6972.34㎡卫生院综合楼建设项目招标文件.docx

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1、目 录第一章 招标公告 61. 招标条件 62. 项目概况与招标范围 63. 投标人资格要求 64. 招标文件的获取 75. 投标截止时间 76. 资格审查 77. 评标方法 78. 发布公告的媒介 79. 联系方式 8第二章 投标人须知 6投标人须知前附表 10投标人须知 171 总则 171.1 项目概况 171.2 资金来源和落实情况 171.3 招标范围、计划工期和质量要求 171.4 投标人资格要求 171.5 费用承担 181.6 保密 181.7 语言文字 181.8 计量单位 181.9 踏勘现场 181.10 分包 181.11 偏离 191.12 知识产权 191.13 同

2、义词语 192 招标文件 19II2.1 招标文件的组成 192.2 招标文件的澄清 192.3 招标文件的修改 202.4 招标控制价 203 投标文件 203.1 投标文件的组成 203.2 投标报价 203.3 投标有效期 213.4 投标保证金 213.5 备选投标方案 213.6 投标文件的编制 213.7 投标备份文件 224 投标 224.1 投标备份文件的密封和标记 224.2 投标文件的递交 224.3 投标文件的修改与撤回 225 开标 235.1 开标时间、地点和投标人参会代表 235.2 开标程序 235.3 特殊情况处理 236 评标 236.1 评标委员会 236.

3、2 评标原则 236.3 评标 246.4 评标结果公示 247 合同授予 247.1 定标方式 247.2 中标通知及中标结果公告 247.3 履约保证金 247.4 签订合同 24III8 纪律和监督 258.1 对招标人的纪律要求 258.2 对投标人的纪律要求 258.3 对评标委员会成员的纪律要求 258.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 258.5 异议与投诉 259 解释权 2610 招标人补充的其他内容 26第三章 评标办法（合理低价法） 27评标办法前附表 271. 评标方法 302. 评审标准 302.1 评标入围 302.2 初步评审标准 302.3 详细评审 3

4、03. 评标程序 303.1 评标准备 303.2 评标入围 313.3 初步评审 313.4 详细评审 313.5 投标文件的澄清和补正 323.6 推荐中标候选人 32附件 A 33附件 B 35第四章 合同条款及格式 38第一部分 合同协议书 39第二部分 通用合同条款 43第三部分 专用合同条款 45第五章 工程量清单 921工程量清单编制说明 92IV2投标报价编制要求 923其他说明 95第六章 图 纸 112第七章 技术标准和要求 113第八章 投标文件格式 114封面 115V第一章 招标公告丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目 施工招标公告（资格后审）1. 招标条件本招标项目

5、丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目 已由 丰县行政审批局 以 丰行审许可 【2021】19 号批准建设，项目业主为丰县赵庄镇中心卫生院，建设资金 自筹，项目出资比例为 100% 。项目已具备招标条件，现对 丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目的施工总承包进行公 开招标，请潜在投标人参加投标。2. 工程概况与招标范围2.1 工程概况2.1.1 建设地点：丰县赵庄镇，南临人民路、北临赵庄医院门诊楼、东临赵庄镇供销社、西 临汉源路。2.1.2 建设规模：项目占地面积 3697m2 (约 5.55 亩），总建筑面积 6972.34m2 。项目内容还 包括建成后房屋的装修，附属配套消防设施、环保设施、电梯

6、、道路、强弱电、供排水等。2.1.3 合同估算价：约 3747 万元 。2.1.4 工期要求： 430 日历天。2.1.5 质量要求: 合格 ;2.1.6 其他: 本招标工程共一个标段。2.2 招标范围： 丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目，具体内容详见工程量清单所含施工 图全部内容。3. 投标人资格要求3.1 投标人须具备 建筑工程施工总承包叁级及以上（ 资质），安全生产许可证，并在人员、设 备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 投标人拟派项目负责人须具备建筑工程专业贰级及以上注册建造师（资格），建筑施工企 业安全生产考核合格证书（B 证），且必须满足下列条件：（1）项目负责人不得同时在

7、两个或者两个以上单位受聘或者执业（是指： a.同时在两个及 以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单 位）。（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同 工期已满且变更备案之日已满 6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开 工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工6程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模 在项目负责人执业范围之内。项目负责人不得在其他项目中担任项目负责人、技术负责人、质检 员、安全员、施工

