安全生产工作制度.doc
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1、安全生产工作制度安全生产工作是我国的一项重要国策,也是企业管理的重要组成部分,为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障劳动者在生产中的安全和健康,保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展,从而使我公司现场项目部的各项工作顺利进行,特制定如下制度:一、安全生产责任制(一)一般规定:1、认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法及国家的和北京市人民政府有关安全生产的法律、法规、方针、政策和各项规章制度。2、项目经理是本项目部安全生产工作的第一责任人,对本项目部的安全生产工作全面负责,督促相关班组和人员做好本项目部的安全生产工作。3、依照“安全第一,预防为主”的方针,根据“谁主管、谁负责、谁
2、在岗、谁负责”的原则,结合本项目部实际,建立健全和完善本项目部的各项安全生产规章制度。4、根据国家和北京市人民政府的有关法律、法规、方针、政策,建立健全各项安全生产责任制,并切实落到岗、到位、到人。(二)、安全生产组织1、项目部成立安全生产工作领导小组,项目经理担任组长,成员包括项目部主管安全生产工作的负责人和班组负责人,对本项目部的安全生产工作负责。2、项目部设专职安全员,要求具备北京市经委认可的安全员上岗资格证书。(三)、安全生产工作职责安全生产领导小组职责1、贯彻执行上级对安全生产、劳动保护的规定、指示,健全本项目部安全生产组织机构和安全生产各项规章制度。2、定期研究,布置检查本项目部的
3、安全生产工作和对职工进行安全教育,及时解决本项目部安全生产方面存在的问题。3、根据本项目部职工的分布情况、施工条件、机电设备、交通运输等情况,负责本项目部安全生产工作的宣传指导、督促检查、负责检查各施工班组安全操作规程的执行情况。4、组织开展参加安全生产竞赛评比活动,对违章指挥、违章操作人员进行制止和批评教育,对后果严重者根据有关规章制度,提出处理意见。5、认真及时做好安全事故的上报调查处理工作和安全工作月报及上级布置的其它安全生产工作。(四)、安全生产各级岗位责任制项目部各级领导必须加强对安全生产工作的领导,对本项目部及班组的安全生产工作负全面领导责任,并列入各级领导管理工作的主要议事日程,
4、每月至少要研究布置、总结一次安全生产工作情况,针对问题采取措施,确实保证安全生产。各级领导在管理生产经营工作的同时,必须管理安全生产工作,认真贯彻执行国家的法律、法规和制度,要做到五同时,即在计划、布置、检查、评比、总结生产工作的同时,同时抓好安全生产工作。各级领导如不履行安全生产职责,违反国家的法律、法规、规章以及上级的指示或因未采取必要措施而危及职工安全健康或发生伤亡事故者,根据情况,分别负行政责任和法律责任。1、项目部管理人员职责(1)、认真贯彻执行国家及上级的有关法律、法规和指示,对本项目部职工在生产中的安全和健康负全面责任。(2)、组织建立本项目部安全生产工作管理组织,建立健全本项目
5、部的安全生产规章制度。(3)、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作过程中要同时把安全工作贯穿到每个具体环节中去,做到安全生产工作经常化、制度化、规范化、具体化,每个月必须组织一次安全生产会议,针对本项目部施工中存在的问题及时采取有效的措施,绝对保证在安全的情况下进行施工。(4)、每月组织一次由项目部各方面人员参加的安全检查,对发现的隐患和问题,及时采取措施解决或整改。(5)、定期组织本项目部员工进行专业技能学习,定期对员工进行安全生产知识教育,保证本项目部员工具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。做好民工的入场安全教育。(6)、及时上报,协助处理安全生产事故。2、
