指挥部各级岗位责任和各项管理制度.doc

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1、 指挥部各级岗位责任和各项管理制度(试行)哈尔滨绕城公路东北段工程建设指挥部指挥部各级岗位责任和各项管理制度 哈尔滨绕城公路东北段工程建设项目 目 录总指挥长岗位责任1副指挥长岗位责任（工程管理）2副指挥长岗位责任（征迁协调、材料设备）3总工程师岗位责任4综合办公室主任岗位责任5工程监理部部长岗位责任6计划合同部部长岗位责任7财务部部长岗位责任8物资协调部部长岗位责任9工程监理部工程师岗位责任10资料档案室主任岗位责任11资料档案员岗位责任12安全监察室主任职责13安全员岗位责任14计划统计工程师岗位责任15财务会计岗位责任16出纳员岗位责任17招标采购人员岗位责任18行政事务员岗位责任19政

2、务秘书岗位责任20文书岗位责任21微机打字员岗位责任22厨师（炊事员）岗位责任23服务员岗位责任24卫生员岗位责任25门卫（更夫）岗位责任26党的组织建设制度27创建绿色部室有关规定28指挥部人员日常管理制度30工作人员廉洁从业规定33办公用品管理制度34财务管理制度35值班值宿负责制度41安全防火责任制度42食堂管理制度43印信管理制度44收发文工作制度45公文阅办制度47部务会议制度49保密工作制度50处理信访工作制度52学习制度53文件资料立卷归档管理办法54工程建设举报监督制度62 总指挥长岗位责任一、认真贯彻执行党的路线和方针，确保国家有关工程建设的方针政策和法规在本工程的贯彻落实。

3、 二、负责主持制定工程建设总目标和建设总方针，负责主持工程建设中的各项管理和重大协调问题，负责主持和组织总监办的全面工作。三、检查指导指挥部领导成员的工作，保证指挥部各项工作的顺利进行。 四、签发工程开工令及各种指令，签认各种变更计量支付证书。五、负责主持重大工程技术方案的审定和重大技术修改方案的决策，决定采取重大工程技术和质量措施。 六、负责施工管理方针的确定，主持制定施工调度计划，检查各项建设计划的落实情况，负责采取重大措施，确保工程进度。 七、主持召开重要的技术、监理和合同管理工作会议以及月(季)施工调度会、现场办公会，征拆协调各方面的关系，保证工程建设的顺利进行。 八、监督检查各级监理

4、人员工作，主持研究干部职员人事调配和奖罚。 九、审定工程费用年度支出计划和重大开支项目，检查监督财务计划和财务制度的执行落实情况。 十、主持指挥部党委的工作，抓好三个文明建设，促进指挥部干部职工队伍素质的不断提高。 十一、贯彻落实上级组织布置的各项工作，负责应由指挥长亲自处理的其他重大问题。副指挥长岗位责任（工程管理）协助指挥长分管工程的建设管理及相关工作。一、参与指挥部重大决策，贯彻落实指挥部决策精神； 二、协助指挥长做好工程建设的管理工作，督促检查相关各项决策的贯彻落实； 三、协助指挥长抓好工程招标、合同管理、施工调度； 四、制定施工计划，检查监督施工计划的落实，协调各方面关系； 五、受指

5、挥长委托主持召开施工调度会和有关现场办公会； 六、审查工程开工及各种指令、各种支付证书； 七、参与重大技术方案制定，工程质量管理，新技术、新材料、新工艺、新设备的推广应用； 八、监督、检查、督促施工单位的相关工作； 九、完成领导交办的其他工作。副指挥长岗位责任（征迁协调、材料设备）协助指挥长做好征迁协调和材料设备的组织供应工作。一、参与指挥部重大决策，贯彻落实指挥部决策精神； 二、协助指挥长主持部署征迁协调工作； 三、负责指导检查地方协调工作和工程建设治安管理工作； 四、负责指导各类征地拆迁补偿协议的签订； 五、负责监督征迁资金的管理、计划报批工作； 六、负责指导材料设备的招标工作，指导和协调

6、材料的组织供应工作； 七、负责指导材料设备供应的宏观管理、质量监督与协调； 八、完成领导交办的其他工作。总工程师岗位责任在指挥部总指挥长的领导下，协助指挥长抓好工程建设的管理及技术和质量管理工作。一、参与指挥部重大决策的制定，保证指挥部各项决策的贯彻落实； 二、协助指挥长抓好工程建设的技术和质量管理、安全生产及相关工作，主持拟订具体的实施方案； 三、协助指挥长主持审查重要设计文件、施工方案和技术措施，参与制定工程招标方案和施工计划，负责组织工程设计文件的交底；四、协助指挥长主持研究施工中的关键技术问题，审定重要的技术处理方案，及时解决施工中遇到的重大技术问题； 五、具体负责全面质量管理，指导建