8、员任一职务（已在绿化养护、市政养护工程中担任项目负责人、技术负责人、 质检员、安全员、施工员视为有在建工程）。（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。3.3 投标人不得有招标文件第二章投标人须知第 1.4.3 项规定的情形。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市建筑业企业信用管理手册。3.6 失信被执行人惩戒执行关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联 合惩戒机制的实施意见（苏信用办201823 号）。3.7 本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注册建造师）必须在递交

9、投标文件 截止时间前已在“徐州市建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。3.8 符合法律、法规规定的其他条件。3.9 根据省住房城乡建设关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告(2018第 6 号)， 投标人在投标文件递交截止时间当日，资质动态监管结果处于不合格状态的，将作为资格审查不 通过处理。 (企业动态资质查询信息以“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台”发布的信 息为准)。4. 招标文件的获取4.1 招标文件获取时间为：2022 年 10 月 20 日至 2022 年 11 月 4 日 9 时 30 分；4.2 招标文件获取方式：投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标

10、投标交易平台”获 取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指： 徐州电子化招投标系统 （http:/218.3.177.168/xzhynew/）；5. 投标截止时间5.1 投标截止时间为 ：2022 年 11 月 4 日 9 时 30 分。5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。6. 资格审查本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。7. 评标方法本次招标采用 合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。8. 发布公告的媒介本次招标公告同时在江苏建设工程招标网（ 徐州市公 共资源交易平台（79.其他9.1 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄

11、虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放 弃投标、中标资格，招标人有权拒绝退还其投标保证金；9.2 本工程采用远程不见面开标方式。在开标过程如遇到问题，请及时联系技术支持客服电 话，电话为：4009980000。10. 联系方式招 标 人：丰县赵庄镇中心卫生院 招标代理机构：徐州市华厦建设监理有限公司地 址：丰县赵庄镇 地 址： 徐州市软件园 C-7 号楼五层邮 编： 221000 邮 编：221003联 系 人： 沙先生 联 系 人：曹晓燕电 话：13585467288 电 话：0516-83715278 130139881038第二章 投标人须知投标人须知前附表条款 号条 款 名 称编 列

12、内 容1.1.2招标人名称：丰县赵庄镇中心卫生院地址：丰县赵庄镇联系人：沙先生电话：135854672881.1.3招标代理机构名称：徐州市华厦建设监理有限公司地址：徐州市软件园 C-7 号楼五层联系人：曹晓燕电话：0516-83715278 13013988103电子邮箱：3700821641.1.4招标项目及标段名称丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目1.1.5建设地点丰县赵庄镇，南临人民路、北临赵庄医院门诊楼、东临赵 庄镇供销社、西临汉源路。1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.2.4工程款支付方式见合同部分 12.4.1 付款周期1.3.1招标范

13、围丰县赵庄镇中心卫生院综合楼建设项目，具体内容详见工 程量清单所含施工图全部内容。1.3.2要求工期要求工期： 430 日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资格要求见招标公告1.4.2是否接受联合体投标见招标公告1.9.1踏勘现场投标人自行踏勘。1.10分 包不允许1.11偏 离不允许2.1.1构成招标文件的其他材料施工图纸、工程量清单、答疑文件等9条款 号条 款 名 称编 列 内 容（9）2.2.1投标人要求澄清招标文件的 截止时间2022 年 10 月 26 日 17 时 00 分之前通过徐州电子化招投 标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送招标人2.

14、2.2招标文件澄清发布时间2022 年 10 月 31 日 17 时 00 分之前通过徐州电子化招投 标系统（http:/218.3.177.168/xzhynew）报送投标人2.4最高投标限价金额：37467483.63 元其中专业工程暂估价：2490000.00 元3.1.1构成投标文件的材料（1）投标函；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授 权委托书；（3）已标价的工程量清单；（4）投标人基本情况表；（5）项目负责人简历表；需从诚信库中获取的材料（有效期内，投标文件“投标人 及建造师业绩公示一览表”中勾选）：（1）企业营业执照;（2）企业资质证书;（3）安全生产许可证;（