6、施工员、班组长的职责(1)认真执行上级有关安全生产的指示,带头遵守安全生产规章制度和安全生产操作规程,对本班组的职工在生产中的安全和健康负责。(2)熟悉本工种及施工项目的技术要求和安全生产规范,严格禁止盲目和违章指挥。经常检查本班组职工执行安全生产规章制度和安全操作规程情况,发现问题及时指出,并加以纠正。(3)对本班组、施工人员及新入场职工进行经常性安全教育,不断提高班组成员严格遵守安全操作规程的自觉性,特别是对新入场或转换工种的人员要及时进行安全知识技能等方面的教育。(4)对施工现场的安全生产状况进行经常性的巡查,发现问题和隐患及时向领导报告,并采取措施及时排除。(5)发生事故要及时报告本项
7、目部领导,保护现场并组织必要的救护工作,协助领导进行事故的调查处理工作。3、职工职责(1) 认真学习和执行本工种的安全操作规程及各项管理制度,不得违章作业,冒险蛮干,服从领导,听从指挥,认真做好本职工作。(2) 加强学习,不断提高自己的安全生产意识,充实安全生产知识。(3) 上班前认真检查所操作的机械设备和使用工具,安全防护装置及个人防护用品是否完好,检查周围环境是否有不安全因素,班后关好机械设备,拉闸断电,收整好工具,整理工作现场。(4) 不擅自动用非指定由自己操作的机械设备和工具,如遇发生工伤事故时,要积极抢救,及时向有关领导报告,如实反映情况,协助领导调查分析事故原因,提出改进意见或措施
8、。二、安全生产教育培训制度为全面加强我项目部的管理工作,认真贯彻执行安全生产责任制,防止职工在生产过程中发生伤亡事故,必须经常地进行安全生产教育,使职工明确安全生产工作的目的,确保安全生产。(一)、一般规定1、根据国家及北京市人民政府有关安全生产教育、培训的规定,加强对本项目部的全体员工的安全生产宣传教育和培训工作,使全体员工都能做到我要安全、我懂安全,我会安全。2、各级行政管理和工程技术人员,应本着教育者必须先受教育的原则,经常学习有关劳动保护的政策、法规、安全技术知识和安全生产的先进经验,用以指导日常工作。3、项目部按规定做好新入场职工的“三级”安全教育工作和农民工的安全教育和培训工作,所
9、有人员不经过安全教育培训和考核,或考核不及格者不准上岗工作。4、加强对特殊工种作业人员的安全教育和技术培训工作,所有特种设备操作人员都必须做到持证上岗。5、项目部建立每月一次“安全生产活动日”活动。用以检查漏洞,制定措施,总结经验,改进工作。(二) 、入场教育1、凡来项目部新参加工作的职工,包括外单位调入、学生分配、招收合同制工人、临时工、包工队人员以及学生实习等,项目部对其进行初步安全教育和班组工作岗位安全教育后,方能分配工作。2、项目部初步安全教育内容A. 入场教育的目的。B. 介绍项目部施工、生产、经营、人员和管理工作概况。C. 一般电器、机械常识。D. 一般安全知识和安全注意事项。3、
10、班组、岗位安全教育内容A. 本岗位的安全操作规程和安全制度。B. 本岗位所使用的机器设备、工具的性能和安全装置的作用,个人防护用品的使用管理制度和方法。C. 本岗位易发生事故的部位、因素及预防方法。D. 发生紧急情况的应急措施和处理方法。E. 对从事操作上特别容易发生事故的各种新入场人员(如电工、电气焊工、起重工、内驾人员及压力容器操作工),项目部的主管安全的负责人以及本工作岗位班组长必须对其进行专门安全技术培训,经考核及格能独立安全操作时方可上岗工作。5、安全教育工作记录安全教育记录工作是安全生产教育工作和档案工作的重要组成部分,也是项目部做好安全教育工作的重要依据,因此,安全负责人对本项目
11、部的入场教育、日常教育,工作布置、检查情况、安全会议等安全工作活动情况要认真、及时、全面地做好记录,并存档保存。三、特殊工种管理制度(一) 、特殊工种的范围,从事下列工种作业的均属特殊工种:1、电气:包括高压、低压、弱电、大型音像设施的操作。2、焊接:电焊、气焊。3、场内机械:翻斗车、铲车、推挖土机。4、起重:塔吊、汽车吊、龙门吊、天车、卷扬机、电梯、电葫芦等及指挥人员。5、锅炉:司炉工、检修工、水质化验工。6、压力容器:指压力在0.7kg/cm2以上的受压容器。7、高空作业:指离地面2米以上各种登高作业人员。8、易燃、易爆、剧毒:各种油类、化工原料和各种易燃、易爆物品的有关操作、保管、运输人