7、立质量检查制度，做好工程质量的监督工作，处理重大质量事故； 六、负责组织重大课题研究和技术培训工作，组织推广新技术、新设备、新材料和新工艺的应用； 七、审查工程开工及各种指令、各种支付证书及变更索赔等；八、监督、检查、督促高级驻地办及施工单位的相关工作；九、受指挥长委托主持召开工地生产例会和有关现场办公会；十、完成领导交办的其他工作。综合办公室主任岗位责任一、对办公室工作全面负责，并组织协调指挥部各部门按职责开展工作。二、认真贯彻执行指挥部各项决定，并做好催办工作。三、协助主管领导处理日常行政事务或经领导授权直接处理有关事项，并将结果及时反馈，同时提出处理意见。四、掌握全线工作动态，做好政策性

8、调研，对指挥部各项管理工作进行综合分析，及时向指挥反映情况并递交可行性报告。五、负责本部门人员的责任落实情况，开展好政治、业务学习、抓好全体人员自身素质建设。六、对指挥办公会议所做决定的执行情况，进行跟踪调查、催办，查办效果、总结经验，反馈信息。七、搞好职工业余文化生活和职工福利待遇。八、协助指挥负责信访工作，做好协调处理。九、完成领导交办的其他事项。工程监理部部长岗位责任一、负责工程监理部的日常管理工作，负责本部门人员的工作安排。二、负责贯彻执行国家现行技术规范、规程、标准，执行工程管理办法。三、组织制定全线指导性施工组织设计，组织并参与审查承包人的实施性施工组织设计。负责组织施工组织设计的

9、优化和执行。四、组织总结施工中取得的经验教训，制定切实可行的施工工艺及技术方案。推广新工艺、新材料、新标准、新技术的应用。五、组织解决施工中的技术、质量问题，参与质量事故的处理。六、负责检查、抽查工程监理、工程质量、工程进度及现场文明施工情况。随时掌握全线工程监理、工程技术、工程质量及进度动态。七、组织每月的施工质量、进度及文明施工大检查。八、负责组织变更设计工作。九、抓好监理培训、考核工作。十、组织制定监理管理办法，检查监理工作程序、指导全线监理日常工作，会同驻地办对违纪监理进行处理。十一、负责各项工程数量的认定核实工作。参与审核各监理办的计量报表及原始凭证。十二、协助总工程师制定技术开发、

10、技术管理相关的管理制度和管理办法，并组织落实。十三、参加工程验收工作。负责组织收集整理竣工文件，参加竣工文件的督促验收工作及工程技术成果的编写、申报。十四、完成领导交办的其他事项。计划合同部部长岗位责任 一、负责全线土建工程招标具体事宜，制定评审推荐意见报评委会审批。 二、负责制定全线土建工程施工总体计划安排，审批承包商进度计划。 三、负责全线土建工程合同管理工作，负责组织有关合同管理方面的业务学习和交流，解释合同条款，主持解决合同争端，审查处理承包人提交的工期延期申请。 四、负责全线统计工作，上级和地方有关部门报送报表。 五、参与全线工程造价的控制。 六、参与组织全线工程按合同条款规定的价格

11、调整工作及工程保险事宜。 七、负责审查各监理办的计量支付报表及原始凭证审核，修正各种支付证书及合同终止后任何款项的支付证书，并汇总上报。 八、配合有关部门进行各合同段的竣工验收及缺陷责任的验收工作。九、负责本部门档案收集、整理、归档工作。十、完成领导交办的其他事项。财务部部长岗位责任 一、主持财务部的工作，领导财务人员实行岗位责任制，切实完成各项财务会计业务工作。 二、执行指挥办公会议决议，主持编制本单位的财务计划、资金使用计划和信贷计划。 三、搞好会计核算，控制和降低基建及建管费成本支出，对会计核算中存在的问题提出改进措施，指导各项财务活动，考核生产经营成果、计划执行情况，对主管指挥负责并报

