污水处理厂首期5000吨日建设项目环境影响报告书.doc
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1、乾 潭 镇 安 仁 污 水 处 理 厂 首 期5000 吨/日 建 设 项 目环境影响报告书(简 本)浙江大学 Zhejiang University国环评证:甲字第2002号XXX年X月目 录1 总论31.1 项目背景31.2 评价重点41.3 评价等级和范围41.4 环境质量标准51.5 污染物排放标准61.6 主要保护对象62 区域环境概况82.1 自然环境概况82.2 社会环境概况83 工程分析103.1 项目概况103.2 污染物排放量汇总124 环境空气现状及影响评价134.1 环境空气质量现状监测和评价134.2 环境空气影响评价134.3 小结135 水环境现状和影响评价155
2、.1 水环境质量现状调查155.2 水环境影响分析156 声环境与固体废物环境影响分析176.1 声环境现状与影响分析176.2 固体废弃物影响分析177 施工期及污水输送系统环境影响分析187.1 施工期环境影响分析187.2 施工期污染防治措施187.3 污水输送系统环境影响分析198 污染物达标排放、污染防治措施与总量控制218.1 污染物达标排放218.2 污染防治措施218.3 污染物排放总量控制229 公众参与调查239.1 调查范围239.2 调查对象239.3 调查方式239.4 调查内容239.5 调查时间249.6 公众参与结论2410 环境影响评价结论2510.1厂区总平
3、面布置合理性分析2510.2 项目建设规模合理性分析2510.3 十项审批原则符合性分析2510.4 总结论271 总论1.1 项目背景建德市乾潭镇安仁次中心区块地处建德市东北部边缘,位于钱塘江的上游地段,近年来,随着乾潭镇安仁次中心区块工业企业的发展和扩大,给乾潭镇安仁次中心区块人民带来丰厚的经济利润,但是在这同时也给钱塘江的水域环境带来了沉重的压力,并造成下游水质一定程度上的恶化,直接影响和威胁着下游杭州市的饮水水质。作为杭州市的母亲河钱塘江,2004年钱塘江流域部分地区首次爆发了蓝藻,究其原因主要是由于钱塘江流域经济发展的过快,而污染治理和管理水平发展则相对滞后,大量的企业污水未经处理或
4、未达到排放标准而直接排入钱塘江及其支流,造成钱塘江水域的氨氮浓度严重超标,给钱塘江流域水环境造成很大压力,从而导致蓝藻的爆发。目前,乾潭镇安仁次中心区块还没有完善的污水排水系统和污水处理厂,生活污水未经处理直接排放,对周围水体造成一定程度的污染。从目前清绪溪及富春江的水质现状和发展趋势来看,水质不容乐观,水污染不仅威胁周边居民的健康,同时也影响乾潭镇安仁次中心区块旅游事业的开发,并直接影响下游杭州市居民饮水质量,导致钱塘江流域的水质进一步的恶化。因此,将乾潭镇安仁次中心区块内的工业废水和生活污水进行截留集中处理,以减少由于乡镇工业废水和生活污水排放而引起的内河水质下降是十分必要的。本工程是改善
5、投资环境、促进经济发展的重要基础设施。经济发展必须走可持续发展道路,要加大招商引资力度,加快外向型经济的发展,而要做到这一点,必须首先搞好区域的基础设施建设,本工程是重要的基础设施之一。通过本项目的实施,对乾潭镇安仁次中心区块的生活污水和污染企业进行综合整治、截污外排,可有效地改善乾潭镇安仁次中心区块的地面水环境质量,从而改善当地的投资环境。为此,建德市乾潭镇人民政府决定建立乾潭镇安仁污水处理厂,其厂址拟建于乾潭镇安仁村鱼坑坞(清绪溪南岸、320国道的东侧,详见附图1),首期规模为5000m3/d,远期为13000m3/d(本次评价为首期5000m3/d项目)。它的建成将有利于保护乾潭镇安仁次
6、中心区块和下游桐庐县、杭州市的水资源,保证居民的健康,进一步改善乾潭镇安仁次中心区块的环境,促进当地社会经济的可持续发展,因而,建设乾潭镇安仁次中心区块集中污水处理系统是十分必要和迫切的。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院1998第253号令建设项目环境保护管理条例中的有关规定,在工程项目可行性研究阶段应进行环境影响评价工作,为此,建德市乾潭镇人民政府于2006年6月委托浙江大学承担本项目环境影响评价报告书的编制工作。我单位接受委托后,对项目拟建地进行了现场踏勘,详细调查了项目所在地及周围社会环境、自然环境状况,按照HJ/T2.1-1993、HJ2.2-2008