12、员,接触各种剧毒物的作业、保管、运输人员。(二) 、对从事特殊工种人员的要求 1、凡从事特殊工种工作的人员,应首先接受医疗部门的身体检查,凡高血压、严重心脏病,严重关节炎、癫痫、意症等有碍特殊工种作业的人员,不得从事特殊工种作业。2、从事特殊工种作业的人员,必须参加市级主管部门授权的培训机构的培训、学习,经考核及格,取得相应特殊工种作业证书后,方可上岗作业,并且按规定每两年参加一次复审,复审合格后,方可继续从事作业,否则不得继续从事本岗作业。3、从事特殊工种作业人员必须加强技能学习。不断提高操作水平和专业技术知识,要做到“四懂”、“三会”,即懂原理、构造、性能、用途,会使用、会保养、会排除故障
13、。4、加强设备检查和维修,要制定定期检查和维修保养制度,要有设备专人负责制,保证安全防护装置齐全、灵敏、有效。5、严格执行岗位责任制,认真遵守安全操作规程,其它非特殊工种作业人员,严禁从事特殊工种作业,如私自从事特殊工种作业而发生事故或造成经济损失,均由个人负责。四、危险作业审批制度(一)、为了保证安全,项目部各班组严禁在具有易燃、易爆危险的场所使用明火作业,因特殊情况需要使用明火作业的要按规定事先办理审批手续,领取用火证或项目部领导批准后方可作业,动用明火作业时要指派专人进行监控,如发现险情,应立即停工,并采取有效措施,及时排除险情。(二)、从事爆破作业时,应在工程开工前到施工所在地公安分局
14、申报,办理相关手续,从事爆破作业的人员及爆炸物的运输、存储、看护人员必须经公安机关的培训,领取爆破作业资格证后,方可从事爆破作业。(三)、高空作业必须按有关规定设置安装防护网、防护栏等安全防护设施,现场施工人员必须按有关规定佩带安全帽、安全带及其它个人安全防护用品,以上安全防护用品的安装和使用情况,必须经本项目部主管安全的领导检查合格后,方可进行施工。(四)、沟槽开挖要满足设计要求,严禁淘洞或反坡开挖,因特殊情况达不到设计要求又必须开挖的要经公司安全管理部门审查批准,做好一切防护措施后,方可开挖,沟槽开挖的施工人员必须按规定佩带安全防护用品。(五)、沟槽开挖和高空作业的施工现场必须按规定设置警
15、示标志、警示灯、安全防护栏和安全网。五、特种设备安全管理制度(一)、根据国家有关特种设备的管理规定,加强对项目部所有特种设备的管理,目前,我项目部现有的特种设备包括:1、 锅炉2、 场内机械斗车、铲车(二)、按有关规定建立健全项目部的特种设备管理制度,对特种设备按规定办理备案手续,经所在地经委备案批准后方可运行使用,同时建立特种设备安全技术管理档案,并要求有专(兼)职人员管理。(三)、特种设备都要按有关规定进行年检。未经年检的设备不得继续使用,项目部使用的特种设备到期前,将需要年检的特种设备上报公司有关部门,并将需要年检的特种设备进行必要的维修养护,以备市特种设备监察部门的检验。(四)、所有特
16、种设备操作人员都必须经过专业培训,经考试合格取得特种作业证后,方可上岗作业,严禁无证操作。六、伤亡事故报告处理制度(一)、发生伤亡事故后,事故现场有关人员要立即向项目部领导报告,并积极抢救伤员,保护现场。项目部领导接到伤亡事故报告后,要立即向公司主管领导和安全生产管理部门报告,并迅速采取有效措施,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场,毁灭有关证据。(二)、公司领导或安全生产管理部门接到伤亡报告后,应按照规定,立即向公司所在地的劳动、公安、检察院等有关部门报告,并应立即赶赴事故现场,组织抢救和事故调查处理工作。(三)、伤亡事故发生后
