城市轨道交通轨枕采购项目招标文件.docx

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1、目 录第一章 招标公告 - 1 -1. 招标条件 - 1 -2. 项目概况与招标范围 - 1 -3. 投标人资格要求 - 2 -4.投标保证金的缴纳与退还 - 4 -5. 资格审查办法 - 5 -6. 评标办法 - 5 -7. 获取招标文件方法 - 5 -8. 投标文件的递交 - 5 -9. 发布公告的媒介 - 6 -10. 其他 - 6 -第二章 投标人须知 - 7 -投标人须知前附表 - 7 -1.总则 - 15 -1.1 项目概况 - 15 -1.2 资金来源和落实情况 - 15 -1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求 - 15 -1.4 投标人资格要求 - 15 -1.5 费用承担

2、 - 16 -1.6 保密 - 16 -1.7 语言文字 - 16 -1.8 计量单位 - 16 -1.9 踏勘现场 - 17 -1.10 投标预备会 - 17 -1.11 偏离 - 17 -2.招标文件 - 17 -2.1 招标文件组成 - 17 -2.2 招标文件的澄清 - 18 -2.3 招标文件的修改 - 18 -3.投标文件 - 18 -3.1 投标文件的组成 - 18 -3.2 投标报价 - 18 -3.3 投标有效期 - 19 -3.4 投标保证金 - 19 -3.5 资格审查资料 - 19 -3.6 备选投标方案 - 19 -3.7 投标文件的编制 - 20 -3.8 投标备份

3、文件 - 20 -4.投标 - 20 -4.1 投标备份文件的密封和标记 - 20 -4.2 投标文件的递交 - 21 -4.3 投标文件的修改与撤回 - 21 -5.开标 - 21 -5.1 开标时间和地点 - 21 -5.2 开标程序 - 21 -5.2 特殊情况处理 - 21 -6.评标 - 22 -6.1 评标委员会 - 22 -6.2 评标原则 - 22 -6.3 评标 - 22 -6.4 多个标段推荐中标候选人顺序 - 22 -7.评标结果公示 - 22 -8.合同授予 - 23 -8.1 定标方式 - 23 -8.2 中标公示及中标通知 - 23 -8.3 履约保证金 - 23

4、-8.4 签订合同 - 23 -9.纪律和监督 - 24 -9.1 对招标人的纪律要求 - 24 -9.2 对投标人的纪律要求 - 24 -9.3 对评标委员会成员的纪律要求 - 24 -9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 - 24 -9.5 异议与投诉 - 24 -10. 招标人需要补充的其他内容 - 25 -第三章 评标办法（综合评估法） - 28 -评标办法前附表（一） - 28 -资格审查合格条件标准 - 32 -2 评审标准 - 33 -2.1 初步评审标准 - 33 -2.2 分值构成与评分标准 - 33 -3 评标程序 - 34 -3.1 评标准备 - 34 -3.2

5、初步评审 - 34 -3.3 详细评审 - 35 -3.4 投标文件的澄清和补正 - 35 -3.5 推荐中标候选人或直接确定中标人 - 36 -3.6 提交评标报告 - 36 -第四章 合同条款及格式 - 37 -第五章 货物需求 - 103 -第六章 投标文件格式 - 109 -第一章 招标公告徐州市轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购 招标公告1. 招标条件本招标项目 徐州市轨道交通 3 号线二期工程建设项目已由 江苏省发展和改 革委员会 以 苏发改基础发2020607 号 批准建设，项目业主为 徐州地铁集 团有限公司 ，建设资金来自建设单位多渠道筹集解决，已落实，项目出资比例 为 100

6、% ，招标人为 徐州地铁集团有限公司 。项目已具备招标条件，现对徐州 市轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1 工程规模：徐州市轨道交通 3 号线二期工程全线线路长约 6.5km,均为地 下线，设站 5 座，新建后蟠桃村停车场一座。2.2 招标范围：徐州市轨道交通 3 号线二期工程轨枕（包括钢筋混凝土长轨 枕（含岔枕）、钢筋混凝土桁架式长岔枕、钢筋混凝土短轨枕等），包括不限于 深化设计、生产、加工制作、尼龙套管的材料供应及预埋、检测试验、运输、装 卸、安装指导、资料的编制与移交直至最终验收等工作。详见供货需求，轨枕及 铺设数量详见投标报价明细表。注：招标

