环境管理策划.doc
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1、郑州商品交易技术中心工程环境管理方案中国建筑第七工程局有限公司郑州商品交易技术中心项目经理部2011年07月05日目 录1工程概况12环境管理体系策划12.1 总体要求12.2 环境与职业健康安全方针宣贯12.3 环境因素识别与评价12.3.1 环境因素识别12.3.2 环境因素评价32.3.3 重要环境因素的确定32.3.4 环境因素的更新42.4 法律、法规和其他要求42.5 环境目标和指标42.6 环境管理方案53实施与运行63.1 组织机构和职责63.1.1 项目经理部组织机构63.1.2 项目环境管理体系要素分配73.1.3 项目环境管理岗位职责83.2 培训、意识和能力103.3信
2、息交流103.3.1内部信息交流103.3.2外部信息交流103.4 环境管理体系文件113.5 文件控制113.6 运行控制113.7应急准备和响应123.8检查和纠正措施133.8.1监视和测量133.8.2 纠正与预防措施143.8.3记录181工程概况郑州商品交易技术中心工程位于郑州市南湖龙区龙湖外环东路以南、祭城路以北、东风东路以西p34地块北部,工程一期包括研发中心A、B楼及数据中心、交易备用大厅,规划用地面积49771.98 m2,总建筑面积48548.4m2平方米,建筑高度16.5028.80m,地下人防总建筑面积7790m2,地下总建筑面积12347.9m2,地上总建筑面积3
3、6200.5m2。设计使用年限为50年,建筑工程等级为一级,建筑分类为一类,建筑结构为框架结构,耐火等级为一级,防雷级别为三类,场地类别类,抗震设防烈度为七度。 2环境管理体系策划2.1 总体要求1)本项目根据ISO 14001标准及局环境管理体系文件的要求建立项目环境管理体系,在建立及实施过程中,始终应体现遵章守法、以污染预防为主,满足相关方的环境管理要求,有针对性地不断改善项目的环境行为。2)在项目环境管理体系的建立和实施过程中,始终与公司工程技术部、局工程部保持经常性地联系,接受其监督和指导,并针对实施过程中遇到的问题以及内部、外部审核提出的各类问题,不断进行修改、调整、完善,以实现项目
4、环境管理体系的持续改进和提高。2.2 环境与职业健康安全方针宣贯1)本项目在施工实施过程中,应认真贯彻、落实局的环境与职业健康方针保护环境,珍爱生命,安全生产,文明施工。2)项目经理部应对项目全体员工做好局的环境与职业健康安全方针的宣传贯彻工作,让他们深刻理解和掌握方针的内涵,并在施工过程中自觉付诸实施。3)同时,项目经理部也应向分包单位、业主、监理及其它相关方宣传局的环境与职业健康安全方针,并在项目经理部会议室、施工现场的显著位置书写或张贴公司的环境与职业健康安全方针。2.3 环境因素识别与评价2.3.1 环境因素识别1)在项目开工前,由项目总工程师组织项目的有关人员,按照局环境因素识别与评
5、价控制程序识别本项目的所有环境因素。2)环境因素的识别范围应覆盖项目施工管理的所有活动、产品和服务的各个方面,包括对施工区、办公区与生活区环境因素的识别。3)项目环境因素识别应考虑:u 三种时态:过去、现在、将来;u 三种状态:正常、异常、紧急;u 六个方面:向大气排放的污染物,向水体排放的污染物;排放的固体废弃物,向土壤排放的污染物,原材料和自然资源的使用、消耗,当地其他的环境问题和社区性问题。4)环境因素识别方法结合工程的特点与施工范围,以及现场周边的环境状况与条件,采用现场调查法和施工生产工序分析法识别现场环境因素。5)项目环境因素识别按照下列生产工序、活动进行:u 土方开挖;u 基坑支
6、护;u 钢筋工程;u 模板工程;u 混凝土工程;u 二次结构工程;u 地面工程;u 门窗工程;u 装修工程;u 屋面工程;u 防水工程;u 保温工程;u 机电安装工程;u 塔吊安装、拆除、起重作业;u 施工电梯安装、拆除、垂直运输;u 施工机具作业;u 脚手架工程;u 现场施工;u 现场办公;u 现场生活。详见项目环境因素排查评价表。6)全面识别项目环境因素后,由项目的兼职环境管理员发布本项目的环境因素清单。2.3.2 环境因素评价1)项目环境因素评价应从环境影响范围、影响程度、产生量、发生频次、法律法规符合性、社区关注程度、资源消耗及可节约程度等方面进行。2)环境因素的评价原则u 不符合国家
