电力线路走廊下施工起吊作业的安全知识培训教材.doc

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1、电力线路保护区内安全施工培训材料泉州电业局2011年8月3日13前言：近年来，在电力线路保护区内施工起吊作业导致电力线路受到破坏并引起线路故障跳闸事故屡屡发生，严重威胁电网安全稳定运行。同时也对现场施工机械、作业人员造成严重伤害，有的甚至引发人身伤亡的重大安全事故。为吸取事故教训，加强电力线路保护区内作业安全管理，确保电网运行安全，我们组织编制了近年来电力线路外力破坏典型案例、电力线路走廊内施工安全管理措施等相关材料，各施工单位必须按照电力设施保护条例、福建省电力设施保护办法及省经贸委出台的福建省电力设施保护区内作业管理暂行规定要求，掌握输电线路走廊下方施工起吊等作业的安全知识，既是确保施工作

2、业安全的技术保证，也是保障施工作业人身安全的安全措施，同时，也是每个施工单位履行岗位安全职责、履行社会责任应尽的义务。第一部分：典型案例一、厦深铁路施工水泥泵车作业造成220kV海角路高压线路断线事故2011年4月17日，中铁某局承建的厦深铁路配套排水工程施工工地，在浇筑JK0+451处的排水工程时，自动混凝土浇注车（臂长最长37米，导线对地距离32米）在完成混凝土浇注，回收混凝土浇注臂时，因急于收工，操作失误将泵送臂误转向导线侧，导致泵送臂头侵入220kV海角路线路安全距离范围内，引起C相导线对车（地）放电，并刮断C相导线，导线断落在鹰厦铁路供电线路上，造成漳州至厦门段火车停运，220kV海

3、角路停电，并造成田里村519台区多处电器、电机、表计烧毁。本次事故施工单位赔偿线路抢修、电量及电器损失共计161万元。导线断落在铁路上作业现场二、高速公路施工水泥泵送车作业造成220千伏井南路高压线路故障2009年04月16日，中交某局在南惠高速施工时，在220kV井南路11-12塔导线下方采用水泥泵送车连夜施工，在当天 23点01分造成220kV井南路跳闸停电3.15小时，导线断股损伤，损失电量25.515万千瓦时，直接经济损失12.76万元。肇事的施工水泥泵送车导线损伤三、厂房建设水泥泵车作业造成220kV晋塘路高压线路故障2011年5月19日，灵源街道林格社某公司在自建厂房施工时，违章在

4、省电网220kV晋塘路7-8塔导线下方进行水泥泵送车作业，造成高压线路对泵送臂放电，线路跳闸停电2.33小时，泵送臂无法收回，导线损伤，水泥泵车严重损坏。本次故障施工肇事单位赔偿线路抢修、电量损失共计10.1万元，泉州市主管部门对该企业全市通报。 二、四、厂区施工水泥泵车作业造成220千伏厦梧回断线事故2007年8月2日5：24，厦门某贸易有限公司闽D-27660降输送臂作业，未注意上方高压线路（现场线路对地距离约24米），造成输送臂与该线路C相带电导线碰触，并拉断导线。事故造成同安大面积停电10个小时，造成事故抢修，停电损失等费用 32.16万元。 泵车刮断导线放电闪络点五、高速公路施工吊车

5、作业造成220千伏湖官I路高压线路故障2010年11月8日，中交某工程局在晋石高速公路施工中，吊车在220湖官I路3334线路下方吊装钢筋笼时吊臂与高压线安全距离不足，造成高压线路对吊车吊臂放电，线路跳闸停电1.5小时，导线严重损伤，吊车部分损坏，造成直接经济损失20多万元。 导线断股损伤严重 施工现场六、高速公路施工吊车作业造成220千伏晋西II路高压线路故障2010年10月11日，中铁某局在晋石高速施工时采用大型吊车在220kV晋西II路44-45塔线路走廊进行钢筋笼吊装施工，造成高压线路对吊车吊臂放电，线路跳闸停电2小时，导线严重损伤，造成直接经济损失20多万元。七、高铁施工吊车作业造成