7、人保留根据工程实际情况对供货范围和内容进行调整的权利。2.3 工程地点：徐州市。2.4 合同估算价：约 678.2 万元。2.5 交货期或交付使用期：供货工期为自接到供货通知书 30 日历天至现场， 服务工期为自接到中标通知书起至工程竣工验收后 24 个月。注：招标人保留根据工程实际情况对工期及供货时间进行调整的权利。2.6 标段划分：本工程共分一个标段。2.7 质量标准：合格。- 1 -3. 投标人资格要求3.1 投标人必须是在中华人民共和国境内（不含香港、澳门及台湾地区）依 法注册的独立法人，有独立订立合同的能力；3.2 投标人须具有预应力混凝土轨枕的全国工业产品生产许可证；3.3 投标人

8、须为轨枕的生产制造企业，投标人近 3 年内（2019 年 7 月 1 日（含） 以来）具有一个单项供货合同金额在 450 万元及以上人民币的国内（不含香港、 澳门及台湾地区）城市轨道交通工程混凝土轨枕的供货业绩（供货业绩证明材料 以供货合同和对应合同范围内的套印全国监制章的供货发票为准【发票日期须在 招标公告发布日之前】，合同金额应在 450 万元及以上人民币，发票金额不限。 业绩时间以合同签订时间为准）；注：（1）供货业绩的认定：投标人的供货业绩须提供完整的供货合同、对应合同范围内的套印全国监 制章的供货发票作为证明材料，否则评标委员会有权不予认可其提供的供货业 绩。对同期实施的同一工程项目

9、分批或分段供货的，如果各批（段）供货的同类 材料合同金额不满足类似工程合同金额要求，但多批（段）供货的同类材料合同 累加后满足类似工程合同金额要求，则该多批（段）可视为一项供货业绩。例如：投标人提供了 市地铁号线轨枕供货合同共 3 份供货业绩，假设 第一份业绩同类材料合同金额为 A，第二份业绩同类材料合同金额为 B，第三份 业绩同类材料合同金额为 C，本项目类似工程金额要求为 D。以上合同签订时间 均满足计分要求，其中A 大于 D，B、C 均小于 D，但 B 与 C 的和大于 D，那么 B 和 C 可作为一项供货业绩，最终该投标人共有 2 项类似工程供货业绩可予认可。同一工程分期建设的按多个工

10、程计取。例如： 市地铁号线一期工程 和二期工程为两个不同工程。（2）城市轨道交通工程指：城市轨道交通、地铁、轻轨。（3）投标人提供的业绩证明材料，合同中须体现供货的工程名称、合同签 订时间、供货材料种类（应与同类工程要求一致）、供货材料的合同金额（与同 类工程要求一致的材料合同金额）等信息。（4）投标人名称变更的，须提供注册地工商行政主管部门出具的投标人名 称变更证明文件，名称变更前的企业业绩予以认可；通过合并组建的新企业（以- 2 -企业法人营业执照及企业章程为准），须提供注册地工商行政主管部门出具的企 业合并组建情况的证明文件，原企业业绩、企业实力、企业荣誉予以认可。3.4 投标人须提供近

11、三年（2019 年 7 月 1 日至今）轨枕第三方检测机构出具 有 CMA 图章的合格有效的型式试验报告。注：提供的具有 CMA 图章的产品型式试验报告，受检单位的单位名称须与所 投材料的投标人名称一致（单位名称变更的，须附相关部门出具的变更证明原件） 且在有效期内，报告真实有效，检测报告须含招标文件第五章货物需求的对应材 料的全部检测项目，检测报告的物理性能检测执行标准须符合招标文件第五章货 物需求且检验结论合格，否则不予认可。3.5 投标人具有 OHSAS18001、 ISO14000、ISO9001 体系认证证书（认证证 书须处于有效期内）；3.6 投标人不得存在下列情形之一：3.6.1

12、 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；3.6.2 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提 供招标代理、设计服务的；3.6.3 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人 的，或者相互控股、参股的；3.6.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；3.6.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；3.6.6 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取 消或者被暂停且在暂停期内；3.6.7 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目 所在地承接工程的；3.6.8 投标人自 2019 年 7 月

