水泥有限责任公司5000td水泥生产线工程安全组织设计.doc
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1、洛阳黄河同力水泥有限责任公司5000t/d水泥生产线工程 安全施工组织设计第一章 工程概况1.1工程概况第 二 章 安 全 管 理第一节安全生产目标和安全保证体系一、安全生产目标一般工伤事故频率不超过3,杜绝重大伤亡事故和重大机械设备事故的发生。不发生重大生产交通事故。创安全达标工地。二、安全保证体系现场的安全施工依据GB/T19002-ISO9002:1994标准、省建设厅200150号文及支持性文件安全管理(Q/SEJG11.001-90)。项目部成立安全管理组织机构,建立健全各级安全施工管理网络和专职安全员,业务上服务项目专职安全员的领导与监督,确保安全施工。第二节安全管理责任制和安全管
2、理组织措施一、安全管理制度 为切实保证现场施工人员的安全,树立“安全第一、预防为主”的思想,根据建筑安装安全工作规程和制度,结合本工程特点,我公司迅速建立了以下各种保证安全的管理制度:安全生产责任制;安全生产教育制度;安全生产检查制度;安全生产奖惩制度;电工区域分工岗位责任制;工地安全生产“十不准”规定。二、安全管理责任制 依据河南省第二建筑工程有限责任公司安全管理手册及建设部建筑施工安全检查评分标准及相关规定,结合郑州工程学院新校区建设指挥部对安全生产的要求,本项目特指定安全生产责任制。1、建立施工安全保证体系(见附表)2、项目经理主抓施工安全管理,并成立以项目副经理、主任工程师、施工安全科
3、领导的安全生产领导小组,下设施工安全科。各施工队设专职安全员一名,各施工班组设兼职安全员一名。3、加强领导,提高全员安全意识,加大现场监督管理力度,落实各级安全生产责任制,从严治理主要生产人员安全职责如下:项目经理:项目经理对本项目安全生产工作负全面领导责任。1、在项目施工生产过程中,认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目特点,提出有针对性的安全管理要求,严格履行安全考核指标和安全生产奖惩办法;2、认真落实施工组织设计中安全技术管理和各项措施,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度;3、领导组织安全生产检查,定期研究分析承包项目施工
4、中存在的不安全生产问题,并加以落实解决;4、及时报告项目发生的安全事故,负责安全事故现场保护和伤员救护工作,配合有关部门进行事故调查和处理。 项目生产副经理:1、协助项目经理,对项目的安全生产负直接领导责任。2、认真落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度,定期检查落实情况。3、认真实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。4、组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查工作,并对发现的问题组织整改。5、加强对项目管理人员的安全教育,提高管理层的安全意识。 6、发生伤亡事故时组织抢救人员、保护现场,并及时报告。技术负责人:1、项目技术负责人对本项目
5、安全生产负全面责任。 2、在施工生产过程中,认真贯彻执行安全生产法规和各项制度。严格落实安全技术标准规范。3、组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。4、对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。5、参加安全检查工作。6、参加事故调查处理,从技术上做出分析鉴定、查明原因、分清责任,从技术上提出预防措施。施工工长:1、在项目经理领导下,对负责施工的单位工程(施工区域工程)的生产安全负全面责任。2、在贯彻执行上级制定的安全措施中,结合施工的工程特点,做好详细的安全技术交底,根据施工技术措施和安全技术
6、操作规程的要求,以口头和书面两种形式逐条逐句的对班组进行交底,确保施工安全、文明施工。3、对施工现场搭设的架子和安装的电气、机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用。4、组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。5、认真消除事故隐患,发生工伤事故要立即上报,参加事故处理。安全员:1、在行政和技术部门领导人的指导下,督促和监督所属单位对安全政策、法令、规章制度和上级指示、决定的贯彻执行,并根据本单位及业务系统的具体情况制定具体的实施办法。2、参与编制和审查施工规划、施工组织设计、年度生产计划以及工程的安全技术措施,并督促和监督执行3、组织开展定期的安全检查,并督促所属单位开展定期