7、有关环境方面的法律、法规和行业规定,社区及居民反映强烈,客户有合理建议,影响企业形象的因素都应确定为重大环境因素;u 当环境影响范围、影响程度、产生量、发生频次、法规符合性、社区关注程度分值之和15确定为重要环境因素,当环境影响范围、法规符合性、社区关注程度有一项为最高分值时也应确定为重要环境因素,水、电消耗只评价产生量和发生频次,合计分值7分时,应列为重大环境因素。3)环境因素的评价方法按照评价原则、方法、标准,采用打分或作业活动分析方法进行环境因素评价。4)在全面识别项目环境因素的基础上,由项目总工程师组织工程技术部、质量安全部的有关人员按照局环境因素识别评价控制程序的要求,对识别出的项目
8、环境因素逐一进行评价。详见项目环境因素排查评价表。2.3.3 重要环境因素的确定1)按照环境因素的评价原则和方法,确定出项目的重要环境因素,并建立项目重要环境因素台帐,并报公司审批确认。2)对评价出的重要环境因素,由项目质量安全部发布本项目的重要环境因素台帐。3)经识别评价,项目重要环境因素包括:u 噪声排放;u 施工扬尘;u 车辆带泥出场;u 道路遗洒;u 污水排放;u 有毒有害废弃物排放;u 弧光产生;u 水电浪费。2.3.4 环境因素的更新1)当发生下列情况时,应对项目环境因素进行补充或重新识别与评价:u 项目承担的工程施工内容及服务内容发生较大变化时;u 法律、法规及其他要求发生变化时
9、;u 相关方有合理抱怨时;u 局的环境方针发生变化时等。2)由项目总工程师及时组织项目相关人员对项目环境因素进行补充或重新识别与评价,更新相应的清单或台帐,并报公司审批确认。2.4 法律、法规和其他要求1)由项目工程技术部组织搜集、获取、识别与项目施工及服务相关的环境保护方面的法律、法规、标准等,建立和发布本项目的环境保护法律、法规和其他要求清单。确保在项目施工及服务的过程中,环境行为均有法所依。2)获取、识别本项目的环境保护法律、法规清单可在借鉴公司发布的环境保护法律、法规清单的基础上,搜集当地环保部门及建设主管部门等发布的地方法律、法规,确保法律、法规的全面性和适用性。3)项目环境保护法律
10、、法规清单应及时进行补充识别与更新,确保法律、法规的符合性和有效性。4)项目责任工程师在编制施工技术方案或进行技术交底时,应注意相关环境保护法律、法规要求,并将相关要求具体反映到方案或技术交底当中,以确保相应环境保护法律、法规要求得到有效的落实。2.5 环境目标和指标1)在项目开工前由项目经理组织制定本项目的环境管理目标和指标。2)项目的环境管理目标和指标应根据局环境管理体系文件、公司环境管理目标和指标,并具体针对所评价出的项目重要环境因素,充分考虑法律、法规的要求和可选的技术方案及相关方的观点进行制定。本项目的环境管理目标和指标见表3-1。表3-1 项目环境管理目标和指标序号目标指标技术措施
11、责任部门相关部门1施工场界噪声排放达标符合标准GB12530-90 执行局施工现场噪声管理办法工程技术部质量安全部2粉尘排放达标符合标准GB16297-96执行局“三废”管理办法工程技术部质量安全部3车辆不带泥出场运输车辆100%冲洗车轮执行局“三废”管理办法工程技术部质量安全部4道路无遗洒车辆100%实行封闭运输执行局“三废”管理办法工程技术部质量安全部5污水排放达标符合中华人民共和国水污染防治法执行局“三废”管理办法工程技术部质量安全部6有毒有害废弃物排放达标符合中华人民共和国固体废物环境污染防治法执行局“三废”管理办法工程技术部质量安全部7有效控制光污染焊接作业防护率100% 夜间焊接设
12、置挡板防护工程技术部质量安全部3)将项目环境管理目标和指标分解到项目各职能部门,并下达到各分包单位。4)项目环境管理目标经项目经理批准实施,并报公司工程技术部备案。2.6 环境管理方案1)依据项目环境管理目标和指标逐项制定项目环境管理方案,并报公司审批后组织实施。2)项目环境管理方案由项目工程技术部负责制定,由项目总工程师审核,由项目质量安全部负责监督实施。3)项目环境管理方案主要包括:u 噪声排放管理方案;u 施工扬尘管理方案;u 车辆带泥出场管理方案;u 道路遗洒管理方案;u 污水排放管理方案;u 有毒有害废弃物排放管理方案;u 弧光产生管理方案;u 水电浪费管理方案。详见项目环境管理方案
13、。4)项目环境管理方案及措施由项目工程技术部负责向各分包队伍进行交底,并在施工作业过程中进行指导。由项目质量安全部负责对环境保护措施执行情况的检查与监控。3实施与运行3.1 组织机构和职责3.1.1 项目经理部组织机构项目经理部组织机构见图4-1。综合办公室工程技术部 材料设备部 质量安全部 商 务 部 项目经理 邹会乾项目执行经理 白宇项目总工 谢向东专业分包指定分包图3-1 项目经理部组织机构图劳务分包3.1.2 项目环境管理体系要素分配项目环境管理体系要素分配见表3-2。表3-2 项目环境管理体系要素分配表环境管理体系标准要求项目经理项目副经理项目总工综合办公室工程技术部材料设备部质量安