13、1 日（含）以来有行贿犯罪行为且被记录，或者 法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。3.7 投标人在递交投标文件截止时间前应取得经徐州市社会信用体系建设领 导小组办公室备案的第三方信用服务机构出具的有效期内的企业信用报告（a.经 徐州市社会信用体系建设领导小组办公室备案的第三方信用服务机构名称及联系 方式请查阅“诚信徐州 ”网址 “征信服务机 构 ”专栏；b.第三方信用服务机构出具信用报告的时限为 5 个工作日,信用报告有- 3 -效期为 1 年，有效期内可重复使用；c.第三方信用报告须在江苏省信用服务机构 管理系统系统网址（）备案备案公示；d.第 三方信用服务机构的监督管理

14、部门为徐州市社会信用体系建设领导小组办公室 (监督电话：0516-83701244、0516-83755971）。3.8 本工程实行电子化招投标，投标人必须在投标文件递交截止时间前已在 “徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台 ”中备案。3.9 失信被执行人惩戒执行关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建 立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见（苏信用办201823 号），以“信 用中国 ”()公布的信息为准。3.10 本工程只接受生产制造企业投标，不接受代理商、经销商和联合体投 标。4.投标保证金的缴纳与退还4.1 本工程投标保证金的缴纳方式采用银行电汇（必须从投标申请人法人基 本存款账

15、户汇出）、 银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开户 行开出)或保险公司电子投标保单（必须从投标申请人法人基本存款账户缴纳 保费）。4.2 投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间 前，必须确保投标保 证金电汇至专用账户，方可参与本工程投标。4.3 投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保单缴纳投标保证 金时，在递交投标文 件截止时间前，请投标人通过徐州市公共资源金融综合 服务平台在线办理（网址：4.4 本工程投标保证金金额 壹拾万元整。 账户名称：徐州市公共资源交易中心开户银行：江苏银行徐州新城区支行银行账号：600901880001273831005

16、02594.5 银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人）为徐州市公共 资源交易中心。银行 电子保函、保险公司电子保单按照“一标段一保函（保 单） ”的原则。电子保函（保单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。 投标申请人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单 的有效期应与投- 4 -标有效期一致。联系电话：4001538889、0516-67019013。4.6 当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务系统中变更信息， 保证法人基本存款账户信息一致性。4.7 任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保证金都将被拒 绝接收。4.8 无论任何理由，投标保证金未及时支付

17、均视为资格审查不合格。4.9 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后第二个工作日起，以转账方 式退还至其基本存款账户；中标人的投标保证金在合同签订后五日内，以转账 方式退还至其基本存款账户。退还投标 保证金时，发生的利息一并退还。4.10 资格审查不合格投标人的投标保证金由徐州市公共资源交易中心以转 账方式退还至其基本存款账户。5. 资格审查办法本工程资格审查办法执行苏建规字20171 号文件，资格评审标准详见招标 文件第三章。6. 评标办法本项目的评标办法采用综合评估法，评标标准和方法详见招标文件第三章。7. 获取招标文件方法7.1招标文件获取时间为：2022年7 月26 日至2022年8

18、月 18 日 09 时30 分；7.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书 ”登录“ 电子招标投 标交易平台 ”获取；本招标公告及招标文件中“ 电子招标投标交易平台 ”是指： 徐州电子化招投标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew/）；7.3 招标文件每套售价 250 元，售后不退。8. 投标文件的递交8.1 投标截止时间为： 2022 年 8 月 18 日 09 时 30 分。8.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。- 5 -9. 发布公告的媒介本次招标公告同时在以下网站发布：a.江苏建设工程招标网（http：/b.徐州市公共资源交

19、易平台（c.中国招标投标公共服务平台（http：/d.徐州地铁集团有限公司网站（http：/）。10. 其他10.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为， 或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金。10.2 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联 系技术支持客服电话，电话为：4009980000。11. 联系方式- 6 -招 标 人： 徐州地铁集团有限公司招标代理机构：江苏建协全过程工程咨 询有限公司地 址 ： 江苏省徐州市和平大道 地 址：徐州市云龙区郭庄路康馨园126-9 号地铁大厦 1805 室 二期门面房 B27d-

20、405 室邮 编： 221000 邮 编：221000联 系 人：邱波 联 系 人：曹文梅电 话：0516-80805230 电 话：0516-838225292022 年 7 月 26 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称：徐州地铁集团有限公司地址：江苏省徐州市和平大道 126-9 号地铁大厦 1805 室联系人：邱波电话：0516-808052301.1.3招标代理机构名称：江苏建协全过程工程咨询有限公司地址： 徐州市云龙区郭庄路康馨园二期门面房 B27d-405 室联系人：曹文梅电话：0516-838225291.1.4项目名称徐州市

