汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目招标文件.doc

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1、汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目 项目编号：PZH013A056 汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目招标文件项目编号：PZH013A056采购单位：汕头市路桥收费管理处 采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司 二一三年九月目 录第一篇 投标邀请函第二篇 投标人须知 第三篇 投标资料表第四篇 合同条款第五篇 用户需求书第六篇 投标文件格式附件一：评标工作大纲第一篇 投标邀请函 广东平正招标采购服务有限公司（以下简称“采购代理机构”）受汕头市路桥收费管理处 （以下简称“采购人”）委托，就汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目（项目编号：PZH013A056）进行公开招标，邀请符合条件的合格

2、投标人参加投标。有关事项如下： 1 招标内容：为了达到新设定汕头礐石大桥计重收费机电工程需要，对此项目进行施工，具体内容包括：计重系统设备及其安装工程，收费系统硬件、软件工程、收费岛管线设施、计重工程的标志标线等。（具体以汕头礐石大桥计重收费机电工程施工图设计文件为准）序号项目名称规格数量质保期开完工期建设地点1计重设备详见技术要求6套整个项目（包含所有参投软硬件设备）质保期三年；参投设备制造商售后质保期超过要求的，须按照制造商统一的售后质保期限提供质保服务。合同签订后7日内开工，30天内必须竣工交付采购人验收。汕头礐石大桥2收费车道硬件改造6车道3应用软件改造1项4供配电改造1项5附属设施改

3、造6车道备注：本采购项目的采购预算为人民币1,641,691.00元，预算资金包括施工费、材料费以及所提供设备抵达指定交货地点的价格、运输费、装卸费、安装费、税费及一切技术和售后服务等，以及为完成本项目目标可能出现的变更、工程量增减、协调等所有事项的全部费用。（超出采购预算的为无效投标）。（详细内容请参阅招标文件的用户需求书。投标人必须对该项目的全部内容进行投标。）2 合格的投标人：1） 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2） 投标人必须具有独立法人资格，取得信息产业机构认证的信息系统集成资质三级以上证书或住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业通信、监控、收费综合系统工程分项资质证书

4、，注册资金500万（含）以上；有生产能力、能在国内合法销售及提供相应服务的制造商或被授权的能在国内合法销售及提供相应服务的代理商或经销商。（证明文件：须提供经年检的营业执照复印件加盖投标人公章；如营业执照未能体现相关内容，须登陆当地工商局或市场监督管理局网站，进行市场主体信息查询并打印相关证明内容加盖投标人公章。证明文件须原件备查）。3） 投标人所提供主要设备自2010年1月1日至今用于计重收费新建或改造项目不少于30套的项目业绩。（需提供合同、验收报告书复印件加盖投标人公章，原件备查）。4） 若投标人拟提供主要设备不是投标人制造或生产的，投标人须取得设备制造商或生产商授权的产品经销代理证明或

5、授权证明及技术服务和售后服务承诺书。5） 关键计量设备（如计重传感器等）的生产厂家必须具有省级或以上质量技术监督部门颁发的有效期内的制造计量器具的许可证，且该许可证必须是本次投标人所投产品。6） 投标人近三年来没有行贿犯罪案记录证明;(注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院出具)。7） 投标人指派负责本项目的项目负责人必须具备机电或计算机专业中级以上职称，必须承诺项目负责人全程在施工现场管理。8） 投标人在质保期内必须在汕头市设有固定售后服务机构或授权汕头市本地机构进行售后服务，授权汕头市本地机构进行售后服务的，必须提供满足本合同要求的售后服务合同。9）投标人不得将施工工程以任何方

6、式转包或分包，本项目不允许联合体投标。3 合格投标人可从2013年9月13日起至2013年9月22日止，在广东平正招标采购服务有限公司（每天900至1200，1400至1700）（法定节假日除外）购买招标文件，招标文件每套售价为300元人民币,售后不退。4 所有投标文件应于2013年10月9日上午9时30分到10时00分( (北京时间)之间递交到广东平正招标采购服务有限公司开标大厅（广东省汕头市黄山路30号荣兴大厦七楼）。5 投标截止时间 2013年10月9日上午10时00分(北京时间)。6 定于2013年10月9日上午10时00分(北京时间)，在广东平正招标采购服务有限公司开标大厅公开开标。