14、全部商务部GB/T14001-180011.说明2.范围2.1总则2.2引用文件2.3术语解释3.手册的管理3.1手册的发放控制4.管理要素4.1体系策划4.2环境方针4.3策划4.3.1环境因素4.3.2法律、法规和其他要求4.3.3目标和指标4.3.4环境管理方案4.4实施和运行4.4.1机构和职责4.4.2培训、意识与能力4.4.3沟通和信息交流4.4.4环境管理体系文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应4.5检查和纠正措施4.5.1监测和测量4.5.2不符合、纠正与预防措施4.5.3记录4.5.4内部管理体系审核4.6管理评审注:“”表示主管 “”表示协管 “
15、”表示主控 “”表示相关3.1.3 项目环境管理岗位职责1)项目经理u 项目经理是本项目环境管理第一责任人,对项目的环境保护工作负全面责任;u 建立项目环境管理体系,并组织实施;u 批准、签发项目环境管理目标和指标、管理方案、管理制度等文件;u 监督检查各职能部门与主要岗位人员的环境管理工作,发现问题及时处理;u 组织对项目环境事故、相关方环保投诉的分析和处理,批准处理方案。2)项目执行经理 u 在项目经理领导下,具体组织本项目环境管理工作的实施;u 组织项目环境管理方案、纠正和预防措施的实施工作;u 组织与相关方就环境管理方面的信息交流及沟通工作;u 组织项目进行环境应急演练;u 组织对项目
16、环境管理目标与指标的完成情况进行考评;u 参加本项目环境事故或相关方环保投诉的分析工作,组织落实处理方案;u 具体组织项目发生紧急情况时的抢救 、疏散、报告工作。3)项目总工程师u 组织制定项目环境管理方案和技术措施;u 对项目施工组织设计及施工技术方案所涉及的环保措施的制定负全面责任;u 组织项目环境管理的监视和测量工作;u 组织对不符合项的分析、处理及制定纠正预防措施;u 参加本项目环境事故或相关方环保投诉的分析及处理工作,组织制定处理方案;u 组织项目接受环境管理体系的内、外部审核工作。4)工程技术部u 负责项目环境因素的识别与评价,建立项目重要环境因素台帐,并向相关方和相关人员传递;u
17、 组织收集本地区的环境管理法律、法规,建立本项目环境管理法律、法规清单,并向相关方和相关人员传递;u 负责制定项目环境管理目标和指标、方案;u 负责项目环境管理过程的监视和测量工作,做出并保存记录;u 负责制定项目环境管理的预防、纠正措施;u 向分包单位及操作人员及措施,进行环境技术交底,传达公司及项目的环境管理要求;u 负责编制项目环境应急预案与响应措施,并具体组织落实;u 参加对环境事故的分析及处理工作,在项目总工程师的指导下,制定事故处理方案。5)质量安全部u 建立项目环境管理体系文件清单,保存相关的环境管理体系文件;u 监督检查项目环境管理体系的运行状况,保存环境管理体系运行的相关记录
18、;u 负责项目环境管理方案与措施的落实,对执行情况进行检查、监督;u 了解相关方对项目环境管理的要求信息,接受相关方的环境方面的投诉或抱怨,及时向项目副经理汇报;u 负责项目环境应急演习工作,并做出记录;u 协助项目副经理做好项目环境管理目标与指标的完成情况的考评工作;u 参加对环境事故的分析及处理工作;u 做好接受对项目环境管理体系的内审、外审工作。6)材料设备部 u 编制充分考虑环保要求的材料需用计划;u 组织配备项目所需用的应急物资;u 组织做好进入现场材料的贮存防护工作和应采取的环保措施;u 组织做好现场各种垃圾的清运及处置工作。7)商务部u 负责总、分包合同中有关环境保护条款的交底,
19、并对履约情况进行监督、检查;u 与各类分包商签订环境保护协议;u 与垃圾清运承包方签订垃圾清运协议;u 组织相关职能部门对分包商的环境行为进行考评。8)综合办公室u 负责制定项目环境方面的有关管理制度;u 负责制定项目环境管理岗位职责;u 负责项目环境管理方面的培训与考核工作。u 负责文件管理。3.2 培训、意识和能力1)由项目综合办公室根据项目主要环境管理岗位人员的环境管理能力及工作需求,向公司综合办公室提出项目环境培训计划。按照公司培训计划安排,及时组织项目人员参加环保培训。2)项目环境培训可采用项目内部培训、公司或局培训、外部培训等方式。3)对项目全体员工做好局环境与职业健康安全方针及其
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