12、告工作。四、审查本单位重要的经济合同并提出评估意见。五、负责本单位的资金融通、调拨、决策的执行工作，保证项目资金合理使用，资金调拨使用经指挥签署后执行。六、对财务人员的调动、任免、奖惩等提出建议，经指挥批准后执行。七、负责本单位财务人员的培训工作，不断提高财会人员的素质和业务水平。八、负责对承包商的建设资金使用用途进行监督，对承包商的资金使用情况进行检查，并及时向指挥汇报检查结果。九、负责本部门档案收集、整理、归档工作。十、完成领导交办的其他事项。物资协调部部长岗位责任一、完成工程征地拆迁工作；配合、指导、检查土地部门的征地拆迁工作；审核征迁费用及相关文件执行情况；组织完成征迁合同签订工作；负

13、责与沿线地方政府及有关单位的协调及时为施工生产排阻解难。二、认真贯彻落实安全生产和劳动保护的政策、法规和规章制度；坚持预防为主的原则，经常向有关部门、人员进行安全生产和劳动保护法规教育，做到“防患于未然”；组织有关部门进行安全大检查，并及时发现问题，下达整改指令；组织对重大事故的调查处理。三、负责组织本项目主要物资的招标采购和协调管理工作；定期与不定期地对全线料场进行检查，作到文明备料、合理堆放，为施工创造良好工作环境；负责监督各标段备料款项的使用情况，做到专款专用，协助计划财务部审批备料款项。四、完成领导交办的其他事项。工程监理部工程师岗位责任一、在工程技术部部长的领导下，具体负责项目的技术

14、管理、工程进度、文明施工及监理管理工作。二、负责贯彻执行国家和上级有关的技术规范、规程、标准和各项规章制度。三、参与制定全线指导性施工组织设计，参加审查承包人的实施性施工组织设计。四、参加施工组织设计的优化和执行。参与总结施工中取得的经验教训，制定并贯彻切实可行的施工工艺及技术方案。五、参与解决施工中的质量问题，参与质量事故的处理。六、参与检查、抽查工程技术、进度、现场文明施工情况，参加工程质量情况的检查。随时掌握全线工程监理、技术、质量、进度及文明施工动态。七、参与每月施工质量、进度大检查。参加工程建设项目的评优评奖。八、参加变更设计工作。九、负责管段各项工程数量的认定核实工作。参与审核各监

15、理办的计量报表及原始凭证。十、参与制定技术开发、技术管理相关的管理制度和管理办法，并具体落实。十一、收集各管段竣工文件整理，参加竣工文件的督促验收工作及工程技术成果的编写、申报。十二、完成领导交办的其他事项。资料档案室主任岗位责任一、依照档案法认真学习档案专业知识，不断提高专业水平。二、全面负责集中统一管理整个建设项目的全部档案工作，指导、检查、监督各参建单位文件材料的收集、整理、立卷、归档。三、定期向主管领导和上级主管部门汇报工作，认真完成领导和上级主管部门交办的有关档案工作事宜。四、负责定期对各参建单位档案工作业务培训。五、按施工进度随时检查各参建单位档案的归档情况。六、负责档案的统计工作

16、，及时填写各类统计报表，并做好各类档案的上报情况。七、建设项目竣工后，负责全部档案资料的接收和移交工作。八、完成领导交办的其他事项。资料档案员岗位责任一、具体负责内业资料管理工作；二、负责工程档案的收集、整理、立卷、归档、保管、统计和利用工作；三、负责技术资料的分类和保管，建立文件、资料台帐，负责收发文登记；四、负责工程监理部资料室的管理，做到案卷摆放整齐有序，便于取用查阅；五、负责工程监理部的文整工作；六、严格执行保密制度，保护档案的完整与安全；七、完成领导交办的其他事项。安全监察室主任职责一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，负责贯彻国家有关安全工作法规、条例、规定和指令性文件，结合具体情

17、况制订实施细则，并监督执行； 二、参加有关安全会议，查阅有关资料，随时进入所施工现场，对安全管理工作进行监察； 三、组织对各单位执行安全生产法规、专业规程、安全作业规程及有关安全管理制度的情况进行监督检查； 四、参与组织开展安全大检查，对安全生产管理工作中存在的问题和隐患发出“安全监察通知书”，责令限期整改或制定整改计划，并监督整改计划的实施； 五、检查各单位管理人员、特殊作业人员的培训和资格认证情况； 六、监督检查各单位的安全认证和运行情况及各单位落实安全生产责任制情况； 七、发现危及职工生命安全的紧急情况时，可采取临时处置措施，或根据具体情况下达停产通知书，责令停止作业，撤出人员，并报告有