17、,项目部和个人要积极配合有关部门对伤亡事故的调查,任何人不得阻挠对事故的调查处理,对于隐瞒不报、谎报或者故意拖延不报和故意破坏事故现场、毁灭证据或阻碍事故调查的,对项目部主管领导和直接责任人给予经济处罚或行政处分,构成犯罪的,由司法机关依法追究其刑事责任。(四)、在调查处理伤亡事故中,任何人不准玩忽职守、徇私舞弊或打击报复,事故调查处理应当按照实事求是、遵循科学的原则,及时准确地查清事故原因,查明事故的性质和责任,总结经验教训,提出整改措施,并对事故责任者提出处理意见。(五)、对发生的各种伤亡事故,项目部必须按照“四不放过”的原则,即事故原因没有调查清楚不放过、事故责任者没有严肃处理不放过、广
18、大职工没有受到教育不放过、防范措施没有落实不放过,认真分析,认真调查处理。(六)、项目部要继续坚持安全月报制度,按规定要求认真如实填写月报表的各项内容。附:安全月报表项目经理部安全生产月报表 年 月 日项 目全员人数死亡人数重伤人数轻伤人数人 数事故类别伤害程度直接经济损失歇工天数具体情况处理情况注:此表于次月5日前上报主管安全负责人: 安全员:七、安全生产检查制度(一)、为认真落实安全生产工作各项管理制度及时发现生产中的不安全因素和隐患、堵塞漏洞,采取积极有效的措施,确保安全生产,项目部安全生产领导小组要经常进行各项安全检查。(二)、安全检查要坚持查改结合的方针,对查出的隐患责成有关人员立即
19、进行整改,一时难以整改的要采取切实有效的安全防范措施加强监控,并要制度出切合实际的整改方案,限期整改。(三)、对检查中发现的重大隐患,要下发隐患通知书,并要对整改情况进行复查,对查出的重大隐患及整改情况要登记备案。(四)、安全工作检查本着日常检查与定期检查相结合的原则。1、日常检查:日常检查由项目部主管安全负责人负责,以本项目部专(兼)职安全员及班组长为主,检查的内容主要包括:A. 机械电器设备的使用情况。B. 各种设备安全防护装置的有效状态。C. 施工现场的安全状况,特别是施工现场的用电情况。D. 各工种安全操作规程执行情况,特殊工种及人员的工作情况。E. 施工现场、生活区、消防设施的配备及
20、保管情况,冬季采暖时的用火情况。F. 个人劳保防护用品的使用情况及施工现场和生活区的整洁情况。2、定期检查:定期检查以项目部主管安全工作的领导负责。检查内容主要包括:A. 机械设备、电气设备、起重设备及受压容器的使用和维护情况,特别是各种防护、保险装置是否齐全有效。B. 施工现场的安全情况,特别是现场用电、使用明火是否规范、合格及各工种安全操作规程的执行情况。C. 特殊工种持证上岗情况及农民工入场安全教育情况。3、专题检查主要是结合重大节日,如“五一”、“十一”、“元旦”、“春节”等,及国家重大政治活动期间,所进行的专门检查,专题检查由项目部安全生产领导小组负责。(五)、日常检查,每月不得少于
21、三次,定期检查每季度不少于两次,各种检查均要求做认真、详细的文字记录,并由检查人和施工现场负责人签字,对查出的隐患要填写隐患整改通知书,通知书由项目部安全生产小组下发。附:1、安全检查记录单。2、隐患整改通知书。安全检查记录单工程名称: 编号:工程部位施工单位检查内容检查结果及需改进的内容改进结果单位负责人: 年 月 日检查人: 年 月 日 隐患整改通知书工程名称: 编号:工程部位施工单位隐患部位整改措施及方案限期整改时间 年 月 日整改结果单位负责人:年 月 日检查人:年 月 日八、安全生产奖惩制度1、对在安全生产、文明施工和劳动卫生工作中成绩突出的个人,要给予表彰和奖励。2、对在工作中不认
22、真执行安全生产工作的有关法律、法规和各项规章制度的个人,要进行批评教育,督促改正。3、因违反劳动纪律、违章指挥、违章操作而发生事故造成人员伤亡或经济损失的,根据情况,对事故主要责任人、主管领导和直接责任人,给予经济处罚和行政处分。情节严重的,报司法机关,由司法机关根据刑法的有关规定,依法追究其刑事责任。4、对发生的各种事故,都要按着“四不放过”的原则,认真分析,调查处理。九、劳动防护设施和用品管理制度1、根据国家有关劳动防护设施和用品的管理规定,结合项目部实际和施工生产的需要,制定出劳动防护设施和用品的管理制度。2、经常对项目部的劳动防护设施、器材的使用、维护及职工个人在施工生产中劳动防护用品
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