15、4）注册建造师证书;（5）安全生产考核 B 证 ;需提供扫描件的材料（原件扫描件上传至投标文件“投标 保证金”模块内）：（1）投标保证金电汇回执单或者银行保函;（2）投标人在递交投标文件截止时间前须取得徐州市住房 和城乡建设局签发的徐州市建筑业企业信用管理手册;（3）远程参与开标会议诚信承诺书。3.3.1投标有效期投标截止日后 45 日历天3.2.3合同价格形式固定单价合同3.4.1投标保证金递交1、投标保证金的金额：人民币 伍拾 万元整;2、本工程投标保证金的缴纳，投标人可任选下列方式之一：采用银行电汇（必须从投标申请人法人基本存款账户汇10条款 号条 款 名 称编 列 内 容出）；银行保函

16、（必须从投标申请人法人基本存款账户开户行 开出)；银行电子保函(必须从投标申请人法人基本存款账户开 户行开出)；保险公司电子投标保单（必须从投标申请人法人基本存 款账户缴纳保费）。3、投标申请人采用银行电汇缴纳投标保证金时，在递交投 标文件截止时间前，必须确保投标保证金电汇至专用账户， 方可参与本工程投标。收款人：丰县公共资源交易中心开户行：江苏银行股份有限公司丰县支行 开户账号：6034018800014537500225244 、投标申请人采用银行保函缴纳投标保证金时，投标有效 期应在银行保函的有效期内。投标申请人在办理投标保函 时,应向本工程投标保证金缴纳账户开户行发起保函查询 通知（在

17、交易系统中使用银行电子保函的除外），查询通 知中应注明保函编号、保函金额、受益人（丰县公共资源 交易中心）及申请人。投标人将银行保函扫描件放入投标文件，在递交投标文件 截止时间时应将银行保函原件交给招标人（代理机构）， 由其质押在丰县公共资源交易中心 521 房间，开具保函收 据（在交易系统中使用银行电子保函的除外）。5、投标申请人采用银行电子保函或者保险公司电子投标保 单缴纳投标保证金时，在递交投标文件截止时间前，请投 标人通过徐州市公 共 资 源 金 融 综 合 服 务 平 台 在 线 办 理 （ 网 址 ： 6、银行电子保函、保险公司电子保单的受益人（被保险人） 为丰县公共资源交易中心。

18、银行电子保函、保险公司电子 保单按照“一标段一保函（保单）”的原则。电子保函（保 单）须在招标文件规定的投标截止时间前办理。投标申请11条款 号条 款 名 称编 列 内 容人开具的银行电子保函或者保险公司电子投标保单的有效 期应与投标有效期一致。联系电话：4001538889 、0516-67019013。7、当投标人法人基本存款账户变更时，请及时在相应业务 系统中变更信息，保证法人基本存款账户信息一致性。8、任何以个人或非投标申请人法人单位名义提交的投标保 证金都将被拒绝接收。9、无论任何理由，投标保证金未及时支付均视为资格审查 不合格。3.4.3投标保证金退还1、资格审查不合格和未中标人的

19、投标保证金，在中标通知 书发出后的第二个工作日起，以转账方式退还至其基本存 款账户；中标人投标保证金，在书面合同签订后 5 日内， 以转账方式退还至其基本存款账户。退还投标保证金时， 发生的利息一并退还。2、以银行保函形式交纳投标保证金的，如投标人未中标， 中标通知书发出后，招标人（代理机构）通知其凭保函收 据自行取回；如投标人中标，书面合同签订后，代理机构 通知其凭保函收据自行取回（在交易系统中使用电子投标 保函的，上述要求除外）。3.5是否允许递交备选投标方案不允许3.6.5施工组织设计暗标编制要求不采用3.6.6其他编制要求本工程实行电子化招投标，投标人及拟选派项目负责人（注 册建造师）

20、必须在投标文件递交截止时间前已在“徐州市 建筑市场监管与诚信信息一体化工作平台”中备案。4.2.1投标截止时间2022 年 11 月 4 日 9 时 30 分投标人所有投标文件均应在投标截止时间之前递交。投标 截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。4.2.3递交投标文件方式1、投标人应当在招标文件规定的投标文件递交截止时间 前，将加密的投标文件（JSTF 格式）上传至徐州市网上招 投标系统。2、投标文件上传完毕后，投标人可通过网上招投标系统获 取已递交投标文件的回执单，作为已递交投标文件的证明。12条款 号条 款 名 称编 列 内 容3、投标人未在投标文件递交截止时间前将加密的投标文件