7、、HJ/T2.3-1993、HJ/T2.4-1995环境影响评价技术导则,依据国家环保部建设项目分类管理名录,开展了相应的工作,在进行本底监测、污染调查及相关资料的整理、计算分析的基础上,依据浙江大学能源工程设计研究院编制的建德市乾潭镇安仁污水处理厂工程可行性研究报告资料,编制了本环境影响报告书。报告书经浙江省环境保护厅环境工程技术评估中心于2009年12月15日在建德市乾潭镇组织的本项目技术评估会评审,并形成乾潭镇安仁污水处理厂首期5000吨/日建设项目环境影响报告书技术评估会专家意见(以下简称“专家意见”),我单位根据专家意见对报告书进行了修改和补充,现呈送环保主管部门审查、审批,为本项目
8、的实施和管理提供科学依据。1.2 评价重点1、突出工程分析,在调研、分析、研究的基础上,对参选方案提出的进水源强进行进一步的核实,并对污水处理工艺进行方案比较,通过工程、经济、环境等方面的论证,提出本项目的进水水质水量,并推荐污水处理工艺的方案,并对污水、污泥处理工艺的推荐方案进一步论证;2、对水处理不同工况(包括事故工况)条件下的水环境影响进行重点评价,兼顾噪声和大气环境影响评价;3、进行有关污染物排放总量控制、清洁生产和达标排放的可行性论证,在此基础上提出切实可行,操作性强的污染防治对策和风险应急措施,为本项目的实施和环境管理提供依据。1.3 评价等级和范围 环境空气根据测算,本项目最大的
9、Pmax(NH3)小于10(5.27),因此,根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则(大气环境)规定,确定评价等级为三级。评价范围:根据HJ2.2-2008环境影响评价技术导则(大气环境)规定,确定本项目的大气环境评价范围为以拟建厂区为中心,边长为5km的正方形区域。 噪声本项目噪声源主要为各类风机、水泵的机械噪声,噪声强度约为65100dB(A)。建设项目区域厂界周边噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中2类标准,根据HJ/T2.4-1995声环境影响评价技术导则确定,项目噪声环境按三级进行评价。评价范围:厂界外1m及延伸的200m范围内。 水环境按工程的初步分
10、析,本项目运行后,首期废水排放量为5000m3/d,纳污水质类别为类水体,根据HJ/T2.3-1993环境影响评价技术导则(水环境)规定,确定水环境影响评价等级为二级。评价范围:清绪溪段:从污水排放口上游1000m到污水排放口下游4000m处,该段全长约5km。 生态环境影响评价乾潭镇安仁污水处理厂位于建德市乾潭镇安仁村鱼坑坞(320国道东侧、清绪溪南岸)。根据建德市生态功能分区规划,清绪溪两岸城镇属于产业发展区(属重点准入区。编号:3-10182C06;乾潭城镇及工业发展生态环境功能小区),根据本项目的性质和规模可能产生的生态影响程度,确定生态评价的等级为三级。评价范围:项目建设用地及周边的
11、生态环境。1.4 环境质量标准 环境空气:根据杭州市环境空气质量功能区划表,本项目所在区域环境空气执行GB3095-1996环境空气质量标准(及修改单)中的二级标准。污水厂投入运行后,产生的废气主要是NH3和H2S等特殊污染物,大气环境标准执行TJ36-79工业企业设计卫生标准中居住区大气有害物最高浓度限值标准。 水环境:本项目的纳污水体为清绪溪,根据建德市地表水功能区划分,该段水体属类水质,执行GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准;清绪溪入富春江断面(富春江上断面)执行GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准。 声环境:根据建德市对建设项目区域的环境功能划分,本项目周