6、220千伏惠城路高压线路故障2006年12月5日，中铁某局承建的福厦高速铁路惠安县紫山镇双溪河特大桥施工工地，吊车在220千伏惠城路5556线路附近卸钢筋时吊臂与高压线安全距离不足，造成高压线路对吊车吊臂放电，线路跳闸停电，导线损伤，吊车部分损坏，现场部分人员受伤的事件。 导线烧伤情况作业现场 2009年3月30日，在同一地点，该档线路已改造加高了12米，该局在进行桥梁钢筋吊装时，采用大型吊车进行作业，因吊车吊臂伸长后与惠城路55-56塔A相导线安全距离不足，再次造成线路跳闸停电，导线损伤，吊车部分损坏，现场部分人员受伤的事件。导线烧伤情况肇事吊车 八、高速公路施工吊车作业造成110千伏湖内线

7、跳闸故障2010年7月21日17：40，中铁某局在泉厦高速公路扩建工程施工，在晋江110千伏湖内线21#22#下方使用吊车吊装桥梁施工，吊车吊臂碰触110千伏湖内线左导线（A相），引起导线对吊车放电，线路跳闸停电，导线严重损伤，吊车损坏，造成110千伏湖内线停电17小时，损失电量73.7万度。 被烧坏的导线事故现场九、高速公路施工采用爆破作业造成220千伏宝兜线高压线路导线严重断股2010年12月6日，中铁某局在220kV宝兜线#48#49塔附近100米位置进行晋石环城高速道路施工时采用爆破施工，未采取防护措施，造成220kV宝兜线#49塔C相导线两条导线严重断股，断股面积均在50%以上，造成

8、直接经济损失10多万元。采用爆破施工 导线断股超50% 十、高速公路施工违章爆破造成220千伏惠城路#81-#82档5条导线严重损伤2010年5月10日，位于惠安县洛阳镇亭林村附近，南惠高速公路A4标段施工时，福建省公路某公司在220千伏惠城路#81-#82塔导线下方，采用炸药爆破作业，对泉州市电力设施保护办公室发放的安全隐患整改通知书置之不理，未采取确保电力设施安全的措施进行爆破作业。导致220千伏惠城路#81-#82档内的5条导线严重损伤需更换，直接经济损失14万元。A相导线损伤高速公路施工现场 十一、安装有线电视造成110千伏安枋回短路跳闸事故2008年11月5日15：21，厦门某公司施

9、工人员在安枋回线路旁房屋上安装有线电视线路时将线抛到安枋回12杆间导线上造成短路跳闸，安枋回线路导线损伤，施工人员被电击伤。事故造成抢修，停电损失等费用 2.46万元。 线路旁抛线施工施工人员被电击伤电视线缠绕在导线上电视线缠绕在导线上十二、违章开挖平整土地造成110千伏煤后线、后三线9#塔基础重大安全隐患自2010年3月开始，福建省某水泥有限公司在其厂区边缘的110千伏煤后线、后三线#9塔基础周边开挖平整土地，将9#塔基础开挖成陡坡，边坡距塔腿最近仅1米，坡高约26米，坡度约65。2010年6月，安溪县普降大雨，该塔基础周边出现较大滑坡，情况危急，随时可能引发倒塔断线事故，危及煤矸石电厂送出

10、及三安钢铁有限公司安全供电。泉州市经委及安溪县政府决定采取临时改变接线方式，拆除铁塔的紧急避险措施，并另辟线路走廊，由造成隐患单位出资约200万元改造该段线路。边坡高度约26米边坡距塔腿最近仅1米 十三、挖掘机和土方车勾断10KV线路导线2008年3月28日，晋江市紫帽镇紫湖村委会在泉州电业局运行编号为溪园线畜牧厂支线24#线段（10kV配电线路）下方进行土地开发，挖掘机勾断畜牧厂支线2#3#杆两相导线，造成短路，并引发泉州电业局清蒙变10kV溪园线627线路过流I段保护动作跳闸，重合闸闭锁。造成35台变压器供电中断。2008年9月10日，万安投资有限公司江滨路施工路土方车车斗未放下勾到泉州电