18、关部门；八、对安全违法行为，依照法律、行政法规的规定，作出行政处罚或提出处罚意见，对有关责任人员提出处理意见；九、监督检查各单位安全技术措施专项费用提取和使用情况以及各单位职工劳动保护、职业病防治的情况；十、依照有关规定参加各单位伤亡事故的抢救和调查处理，提出事故处理建议； 十一、受理对工程安全违法行为的举报； 十二、完成领导交办的其他工作。安全员岗位责任一、在指挥领导下，认真贯彻落实安全生产和劳动保护的政策、法规和规章制度。坚持预防为主的原则，经常向有关部门、人员进行安全生产和劳动保护法规教育，做到“防患于未然”；二、负责指挥部各项安全工作的组织建设和制度的制定及组织实施。在安全管理上向规范

19、化、标准化、程序化、科学化迈进；三、提出指挥部年、季、月的安全工作计划，并组织实施。组织各级安全部门监督、检查安全工作，对全指挥部出现的带有倾向性的重大问题，提出具体整改措施，向指挥汇报。对查出的各种隐患，有权督促整改，对查出的重大隐患有权下达停工整顿命令；四、协助指挥召开安全工作会议，负责安全委员会的日常工作；五、组织对重大事故的调查处理；六、完成领导交办的其他事项。计划统计工程师岗位责任一、编制总体施工进度计划，审核承包人年度和月份施工计划。二、编制上报年度和月份工程统计报表，审核承包人年度和月份工程统计报表。三、准确、及时填写并上报各种图表、报表。四、了解掌握工程进度计划执行情况，为领导

20、提供可靠数据。五、配合其他工作人员积极开展工作。六、完成领导交办的其他事项。财务会计岗位责任 一、认真学习、贯彻党和国家财经方针、政策。坚持原则，遵守财经纪律，执行内部各项规章制度。二、按照会计制度规定，合理设置、及时登记账簿，认真做好账目清理核对工作，确保帐帐、帐实、帐证相符。1、帐务处理做到及时准确、手续完备、内容真实、数字清楚、帐目（包括各种台帐）齐全2、会计报告的编制、报送及时。3、定期或不定期会同出纳员清点库存现金，保证帐款相符。4、定期与物资设备等部门核对帐目、清点库存，保证物资、固定资产、办公设施等各项资产帐物相符。5、定期清理核对债权债务，做好欠款的回收工作。6、做好会计档案的

21、保管工作。三、参与财务计划的编制工作，做好财务计划开支的控制工作，定期提供各级所需的会计资料和会计信息。四、资金管理。1、协助部长合理调配资金，保证基建使用资金。充分发挥流动资金及流动资产的使用效率。2、协助部长定期对资金运用进行分析，搞好基建资金管理，提出有利于提高资金利用效率的建议。五、做好基建成本的核算和归集工作。1、本着节减开支的原则，严格按计划控制工程建设期间指挥部所发生的各类经费。2、正确计算建管费用，做好成本归集、费用摊销等工作。六、负责本单位财务的自检工作，监督检查指挥部执行财经纪律和规章制度的情况。 七、完成领导交办的其他事项。出纳员岗位责任一、按照国家有关规定办理银行现金收

22、付业务。不得坐支现金，按财务管理规定支付。二、按时登记银行和现金日记帐，做到日清月结，帐帐相符，帐款相符。三、随时掌握银行存款余额，不签发空头支票。严格按照有关支票管理规定签发支票。不准出借帐户。四、负责管理库存现金、有价证券，每日自行清点库存现金，并根据国家有关现金管理制度的规定，在国家允许的范围内合理使用现金。五、负责财务印章、空白支票和收据的管理，对签发支票所用的印章实行章票分管制。六、严格执行保密纪律，确保库存现金安全、完整。七、协助会计做好一切财务工作。八、完成领导交办的其他事项。 招标采购人员岗位责任一、负责材料价格的分析，及时掌握市场价格动态，为领导决策提供价格变化的数据；二、负

23、责组织本项目主要物资的招标采购和协调管理工作；三、负责监督材料质量，在工程监理部配合下，按规定坚持批次检验制度，不合格的材料杜绝进场；四、定期与不定期地对全线料场进行检查，作到文明备料、合理堆放，为施工创造良好工作环境； 五、负责监督各标段备料款项的使用情况，做到专款专用，协助计划财务部审批备料款项；六、负责本部门档案收集、整理、归档工作，完成指挥部领导交办的其他事项。行政事务员岗位责任一、负责指挥部的生活服务工作，食堂管理工作，后勤保障工作，并做好监督检查工作。二、负责指挥部办公用品、生活福利物品的管理发放工作。三、负责指挥部的环境卫生、安全防火，并做好定期检查和随时抽查。四、负责接待任务。