21、轨道交通 3 号线二期工程轨枕采购1.2.1资金来源建设单位多渠道筹集解决1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见：第一章 招标公告2. 项目概况与招标范 围2.2 招标范围1.3.2交货期或交付使用期详见：第一章 招标公告2. 项目概况与招标范 围2.5 交货期或交付使用期1.3.3工程地点详见：第一章 招标公告2. 项目概况与招标范 围2.3 工程地点1.3.4质量要求及验收标准详见：第一章 招标公告2. 项目概况与招标范 围2.7 质量标准1.4.1投标人资格要求详见：第一章 招标公告3. 投标人资格要求1.4.2是否接受联合体投标详见：第一章 招标公

22、告3. 投标人资格要求1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘现场1.10投标预备会不召开召开，召开时间：/ 召开地点：/投标人提出问题的截止时间：/ 招标人澄清的截止时间：/1.11偏离不允许允许，允许偏离范围：/- 7 -允许偏离幅度：/2.1.1构成招标文件的其它材料答疑澄清（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间2022 年 8 月 2 日 17 时 00 分2.2.2招标文件澄清发布时间2022 年 8 月 4 日 17 时 00 分3.1.1投标文件的组成1、投标函及投标函附录。2、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证 明的授权委托书。3、投标报价明细表、投标报价分析表。4、资

23、格证明文件：4.1 营业执照。4.2 全国工业产品生产许可证证书4.3 管理体系认证证书。4.4 企业信用报告。4.5 投标人业绩。4.6 型式试验报告。4.7 递交的投标保证金证明。5、投标承诺书。6、商务及技术条款偏离表。7、投标人基本情况表。8、技术响应文件：8.1 货物描述一览表。8.2 技术方案：8.2.1 生产工艺和生产加工能力：（1）生产工艺的合理性与优势；（2）主要生产设备；（3）原材料的质量控制；（4）加工生产能力保障。8.2.2 产品质量检测体系及质量保证措施：（1）质量保证措施；（2）产品质量检测体系。9、售后服务：9.1 售后方案及售后服务承诺。9.2 应急供货预案。1

24、0、安装及调试方案：10.1 组织机构设置；10.2 生产供货保证及配合方案；10.3 配送方案；10.4 合理化建议。11、项目组织机构：11.1 拟投入本标段人员及组织机构设置表；11.2 拟投入本标段的管理、技术等人员一览表；- 8 -11.3 为本项目设置的供货方联络人表；11.4 拟在本标段任职的主要人员简历表；11.5 现场配合人员。12、远程参与开标会议诚信承诺书。13、其它相关资料。3.1.3须提交核验的原件材料/3.2.2投标报价要求1、本工程轨枕采购费用报价采用固定单价形式， 投标人参考国家相关收费规定进行报价，但不得超 出招标控制价。2、投标人在投标报价表中填报的综合单价

25、应是货 物 运 至 招标 人 指 定 位置 所有 费 用的 综 合 单价 （RMB），以及合同明示或暗示的所有责任、义务 和风险。该价格包括轨枕生产、非标材料处理的工 艺手段、包装、运输（含欠载所产生的降效费用、 货至工地现场的运输费用）、仓储、物流、损耗、 指导安装、检测、验收（含专项验收）、技术服务 （包括技术资料的提供）、质保及售后服务、保险、 管理费、利润、规费、税金，以及招标人进入投标 人工厂对材料进行监造、检验等所有费用；除此之 外，招标人不再支付报价以外的任何费用；综合单 价以“根 ”/“对 ”为计量单位，为闭口包干价。3、招标人所提供的数量是估算数量，仅作为投标 报价的基础，不

26、能作为最终结算与支付的依据。投 标人不得以实际需求数量的变化为理由对综合单 价进行变更。实际供货数量和规格以材料供应商和 招标人、施工单位现场确认的货物交接单上的 数量为准。合理损耗承担方式：产品运输、现场卸 货验收合格之前由材料供应商负责，验收合格后由 招标人负责。4、本次招标标包的轨枕用于徐州市轨道交通 3 号 线二期工程，招标人保留根据工程实际情况对供货 范围、供货内容和数量进行调整的权力。投标人应 充分考虑不同供货地点产生的运费差异，投标人不 得以实际运输距离的变化为理由对综合单价进行 变更。5、投标人应负责办理为执行本招标文件规定义务 而投入的工伤事故的保险、机具设备和运输工具的 财