7、届时请参加投标的代表（法人代表或被授权人）出席开标仪式。7 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，需在开标日3日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家投标而导致重新采购，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格。或递交了投标保证金但没有在规定的时间内提出不参与投标的投标单位，若该项目因不足三家投标而导致重新采购，该投标单位的投标保证金将不予退还。广东平正招标采购服务有限公司:地址：广东省汕头市黄山路30号荣兴大厦七楼联 系 人：蔡工电 话：0754-88866333传 真：075488789738 第二篇 投标人须知 目 录A 总则1 资金来源2 合格的投标人3 合格的货物

8、和服务4 投标费用B 招标文件5 招标文件的构成6 招标文件的澄清7 招标文件的修改C 投标文件的编制8 投标使用的文字9 投标文件的组成10 投标书格式11 投标报价12 投标货币13 投标人的合格性和资格的声明文件14 货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件15 投标保证金16 投标有效期17 投标文件的式样和签署D 投标文件的递交18 投标文件的密封和标记19 递交投标文件的截止日期20 迟交的投标文件21 投标文件的修改和撤回E 开标与评标22 开标23 评标过程的保密性24 评标委员会25 投标文件的初审26 投标文件的澄清27 对投标文件的评价和比较28 评标原则及方法F 授予合

9、同29 授予合同的准则30 资格后审31 采购人在授予合同时变更采购货物数量的权利32 采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利33 评标结果公示34 中标通知35 签署合同36 履约担保37 中标服务费38 质疑和投诉39 发票A 总则一、 资金来源：财政资金。二、 合格的投标人（1） 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。（2） 投标人必须具有独立法人资格，取得信息产业机构认证的信息系统集成资质三级以上证书或住房和城乡建设部颁发的公路交通工程专业通信、监控、收费综合系统工程分项资质证书，注册资金500万（含）以上；有生产能力、能在国内合法销售及提供相应服务的制造商或被授权的能在国内合

10、法销售及提供相应服务的代理商或经销商。（证明文件：须提供经年检的营业执照复印件加盖投标人公章；如营业执照未能体现相关内容，须登陆当地工商局或市场监督管理局网站，进行市场主体信息查询并打印相关证明内容加盖投标人公章。证明文件须原件备查）。（3） 投标人所提供主要设备自2010年1月1日至今用于计重收费新建或改造项目不少于30套的项目业绩。（需提供合同、验收报告书复印件加盖投标人公章，原件备查）。（4） 若投标人拟提供主要设备不是投标人制造或生产的，投标人须取得设备制造商或生产商授权的产品经销代理证明或授权证明及技术服务和售后服务承诺书。（5） 关键计量设备（如计重传感器等）的生产厂家必须具有省级

11、或以上质量技术监督部门颁发的有效期内的制造计量器具的许可证，且该许可证必须是本次投标人所投产品。（6） 投标人近三年来没有行贿犯罪案记录证明;(注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院出具)。（7） 投标人指派负责本项目的项目负责人必须具备机电或计算机专业中级以上职称，必须承诺项目负责人全程在施工现场管理。（8） 投标人在质保期内必须在汕头市设有固定售后服务机构或授权汕头市本地机构进行售后服务，授权汕头市本地机构进行售后服务的，必须提供满足本合同要求的售后服务合同。9）不接受中标人以任何方式转包或分包，本项目不允许联合体投标。备注：投标人必须满足以上投标人资格要求，并且提供相关的证明

12、文件。凡未提供投标资格证明或者缺项的响应文件恕不接受。三、 合格的货物和服务3.1 合同规定的货物和服务指其来源符合本招标文件中规定的货物和服务。3.2 供该条款参考，“原产地”指货物开采、生产或提供辅助服务的地方。所述的货物是指制造、加工或使用重要的和主要的部件装配而成的货物，在商业上公认的产品是指其基本特征、性能或功能与部件有着实质性区别的产品。四、 投标费用无论投标过程中的做法和结果如何，投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下不负担这些费用。B 招标文件五、 招标文件的构成5.1 招标文件包括：第一篇 投标邀请函第二篇 投标人须知第三篇 投标资料表