24、五、完成领导交办的其他事项。政务秘书岗位责任 一、负责指挥部文件的处理、公文的制定及领导会务交稿的撰写工作。二、负责指挥部工作总结、报告、计划等的草拟工作。三、负责指挥部的组织沿草和大事记的编写工作。四、负责指挥部重要会议的筹备、议题收集、会务落实、临场记录、整理纪要等工作。五、负责指挥部的对外宣传工作，负责简报的制作。六、完成领导交办和办公室共同协作完成的事项。文书岗位责任 一、负责处理文件的收发、登记、传阅、报审工作。二、负责信印管理。三、负责文件的归档、立卷工作、负责合同文本等重要证件的保存登记工作。四、负责保密工作。五、负责档案室工作，负责科档、文档、财档和声像档案的收集、整理、借阅、

25、利用和编集工作。六、负责办公用品购买，并建立统（登）计（记）台帐。七、完成领导交办的其他事项。微机打字员岗位责任 一、负责指挥部文件材料的打字复印工作，并进一步完成校对任务。二、负责机关文件、信函的交接、传递工作。三、认真履行文件成稿的交接手续、妥善保管文件底稿、以便存档。四、严守保密制度不经允许不得翻印文件和重要资料。五、负责办公设备的清洁保养工作。六、完成领导交办的其他事项。厨师（炊事员）岗位责任 一、热爱本职工作、树立为职工服务的思想，服从领导的分配。二、炊事员需要有健康证，保持环境卫生及个人卫生，勤洗勤换工作服，勤剪指甲、勤洗澡。三、认真合理地搭配饮食，调整每周菜谱，随时同管理员商议并

26、提供合理化建议，保证职工及客餐的要求，认真遵守工作时间。四、每周必须将各种厨房用具及卫生彻底清扫一次，餐具保持清洁卫生，做到每餐后必须消毒。五、下班后认真检查炉具、火、电、水，注意安全防火。六、工作中严禁说笑、打闹、吸烟。服务员岗位责任一、热爱本职工作，对待客人及领导要热情迎送。二、在服务中认真服从指派，来客人要做到随叫随到。三、积极主动的协助后勤做好其他工作，工作中要穿工作服带工作帽。四、遵守指挥部各项规章制度。五、完成领导交办的其他事项。卫生员岗位责任一、热爱本职工作，爱护指挥部的各种物品。二、认真清扫各楼层、门窗、房间、卫生间的卫生，做到清洁无尘。三、卫生间及楼内卫生要定时清扫，消除异味

27、。四、前厅、走廊、卫生间要无苍蝇，工作时间要穿工作服。五、完成领导交办的其他事项。门卫（更夫）岗位责任一、在指挥部办公室领导下进行工作；二、忠于职守，仪表端庄，做到不脱岗、不离岗，按要求做好岗位和交接班纪录；三、对外来人员热情接待，负责签发会客证，并做好外来人员登记；四、熟悉本单位员工，对非本单位人员或非来办事人员进行询问或督促其离开，保证办公驻地安全；五、夜间执岗要认真检查安全保卫、防火、防盗等情况，遇有重要情形要及早报告；六、遇有当地政府组织的安全防火检查时，应及时报告并认真做好接待工作；七、值勤（岗）时不准睡觉、不准喝酒、不准玩耍、不准用执勤电话听声讯台和聊天，要保证通讯畅通；八、认真学

28、习有关规定，熟练掌握本职责任。党的组织建设制度一、加强党的组织建设，真正发挥领导班子政治核心作用，并教育党员发挥先锋模范作用，成立指挥部党组织。二、党的各级领导干部，都要过好双重组织生活，汇报工作、学习和思想情况，开展批评与自我批评，自觉接受党组织的监督、检查和考评。三、每个党组织成员都要自觉接受上级党委的工作指导与考评，贯彻落实上级有关党建工作的要求和安排。四、每个党员都要自觉按时按标准交纳党费，积极参加组织活动和集体活动。五、加强党员经常性的学习教育，保持共产党员先进性，做廉洁自律的表率。创建绿色部室有关规定为理顺工作程序、提高工作质量和效率、创造良好工作和生活环境、结合绿色部室创建活动，