27、产保险、人身意外伤害险、材料运输险，保险费 由投标人自行支付，并已包含在投标报价中，招标 人将不再另行支付。6、根据国家和江苏省的有关规定，凡要求投标人 办理的一切手续（包括投标和中标后供应材料的各 种手续）均由投标人自行调查办理，该费用包含在- 9 -投标报价中。7、投标人的投标报价不因工程工程规模的大小、 服务周期的变动、或政府红头文件的颁发及汇率的 波动而引起的费用增减等情形进行任何调整。8、投标人依据市场行情和自身情况自由竞价。9、招标人不接受任何形式的调价函。10、非定型产品如道岔（含配套岔枕）的制作图纸， 投标文件中该部分报价应包含购买图纸的费用。3.2.3最高投标限价详见附件。3

28、.3.1投标有效期120 日（从投标截止之日算起）3.4.1投标保证金详见：第一章 招标公告4.投标保证金的缴纳 与退还3.6是否允许递交备选投标方案不允许 允许3.7.5暗标编制要求本项目采用暗标评审，技术响应、售后服务、安装 及调试方案内容、文字均不得出现投标单位名称、 相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、 徽标、人员名称等以及与本次招标无关的内容。3.7.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人必须在投标文件 递交截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚 信信息一体化工作平台 ”中备案。4.2.1投标文件递交截止时间2022 年 8 月 18 日 9 时 30 分投标人所有投标

29、文件均应在投标截止时间之前递 交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投 标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截 止时间前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至 徐州电子化招投标系统。2、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的 投标文件上传至徐州电子化招投标系统，视为放弃 其投标，徐州电子化招投标系统故障除外。5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人 自行选择任意地点登录徐州市不见面交易系统http:/221.229.211.51 :8090/BidOpening/ 进入 网上开标大厅参与开标。5.

30、1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托 人或法定代表人应始终为同一个人，中途不得更 换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下 需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视 为是投标人的授权委托人或法定代表人。- 10 -5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5、开标结束。根据（江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招投标 活动异议与投诉处理实施办法）第三章第九条：异 议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场 以书面形式提出，招标人应当当场做出答复，并制

31、 作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出 异议。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：系统随机抽取，远程评标。6.3评标方法综合评估法8.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：3 名8.3履约保证金履约担保形式：现金或支票或银行保函；履约担保金额：中标金额的 10%；提供履约担保截止期限：签订合同协议书前；保函开具银行为：各全国性商业银行支行及其以上 的银行。9.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前 提出。评标结果异议在评标结果公示

32、期间提出。9.5.2招投标监督管理部门徐州市城乡建设局招标投标办公室 0516-6699869110需要补充的其他内容10.1同步诚信库在制作投标文件过程中，【同步诚信库】信息并挑 选的扫描件是指同步诚信库信息时这一时间点的 诚信库信息。如果本次投标所挑选的扫描件在诚信 库里有更新或变动的，请及时重新同步诚信库信息 并重新挑选对应的扫描件，否则投标文件中所挑选 的扫描件不是变动后的诚信库内容。10.2异议和投诉异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规 字【2017】1 号文，在网上“ 电子招投标平台 ”上 提出，不接受纸质异议和投诉。10.3资料证明真实性投标人应当保证提供资料文件、

33、证明凭证的真实 性，招标人有现场复核的权力，如投标文件经核实 存在弄虚作假的，一经查出，予以曝光，取消其投 标与中标资格。同时取消今后参与徐州市城市轨道 交通工程的供货资格。- 11 -10.4中标人投标文件的提供中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿 提供投标书正、副本以及后缀名为.nJSTF 的电子投 标文件光盘。10.5招标代理费本项目招标代理服务费由招标人支付，投标人投标 报价中不须考虑此费用。10.6交易市场服务费费用按照苏价服（2017）177 号所规定的收费 标准由招标人和中标人双方分别承担 30%与 70%向 徐州市公共资源交易中心财务室缴纳。投标人投标 报价时应考虑此费用

