坍塌事故专项应急预案.doc
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1、电气化局集团三公司 突发事件专项应急预案附件10坍塌事故应急预案 编制单位:电气化局三公司敦煌铁路项目部修订日期:二一四年五月三十日颁布日期:二一四年五月三十日目录1.事故类型和危害程度分析22.应急处置基本原则23.组织机构及职责23. 1应急组织体系23.2指挥机构及职责34.预防与预警54.1危险源监控54.2预警行动65. 信息报告程序75.1 应急报警机制75.2汇报内容:86. 应急处置86.1响应分级86.2 响应程序96.3处置措施107. 应急物资与装备保障12坍塌事故专项应急预案1 范围与依据1.1 适用范围本预案适用于电气化局集团三公司敦煌铁路段项目部管辖内的工区驻地及项
2、目部,在发生本预案描述的坍塌事故时进行的应急行动。1.2 编制依据依据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006、电气化局集团三公司生产安全事故(事件)应急响应预案电三安200884号、电气化局集团三公司综合应急救援预案。2.事故类型和危害程度分析根据危险源辨识和评价结果,基坑基础施工阶项目部易发生土方坍塌事故,主要有以下危险因素类型:2.1基坑开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。 2.2深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等 。 2
3、.3基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。 电气化局三公司敦格铁路段项目部在施工生产过程中可能由于坍塌事故引发事故,会造成一般及以上生产安全事故,且在任何时间均有可能发生。2.2应急处置基本原则2.2.1事故应急处置要坚持“以人为本”的原则,首先采取应急措施,抢救伤员、疏散人群,划出隔离带和警戒线,保护好现场,最大程度的预防和减少人身伤亡。2.2.2坚持“自救为主,内外结合”原则,应急救援工作以企业自救为主,区域联防和社会救援相结合,最大限度的提高应急处理能力。2.2.3事故现场应急指挥领导小组应根据规程和现场情况提供技术支持,防止二次事故的发生。3.组织机构及职责3. 1应急组织体系项目部成立安
4、全生产突发事件应急指挥部,是项目部处置突发事件的最高指挥机构,由项目经理任总指挥,分管安全副项目部长任副总指挥,成员为:项目部副职领导、综合办公室、人力资源部、调度中心、安环部、工程技术部、计划经营部、财务部、物资部、后勤管理中心主要负责人。项目部应急指挥部设立应急指挥办公室,办公室设在安环部。应急救援体系图电气化局集团三公司电气化局集团三公司项目部应急指挥中心办公室电气化局集团三公司项目部各职能部门现场应急指挥领导小组所属各项目部应急指挥机构现场救援力量社会救援力量抢险救援组综合协调组组事故调查组善后处理组事故现场安全保卫组3.2指挥机构及职责3.2.1项目部安全生产突发事件应急指挥部人员组
5、成如下:总指挥:刘 宁副指挥:王毓敏成 员:申 志、刘 清、段贤超、仝玉江、李尚志、李冬冬、仙玉宏、 吴晓光 3.2.2总指挥(副指挥)职责如下:(1)接受公司的领导,请示并落实指令;(2)审定并签发项目部专项应急预案;(3)下达预警和预警解除令;(4)下达项目部应急预案启动和终止指令;(5)负责较大以上安全生产事故的应急救援指挥工作,统一协调应急资源;(6)审定新闻发布材料;(7)审批项目部安全生产事故应急救援费用。3.2.3项目部应急指挥部下设抢险救援组、综合协调组、事故调查组、安全保卫组、善后工作组,由应急指挥部总指挥、副总指挥直接领导。各小组的主要职责如下:3.2.3.1综合协调组由项
6、目部综合办公室牵头,各部门、项目部相关部门人员参加。项目部综合办公室负责人为组长。职责:按照国家有关法律法规规定,组织、协调抢险救援工作,启动相关专项方案,确保现场治安、医疗救援和通讯畅通,调集抢险救援相关资料、所需器材物资和抢险救援队伍,负责对外信息联络,传达上级指示与要求,上报抢险救援进展情况。3.2.3.2 抢险救援组由项目部工程技术部牵头,项目部社会管理中心、项目部工会、各部门、项目部有关部门专门人员参加。工程技术部负责人为组长。职责:负责制订和实施事故救援抢险方案。采取有力措施,将事故的危害程度控制在最小范围。组织各救援队伍分工协作、密切配合,有序开展救援抢险工作。为生产安全事故调查