7、和不定期的安全检查,抓好经常性的安全宣传教育。4、负责纠正和查处违章指挥,违规操作、违反安生产纪律的行为和人员,正确分析、判断和处理各种事故隐患,对施工现场存在的重大安全隐患专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。 5、负责组织项目人员的安全意识,安全技术教育与考核工作,督促检查班组、岗位三级安全教育。6、如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录,参与安全事故的调查和处理。班组长:1、班组长要模范遵守安全生产规章制度,领导本班组安全作业。2、认真执行安全交底,有权拒绝违章指挥。 3、班前要对所使用的机具、设备防护用具及作业环境进行安全检查,发现问题立即采取改进措
8、施。 4、组织班组安全活动日,开好班前安全生产会。5、发生工伤事故要立即向工长报告。施工工人:1、认真学习,严格执行安全技术操作规程,范遵守安全生产规章制度。 2、积极参加安全活动,认真执行安全交底,不违章作业,服从安全人员的指导。 3、发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助、互相监督,对新工人要积极传授安全生产知识,维护一切安全设施和防护用具,做到正确使用,不准拆改。 4、对不安全作业要积极提出意见,并有权拒绝违章指令。5、发生伤亡和未遂事故,保护现场并立即上报。三、安全管理制度安全管理制度是安全施工的保障,也是我们安全管理工作的依据。我单位在项目开工前,针对本工程的施工特点,指定了一
9、系列规章制度,用来指导安全生产管理工作。本工程的安全生产制度如下:1、明确安全生产目标。2、认真落实国家和省市发布的安全生产法规、规程,坚持安全第一,预防为主的方针,建立健全施工安全检查监督网络体系,分段分部做好安全检查与防护,使之做到经常化、制度化、标准化。3、完善安全保证体系并明确安全管理人员的职责,每一成员均要对国家有关安全生产方针、上级有关指示、文件、安全操作规程进行系统地学习,以便在管理中指导生产工人的施工。4、项目经理部与施工工程处和业主拟订分包商签定安全生产协议,明确目标奖惩措施。5、加强安全教育和宣传,在生产实践中切实搞好“三基”、“三个时间”、“三事”、“三个结合”、“六防止
10、”的教育,各工程处进场时,由项目经理部对工人进行安全教育,牢固树立“安全第一”的思想,提高广大职工的安全意识。6、分项工程施工前,由工程队负责人、作业工长对工人进行岗前教育,使工人了解本工种的安全注意事项,掌握安全操作要点。7、建立定期和不定期检查制度,每周由项目经理、安全副经理、总工程师、安全科对现场安全作一次大检查,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书和处罚,整改后要及时复查整改情况,安全科专业安监工程师需每天到工地巡回检查并有记录。8、对特殊工种,如架子工、电焊工、起重工、电工须持证上岗,并定期培训考试。定期对特殊工种人员作体格检查,符合要求方可上岗。9、安全措施经费实
11、行专款专用,及时发放劳动保护用品。10、调节好作业时间,不打疲劳战,夏季做好防暑降温,冬季做好防滑防冻预防。11、禁止违章指挥、违章作业。12、施工现场设置安全标识牌和标语牌,危险区域设置警示标志。保卫人员要认真负责,不得放非施工人员、车辆进入工地,经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。四、安全生产教育活动制度为切实保证现场施工人员的安全,树立“安全第一、预防为主”的思想,根据建筑安装安全工作规程和制度,结合本工程特点,特编制如下保证安全的管理制度:教育对象及内容:领导干部劳动安全培训,取得上岗合格证;职工进厂要进行三级安全教育;特种作业人员经安全技术培训,持证上岗经常性安全教育内容:安全
12、生产思想教育;安全生产技术知识教育;安全生产技能教育;厂规、厂纪、劳动纪律教育;法制教育。安全教育有教育计划,有记录台帐。 教育的内容如下:(1)新工人三级安全教育 1、三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度。对新工人(包括新招收的合同工、临时工、学徒工、农民工、及实习和代培人员)都必须进行公司、项目、班组的三级安全教育。2、三级安全教育一般由安全、教育和劳资等部门配合组织进行。经教育考试合格者才准许进入生产岗位。不合格者必须补课、补考。3、对新工人的三级安全教育,要建立档案,如职工安全生产教育卡等,新工人工作一个阶段后还应进行重复性的安全再教育,以加深安全的感性和理性认识。4、三级
