控制性详细规划考试.docx
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1、控规选择,名词解释及填空考点整理 第一章.007-115 1、1980年女建筑师协会访华进行学术交流,带来了一个新的概念土地分区规划管理(区划法)。 (概念的引入)2、1991年,建设部颁布实施了第12号部长令城市规划编制办法,明确了控制性详细规划的编制内容和要求。3、1998年,深圳人大通过了深圳市城市规划条例,把城市控制性详细规划的内容转化为法定图则,作为土地开发和控制的依据,为我国控制性详细规划的立法提供了有益的探索。4、2006年4月1日,新的城市规划编制办法开始施行,对控制性详细规划的内容、要求及其中的强制性内容进行了明确的规定,控制性详细规划变得更加规范和完善。5、2008年1月1
2、日,新的城乡规划法开始施行,使控制性详细规划的作用和地位得到进一步的提升,同时也对其编制和实施提出了更高的要求。 6、美国城市规划体系及规划法 (阅读) 第一章.016-024区划法具有参照意义的条例1. 整体计划发展 放宽传统密度限制条例的硬性规定,以鼓励整体的,有条件的大规模发展,只规定整个用地密度的总体指标,一般用于住宅及整体计划的商业发展。2. 开发权转让 用于保护在城市中心高密度,高地价的地区内有价值的建筑群和古建筑。在这些区域,建筑容积率受到一定的影响力。为使业主的经济利益不受损失,允许业主将其“发展容积”转卖给其他的开发者3. 特权地区条例 用于大学和医院之类地区,减少这些地区和
3、邻里的摩擦,并增加区内各种用途的都兼容性4. 区划奖励 区划奖励是政府运用规划权来引导开发商公益性投资的手段。5. 土地储存 这是指政府在将要开发的地区,事先征购大量的土地,然后根据需要,可以统一规划,统一开发土地。香港正式规划体系及开发控制 (阅读)第二章.025-033编制过程与工作要点 (一)工作阶段划分按常规委托的控制性详细规划设计项目,编制工作一般分为五个阶段:(1) 项目准备阶段(2) 现场踏勘与资料收集阶段(3) 方案设计阶段(4) 成果编制阶段(5) 上报审批阶段 (二)各阶段工作要求5. 规划审批阶段城市规控制性详细规划由人民政府审批,一般分三步:(1) 成果审查(2) 上报
4、审批(3) 成果修改控制性详细规划指标的正确方法控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标,可以分为规定性控制指标和引导性控制指两大类、十三小项。控制性详细规划控制指标一览表编 号指 标分 类注 解1用地性质规定性2用地面积规定性3建筑密度规定性4容积率规定性5建筑高度/层数规定性用于一般建筑/住宅建筑6绿地率规定性7公建配套项目规定性8建筑后退道路红线规定性用于沿道路的地块9建筑后退用地边界规定性用于地块之间10社会停车场库规定性用于城市分区、片的社会停车11配套停车场库规定性用于住宅、公建、地块的配套停车12地块出入口方位、数量和允许开口路段规定性13建筑形体、色彩、风格等城市设计内容引导性
5、主要用于重点地段、文物保护区、历史街区、特色街道、城市公园以及其他城市开敞空间周边地区 第二章 P034-041人口指标推算法 人口指标推算法,即通过总体规划或分区规划确定的分区人口密度和地块环境容量等来确定规划区内的规划人口总量,并以人口总量与人均用地指标的乘积来推算地块内的建筑总量,从而确定该地块的容积率的方法。其中环境容量推算法对于城市老城区、生态敏感区、历史文化保护地段及基础设施受限地区较为适用,此方法依据城市中这些特殊地段的最主要的限制因素(人口密度)来确定地块的建设强度指标,把城市建设强度限定在较为合理的范围内。分区人口密度推算法则适用于城市中上位规划内容明确且切合实际、地块功能以
6、居住为主的地区。1、环境容量推算法 基于环境容量的可行性来制定控制指标,即根据建筑条件、道路交通设施、市政设施、公共服务设施的状况及可能的发展规模及相应的容积率等各项指标。此方法优点在于计算比较简便,其结果在一定情况下较为准确,缺点是指标确定因素较单一,综合适应性不强。 环境容量指标较多,这里就供水容量主要控制性指标过程介绍如下: 建设用地面积=现状或规划用水量/单位建设用地综合用水量; 人口总量=建设用地面积/人均建设用地指标值 建筑总量=规划人均建筑面积人口总量2、分区人口密度推算法 根据总体规划或分区规划对控制性详细规划范围内的人口容量以及城市功能的规定,提出人口密度和居住人口的要求;按