7、提供专家服务和技术支持。3.2.3.3安全保卫组由项目部后勤牵头,项目部各部门、项目部相关部门人员参加。项目部后勤负责人为组长。职责:全权负责事故现场应急救援抢险的安全保卫工作,封闭事故现场,查封与事故有关的管理资料。3.2.3.4 事故调查组由项目部安全环保部牵头,项目部人力资源部、工程部、纪委、工会、项目部相关部门人员参加,组成事故调查组。项目部安全环保部负责人为组长。职责:对现场事故进行调查取证,勘察事故现场,提出事故或险情处置、抢险救援方案建议意见,开展抢险救援工作。现场事故调查所取物证等材料,在应急救援抢险结束后须如实、完整、及时上报。3.2.3.5 善后工作组由项目部工会牵头,项目
8、部人力资源部、社会管理中心、项目部相关部门人员参加。项目部工会主席为组长。职责:负责对事故伤亡人员实施救治、处置、安抚和理赔工作,接待、安抚伤亡人员家属和亲属,以保障社会稳定。为救援抢险及事故调查工作人员的生活保障、食宿安排等提供后勤服务。提供必要的办公用品、交通工具、通讯(信)器材,以及必备的医疗药品和急需物资。3.2.4 现场应急救援指挥领导小组及职责项目部成立现场应急救援指挥领导小组,项目负责人为组长,负责指挥所有参与应急救援的队伍和人员,及时向上级主管部门和当地政府主管部门报告事故灾难事态发展及救援情况。4.预防与预警4.1危险源监控是指施工基坑(槽)坍塌、边坡坍塌、模板支撑系统失稳坍
9、塌及施工现场临时建筑(包括施工围墙)倒塌。项目部承建的工程项目如:铁塔基础(基坑),机房基础(基坑)等极有可能发生基坑坍塌,造成人员伤亡。因此应重点做好以下监控:4.1.1必须认真贯彻建设部重申防止坍塌事故的若干规定和关于防止坍塌事故的紧急通知的相关要求,在项目实施前,必须针对工程特点编制施工组织设计,制定安全措施,并报监理单位,经审核批准后实施。4.1.2基坑开挖,必须单独编制专项的施工方案,制定安全防护措施,防止土方坍塌,尤其是制定防止毗邻建筑物坍塌的安全技术措施,并严格做到:4.1.2.1 深基坑开挖施工中,如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源,要严密监控,重点
10、防范。 4.1.2.2 开挖深基坑时,深度超过2m时,必须在周边设置牢固的安全防护栏,如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时,应立即撤离现场,对事故现场进行监控作业。 4.1.2.3 挖土方前,应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测,并做好标记,随时观测。 4.1.2.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。 4.1.2.5采用机械挖土时,对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。4.1.2.6降水处理 对开挖底标高低于地下水位的,必须采取降水措施,周边有建筑物必须采取有效的安全防护措施,同时进行沉降位移的观测。4.1.2.7严格控制基坑周边弃土的安全距离,
11、严禁在基坑周边堆放建筑材料。4.1.2.8模板作业时,宜采用钢支撑材料作模板支撑立柱,不得使用严重锈蚀、变形、断裂、脱焊、螺栓松动的钢支撑材料和竹材作立柱。支撑立柱基础应牢固,并按设计计算严格控制模板支撑系统的沉降量。支撑立柱基础为泥土地面时,对地面平整、夯实,并加设满足支撑承载力要求的垫板,同时应采取排水措施。斜支撑和立柱联接应牢固,形成整体。4.1.2.9严格控制施工荷载,荷载不得超过设计要求。4.2预警行动4.2.1对管理人员、技术人员、作业人员进行预警培训。发现不符合施工规范和各项安全技术规程、安全操作规程等险情后,立即通知现场负责人。现场负责人应迅速采取措施,撤离人员、确定可能波及范
12、围并设置警戒。同时报告项目经理。项目经理进行现场指挥和协调以及根据现场情况向上级主管安全工作的领导、安全监管部门和当地政府主管部门汇报和求得援助。如在非工作状态发现险情,发现者应迅速直接向项目经理报告。4.2.2从外部获取的有关自然灾害、周边险情后,获取人应立即向项目经理报告。项目经理确认信息属实,及时通过广播等快速手项目部告知全体作业人员,并组织相应的预警行动。4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展,对可能或发生的较大事件进行风险评估,得出事件发展趋势及应急措施。 4.2.4 预警结束后,预警指挥中心宣布预警解除5. 信息报告程序5.1 应急报警机制 较大事故的应急救援是由多个救援机构进行的
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- 坍塌 事故 专项 应急 预案