29、特做如下规定：一、各部室工作人员对自己岗位职责范围内的工作应独立履行职责。对领导交办的事项，要及时完成，并向交办者汇报，不得推诿、拖延。遇有须向上请示的工作事项，应逐级请示。二、各部室在向指挥部其它部室和各标段项目经理部发放自制文件、通知等集体行为性文件时，应经办公室按统一格式制作后发放。三、各部室应根据需要召开部务会议，研究有关工作事宜；但每月和年度部务会议必须定期召开，并做好记录，以备查阅。四、各部门人员要积极参加指挥部统一组织的各种会议和活动（包括公益性活动）。未经领导批准不得缺席、迟到或早退。要遵守活动要求和保证会议秩序。五、各部室统一配置办公室用具，要按规定统一摆放，不得自行安置或调

30、换。办公用计算机在工作期间不得玩游戏、不得浏览与工作无关的网页。六、员工要爱惜公共设施，合理使用。公共场所或公用部位不得存放个人物品。在工作期间不得在走廊喧哗、不得随意丢弃废物、注意保持公共场所卫生。七、各级值班人员，要严格按照值班值宿制度的规定，准时到岗。特别是带班的领导干部要认真做好交接班工作，尽职尽责。八、对于会议室的使用管理。指挥部召开的工作人员会议, 15人以下的一般使用小会议室。15人以上会议，应在大会议室举办。使用会议室，应由会议主办部门提前一天向办公室预约，由办公室安排会议场地、准备会务事项。会议结束后，主办部门应及时通知办公室工作人员。九、严格遵守和执行指挥部的作息制度，整理

31、好内务、非特殊情况不得越时间就餐。十、指挥部工作人员不得无故留宿他人、不得夜不归宿、不得随意指派车辆外出。十一、各办公室要保持清洁卫生、保持办公设施摆放整齐。员工在工作岗位时着装整洁，佩戴胸卡。十二、对到指挥部办事的外来人员，收发室应履行会客手续，根据事由，介绍到相关部门接待。十三、指挥部工作人员要提高服务意识，对外来办事人员要文明礼貌、处事适度、不越级办事。十四、指挥部作息时间按夏（5月1日始）冬（10月1日始）季安排，届时由办公室另行通知。指挥部人员日常管理制度为加强指挥部日常管理，树立良好的工作作风，提高工作效率，特制定本制度。一、考勤制度1、考勤是纪录员工工作、活动情况和计发工薪、补贴

32、的主要依据。2、考勤内容：出勤、出差、开会、学习、休假（探亲、病、事、婚、产、丧假）、旷工、迟到、早退等。3、考勤人员要坚持原则，认真负责，实事实是；指挥部领导应不定期检查考勤工作。4、考勤人员按规定核实出勤天数，按时将考勤表交财会部门。二、请销假制度1、员工外出、休假、因病或其他原因不能上班时，均应逐级请假，按规定程序履行请假手续。2、建立健全外出和请假登记制度，其内容包括请假事由、时间、准假领导，销假时间等。详细记录每名员工请假情况3、员工请假一天以内，由本部门领导批准，二天及以上，需填写“请（休假）审批表”，经指挥批准由办公室登记，“审批表”附在考勤簿上。否则按旷工办理。4、员工在工作时

33、间内，一般不得请假，特殊情况可请事假，未经批准擅自外出的视为旷工。三、员工休假规定1、探亲假：工作满一年的员工与父母、配偶两地分居，又不能在公休时间团聚的，可给予探亲假。（其中探望配偶的假期为35天，未婚员工探望父母的假期为30天）新参加工作的员工在实习、见习、学徒期间不享受探亲假。2、婚假：员工在居驻地结婚，给7天以内的婚假；男25周岁、女23周岁以上的员工结婚可增加12天晚婚假。3、生育假：女员工产假为90天，其中产前休假15天。难产的另加产假15天。多胞胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。女员工生育，男方可享受护理假7天。女员工经本人申请，指挥批准，可延长产假0.5至1年。4、晚育

34、假：女员工（23岁零9个月初胎儿生育者）在法定产假基础上增加30天，同时给予男方护理假12天。5、丧假：员工直系亲属死亡，需员工本人办理丧事的，给予3-7天丧假；如在外地办理丧事，另加路途实际往返天数。6、病假、伤假：员工因工负伤，应凭县级以上医疗诊断证明，按医生鉴定的天数给予工伤假；因病或非因工负伤，按医生鉴定的天数给予病、伤假。（医院诊断书递交办公室，附在考勤簿上）7、事假：员工未休探亲假，一般不能请事假；确因特殊情况需请事假，原则上可准假4天以内。四、各类假期工资待遇1、员工在享受国家规定的探亲假（探亲假原则上安排在冬季停工期间，如确需在正常工作期间休假，扣除下月50%补贴。）、婚、丧、

