某大型项目施工总承包招标文件(分段评审).doc

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1、项目编号： 【2012JSSG03Z0003】鲁能体育文化国际交流XXXXXXXXXX中心建设项目施工招 标 文 件招标编号：JZ-201204A-1041-159招 标 人： 山东电力集团公司培训中心山东电力高等专科学校招标代理单位：济南建招工程咨询有限公司时 间： 二一二年四月目 录第 一 卷5第一章 招标公告6第二章 投标人须知81. 总则141.1 项目概况141.2 资金来源和落实情况151.3 招标范围、计划工期和质量要求151.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）（本次招标不适用）151.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）151.5 费用承担161.6 保密161

2、.7 语言文字161.8 计量单位161.9 踏勘现场161.10 投标预备会161.11 分包161.12 偏离172. 招标文件172.1 招标文件的组成172.2 招标文件的澄清172.3 招标文件的修改173. 投标文件173.1 投标文件的组成173.2 投标报价183.3 投标有效期183.4 投标保证金183.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（本次招标不适用）183.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）193.6 备选投标方案193.7 投标文件的编制194. 投标194.1 投标文件的密封和标记194.2 投标文件的递交194.3 投标文件的修改与撤回205.

3、开标205.1 开标时间和地点205.2 开标程序206. 评标216.1 评标委员会216.2 评标原则216.3 评标217. 合同授予227.1 定标方式227.2 中标通知227.3 履约担保227.4 签订合同228. 重新招标和不再招标228.1 重新招标228.2 不再招标229. 纪律和监督229.1 对招标人的纪律要求229.2 对投标人的纪律要求229.3 对评标委员会成员的纪律要求239.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求239.5 投诉2310. 需要补充的其他内容23第三章评标办法（综合评估法）24（房屋建筑工程）26技术标评分细则（满分100分）26商务标评分

4、细则（满分100分）28附件B：废标条件40第四章 合同条款及格式43第一节 通用合同条款44第二节 专用合同条款44第三节 合同附件格式45附件一： 合同协议书46第五章工程量清单531、工程量清单说明532、投标报价说明533、其他说明584、工程量清单与计价表60第二卷82第六章 图 纸821图纸目录832图 纸84第三卷85第七章 技术标准和要求86第一节 一般要求86第 四 卷110第八章 投标文件格式111一、投标函及投标函附录113二、法定代表人身份证明116三、授权委托书117四、投标保证金118五、已标价工程量清单119六、施工组织设计120七、项目管理机构128八、拟分包计

5、划表132九、资格审查资料133十、其他材料134第九章 资格后审135第 一 卷第一章 招标公告招标公告1.1招标条件本招标项目 鲁能体育文化国际交流中心建设XXXXXXX项目施工 已批准建设，项目业主为山东电力集团公司培训中心、山东电力高等专科学校XXXXXXX，建设资金来自 自筹 ，项目出资比例为 100% ，招标人为 山东电力集团公司培训中心、山东电力高等专科学校XXXXXXXX。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。1.2项目概况与招标范围工程地点：济南市二环南路366号；建筑面积：约20780平方米 ；结构类型： 框架结构；总投资额：约8900万元；招标范围：施工图范围

6、内的建筑、装饰、安装工程。 。标段划分：一个标段以上信息以招标文件最终记载为准。1.3.投标人资格要求1.3.1本次招标要求申请人具备资质：（1）申请人须在中华人民共和国境内合法注册，并具备独立企业法人资格；（2）申请人必须具有房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质；（3）外地申请人必须具有外地进济建筑业企业资质资格核验登记通知书。（4）申请人具备以往类似工程的施工经验，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。1.3.2本次招标 不接受 联合体投标。1.3.3项目经理的资格要求： 房屋建筑工程专业国家二级注册建造师。1. 3.4报名需交验的资料：（1）企业法人营业执照副本原件；（2）企业资

7、质证书副本原件；（3）安全生产许可证原件；（4）法定代表人证书或法人企业授权委托书原件、法定代表人或授权代表有效身份证明原件；（5）外地进济建筑业企业资质资格核验登记通知书原件；（6）业绩类似公共建筑工程业绩合同原件；（7）上述资料复印件加盖公章1套，简单装订。凡有意参加投标者，请持以上证件的原件及加盖公章的复印件于2012年 3 月30 日至2012年 4 月 3 日，每日上午9：00 时至 12:00时，下午13:00 时至17:00时（北京时间，下同），在济南市龙鼎大道1号龙奥大厦C区市公共资源交易中心XXXXXXXXX报名窗口报名。（节假日到济南建招工程咨询有限公司304室报名）。1.