34、。10.7人员不得更换请投标人务必慎重考虑拟投入本项目的人员情况， 一旦中标不得更换，否则按照合同违约条款处理。10.8远程不见面交易模式1、因本工程采用远程不见面开标模式，故特别说 明如下：（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布 的时间为准。（2）本项目招投标文件均用专用招投标工具制作， 并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投 标文件的编制和提交，应按照招标文件的规定进 行。如未按招标文件要求编制、提交电子投标文件， 将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人未 在投标文件提交截止时间前将加密的投标文件上 传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网 上招投标系统故障除外。投标人

35、如对正确使用招投 标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司联系 （客服电话：4009980000），软件公司会提供必要 的技术支持。（3）投标人通过网上招投标平台提交的电子投标 文件为评标依据，投标人使用工具制作电子投标文 件时生成两个文件，一个是加密（JSTF 格式）投标 文件，用于上传到徐州市网上招投标系统；另一个 即为不加密（NJSTF 格式）投标文件，若中标后则 刻录到空白光盘上交至招标代理机构作为存档投 标文件，开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅 需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开 标会议，并根据需要使用徐州市不见面交易系统与 现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传

36、送等活动。（4）投标文件提交截止时间前，招标人提前进入 徐州市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人 的授权委托人或法人代表提前进入徐州市不见面 交易系统（登录徐州市公共资源交易平台， 找到 “不见面开标大厅 ”（网址：http:/221.229.211.51 :8090/BidOpening），找 到“ 网上开标 ”模块，根据操作手册（请在徐州市- 12 -网上招投标系统下载）进入相应标段的开标会议 区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组 中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并 完成 CA 锁登录操作的或未能在开标会议区内全程 参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程 提疑的

37、权利，投标人将无法看到解密指令、废标及 澄清、唱标、评审情况，并承担由此导致的一切后 果。（5）投标文件提交截止时间后，招标人将在系统 内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然 后通过开标会议区发出投标文件解密指令，投标人 在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因投标 人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬 件、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标 文件、系统内投标文件将被退回；因招标人原因或 网上招投标平台故障，导致无法按时完成投标文件 解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况 相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒： 若投标人已领取副锁（含多把副锁），请注意正副 锁

38、的使用差别）。（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的 授权委托人或法人代表应始终为同一人，中途不得 更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况 下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被 视为是投标人的授权委托人或法人代表人，投标人 不得以不承认交互人员资格或身份等为借口抵赖 推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切 后果。（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议 投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定的 网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、 耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传 真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设 施有：IE 浏览器（版本

39、必须为 11 及 11 以上），江 苏互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选 择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软 件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交 互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自 身承担一切后果。（8）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源 交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上 传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用模拟 解密功能，验证本机远程自助解密环境。- 13 -2、友情提醒：本项目开标时通过徐州市不见面交 易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦 克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、文

40、件传输、提疑澄清、开标唱标、开标情况公布等交 互环节。为保证本项目远程开标会议顺利进行，特 做如下提醒：（1）本项目通过网上系统递交投标文件，各投标 人务必在开标日之前仔细确认投标文件已成功递 交到系统内（以往项目中，经常发生投标人多次撤 回修改投标文件，却忽略最终递交的步骤），若因 投标人原因导致递交失败，后果由投标人自负。（2）远程开标前，投标人务必在徐州市公共资源 交易电子交易平台（http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理 上传投标文件上传识别加密证书模块中 使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。 （3）投标人进入徐州市不见面交易系统后，紧接 着就把解密锁插

41、入电脑上做好解密准备，在主持人 的指令发出之后到解密截止时间之前有充足的解 密时间（正常情况下，每个投标人解密自己投标文 件时间不到一分钟），如果投标人网络或电脑出现 问题，可能会影响解密时间(若因投标人自身的网 络及软硬件问题导致在解密截止时间仍然未解密， 投标文件将会被打回，不能参与后续评标)，请投 标人务必确保电脑、操作系统、浏览器等满足远程 开标的使用、具备高速畅通的网络，并确保 CA 锁 不出故障。请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好 设备调试，以保证远程开标时与开标主会场交互顺 畅。- 14 -1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已

42、具备招标条件，现 对本项目货物进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、交货期或工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的交货期或工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的工程地点：见投标人须知前附表。1.3.4 本招

43、标项目的质量要求及验收标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备的资格要求见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项 和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵 头人和各方的权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加 投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合 同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表- 15 -人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体 中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担 保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（