11、业局运行编号为后埭支线21#22#杆导线，造成线路跳闸，土方车也严重烧伤；12月7日、12月22日在同一现场，又分别发生土方车勾断导线事件，造成大量客户供电中断。对地距离4.3米故障图片：故障造成土方车车头严重烧毁及大量变压器供电中断以上13个案例仅是近年来我省在电力线路保护区内发生的因施工作业造成外力破坏事件中极小的一部分，据不完全统计，自2009年1月2010年10月，我省电网110千伏及以上架空输电线路跳闸约370次，因外力破坏造成跳闸85次，占跳闸总数的23%。上述行为都属于违法违规行为，在电力法电力设施保护条例电力设施保护条例实施细则福建省电力设施保护办法等法律法规内都有明确的规定。

12、第二部分 相关电力法律法规1、电力法（摘录）第五十二条 任何单位和个人不得危害发电设施、变电设施和电力线路设施及其有关辅助设施。在电力设施周围进行爆破及其他可能危及电力设施安全的作业的，应当按照国务院有关电力设施保护的规定经批准并采取确保电力设施安全的措施后，方可进行作业。第五十四条 任何单位和个人需要在依法划定的电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业时，应当经电力管理部门批准并采取安全措施后，方可进行作业。2、电力设施保护条例（摘录）第十条 电力线路保护区：一、架空电力线路保护区：导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：110千伏 5米

13、35110千伏 10米 154330千伏 15米 500千伏 20米 在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。二、电力电缆线路保护区：地下电缆为线路两侧各零点七五米所形成的平行线内的区域：海底电缆一般为线路两侧各二海里（港内为两侧各一百米），江河电缆一般不小于线路两侧各一百米（中、小河流一般不小于各五十米）所形成的两平行线内的水域。3、福建省电力设施保护办法（摘录）福建省电力设施保护办法经2009年1月13日省人民政府第17次常务会议通过，自200

14、9年3月1日施行的。第十四条 在电力线路保护区附近，进行可能危及线路安全运行的机械施工时，应当采取相应的安全措施后方可进行。第十八条 从事下列活动之一的，应当经县级以上人民政府电力管理部门批准，并按国家有关规定采取安全措施： （一）在架空电力线路保护区内使用机械作业；（二）高度与架空电力线路的导线之间不符合垂直安全距离规定的车辆及其运载物体或者其它物体，穿越架空电力线路保护区；第三十条：违反本办法规定，危害发电设施、变电设施和电力线路设施的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正；拒不改正的，处以1000元以上10000元以下的罚款。4、福建省电力线路保护区内作业管理暂行规定(闽经贸易能源20

15、10515 号 )第六条 任何单位和人个在电力线路保护区内进行下列作业前，应制定作业 方案及保护电力设施的安全措施，向所在的县级经贸行政管理部门 申请有，经后方可进行。第十二条 未经县级经贸行政管理产批准，擅自在电力线路保护区内作业进行第六条规的作业或未按批准的方案进行作业的，由县级经贸行政管理部门责令改正，拒不改正的依法查处。第三部分 施工机械与电力线路的安全距离一、电压等级的判断1、根据杆塔体型在一般情况下，电压等级越高，杆塔的体型越大。2、根据导线根数，单相导线根数（分裂导线根数）交流10千伏500千伏均为3相导线，一般情况下10110千伏每相导线仅有一根，220千伏每相导线2根（双分裂

