17-1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人

45、自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问颗的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投

46、标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2.招标文件招标文件2.12.1 招标文件组成招标文件组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）货物需求；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。-18-2.1.2 根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当招标文件相互之间发生矛盾时，以后发出的文件为准。2.22.2 招标文件的澄清

47、招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3

48、2.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。3.3.投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件的组成见“投标人须知前附表”。3.1.2 招标文件第六章“投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。3.2

49、3.2 投标报价投标报价3.2.1 投标报价应包含本招标文件中的全部内容所需的所有费用。3.2.2 投标人按投标人须知前附表的具体规定进行报价。-19-3.2.3 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价见投标人须知前附表。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表第 3.3.1 条规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效

50、，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额和形式从投标企业的法人基本存款账户缴纳投标保证金。投标保证金应当在投标截止时间前进入投标人须知前附表规定的缴纳账户。投标保证金的核查方式见投标人须知前附表。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同；在签订