12、边厂界环境噪声参照执行GB3096-2008声环境质量标准中2类标准。 底泥:河道底泥环境质量执行GB15618-1995土壤环境质量标准的三级标准。1.5 污染物排放标准 废气:根据GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中规定,位于GB3095二类区的城镇污水处理厂,执行二级标准。 废水:根据GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中规定,位于GB3095二类区的城镇污水处理厂,执行二级标准。 噪声:本项目厂界区域噪声执行GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准。施工期场界噪声执行建筑施工场界噪声限值(GB12523-90)中各施工段的噪声限值。
13、施工期振动噪声执行城市区域环境振动标准(GB10070-88)中的噪声限值。 污泥控制标准:根据GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准中规定,城镇污水处理厂的污泥应进行稳定化处理。城镇污水处理厂的污泥应进行污泥脱水处理,处理后污泥含水率执行GB16889-2008生活垃圾填埋场污染控制标准中的要求,即含水率应小于60%。1.6 主要保护对象本次环评主要保护目标:1、环境空气:评价区域环境空气不超过GB3095-1996环境空气质量标准(及修改单)中的二级标准值,评价范围内环境空气质量不出现降级;2、水环境:评价区域水质不超过GB3838-2002地表水环境质量标准类标准,评价范围
14、内水环境质量不降级;3、声环境:本环评声评价主要保护目标为厂区内及厂界周边评价区域声学环境质量应达到国家GB3096-2008声环境质量标准2类区标准要求;4、固体废弃物:固体废弃物得到安全处置或综合利用,使其不成为新的危害环境的污染源。根据项目厂址周围环境状况具体分布,确定本项目的环境敏感区域和环境保护目标详见表1-1。表1-1 环境敏感区域和环境保护对象名单环境要素保护对象相对项目位置人口备注与项目厂界最近距离(m)方位环境空气安仁村150W205户、749人GB3095-1996环境空气质量标准(及修改单)中的二级标准朱几坞400S70户、300人后山村600NW300户、1100人安下
15、村250NE24户、87人水环境清绪溪相邻N/GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准富春江7000E/GB3838-2002地表水环境质量标准类水质标准声环境安仁村150W205户、749人GB3096-2008声环境质量标准2类区标准2 区域环境概况2.1 自然环境概况乾潭镇位于长江三角洲和皖浙赣山区的结合地带,是建德市联系杭州方向的东大门。乾潭镇位于乌龙山北麓,清绪溪与富春江汇合处,东与桐庐县、浦江县交界,南与三都镇、梅城镇为邻,西与杨村桥镇接壤,北与桐庐县、钦堂乡相连。杭千高速公路、320国道穿境而过,富春江横贯镇区。地理坐标为:东经11932,北纬2927。乾潭镇地理区位重
16、要,是建德东部门户。本项目位于乾潭镇安仁村鱼坑坞,清绪溪与320国道交接处(清绪溪南岸、320国道东侧)。建设项目地理位置图具体见附图1。本项目东侧为山体;南侧为规划工业用地(现为一临时建材场);西侧为规划工业用地(现为空地),再往西为320国道,隔路为安仁村(距本项目厂界150m);北侧为清绪溪(50m),隔溪为规划商贸用地(现为空地),项目周边概况详见附图5。根据建德市生态功能区划,本项目所在地属于重点准入区内(编号:3-10182C06;乾潭城镇及工业发展生态环境功能小区)。根据建德市建设局出具的2006字第092号建德市建设项目选址意见书,本项目用地性质属于市政公用设施用地,符合乾潭镇
17、总体规划。2.2 社会环境概况乾潭镇位于浙江省西部山区,“杭州富春江新安江千岛湖”黄金旅游线中段,杭千高速公路、320国道穿境而过,水利交通便利。该镇历史悠久,早在商周时期就有祖先在此从事耕织。清雍正六年(1728)设庄立保,民国8年(1919年)建乾潭镇,1949年6月设乾潭区,1958年10月建乾潭人民公社,其后公社的体制几经变更,1983年改建乾潭乡,1985年撤乡重设乾潭镇,1992年4月撤乾潭区,将芝峰乡并入乾潭镇。2001年10月,建德市区划调整将安仁镇并入乾潭镇。2005年4月,原下包乡、姚村乡并入乾潭镇。全镇行政区域面积386平方公里,5.5万人,辖24个行政村,1个社区。自1