13、安全教育的主要内容:(1)公司进行安全基本知识、法规、法制教育,主要内容是:党和国家的安全生产方针; 安全生产法规、标准和法制观念;本单位施工(生产)过程及安全生产规章制度,安全纪律;本单位的安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训; 发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时报告。(2)项目进行现场规章制度和遵章守纪教育,主要内容是:本单位(工程处、项目)施工(生产)基本知识。本单位(包括施工、生产场地)安全生产制度 、规定及安全注意事项 本工种的安全技术操作规程: 机械设备、电气安全及高处作业安全基本知识; 防毒、防尘、防火、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识; 防护用品发
14、放标准及防护用具、用品使用的基本知识。(3)班组安全生产教育由班组长主持进行,或由班组安全员及指定技术熟练、重视安全生产的老工人讲解。进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。主要内容包括:本班组作业特点及安全操作规程;班组安全活动制度及纪律;爱护和正确使用安全防护装置(设施)及个人劳动防护用品;本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;本岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求;(二)特种作业人员的培训1、1986年3月1日起实施的GB5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则是我国第一个特种作业人员安全管理方面的国家标准。对特种作业的定义、范围、人员条件和培训、考核、管理都做
15、了明确的规定。2、特种作业的定义是“对操作者本人,尤其是对他人和周围设施的安全有重大危害因素的作业,称为特种作业”。直接从事特种作业者,称为特种作业人员。3、特种作业的范围。电工电焊工架子工司炉工爆破工机械操作工起重工塔吊司机及指挥人员人贷两用电梯司机信号指挥(11)厂内车辆驾驶(12)起重机械拆装作业人员(13)物料提升机。4、经常教育安全教育培训工作,必须做到经常化,制度化。(三)从事特种作业的人员,必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格取得操作证者,方准独立作业。1、经常性的普及教育贯穿于管理工作的全过程,并根据接受教育对象的不同特点。采取多层次、多渠道和多种方
16、法进行,可以取得良好的效果 。经常性教育主要内容包括:(1)上级的劳动保护、安全生产法规及有关文件、指示;(2)各部门、科室和每个职工的安全责任;(3)遵章守纪;(4)事故案例及教训和安全技术先进经验、革新成果等。2、采用新技术、新工艺、新设备、新材料和调换工作岗位时。要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育,未经教育不得上岗操作。3、班组应每周安排一次安全活动日,可利用班前和班后进行。其内容是:(1)学习党、国家和企业随时下达的安全生产规定文件和操作规程;(2)回顾上周安全生产情况。提出下周安全生产要求;(3)分析班组工人安全思想动态及现场安全生产形势。表扬好人好事和需吸取的教训。(四)
17、适时安全教育 适时安全教育:根据建筑施工的生产特点进行“五抓紧”的安全教育,即:1、工程突击赶任务,往往不注意安全,要抓紧安全教育;2、工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧安全教育;3、施工条件好时,容易麻痹、要抓紧安全教育;4、季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧安全教育。5、节假日前后,思想不稳定,要抓紧安全教育,使之做到警钟长鸣。(五)纠正违章教育 纠正违章教育。企业对由于违反安全规章制度而导致重大险情或未遂事故的职工,进行违章纠正教育。教育内容为:违反的规章条文,它的意义及其危害。务使受教育者充分认识自身的过失和吸取教训。对于情节严重的违章事件,除教育责任者本人外,还应通过适当的形式