7、照各个地块的居住面积,推算出各地块的居住人口数;再根据规划期内的人均居住用地、人均居住建筑面积等,就可以推算出某地块的容积率、建筑密度、建筑高度等控制指标。此方法资料收集简单,计算方法简易,缺点是对上位规划依赖性强,对新出现的情况适应性不够,且只适用于以居住为主的地块。 人口推算法推算主要控制性指标过程如下: 规划范围内居住用地总面积=人口容量人均居住用地面积 按功能分区组织要求划分地块,分配居住用地: 地块人口容量=地块人口容量/近期人均居住用地面积 地块居住建筑量=地块人口容量人均居住建筑面积 同理,计算出其他类型建筑量,与地块居住建筑量加和求得地块建筑总量; 地块容积率=地块建筑总量/地
8、块面积 根据上位城市规划及其他法定规划、规划对建筑限高控制,综合确定建筑限高值和建筑平均层数; 地块停车位个数=地块建筑量停车位配置标准控制性详细规划图纸成果及深度要求(一)规划用地位置图(区位图)(比例不限) 标明规划用地在城市中的地理位置,与周边主要功能区的关系,以及规划用地周边重要的道路交通设施、线路及地区可达性情况;(二)规划用地现状图(1:1000-1:2000) 标明土地利用现状、建筑物现状、人口分布现状、公共服务设施现状、市政公用设施现状。 1、土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等,用地分至小类 2、人口现状指标标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、
9、密度、分布及构成情况等; 3、建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等; 4、公共服务设施、市政公用设施现状标明规划区内及对规划区域有重大影响的周边地区现有公共服务设施(包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑)类型、位置、等级、规模等,道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布等。(三)土地使用规划图(1:1000-1:2000) 规划各类用地的界线,规划用地的分类和性质、道路网络布局、公共设施位置;须在现状地形图上标明各类规划用地的性质分类、界线和地块编号,道路用地的规划布局结构,标明市政设施、公共设施的位置、等级、规模,以及主要规划控制指
10、标。(四)道路交通及竖向规划图(1:1000-1:2000) 确定道路走向、线型、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界线,各地块室外地坪规划标高;(五)公共服务设施规划图(1:1000-1:2000) 标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径,以及相应建设要求。(六)工程管线规划图(1:1000-1:2000) 标明各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高,具体分为给排水、电力电讯、热力燃气、管网综合等。必要时,可分别绘制。 1、给水规划图 标明规划区供水来源,水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高,供水管线走向和管径。 2、排水规划
11、图 标明规划区雨水泵站的规模和平面位置,雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置;标明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置,污水管线的走向、管径、控制标高和出水口位置。 3、电力规划图 标明规划区电源来源,各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模,高压走廊平面位置和控制宽度。 4、电信规划图 标明规划区电信来源,电信局、所的平面位置和容量,电信管道走向、管孔数,确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。 5、燃气规划图 标明规划区气源来源,储配气站的平面位置、容量规模,燃气管道等级、走向、管径。 6、供热规划图 标明规划区热源来源,供热及转换设施的平面位置图,规模容量,供热管网等级、走向