13、第四篇 合同条款第五篇 用户需求书第六篇 投标文件格式附件一： 评标工作大纲5.2 投标人应审阅招标文件中所有须知、格式、条款和规格。投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件未对招标文件作出实质性响应（其中带和下划线或黑体部分为必须响应的商务内容或重点注意的内容），那么投标人将承担其风险并有可能导致投标文件被拒绝。5.3 本招标文件使用的词语有如下定义：（1）“采购人”指汕头市路桥收费管理处；（2）“采购代理机构”指广东平正招标采购服务有限公司；（3）“投标人”指参加汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目建设的施工、供货、安装、调试的投标，并向采购代理机构提交投标文件的供应商；(4)“

14、评标委员会”是依照中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等法规组建的专门负责本次招标的评标工作的临时性机构。（5）“中标人”指其投标被采购人接受，并与采购人签订专业合同的投标人；（6）“甲方”系指在合同条款中指明的购买设备和服务的单位，即汕头市路桥收费管理处。（7）“乙方”系指在合同条款中指明的本合同项下提供的设备和服务的公司或实体。（8）“招标文件”指由采购代理机构发出的本招标文件，包括全部章节和附件；（9）“投标文件”指投标人根据本招标文件向采购代理机构提交的全部文件；（10）“书面函件”指手写、打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。（11）“合同”指由本次招标所产

15、生的合同或合约文件；（12）“日期”指公立日，“时间”指北京时间。六、 招标文件的澄清投标人对本招标文件如有疑问，请于2013年9月22日17：30时（北京时间）前将问题按投标邀请函中载明的邮政地址以书面函件形式（加盖投标人公章）交至采购代理机构或传真至075488789738，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购代理机构可不予答复。采购代理机构对投标人提出的问题将以书面方式或以投标答疑澄清文件的方式予以答复，答复仅包括对问题的解释，但不说明问题的来源。答疑文件为招标文件的组成部分。投标人如认为需对该项目进行现场勘查，可联系采购代理机构，采购代理机构酌情确定统一现场勘查并解答相关问题时间，并通

16、知所有潜在投标人。七、 招标文件的修改7.1 在本须知规定的答疑时间前，无论何故，采购代理机构可主动地或在答复投标人提出澄清的问题时对招标文件进行修改。7.2 招标人在投标文件的截止时间前，招标人有权对招标文件进行修改，并以书面函件形式通知购买招标文件的投标人，两者不一致之处，以通知为准。7.3 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，采购代理机构可酌情推迟本项目投标截止日期。采购代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。C 投标文件的编制八、 投标使用的文字投标文件所有部分以及投标人与采购代理机构和采购人就有关投标的所有来往函

17、电均应以简体中文编制。投标人提交的支持文件和印制的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有简体中文翻译本，在解释投标文件时以翻译本为准。九、 投标文件的组成9.1投标文件的组成：9.1.1商务文件目录1）投标函2）营业执照、企业组织代码证及国地税税务登记证复印件（应在复印件上注明与原件一致，加盖投标人公章）3）法定代表人身份证明书（加盖投标人公章）4）法权委托证明书及被委托人身份证复印件（加盖投标人公章）5）投标人授权6）公司资质证书或证明文件A、资质证书（加盖投标人公章）B、若投标人拟提供主要设备不是投标人制造或生产的，投标人须提供设备制造商或生产商授权的产品经销代理证明或授权证明及技术服务和

18、售后服务承诺书；C、投标人近三年来没有行贿犯罪案记录证明;(注：没有行贿犯罪记录证明由投标人所属地区人民检察院出具)D、投标人认为有必要提供的其它证明文件7）近年以来完成的项目情况8）技术实力和维护能力9）本项目组织架构以及项目经理管理经验和资质10）合同条款偏离表11）退还投标保证金声明12）中标服务费承诺书13）投标人认为需加以说明的其他内容注：各投标供应商应在投标文件中主动填报投标之前三年内有无接受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等），如果不主动填报而事后发现，将取消其投标资格，并按有关规定处理。 9.1.2 技术文件目录1）技术规格偏离表2）技术建议书（如需）3）