18、以现身说法,扩大教育面。(六)建立培训档案企业和项目部应按国家省有关规定及企业建立的培训制度进行培训后,建立项目部个人档案,企业并按规定进行培训考核,以保证培训教育工作的进行,并保证培训质量。五、班前安全活动制度班前安全活动的目的:通过班长在施工操作前对施工作业面的环境条件进行安全检查,然后告诉施工班组人员如何进行危险防范和注意事项,即不伤害自己,不伤害别人,也不被别人伤害。一、 施工现场应建立健全班前安全活动制度,一般包括五个方面的内容:1、每天施工前,工地负责人应向施工班组进行安全技术交底,并讲述有关注意事项。2班长必须天天在上岗前进行详细的安全作业检查。3、对检查出的较大隐患应立即通知管
19、理部门进行整改。4、应参加与本组施工安全有关防护设施的验收。5、班长自身不得违章指挥,告诫班组人员不得违章作业。二、 建立安全活动记录:班前安全活动的三项要求:1、班前安全活动要有专用记录本,班长应当认真做好每天的活动记录。2、班长应当把每天班前的安全作业条件检查情况及时向班组施工人员交待和部署,并要逐项记录到安全活动记录中,同时也应把安全技术交底的有关事项记录到安全活动记录中,并向班组人员进行交底。3、班前安全活动记录应当细致的填写,注意保存,用完后或工程竣工时,移交给安全资料员统一保存,以备查用。六、安全生产检查制度为了早期发现并消除安全隐患,预防和杜绝安全事故的发生,使施工现场广大职工的
20、生命及身心健康得到可靠的保障,特制定安全检查制度。只有检查的彻底,预防措施落实到位,才会把安全隐患降到最底点。制度内容与适用范围:规定公司、分公司、项目三级安全检查的时间、内容和对发现问题的处理要求。安全检查台帐:施工现场领导值班制度;施工现场安全会议记录;施工现场安全日记;安全检查记录;安全检查隐患整改通知单;安全检查隐患整改复查单;定期检查评分表;验收重大设备,危险部位台帐等。安全检查的内容:(1)检查时间:即经常性、定期性、突击性、专业性及季节性检查。公司应每季最少检查一次;项目部每半月检查一次;工地上应每周检查一次;安全员及安全值日人员要做到日常的巡回检查;班组长要做到上岗前及下岗后的
21、岗位作业点检查;施工现场还要进行自检、互检、交接检的活动。(2)人员组织:每次检查首先要组织好各部门的人员参加,按照有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。 (3)检查内容:主要是查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故及处理等。(4)隐患整改通知:各级各部门检查出安全隐患后,应做好记录。安全监督管理部门对查出的问题要认真填写安全隐患整改通知书,并对整改期限给予限期,一般37天;公司内部检查查出的安全隐患应填写安全隐患整改通知单,整改期限时间尽量要短。一般为13天。(5)隐患整改报告:施工企业(项目)应根据有关检查部门所下达
22、的安全隐患整改通知,及时组织相关部门和人员召开专项会议,研究整改方案,并做好详细的记录,对隐患整改要做到“三定”、“一验收”,即定措施、定人员、定时间,整改完毕后要逐项验收,从而达到检查的目的。并把整改结果逐项写清楚向安全监督管理部门或上级主管部门报告。然后由上级检查部门对安全隐患的整改情况进行复查验收。七、生产奖惩制度为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,杜绝习惯性违章,保证施工现场作业人员人身安全,实现安全目标,形成人人管安全的局面,更深入细致地贯彻落实各项规章制度,预防事故的发生,提高安全防患意识,运用经济管理手段,依据公司安全管理及建筑施工安全检查标准,特制定安全奖罚制度,采用奖
23、罚办法来促进安全产管理:1、所有人员进入施工现场必须戴安全帽。若未戴安全帽,每人罚50元;没系好安全帽带者罚款20元。2、严禁酒后进入施工现场,违者一人罚款50元;3、现场作业人员严禁戏嘻打闹,违者各罚50元;4、施工作业严禁穿高跟鞋、拖鞋,违者一人次罚款50元; 5、高空、攀登、悬空作业必须系安全带,违者一人罚款50元;6、高空作业时严禁向下抛扔工具、物料、杂物者,违者一次罚款100-500元;7、操作手持电动工具或移动式电动机械时不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋的,违者一人罚款50元;8、设备带病使用未及时检修的,罚款100元/次;9、未经机修工或专业设备操作人员许可,不得私自开启设备操作系统或攀
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