35、产假、晚育假、护理假等假期内（包括路途期间），原则上可计发岗薪，不予计发补贴；女员工延长产假期间可享受不超过75%岗薪，不予计发补贴。探亲假和赴外地婚假、丧假的，应给予报销一次往返路费。2、员工因病、因工和非因工负伤治疗休养期间的工资待遇按国家劳动保险条例有关规定办理。3、员工请事假，每人每月请事假不得超过4天，超过4天的扣50%补贴；超过6天的扣发当月全额补贴；超过6天后每超过一天扣10%的岗薪，超过15天的不予计发岗薪。员工请（休）假审批表单 位姓 名职 务外出请（休）假理由呈报单位意见 年 月 日审核单位意见 年 月 日领导审批意见 年 月 日备 注工作人员廉洁从业规定为切实搞好廉政建设

36、，防止和消除不廉洁因素。根据指挥部实际，特做如下规定：一、实施廉政建设责任制。总指挥负责班子成员廉政建设，班子成员抓好分管部门的廉政建设，部门领导负责抓好本部门的廉政建设。二、建立监督检查制度。成立监督小组，由总指挥任组长，副指挥和总工程师及各部门负责人为成员。公布举报电话，接受上级纪委的检查监督。三、确定廉洁从业8不准：1、不准以权谋私，不得收受相关单位和个人的钱物；2、不准借工作之便到乙方单位报销各种票据；3、不准借开会之机游山玩水，外出差旅费严格执行财务规定。特殊情况经总指挥审批；4、不准接受乙方高标准宴请和招待；5、不准借口进行高标准消费和其他活动；6、不准为亲朋好友承包工程项目或与其

37、合伙承包从中捞取好处；7、不准养私车（设备）在本项目标段以任何方式获利；8、不准擅自提高计价标准和批复合同外工程变更等。办公用品管理制度一、指挥部各部室员工应牢固树立节约意识，行勤俭之风。二、日常办公用品由各部室提出年度计划，由指挥审批后，统一采购；分发各部室自行保管备用。三、贵重（500元以上）物品如照（摄、放）像机、收音机、电视机等，经指挥审批购买后由办公室登记造册，各部室根据实际工作需要，办理长期、临时借用手续，列入移交。四、临时急用物品，由需用部室写出报告，经指挥审批后采购。五、个人借领的物品除正常损坏外，凡丢失、损坏的由当事人写出检查，视经济损失额确定赔偿或予以批评处分。六、电话、网

38、络安装经指挥批准后，由办公室负责联系装备、维修，费用按规定及时激纳。七、贵重物品外调、外借，由指挥批准方可办理调借，并履行调借手续。八、各部室员工要节约用纸，复印纸张应双面利用。财务管理制度第一章 财务管理业务范围一、认真贯彻执行国家财经政策、法规，做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作，依法合理及时筹集和使用建设资金，严格控制建设成本，提高经济效益。二、财务管理工作要贯彻“勤俭节约、精打细算”的方针，制止铺张浪费和一切不必要的开支。三、建立健全财务核算程序，完善核算手续，制定财务管理及核算的实施细则和办法。四、监督、检查各承包商建设资金使用情况，保证建设资金合理、有效使用。五、根据会计

39、记录、财务报表和有关资料，分析财务收支情况，提出改进措施和建议。六、定期进行财经纪律检查，杜绝违反国家财务制度及财经纪律的现象发生。七、接受上级、地方有关部门的监督和检查指导。第二章 财务管理工作总 则一、根据新会计法、建设单位会计制度和主管部门的有关规定，结合远达公司（哈尔滨远达绕城高速公路有限责任公司，简称：远达公司）实际情况，制定本办法。二、财务管理工作必须严格执行财经纪律、会计制度，做好各项财务收支计划、控制、核算、分析和考核工作。三、财务人员忠于职守，严守机密，严格执行会计法，敢于管理，通过管理与分析，及时准确提出改进意见，揭露和遏制违法乱纪、贪污腐败、损公肥私、挥霍浪费等情况发生。