19、质量保证措施4）货物清单（参照用户需求书设备填写）5）专用工具及其备品备件清单6）系统测试和验收7）“投标人须知”第14款规定的其他文件8）施工组织设计9）投标人认为需加以说明的其他内容9.1.3 经济文件1）投标报价表9.1.4 唱标信封1）投标报价表2）投标保证金支付凭证【银行汇款底单原件（经开标现场检验后退还）及复印件（加盖投标人公章）】3）退还投标保证金声明4）电子文件（经济、商务、技术部分文件, 电子文件采用CDR光盘或U盘储存，其中经济部分文件需用MicroSoft Office的Excel格式，其他文件必须是采用MicroSoft Office的Word无加密格式提供。）9.2

20、投标人编制投标文件必须包括上述内容，但不限于上述内容。十、 投标文件格式投标人应填写招标文件中提供的投标函格式、投标报价表及各系统分类报价明细表，注明提供的货物的制造商、原产地、数量和价格。十一、 投标报价11.1 投标人应在投标文件所附的各子系统分类报价明细表上写明拟提供的合同货物的单价，分项总价和投标总价。如果单价和数量的乘积与分项总价或投标总价有出入，以单价为准调整总价。任何有选择的报价将不予接受，每种货物只允许有一个报价。11.2 本工程招标的预算为：人民币1,641,691.00元，超过预算的投标报价为无效投标。11.3 投标价格表应包括：施工、材料、货物及其附件的设计、采购、制造、

21、检测、试验、运输、保险、现场仓储、税费（含进口关税、增值税等）以及安装调试、软件、验收、技术服务（包括技术资料、图纸的提供）、质保期保障等，以及为完成本项目目标而可能出现的变更、工程量增减、协调等所有事项的全部费用。投标报价采用固定总价包干的形式。11.4 除非另有规定，投标人在各系统分类报价明细表上所填的价格在合同执行过程中是固定不变的；除非另有规定，非固定的投标报价将被评标委员会拒绝。十二、 投标货币投标报价表及各系统分类报价明细表上的价格须以人民币报价，以其它货币标价的投标将予以拒绝。十三、 证明投标人的合格性和资格的声明文件13.1 根据第13.2款规定，投标人须提交证明其有资格进行投

22、标和有能力履行合同的文件，作为投标文件的一部分。13.2 投标人提供的履行合同的资格声明文件应符合：1） 投标人应填写并提交招标文件上所要求的资格证明文件；2） 投标人证明其资格相当于或优于招标文件要求的其它文件；3） 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力。十四、 证明施工及货物的合格性并符合招标文件规定的声明文件14.1 投标人须提交证明其施工、拟供货物和辅助服务的合格性并符合招标文件规定的声明文件，作为投标文件的一部分。14.2 证明施工、货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸和数据，投标人应提供：1） 施工及货物的主要技术指标；2） 为使货物正常，连续地使用，

23、应提供在保修期结束后持续供应备品备件的能力，以及价格清单和收费标准；3） 货物适用的生产国国家检验标准（中文/英文对照，以中文为准），并着重标明与本项目有关的相应标准。4） 根据本项目规定的技术和服务的要求，逐条对要求的技术规格和服务进行比较，指出自己提供货物和服务是否做出实质性的响应。14.3 为说明第14.2（5）款的规定，投标人应注意本招标文件（用户需求书）中所指出的工艺、材料和设备的标准和商标或样本目录号码的参考资料仅系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准、商标或样本目录号码，但该替代对象应相当于或优胜于本招标文件（用户需求书）的规定，以使采购人满意。十五、 投标保证金15.1 投标

24、人应将金额为：￥16,000.00元(人民币壹万陆仟元整)的投标保证金交至采购代理机构银行账户（电汇、转帐及其他采购代理机构认可的方式）。15.2 投标保证金是用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险，根据第15.6款规定，发生15.6款行为投标保证金将不予退还。投标保证金可以采用电汇、银行汇票方式及其他采购代理机构认可的方式提交。保证金汇入以下投标保证金专用账户。并要求在2013年10月7日下午17:00分到达采购代理机构银行帐户：开户行：工行汕头阳光支行 帐 号：2003040819100014165 户 名：广东平正招标采购服务有限公司 投标时，投标人凭进帐单的原件（经现场检查后退回

25、）及其复印件（加盖投标人公章）放置唱标信封内，并与投标文件一同递交。15.3 任何未按第15.1款和第15.2款规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。如果投标保证金是以分支机构转入的，要提交投标单位的法人书面授权，不接受由私人帐户和其它单位转入的保证金。15.4 未中标的投标人的投标保证金，将按第16款规定的投标有效期满后五个工作日内或中标通知书发出后5个工作日内将不加计利息予以退还。投标人须持投标保证金进帐单及有效证件到采购代理机构处办理有关手续，逾期采购代理机构不承担相关责任。15.5 中标人的投标保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内，无息退还。中标人代表