16、），500千伏每相导线4根（四分裂）。低压（0.4千伏）一般采用3相4线或5线制，即共4条导线或5条导线。3、根据绝缘子片数一般情况下各电压等级采用的绝缘子片数如下：10千伏12片，35千伏-34片，110千伏-79片，220千伏-1315片，500千伏-2528片4、根据塔号牌标识杆塔上一般都有塔号牌或喷漆的塔号标志，内容主要包括：电压等级，线路名称，杆塔编号（如：110千伏池淮线 #9）二、电力线路保护区涉及概念相关解释1、最大弧垂两杆塔之间的导线由于自重和负重（通常是覆冰），形成一条近似抛物线，导线上任意一点到悬挂点连线之间的铅垂距离称为导线在该点的弧垂。导线会随着温度的变化热涨冷缩，或

17、负重的增加而伸长，这时弧垂也发生变化。最大弧垂是指高温（一般40，有时70或更高）或大负重（通常是覆冰）情况下产生的弧垂最大值。弧垂与导线的张力，线路的档距及线路其他参数均有关系，导线张力越小弧垂越大，线路档距越大弧垂越大。2、最大风偏架空线路导线在受到风力的作用下会发生摆动，其摆动的范围即风偏。在设定的条件下，导线的最大摆动范围即为最大风偏。最大风偏值与弧垂及风速均有关系，一般情况下我省最大风偏发生在大风情况下。（一般大风风速沿海3540m/s，山区2530m/s）3、电力线路保护区架空电力线路保护区导线边线向外侧延伸所形成的两平行线内的区域，在一般地区各级电压导线的边线延伸距离如下：110

18、千伏 5米 35110千伏 10米 220千伏 15米 500千伏 20米 在厂矿、城镇等人口密集地区，架空电力线路保护区的区域可略小于上述规定。但各级电压导线边线延伸的距离，不应小于导线边线在最大计算弧垂及最大计算风偏后的水平距离和风偏后距建筑物的安全距离之和。电力电缆线路保护区地下电缆为线路两侧各0.75米所形成的平行线内的区域；海底电缆一般为线路两侧各2海里（港内为两侧各100米），江河电缆一般不小于线路两侧各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的两平行线内的水域。三、电力线保护区内施工（大型机械，建筑施工等）与电力线路的安全距离中华人民共和国机械工业部汽车起重机和轮胎起重机安

19、全规程（JB 87161998 ）第10.4条规定:在输电线附近或电磁波感应较强地区作业时，起重机应设置接近输电线警报器或有防电磁波感应措施。其起重臂、吊具、辅具、钢丝绳、缆风绳和重物等，与输电线的最小距离不应小于下表的规定。输电线电压 千伏113560最小距离 m1.530.01(V-50)+3（注：表中V为输电线的电压等级，单位：千伏）经换算对各电压等级线路的最小距离见下表输电线电压 千伏1135110220500最小距离 m1.533.64.77.5国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）第11.2.11.4条： 起重工作时，臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物等与带电体的最小安全距离不得

20、小于表1114的规定：表1114 起重机械与带电体的最小安全距离电压等级（kV）11103563110220330500与导线最大风偏时的距离（m）1.5345678.5以上为起重机施工的安全距离要求，对于其他各类在架空电力线保护区内施工，任何物体对导线的安全距离也应遵守上表规定。对于移动性、临时性施工一般气象情况较好，可以采用上两表的低限，对于固定的施工机械（如塔吊）必须按高限值规定，即应考虑风偏后的安全距离。第四部分 电力线路走廊内施工的安全管理措施一、在邻近电力设施走廊内施工的安全管理基本要求1、强化安全生产责任意识，认真履行安全生产责任。各有关单位、施工工地管理人员，尤其是起重吊装作业

21、人员(司机)要认真吸取多年来的事故案从教训，充分认识到在电力线路、管沟附近的施工，如果施工方式不当，防范措施不完善，就有引起电力线路故障的电网事故、施工人员人身伤亡和设备事故的风险，务必要认真履行安全生产责任，采取有力措施，防止事故发生。2、严格遵守法律法规，追究事故责任，保障电力设施安全运行严格遵守国务院颁布的电力法、电力设施保护条例、电力设施保护条例实施细则、福建省电力线路保护区内作业管理暂行规定等法律法规，在工程施工中不要影响架空电力线路、杆塔、基础、拉线、管沟等装置的安全；不要在电力设施附近进行爆破作业；施工人员和机具应与电力线路至少保持不小于6米的安全距离。各施工单位要强化法制观念，