12、、管径。(七)环卫、环保规划图(1:1000-1:2000) 标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施等。(八)地下空间利用规划图(1:1000-1:2000) 规划各类地下空间在规划用地范围内的平面位置与界线(特殊情况下还应划定地下空间的竖向位置与界线),标明地下空间用地的分类和性质,标明市政设施、公用设施的位置、等级、规模,以及主要规划控制指标。(九)五线规划图(1:1000-1:2000) 标明城市无线:市政设施用地及点位控制线(黄线)、绿化控制线(绿线)、水域用地控制线(蓝线)、文物用地控制线(紫线)、城市道路用地控制线(红线)的具体位置和控制范围。(十)空间形态示意图(比
13、例不限,平面一般比例为1:1000-1:2000) 表达城市设计构思与设想,协调建筑、环境与公共空间的关系,突出规划区空间三维形态特色风貌,包括规划区整体空间鸟瞰图,重点地段、主要节点立面图和空间效果透视图及其他用以表达城市设计构思的示意图纸等。(十一)城市设计概念图(空间景观规划、特色与保护规划)(1:1000-1:2000) 表达城市设计构思、控制建筑、环境与空间形态、检验与调整地块规划指标、落实重要公共设施布局。须标明景观轴线、景观节点、景观界面、开放空间、视觉走廊等空间构成元素的布局和边界及建筑高度分区设想,标明特色景观和需要保护的文物保护单位、历史街区、地段景观位置边界。(十二)地块
14、划分编号图(比例1:5000) 标明地块划分具体界线和地块编号,作为分地块图则索引。(十三)地块控制图则(比例1:1000-1:2000) 表示规划道路的红线位置,地块划分界线、地块面积、用地性质、建筑密度、建筑高度、容积率等控制指标,并标明地块编号。一般分为总图图则和分图图则两种。地块图则应在现状图上绘制,便于规划内容与现状进行对比。图则中应表达以下内容: 1、地块的区位; 2、各地块的用地界线、地块编号; 3、规划用地性质、用地兼容性及主要控制指标; 4、公共配套设施、绿化区位置及范围,文物保护单位、历史街区的位置及保护范围; 5、道路红线、建筑后退线、建筑贴线率,道路的交叉点控制坐标、标
15、高、转弯半径、公交站场、停车场、禁止开口路段、人行过街地道和天桥等; 6、大型市政通道的地下及地上空间的控制要求,如高压线走廊、微波通道、地铁、飞行净空限制等; 7、其他对环境有特殊影响设施的卫生与安全防护距离和范围; 分图图则是控制性详细规划成果的具体体现,绘制图纸时需要具备以下方面内容:控制图纸、控制表格、控制导则,此外还包括风玫瑰、指北针、比例尺、图例、图号和项目说明。图则包括一些基本的组成要素,如各种“控制线”、坐标标注、其他标注和地块编号等。 此外,控制性详细规划图纸视具体项目编制需要,可增加规划结构图、绿化结构图、总平面示意图等。 第二章 P042-049 控制性详细规划文本基本内
16、容要求(看)(一) 、总则1、 规划背景、目标2、 规划依据原则3、 规划范围概况4、 文本、图则之间的关系、各自作用、适用范围、强制性内容的规定5、 主管部门、解释权(二) 规划目标、功能定位、规划结构(三) 土地使用根据城市用地分类与建设用地标准、镇规划标准划分地块,明确细分后各类用地的布局与规模。、同时,需要附加如土地分类一览表、规划用地平衡表、地块控制指标一览表、土地使用兼容控制表等土地使用与强度控制技术表格。(四) 、道路交通(五) 、绿化与水系(六) 、公共服务设施规划(七) 、五线规划(八) 、市政工程管线(九) 环卫、环保、防灾等控制要求(十) 、地下空间利用规划(十一) 城市