26、须凭合同副本（原件）到采购代理机构处办理有关手续，逾期则采购代理机构不承担相关责任。（1） 中标人与采购人签订合同；（2） 中标人向采购方提交了履约担保；（3） 中标人已交纳中标服务费；（4） 中标人向采购代理机构提交了合同副本文件原件。15.6 若发生下列情况，经相关政府采购监督管理部门审核批准，采购代理机构在书面通知投标人（或中标人）后有权不予退还投标保证金，并按有关规定上缴国库：（1）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标。（2）递交了投标保证金但没有在规定的时间内提出不参与投标的投标单位，若该项目因不足三家投标而导致重新采购，该投标单位的投标保证金将不予退还。（3）中标人在规定

27、期限内未能根据投标人须知中的规定签订合同；或未能根据投标人须知中的规定接受对错误的修正。（4）中标人未按招标文件中的规定提交履约担保。（5）中标后未按招标文件中的规定缴付中标服务费。（6）经政府采购监督管理部门审查认定投标人有违反中华人民共和国政府采购法等有关法规的行为。十六、 投标有效期16.1 投标文件将在开标日期后90天内有效。投标有效期比规定短的可以视为非响应投标予以拒绝。16.2 中标人的投标文件作为合同附件，合同失效时同时失效。16.3 在特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期。要求与答复均应为书面形式往来。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不予退还

28、。对于同意该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期。第15款投标保证金的有关规定在投标保证金延长期内仍适用。十七、 投标文件的式样和签署17.1 投标人应准备一份“唱标信封”（包括投标文件电子文档一份）、一份正本（注明投标人名称及项目名称）和四份副本投标文件，在每一份投标文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“商务文件”、“技术文件”、“经济文件”“正本”或“副本”，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。17.2 投标文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由投标人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式

29、附在投标文件中。投标文件正本的每一页须由签署投标文件人小签。副本文件可由正本文件复印而成。17.3 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字，并加盖投标人公章。17.4 投标文件的封面应注明“采购项目名称、项目编号、投标人名称、投标日期等”。17.5 电子文件用MicroSoft OFFICE 2000以上版本制作，没有加密（其中分类报价明细表必须用MicroSoft EXCEL软件制作），内容包括：由投标人自行制作的与投标文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或CD-R光盘储存，并密封于“唱标信封”内。17.6 唱标信封须单独密封并加

30、盖投标人公章，与投标文件一同提交。17.7 电报、电传、传真投标概不接受。D 投标文件的递交十八、 投标文件的密封和标记18.1 投标人应先将投标文件的商务文件、技术文件、经济文件及唱标信封分别单独密封（封装时注明文件名称），再一起密封在一个不透明的外层封装中，外层封装正面注明“项目编号（PZH013A056）、项目名称、投标人名称”并加盖投标人公章，封口处用白纸封贴，注明“在2013年10月9日上午10时00分之前不得启封”并加盖投标人公章。18.2 如果外信封未按第18.1款规定密封和标记，采购代理机构对投标文件的误投或提前拆封不负责任，并由投标人承担有一切后果。18.3 开标前，由采购人

31、代表、监督人代表及第一个递交投标文件的投标人代表检查各投标人投标文件的密封情况，并签署进行确认。十九、 递交投标文件的截止日期19.1采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件中规定的截止时间。19.2采购代理机构可按照第7款的规定修改招标文件并酌情延长递交投标文件的截止时间，因此，原已规定的采购代理机构和投标人的一切权利和义务将按延期后的投标截止时间履行。二十、 迟交的投标文件根据第19款规定，采购代理机构将拒绝任何晚于递交投标文件的截止时间交到的投标文件。二十一、 投标文件的修改和撤回21.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但采购代理机构须在提交投标文件截止日期前