40、坚决维护企业利益不受侵害。现金银行管理一、指挥部设专职出纳人员管理银行现金业务。二、指挥部在下列范围内使用现金1. 职工工资、津贴、奖金。2. 个人劳动报酬。3. 出差人员必须携带的差旅费。4. 结算起点以下的零星支出。5. 指挥长批准的其他支出。银行结算起点为1000.00元。三、除第一条规定外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需要全额支付现金的，经财务部负责人审核，指挥批示后方可支付现金。四、 指挥部日常零星开支所需库存现金限额为人民币二万元整，超额部分应存入银行。严禁库存白条抵现金，严禁库存保管有价证券、存折等，严禁代其他人员保管现金。五、签发银行票据，必

41、须写清签发日期、用途、收款单位名称、金额大小写，严禁使用空白、空头、远期支票。同时并做好银行票据认领登记工作。六、银行账户必须遵守银行的规定开设和使用。银行账户只供本单位经营业务结算使用，严禁出借账户，供外单位或个人使用，严禁为外单位或个人代收、转帐、套取现金。七、严禁将公款借给他人使用，特别是金融等部门，违者追究刑事责任。八、银行印鉴的使用实行分管并用制。即：财务章由出纳保管，财务部部长名章由会计保管。印鉴保管人临时出差时由其委托他人代管。当财务专用章、名章同时由一人带走，必须做好登记工作，由带出人签字，写清带出和收回时间（按年月日时分登记）、用途、去向等。九、现金、银行业务，出纳应逐笔登记

42、日记帐，不准多笔汇总登记入帐，也不准以收抵支记账。做到日清月结。会计员按月与银行对账单逐笔核对，出现收支未达帐项，应作出银行余额调节表，逐笔调平。现金业务，会计员每周必须实地清点一次，并作出现金盘点表。十、拨付工程款：按施工单位当月计量支付款项，不超拨、超借工程款。 十一、定期监督检查施工单位工程款使用情况，实行专款专用，绝不允许资金外流。十二、施工单位银行账户统一设在贷款银行，对施工单位的大额汇款、取款、支付的其他款项实行监管签字制度。固定资产管理一、指挥部按规定购置固定资产，即以单价两千元以上，使用年限一年以上的资产为固定资产。固定资产折旧标准及折旧年限执行新会计法所规定的标准。 二、非生

43、产用固定资产采用直线平均法折旧，折旧年限为：1、 房屋及建筑物 30年其中：室内装修 20年简 易 房 5年2、运输设备6年3、电子设备电子计算机4年复印机4年文字处理机4年电视机4年固定资产以不计留残值提取折旧。固定资产提完折旧后仍可继续使用的，不再计提折旧；提前报废的固定资产要补提足折旧。三、购入的固定资产以进价加运输、装卸、包装、保险费用作为原价。需要安装的固定资产还应包括安装费。国外进口设备的原价还应包括关税、增值税、消费税等。作为投资的固定资产应以协议约定价格为原价。四、建立固定资产的盘点制度，对于固定资产盘盈盘亏的处理按新会计法执行。债权债务的管理一、指挥部债权债务由财务会计管理，

44、按实际发生入账。二、定期与债权人、债务人核对，及时清理、结算，杜绝呆死账发生。行政用管理费的管理一、指挥部管理费实行计划管理。年初由各部门提出年度经费开支计划，经指挥长办公会研究拟定经费开支计划指标，预算控制，节奖超罚。特殊情况，确需增加经费开支的部门，必须提前申请报指挥长审批。二、办公经费实行包干，制定办公经费包干办法。三、车辆使用费，按车核定指标，具体由车辆管理部门拿出意见，制定管理办法。四、设党建经费、共青团经费由指挥部书记审批。五、职工教育经费执行四公司管理办法。六、指挥部人员探亲、开会、学习、因公出差等所发生差旅费等暂执行司财200451号文件关于中铁十三局集团有限公司差旅费开支规定

45、的规定。七、医疗费开支执行公司文件，到公司工会工作部核销。八、职工取暖费暂按2003 年11月7日四公司关于下发员工住房热费报销规定的通知执行。 日常管理工作一、资金日常开支(一) 指挥部工作人员借款1、公出借款，由财务部依据批准的公出报告，根据出差地点、乘坐交通工具、出差天数、旅费及补助标准等，借给差旅费。需乘坐飞机的，凭指挥长批准的乘机报告办理。此借款5000元以内由财务部部长审批；超过5000元由财务会计部部长签署意见，报项目长审批。2、差旅费以外的公出办事借款，由派出部门领导签署意见，经报指挥长审批。3、小车队司机用款，按车核定周转金。指挥长司机：5000元，指挥部副职3000元，部室司机：2000元。按照核定金额由财务部部长审批。特殊情况单打报告审批，事后按时报账清算。4、职工借款