8、4、资格审查方式资格审查方式：资格后审，合格制。1.5.发布公告的媒介本次招标公告同时济南建设网、济南公共资源交易网上发布。1.6联系方式招标人：山东电力集团公司培训中心 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 招标代理：济南建招工程咨询有限公司XXXXXXXX山东电力高等专科学校 XXXXXX 地址：济南市二环南路366号XXXXXXXXXXXXXXXX 地 址：高新区大学科技园南区D组XXXXXXXX邮 编： 邮 编：250100 XXXXX 联系人： 联 系 人：王丽 XXXX 电 话： 电 话：88886111 XXXXX 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列

9、内 容1.1.2招标人名称：山东电力集团公司培训中心、山东电力高等专科学校地址：济南市二环南路366号联系人： 王守洁电话：13656348536 1.1.3招标代理机构名称：济南建招工程咨询有限公司地址：济南高新开发区大学科技园南区D组联系人：宋君、王丽电话：0531-88886111电子邮件：888861111.1.4项目名称鲁能体育文化国际交流中心建设项目施工XXXXXX1.1.5项目建设规模结构形式：框架结构建筑面积： 约20780平方米总投资额： 约8900万元1.1.6建设地点济南市二环南路366号1.2.1资金来源自筹。1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3

10、.1招标范围为本次招标的鲁能体育文化国际交流中心XXXXXX施工图范围内的建筑工程、装饰工程和安装工程，及总包单位竣工验收以前所有内容（其中综合布线、监控音响系统、消防报警、消防水系统、电梯、锅炉安装、游泳池水处理、网架等建设单位另行分包，详见专业工程暂估价表。综合布线、消防报警本清单只计预留预埋部分）。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划开工日期：2012年 5 月 月 25 日，以开工令为准。计划竣工日期： 2012 年 8 月 31 日除上述总工期外，发包人还要求以下区段工期：无。有关工期的详细要求见第七章“技术标准和要求”1.3.3质量要求质量标准：

11、合格，确保“泰山杯”关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：具备建设部颁发房屋建筑工程施工总承包二级及以上资质.财务要求：详本招标文件第九章资格后审业绩要求：详本招标文件第九章资格后审信誉要求：详本招标文件第九章资格后审项目经理资格：二级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类），且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理。其他要求：（资格后审具体要求详见招标文件）1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。1.9.1踏勘现场不组织组织，踏勘时间：踏勘集中地点：1.10.1

12、投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间招标文件发出后第三天，提交一份电子版质疑文件发送至jzdyzy.的同时发送加盖公章传真件一份并打电话通知：传真：0531-88886111电话：0531-888772221.10.3招标人书面澄清的时间招标文件发出后第五天1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：详见控制价接受分包的第三人资质要求： 1.12偏离不允许允许，可偏离的项目和范围见第七章“技术标准和要求”； 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.1构成招标文件的其他材料工程量清单及图纸2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间招标文件发出后第

13、三天2.2.2投标截止时间2012年 5 月 23 日 9时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 2小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 2小时内3.1.1构成投标文件的其他材料投标文件电子版等3.3.1投标有效期90天3.4.1投标保证金投标保证金80万元，资料费：700元投标保证金的形式：支票、银行汇票的形式开户名称：济南建招工程咨询有限公司开户银行：中国银行济南高新支行营业部帐 户: 231209873131财务联系方式：0531-888735983.5.2近年财务状况的年份要求 2 年，指 2010 年 1 月 1 日起至

14、 2011 年 1 2 月 31 日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求 2 年，指2010年1月1日起至今。3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 2 年，指2010年1月1日起至今。3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许，备选投标方案的编制要求见附表七“备选投标方案编制要求”，评审和比较方法见第三章“评标办法”。3.7.3签字和（或）盖章要求投标文件封面和密封条骑缝处及投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4投标文件副本份数技术标：正本一份，副本三份。商务标：电子版2份3.7.5装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标

15、文件应按以下要求装订；不分册装订分册装订，共分3册，分别为：商务标，包括（5）的内容，（要求提供：电子评标数据光盘及Excel电子版光盘）；技术标，包括（1）至（4）的内容， （6）至（8）的内容；资格审查，包括（9）的内容。每册采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，编制页码目录。开标时提供：1）商务标仅提供电子版（要求包括：电子评标数据光盘及Excel电子版光盘各一份）；2）技术标提供一正三副；3）资格后审文件一本；4）上述三项的电子文档光盘2份。4.1.2封套上写明招标人地址：济南市二环南路366号招标人名称：山东电力集团公司培训中心、山东电力高等专科学校鲁能体育