22、依法办事，切实履行职责。要坚持对造成电力线路事故的人员追究责任，造成严重后果的，电力部门将追究民事责任及刑事责任。3、需要在电力线路附近施工，应当事先与电力部门协商、沟通，办理相关许可手续。由于公路、铁路和其它开发建设项目、地下管沟建设的需要，在电力线路、管沟附近作业，施工部门应事先将施工范围、作业方式等事项主动和当地电力部门协商、沟通，制订安全防范措施，采取合适的作业方式，保障电力线路、管沟和施工人员、设备的安全。二、在邻近电力设施走廊内施工的组织措施1、履行工作许可制度，必须在取得施工单位的许可，还需取得电力部门的许可，要有书面材料为依据。组织相关人员进行现场勘察；制定施工方案并经审批；与

23、电力部门取得联系，获得电力部门的支持，施工方案应经电力部门同意，作业时电力部门人员应在在场监护，必要时可申请将电力设施停电。2、大型施工机械的作业人员应取得相应的特种作业证，并能熟练操作，经验丰富。3、由取得起重作业指挥证的人员进行专人指挥，并增设专责监护人，随时监控施工机械与电力设施的安全距离。4、加强大型土方车辆驾驶员的安全责任教育，明确土方车辆自卸斗卸土方、石方后，应将卸斗防下后车辆才能行驶，防止车辆超高行驶，碰触电力线路。5、地下管线开挖施工请需与电力部门联系，了解地下电力管沟、电缆的路径、埋设深度，并采取相应安全措施后再行施工。6、作业前对参加作业的所有人员进行安全技术交底，明确危险

24、点及相应的预控措施。7、发生意外或其他事件时请及时与电力部门取得联系，可拨打24小时热线电话95598，讲明地点，电压等级、线路名称、杆塔号（杆塔上有挂牌）及事件内容。8、避免夜间作业，夜间作业视线不好，安全距离不易掌控。三、在邻近电力设施走廊内施工的技术措施1、根据施工方案，选好施工机械的作业点，作业点应远离电力设施。2、将施工机械可靠接地：接地线选用25平方毫米以上的软铜线，接地极采用直径16平方毫米以上的圆钢，接地极应打在土壤电阻率较低的地方，接地极在地下的部分不得少于0.7米，且接地极与土壤要接触良好。施工机械、接地线、接地极应连接良好、可靠。3、专人指挥，施工机械在作业中必须要有指挥

25、，防止施工机械操作人员误操作。4、增设专责监护人，随时监控施工机械与电力设施的安全距离，必要时可增设高空监护人，布置警戒线。施工机械与电力设施保持足够的安全距离，10kV线路不得少于3米，3566kV线路不得少于4米， 110kV线路不得少于5米， 220kV线路不得少于6米，500kV线路不得少于8.5米。5、配备足够、可靠的通讯工具，在作业中随时保持指挥人、专责监护人、机械操作人员间的通讯畅同，并能有效的防止现场噪声对通讯的影响。各地区线路维护单位负责人联系电话：地 区单 位姓 名联系电话泉州电业局城区供电分局陈爽13506902811泉州电业局清濛供电分局万宝忠13599229198泉州电业局洛江供电分局戴燎源13799226556泉州电业局泉港供电分局王树庭13959973663泉州电业局送电部陈子良13905981866惠安电力公司送电部黄明星13805970359南安电力公司送电部陈邵荣13599166998安溪电力公司送电部廖永东13905967391永春电力公司送电部林荣生13505017746德化电力公司送电部曾宪望13906094407晋江电力公司送电部肖朝岁13808558858石狮电力公司生产部蔡晓榆13905062379