21、上传至徐州市网上招投标系统，视为放弃其投标，网上招 投标系统故障除外。5.1.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：本次开标采用远程不见面开标，投标人自行选 择任意地点 登 录 徐 州 市 公 共 资 源 建 设 工 程 交 易 平 台（http:/218.3.177.168/xzhynew/）的投标人业 务系统进入网上开标大厅参与开标，投标人进入网上开标 大厅即自动签到，未在系统约定时间内解密的未签到的投 标人视为放弃投标。5.1.2参加开标会的投标人代表开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法 定代表人应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄 清、提疑、传送文件等特

22、殊情况下需要交互时，投标人一 端参与交互的人员将均被视为是投标人的授权委托人或法 定代表人。5.2.1开标程序1、宣布开标纪律；2、公布投标人名称及电子标书上传情况；3、投标人解密其投标文件；4、招标人（招标代理机构）解密并导入投标文件；5、开标结束。异议人对涉及开标事项提出异议的，应当在开标现场以 提 问形式提出，招标人应当当场做出答复，并制作记录。 开 标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。5.2.2解密时间自开标后 30 分钟内，非投标人原因解密时间顺延6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人。评标专家确定方式： 系统随机抽取 。6.3评标方法合理低价法7.1是否授权评标委员

23、会确定中 标人推荐的中标候选人数： 3 名7.3.1履约保证金1、在签定施工合同前，如发包人要求中标人提交履约保证 金的，中标人必须提交（签定合同前确定，以发包人意见 为准）。在中标人提 交履约保证金后，招标人应当向中标13条款 号条 款 名 称编 列 内 容人提供工程款支付担保。 2、履约保证金形式：网银或电 汇方式（必须从投标申请人法人基本 存款账户开户行汇 出）或银行保函（必须从投标申请人法人基本存款 账户开 户行开出），其数额为合同总价的 10%（签定合同前确定， 以发包人意见为准）。 3、提交履约保证金的期限。无论 采取何种方式提交的履约保证金， 均应在签订合同前提 交。如果中标单位

24、不按本须知的规定执行，招标 人将有充 分的理由废除授标，并没收其投标保证金。 4、招标人支 付担保可以采用银行保函或者担保公司担保书的方式。 招 标人支付担保应是全额担保。也可为合同价的 10%-15%实 行滚动担保。本段清算后进入下段，否则，将依据担保合 同要求担保人承担支 付责任。8.5.1异议提出的时间招标文件异议同 2.2.1 招标文件澄清截止时间前提出； 评标结果异议在评标结果公示期间提出。8.5.2招投标监督管理部门丰县住房和城乡建设局建筑市场监管科 ，联系电话 0516-8926981010. 需要补充的其他内容10.1 异议和投诉执行苏建规字【2016】4 号文和苏建规字【20

25、17】1 号文，在网上“电子招投标 平台”上提出，不接受纸质异议和投诉。10.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件 截止时间至少 3 日前，通过徐州市会员申报系统通知所有招标文件收受人。10.3 招标人收到潜在投标人提交的有关要求答疑文件后，进行归纳汇总，编制答疑纪要，通过徐 州市会员申报系统对潜在投标人给予明确回复。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的， 招标人将顺延提交投标文件的截止时间。10.4 中标人应在中标通知书签发前按招标人要求无偿提供投标书正、副本以及后缀名为.nJSTF 的电子投标文件光盘。10.5 动态资质核查结果 在江苏省

26、市场监管和诚信信息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的投标 申请人。评审时对实时查询结果截图并作为评标报告的组成部分。 在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人在江苏省市场监管和诚信信 息一体化平台中查询资质核查结果不达标的企业为不合格的 ， 招标人应当取消其中标人资格 ， 重新确定中标人 。 查询网址 ：14条款 号条 款 名 称编 列 内 容http:/221.226.118.170:8080/app/jscesis/qualCheck/queryQualCheckPublic.ftl 。10.6 因本工程采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：1、远程

27、开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件制作，并通过网上招投标平台完成招投标过程。 投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电 子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件 有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，联系电话为：4009980000。软件公司会提供必要 的培训和技术支持。3、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投 标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密 NJSTF 格 式文

28、件，作为备用投标文件（仅非投标人原因造成所有投标人电子投标文件均无法解密时使用）。 开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过徐州市不见面交易系统参加开标会议， 并根据需要使用徐州市不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等 活动。4、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入徐州市不见面交易系统，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入徐州市不面交易系统 http:/221.229.211.51:8090/BidOpening/，（可提 前登录徐州电子化招投标系统下载不见面开标操作文档学习操作）根据操作手册要求用 CA 锁登 录不见面开标大厅。如遇问题请及时在讨论