16、文化国际交流中心建设项目施工XXXXXX投标文件在2012年 月 日9时30分前不得开启4.2.2递交投标文件地点济南公共资源交易中心（济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦C区二楼）4.2.3是否退还投标文件否是，退还安排：5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点： 济南公共资源交易中心5.2开标程序（5）密封情况检查：详开标程序（6）开标顺序：按签到顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人以上单数，其中招标人代表0人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或者类似的条件），专家5人以上单数；评标专家确定方式：执行济建市字【2009】7号文。7.1是否授权评标委员会确定中

17、标人是否，推荐的中标候选人数3人 ：7.3.1履约担保履约担保的形式：保函 履约担保的金额：5%10. 需要补充的其他内容10.1词语定义10.1.1类似项目类似项目是指：以建设规模、结构型式和使用功能界定。详评分办法。10.1.2不良行为记录不良行为记录是指：以行业主管部门发布的通告为准。10.2 招标控制价招标控制价不设招标控制价设招标控制价详见本招标文件附件10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式不采用采用，投标人应严格按照第八章“投标文件格式”中“施工组织设计（技术暗标）编制及装订要求”编制和装订施工组织设计10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时

18、递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：详须知前附表3.7.5投标文件电子版份数：2份投标文件电子版形式：光盘投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否是，投标人需递交纸质投标文件一份，同时按本须知附表八“电子投标文件编制及报送要求”编制及报送电子投标文件。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。10.6 投标人代表出席开标会按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开

19、标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介和有形建筑市场/交易中心予以公示，公示期不少于3个工作日。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的

20、情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。10.12 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先

21、顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1

22、.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）（本次招标不适用）投标人应是收到招标人

23、发出投标邀请书的单位。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 （本次招标不适用）投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单

24、位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停

25、或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费

26、用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知

27、所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2

28、款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间

29、内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）投标保证金；（5）商务报价（含已标价工程量清单）；（6）施工组织设计；

30、（7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标

31、有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，

32、向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）经查实发现有围标、串标情况的。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）（本次招标不适用）投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）执行第九章 资格后审3.6 备选投标方案除投标人须

33、知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印

34、，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的正本与副本应分开

35、包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受

36、理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。

37、5.2 开标程序5.2.1当签到的合格投标人数量大于9家时主持人按下列程序进行开标：（1）宣读会场纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标（代理）人、唱标人、见证人、监督人等有关单位或人员姓名；（4）在监督人监督下，由招标人核验投标单位的证件，并宣布核验结果；法定代表人或授权人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席；项目经理提交建造师证书、有效的安全生产考核合格证书（B类）、身份证，以证明其资格，若证件不全或不到场视为自动弃权；（5）在监督人监督下，由招标人或投标人推选的代表检查投标文件的密封

38、情况并予以签字确认；（6）监督人致监督词；（7）在监督人监督下，由工作人员将商务标书、技术标书分别密封入标书箱内；商务标书密封箱留存开标厅，技术标书密封箱运抵评标厅；（8）投标人退场；（9）技术标书评审完，招标（代理）人、见证人、监督人、投标人按统一约定时间到达开标厅，宣布入围商务标评审的投标人名称；（10）未入围商务标评审的投标人，携带自家商务标书退场；（11）按照宣布的入围商务标评审的投标人顺序，当众唱标，公布投标人名称、投标报价及其他内容，投标人签字确认，并记录在案；（12）招标（代理）人、见证人、监督人应对开标记录全部内容进行签字确认；（13）在监督人监督下，由工作人员将商务标书密封入

39、标书箱内；（14）开标会结束，投标人退场。5.2.2当签到的合格投标人数量小于等于9家时主持人按下列程序进行开标：（1）宣读会场纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布招标（代理）人、唱标人、见证人、监督人等有关单位或人员姓名；（4）在监督人监督下，由招标人核验投标单位的证件，并宣布核验结果；法定代表人或授权人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席；项目经理提交建造师证书、有效的安全生产考核合格证书（B类）、身份证，以证明其资格，若证件不全或不到场视为自动弃权；（5）在监督人监督下，由招标人或投标

40、人推选的代表检查投标文件的密封情况并予以签字确认；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）招标（代理）人、唱标人、见证人、监督人应对开标记录全部内容进行签字确认；（8）监督人致监督词；（9）在监督人监督下，由工作人员将投标文件密封入标书箱内；（10）开标会结束，投标人退场。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投

41、标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，

42、招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，

43、其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3个的

44、；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成