32、收到该修改或撤回的书面通知。21.2 投标人对投标文件的修改或撤回的通知应说明理由并加盖投标人公章。21.3 投标截止时间后不得修改投标文件。21.4 投标人不得在投标截止时间起至第16款规定的投标文件有效期期满前撤销投标文件。否则采购代理机构将按第15款点规定其投标保证金不予退还。E 开标与评标二十二、 开标22.1 采购代理机构将在第三篇“投标资料表”规定的地点和时间开标, 投标人代表需出示身份证等有效身份证明文件登记以示出席。如投标人代表（法定代表人或其授权代表）不到开标现场，所送达的投标文件将认定为未投标。22.2 按照第21款规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。22

33、.3 开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、投标价格、折扣（如有）、书面修改和撤回投标的通知（如有）、是否提交投标保证金，以及采购代理机构认为合适的其他内容，只有在开标时唱出的折扣评标时才能考虑。22.4 开标时，唱标信封中投标报价表与投标文件中相应内容不一致的，以唱标信封中表述的为准。投标报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额调整总价；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.5 采购代理机构将做开标记录，开标记录包括按第22.3款的规定在开标时宣读的全部内容。

34、 二十三、 评标过程的保密性23.1 公开开标后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。否则追究有关当事人的法律责任。23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构、采购人及评委施加任何影响，其投标文件将被拒绝。二十四、 评标委员会24.1 依法组建评标委员会。评标委员会成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，成员为5人以上单数，其中，技术、经济等方面的专家为成员总数的三分之二以上。专家成员名单，开标前在广东省政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会的成员在

35、评标过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。24.2 评标委员会依法根据招标文件的规定，进行投标文件的评审、得出评标结果，并向采购人推荐中标候选人。24.3 评标委员会在评标时，除考虑投标人的投标报价之外，还要考虑下列因素进行综合评定：1） 投标文件中体现的投标人的综合实力；2） 投标人在类似项目上的业绩及经营信誉；3） 投标人对项目的理解和设计方案的合理性、准确性。二十五、 投标文件的初审25.1 资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。25.2 符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标

36、文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。二十六、 投标文件的澄清26.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。二十七、 对投标文件的比较和评价27.1 评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较和评价，包括技术、商务和价格的详细评审。27.2 价格的评分详见评标工作大纲；27.3 技术的评分详见评标工作大纲；27.4

37、 商务的评分详见评标工作大纲；27.5 本次评标的评分权重为：经济部分权重占40%,技术部分权重占40%,商务部分权重占20%。27.6 根据上述技术、商务及价格综合评价的权重分配计算出各投标人的综合得分。二十八、 评标原则及方法28.1 对所有投标文件的评审，都采用相同的程序和标准。28.2 评标严格按照招标文件的要求和条件进行。28.3 在评标时将根据第27款，采用综合评分法的评标方法，对所有实质响应性投标文件进行技术、商务及价格打分，将技术评分、商务评分及价格评分分别乘以权重并相加得出综合得分，按最终综合得分由高向低排序（出现并列得分时，价格低者排名在前，如果价格相同则根据技术得分排名）

38、，向采购人推荐2名中标候选人。F 授予合同二十九、 授予合同的准则29.1 采购人将合同授予其投标文件符合招标文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为利好的投标人。29.2 不能保证最低报价的投标最终中标。三十、 资格后审30.1 采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的提交了响应性投标文件的综合评分最高的投标人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。30.2 审查将根据投标人提交的投标文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对投标人的财务、技术和生产能力等进行审查。如发现投标人存在弄虚作假行为，将追究其责任。30.3 如果审查通过，则

39、将合同授予该投标人；如果审查没有通过，则其投标文件被拒绝。在此情况下，将对下一个综合评分最高的投标人的能力做类似的审查。三十一、 采购人在授予合同时变更采购货物数量的权利采购人有权在授予合同时按第三篇“投标资料表”规定的幅度内对货物的数量和服务予以增减，以中标人投标报价的单价进行计算。三十二、 采购人接受或拒绝任何投标或所有投标的权利在授予合同前的任何时候，采购人仍保留接受或拒绝任何投标，宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，无需向受影响的投标人承担任何责任。三十三、 评标结果公告33.1 评标结束后，由采购人确认。采购代理机构将在相关网站上发布采购结果公告。33.2 中标人如在中标结果公告发