17、设计引导(十二) 土地使用、建筑建造通则,一般包括:土地使用规划、建筑容量规划、建筑建造规划等三方面控制内容(十三) 其他包括公众参与意见采纳情况及理由、说明规划成果的组成、附图、附表与附录(名词解释与技术规定、图则索引查询)等控制性详细规划说明书的基本内容(一) 前言(二) 概况(三) 背景、依据(四) 目标、指导思想、功能定位、规划结构(五) 土地使用规划(六) 公共服务设施规划(七) 道路交通规划(八) 绿地、水系规划(九) 市政工程规划(十) 环保、环卫、防灾等(十一) 地下空间规划(十二) 城市五线控制规划(十三) 地块开发 第三章P054-057控制要素:土地使用控制、环境容量控制
18、、建筑建造控制、城市设计引导、配套设施控制、行为活动控制。 第三章058-065用地面积(Site Area)的概念:用地面积,即建设用地面积,是指由城市规划行政部门确定的建设用地边界线所围合的用地水平投影面积,包括原有建设用地面积及新征(占)建设用地面积,不含代征用地的面积。用地面积是控规中各种规定性指标要素计算的基础。用地边界(Land Bordline)的概念:用地边界是规划用地与道路或其他规划用地之间的分界线,用来划分用地的范围边界。一般用地红线表示的是一个包括空中和地下空间的竖直的三维界面。通常用地边界分为三种类型:(1)自然边界:如河流、湖泊、山体等;(2)人工边界:如道路、轨道、
19、高压走廊等; (3)概念边界:如行政边界线、安全设施防护界线、规划控制线等,其中规划控制线种类较多。用地边界划分的原则:(1) 严格根据总体规划和其他专业规划,根据用地部门、单位划分地块;(2) 尽量保持以单一性质划定地块,及一般一个地块只有一种使用性质;(3) 建议每一个地块至少有一边喝城市道路相邻;(4) 结合自然边界、行政边界划分地块;(5) 考虑地价的区位极差;(6) 地块大小应和土地开发的性质规模相协调,以利于统一开发;(7) 有利于保护文物古迹和历史街区,对于文物古迹风貌保护建筑及现状质量较好、规划给予保留的地段,可单独划块,不再给定指标;(8) 规划地块划分必须满足“专业规划线”
20、的要求,专业规划线用语城市基础设施的控制要求,主要有道路红线、河湖水面蓝线、城市绿化绿线、城市基础设施用地黄线、文物古迹保护紫线等;(9) 规划地块划分应尊重地块现有的土地使用权和产权边界;(10) 满足标准厂房、仓库、综合市场等特殊功能要求,适应建筑群体组合及城市设计需要;(11) 地块划分可根据开发模式和管理要求,在规划实施中进一步重组(小地块合并成大地块,或大地块细分为小地块);(12) 地块划分规模可按新区和旧城改建区两类区别对待,新区的地块规模可划分得大些,面积控制在0.53公顷左右,旧城改建区地块可在0.051公顷左右,旧城改建中还应考虑合并同性质、同质量建筑的可能性,兼顾街道和消
21、防通道等要求。(13)(14) 用地边界专业规划线图示用地性质(Land Use)的概念:用地性质是对城市规划区内的各类用地所规定的使用用途。用地性质包含两方面的意思:一是土地的实际使用用途,如绿地、广场等,一是附属于土地上的建(构)筑物的使用用途,如商业用地、居住用地等。大部分用地的使用性质需要通过土地上的附属建构筑物的用途来体现。 第三章 P065-0731.土地使用兼容性: 包括两方面的涵义,1:是指不同土地使用性质在同一土地共处的可能性,即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否,反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。2:指同一土地,使用性质的多种选择与置换的可能性。表现为
22、土地使用性质的“弹性”,“灵活性”,“适建性”,主要反映该用地周边环境对于该地块使用性质的约束关系。即建设的可能性和选择的多样性。2.环境容量控制的内容及作用:(一) 控制内容:城市环境容量主要分为城市自然环境容量和城市人工环境容量两方面。城市环境容量:主要表现在日照,通风,绿化等方面。人工环境容量:主要在市政基础设施和公共服务设施的负荷状态上。环境容量控制:即是为了保证良好的城市环境质量,对建设用地能够容纳的建设量和人口聚集量作出合理规定。其控制内容为容积率,建筑密度,人口密度,绿地率等。3.容积率:又称楼板面积率或建筑面积密度,是衡量土地使用强度的一项指标,英文缩写为FAR,是地块内所用建
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