18、997年以来,先后被列为全国小城镇综合改革试点镇和国家小城镇经济综合开发示范镇,为浙江省100个中心镇之一。2004年被国家建设部等6部委确定为全国重点镇。被国家统计局列入全国千强镇行列。先后获得“全国环境优美镇”、浙江省“生态镇”、“发展个私企业重点乡镇”、“教育强镇”、“村镇建设先进镇”、“体育特色乡镇”,杭州市“先锋工程五好乡镇党委”、“小康乡镇”、“文明乡镇”、“卫生城镇”、“先进乡镇”。乾潭镇坚定不移地实施“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇”三大战略,坚持统筹经济与社会发展、统筹人与自然和谐发展的方针,着力提升农村工业化、农村城镇化、农业产业化、环境生态化水平。2008年全镇实现国内生产
19、总值13.54亿元,工业生产总值43.17亿元,农业生产总值2.1亿元,第三产业增加值2.3亿元,财政总收入6500万元,人民人均纯收入7123元。乾潭镇个私企业较为发达,现有个私企业1030余家,从业人员2.2万人,主导行业有五金工具、家纺、胶合板、机械制造、石煤综合利用等五大系列,其中五金工具螺丝刀为全球最大生产地,具有一定的国际市场知名度。乾潭镇农业产业化初具规模,现已建立了千亩青虾基地、葡萄基地、蜜梨基地、蔬菜基地、花卉苗木基地和50万羽家禽养殖基地,还建立了500亩现代农业示范园区,引进浙大科研人员到我镇创办高效农业科技园500亩,效益农业面积达到60%以上。乾潭镇小城镇建设日益加快
20、,建成区面积3.4平方公里,镇区内现有主干道路9条,总长13.6公里,建成了占地30亩的乾潭新世纪广场,子胥公园一期工程已完工,完成了七里扬帆景区和镇区的接轨,城镇基础设施建设快速推进,人居环境极大提升,集聚功能非常显著。进一步提高城镇品位,成为了国家小城镇经济综合开发的示范乡镇。第三产业兴盛繁荣,社会各项事业同步发展,社会秩序良好,人民安居乐业。3 工程分析3.1 项目概况1、建设项目名称:乾潭镇安仁污水处理厂首期5000吨/日建设项目;2、建设项目性质:新建;3、建设地点:位于建德市乾潭镇安仁村鱼坑坞(详见附图2)。项目拟建厂址东面为山林(山体相对高60m);南面为规划工业用地(现为临时建
21、材场);西面为规划工业用地和320国道(40m宽),再西面为安仁村(距本项目150m);北面为清绪溪(详见附图5)。4、投资规模:乾潭镇安仁污水处理厂首期工程总投资3120.5万元人民币。项目占地面积20亩。5、服务范围:安仁污水处理厂主要收集并处理安仁次中心区块内杭州萧宏铝业等60家企业的工业废水、生活污水以及乾潭镇拟集中搬迁至该区域的3家电镀企业的废水,同时接纳部分安仁次中心区块的生活污水。辐射人口近期约4500人,远期约6000人。现有建德三狮安仁建材有限公司等年销售额在1000万元以的企业6家,以及较大规模的南方家园商贸城和整体搬迁的中华橡胶(杭州华乾橡胶公司和杭州华斗橡胶公司),另外
22、规划安排乾潭镇的部分搬迁企业,如电镀厂等。6、建设内容:首期建设规模为5000t/d,远期建设规模为1.3万t/a,按照一次规划,分期实施原则,首期实施5000t/d工程。项目建设内容包括污水处理厂、排污管网(不包括支管和街坊内部里弄的污水收集管网)及绿化等附属工程。7、处理工艺:拟采用A2/O生物法处理工艺。8、进出水水质:工业废水须达到国家颁布的GB8978-1996污水综合排放标准中的三级标准(其中,重金属污染因子执行GB21900-2008电镀污染物排放标准中的“新建企业水污染物排放标准”)相关规定后,方可排入排水管道进入污水处理厂,生活污水经化粪池简易处理,达到进管水质后(GB897
23、8-1996污水综合排放标准中的三级标准),可直接排入排水管。出水水质执行国家标准GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准A标准;9、排放口设置:本项目属小型的污水处理厂,根据本项目可研资料,拟在清绪溪的河中央(距岸边20m处)设置排放口,排水口为八字式,出水直接排放至清绪溪,尾水排放管道采用暗渠方式。10、劳动定员:项目劳动定员10人。一年365天运营。其中污水处理厂生产部门的污水处理设施间4班次/天,其余部门每天1班次。11、治理目标 乾潭镇安仁次中心区块将进一步完善截流式合流排水系统(与本项目工程同期施工),截流排水管沿金秋街,由南向北排至污水处理厂,其它新建道路实行
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