29、组中反馈，未按投标文件截止时间加入开标会议区并 完成 CA 登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过 程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担 由此导致的一切后果。5、投标文件提交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，投标人按照系统提示在各自 地点按规定时间自行实施远程解密，并在系统显示的 30 分钟解密倒计时时间内完成。评标过程 中核验投标保证金递交情况。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密 锁发生故障或用错、故意不在要求时间限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未 能解密、

30、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招 标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行 的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提醒：若投标人已领取副锁（含 多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。6、开标全过程中，各投标人参与远程交互的授权委托人或法定代表人应始终为同一个人，中途 不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人 员将均被视为是投标人的授权委托人或法定代表人，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份15条款 号条 款 名 称编 列 内 容等为借口抵赖推脱，

31、投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有高配置电脑、高速稳定 的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、 打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为 IE11）， 江苏互联互通驱动 2.0 版本。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。 因投标人自身软件硬件设备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等 情况的，由投标人自身承担一切后果。8 、 远 程 开 标 前 ， 投 标 人 务 必 在 徐 州 市 公

32、共 资 源 交 易 电 子 交 易 平 台 （http:/218.3.177.168/xzhynew）业务管理-上传投标文件-上传-识别加密证书模块中使用 模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。9、 评标办法及其系数的抽取时，现场数字高频变换，抽取结果随机，抽取人无法人为设定，但 受网络带宽、硬件设备等因素影响，远程投标人通过徐州市不见面交易系统观看时，可能会感觉数字变化较慢 或出现卡顿，此属正常现象，若投标人需要调取开标现场视频影像资料的，可以在评标完成后 3 个工作日之内以书面方式提出，逾期的概不受理现场视频调阅申请。10、 请各投标人提前购买配置好相关设备，并提前做好设备调试，以保证远

33、程开标时与开标主会 场交互顺畅。16房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本投标人须知1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已 具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。1.1.3 本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。1.1.4 本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。1.1.5 本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。1.2.2 本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。1.

34、2.3 本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。1.2.4 本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见“投标人须知前附表”。1.3.2 本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。1.3.3 本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资格要求，见招标公告。1.4.2 “投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和“投标人 须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合

35、体牵头人和各方权利 义务；（2）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；（4）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主 办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；（5）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为

36、本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计 服务的；（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、 参股的；（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在 暂停期内；（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；（8）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之 日起未超过 5 年的。1.5 费用承担投标人准备和参

37、加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由 此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人根据需要自行踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.10 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须 知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受

38、分包的第三人资质要求等限制性条件。181.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏 离范围和幅度。1.12 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非 本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方 案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。1.13 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工 程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人” 和“投标人”进行理解。

39、2 招标文件2.1 招标文件的组成2.1.1 本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）“投标人须知前附表”规定的其他材料。2.1.2 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前 附表规定的时间，通过“电子招标投标交易平台”提交，要求招标人对招标文件予

40、以澄清。投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。192.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“电子招标投标交易平台”发 给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。2.2.3 澄清文件按本章第 2.2.2 款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投 标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“电子招标投标 交易平台”发给所有投标人。2.3.2 修改文件按本章第 2

41、.3.1 款规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人 未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投 标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。2.4 招标控制价招标控制价，是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以 及本招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的本次招标工程的最高投标限价。本工 程招标控制价金额见“投标人须知前附表”，招标控制价文件随本项目招标文件在“电子招标投 标交易平台”同步发布。招标人确需对已发布的招标控制价进行修改的，将通过“电子招标投标 交易平台”发给所有投标人。3 投标文件3.1 投标文

42、件的组成3.1.1 投标文件组成见“投标人须知前附表”；3.1.2 招标文件“第八章 投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并 按要求提交相关的证明材料。3.1.3 “投标人须知前附表”规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标 文件不包括本章第 3.1.1（1）中所指的联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求编制投标报价。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“已标价工程量清 单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 本项目合同价格形式见投标须知前附表，各投标人的

43、投标报价应充分考虑第四章“合 同条款及格式”所列合同价格风险。203.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文 件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件无效。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。退 还方式见投标人须知前附表。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；中标人无正当理由