40、布后5日内不按规定领取中标通知书，则视为自动放弃中标资格。三十四、 中标通知34.1 投标文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知中标人其投标文件被接受。34.2 采购代理机构向中标人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的投标人其投标文件未被接受而不提原因。34.3 中标通知书是合同的一个组成部分。三十五、 签署合同35.1 采购代理机构通知中标人中标时，将提供招标文件中的合同格式（具体条款的修改或增减，需经采购人及中标人协商确定）给中标人。35.2 中标人在收到中标通知书和合同格式后10日内，应派授权代表前往第三篇“投标资料表”注明的地点、时间签定合同。三十六、 履约担保36.1在

41、合同货物（工程）最终验收合格后，保证金由采购人及中标人按双方协商的程序退回。36.2如果中标人没有按照上述第35款或第36款规定执行，采购人和采购代理机构将有充分理由取消该中标决定，其投标保证金将不予退还。在此情况下采购人可将标授予下一个综合评分最高的投标人或重新招标。三十七、中标服务费37.1中标人应在领取中标通知书时向采购代理机构一次性支付中标服务费(按国家计委文件“计价格20021980号文”和发改办价格2003857号文的规定标准执行)。（附件二）37.2中标人收到中标通知后，须在五天内向采购代理机构缴纳中标服务费用及领取中标通知书原件，否则视为放弃中标权利和义务，其投标保证金将不予退

42、还。37.3中标服务费只收现金、支票、汇票。37.4中标人如未按第37.1款、第37.2款规定办理，其投标保证金将不予退还。37.5中标服务费不在投标报价中单列。三十八、 质疑和投诉按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国财政部颁发的政府采购货物和服务招标投标管理办法和政府采购供应商投诉处理办法执行。三十九、 发票 该项目获得中标的供货商在执行合同过程中，向采购人出具的发票必须是由中标人开具，不得以其他单位或个人名义出具。 第三篇 投标资料表 须知1项目名称：汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目采购人名称：汕头市路桥收费管理处 采购人地址：汕头市金源园8幢4楼之一 投标人须知2采购代理机构：

43、广东平正招标采购服务有限公司地址：广东省汕头市黄山路30号荣兴大厦七楼 投标人须知3实施地点：汕头礐石大桥质保期：整个项目（包含所有参投软硬件设备）质保期三年；参投设备制造商售后质保期超过要求的，须按照制造商统一的售后质保期限提供质保服务（从所有工程验收合格之日起开始计算）。付款条件：1、工程预付款：在合同签订生效后15日内，采购人向中标人支付工程预付款，支付金额为合同价的30%；2、工程竣工验收款：在工程竣工验收合格后，采购人向中标人支付工程竣工验收款，支付金额到本项目经财政部门审核造价的90%；3、项目保修金：本项目审核造价的10%作为项目保修金，在工程竣工验收一年后支付保修金的三分之一（

44、不计利息），在质保期满后支付余下三分之二的保修金（不计利息）。4、履约保证金：履约保证金为项目合同价的10%，中标人应在接到中标通知书后10日内交纳到采购人的帐户，工程竣工验收合格移交后五个工作日内退回（不计利息）。5、中标人在工程款支付前要提交支付申请及相应款项的发票。工程款支付必须按汕头市政府有关规定报相关部门审核通过后，经采购人与中标人双方确认后10日内支付。 投标文件的准备与递交投标人须知4投标保证金应在投标有效期截止日后5个工作日内保持有效。投标保证金可采用银行转账、电汇形式及其他采购代理机构认可的方式于开标前3天到达：开户名称：广东平正招标采购服务有限公司开户银行：工行汕头阳光支行

45、银行帐号：2003040819100014165投标人须知5投标有效期：开标后90天投标人须知6投标文件份数：一正五副及电子文档一份(U盘或光盘存储) 投标人须知7投标文件将递交以下地址：广东省汕头市黄山路30号荣兴大厦七楼项目名称：汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目项目编号：PZH013A056投标人须知8截标日期：2013年10月9日 时间：上午10:00时（北京时间）投标人须知9开标日期：2013年10月10日 时间：上午10:00时（北京时间）开标地点：广东省汕头市黄山路30号荣兴大厦七楼开标大厅投标人须知10签订合同期限：合同签订后7日内开工，30天内必须竣工交付采购人验收。 第四篇 合同条款汕头礐石大桥计重收费机电工程改造项目承包合同（合同编号： ）甲方： 乙方：