大型施工机械设备安全管理办法.doc

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1、 目 录第一章二工区大型施工机械的范围1第二章安全目标1第三章 安全管理组织1第四章 大型施工机械安全管理职责1第五章 大型施工机械安全管理制度4第六章 安全现场管理6第七章 安全事故处理6第八章 检查评比与奖惩7第九章 附则8大型施工机械安全管理办法为加强长株潭城际铁路综合II标项目经理部二工区大型施工机械设备的安全管理，确保大型施工机械设备在施工中的安全，真正实现安全标准化。根据湖南城际铁路有限公司大型施工机械安全管理暂行办法和中铁十四局集团有限公司长株潭城际铁路综合标项目部大型施工机械安全管理暂行办法的要求，制定长株潭城际铁路综合II标项目经理部二工区大型施工机械安全管理办法。第一章 二

2、工区大型施工机械的范围根据二工区生产需要，大型施工机械如下：轮胎式起重机、龙门式起重机、重型挖掘机、重型推土机、装载机、载重汽车、自卸汽车、混凝土拌和站、混凝土搅拌输送车、混凝土泵车、空压机、旋挖机、风动凿岩机。第二章 安全目标大型施工机械安全管理的目标是：以人为本，建立健全大型施工机械安全管理保障体系，强化过程控制，实现大型施工机械安全稳定的目标。即：杜绝因大型施工机械原因造成生产安全一般及以上事故、杜绝因大型施工机械原因造成一般C类及以上铁路交通事故；减少因大型施工机械原因造成一般D类铁路交通事故。第三章 安全管理组织第一条 项目部成立大型施工机械安全管理领导小组，项目经理为安全管理第一责

3、任人，安全总监为安全管理实施负责人，相关职能部门人员为安全管理实施人。领导小组成员：组 长：褚晓红副组长：余秉文、陈 远成 员：工区各部门负责人及架子队第二条 领导小组下设办公室，办公室设在安质部，负责日常管理工作。各分部负责本级的机械、设备的安全管理，各单位应根据施工工程量，配齐设备管理需要的人员。第四章 大型施工机械安全管理职责1、工区经理岗位职责：1）工区经理是负责大型施工机械安全的第一责任人，全面负责本工区大型施工机械安全工作；2）严格执行国家和湖南长沙有关大型施工机械安全管理的有关法规、规范及有关标准的要求；3）明确落实大型施工机械安全的措施：设立负责大型施工机械安全的管理机构和人员

4、，负责资金的投入，制定、发布大型施工机械安全管理的各项制度和操作规程；4）定期组织大型施工机械安全检查，发现问题立即整改；5）加强对大型施工机械的综合管理，严格资质审查，签订有效合同，审定施组设计，督促安全措施落实。2、专职/兼职管理人员岗位职责： 在经理领导下，对大型施工机械安全管理具体负责； 掌握相关大型施工机械安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经大型施工机械安全监察部门考核合格，持证上岗； 具体组织制定、修改、落实各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况； 传达、贯彻上级有关大型施工机械安全的指示以及法律、法规、标准、定期、不定期的检查大型施工机械发现问题，

5、及时处理； 具体负责大型施工机械事故的调查、处理、统计、上报等工作； 明确大型施工机械的安全管理（使用、维保、检验等）的各个环节及责任人员，操作人员的安全技术培训、考核及管理； 具体负责大型施工机械应急预案的制定、修改，具体负责应急预案的演练；具体负责突发时间或事故的相应、处理、调查和报告等。3、安全质量部日常管理职责：1）建立健全本项目大型施工机械安全管理制度及保障体系，落实各岗位大型施工机械安全管理职责；2）制定安全生产教育培训制度，制定大型施工机械安全生产日常管理制度和操作规程；3）确保大型施工机械设备的正常投入，对大型施工机械进行定期和专项安全检查，并做好记录，组织制定本工区安全事故应

6、急预案并定期演练；4）专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查，督促作业人员遵守安全操作规程和技术标准，及时制止并纠正违反施工安全技术规范、规程的行为，发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；5）确保大型施工机械的作业人员必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后上岗作业；5）大型施工机械周围设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准；6）安质部负责向大型施工机械作业人员提供安全保护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害；7）安质部每年至少组织一次对大型施工机械的管理人员和作业人员安全生产教育培训，教育培训情况记入个人工作档案。

7、安全生产教育培训不合格的人员，不得上岗。4、工程部门岗位职责：1）工程部制定指导性施工组织设计时必须细化对大型施工机械具体规定和要求，审查施工单位施工组织时必须把大型施工机械的配备作为重点内容，并强化施工单位落实到位。5、物资部门岗位职责：1）负责机械车辆、电气设备、压力容器的检查、维修保养，确保设备处于良好状态，保证安全防护装置齐全、灵敏、可靠；2）参加安全防护设施和设备的验收，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用和特种设备的日常检查；3）保证所购买的安全帽、安全带、安全网及其它劳动防护用品符合国家有关标准，并提供“三证”； 及时供应安全技术所需的材料、工具、设备等，并提供“三证”

8、；4）保证所购的消防器材等安全设施合格，保证其有效性；5）及时委托检验所购主材和设备，保证购买的主材和设备合格，不合格的及时清退；6）负责现场材料和设备的码放和标识；7）负责安全保障设备、仪表的技术鉴定；8）负责制定机械、电气设备操作规程，并负责落实；9）配合安质部进行机械、电气设备等操作人员的安全教育与培训，做到持证上岗。4、大型施工机械使用部门岗位职责：1) 在经理领导下，配合安全管理部门（人员）对本部门使用的大型施工机械安全管理具体负责；2) 掌握相关大型施工机械安全知识，满足国家有关安全技术规范对其任职资格的要求；并经大型施工机械安全监察部门考核合格，持证上岗；3) 落实本工区有关安全

9、管理制度，具体组织制定、修改、落实本部门各项安全管理制度，安全操作规程等，并检查执行情况；4) 传达、贯彻上级及安全管理部门的有关大型施工机械安全的指示以及法律、法规、标准；5) 负责本部门大型施工机械的日常检查，发现问题，及时处理和上报；6) 明确本部门大型施工机械的安全使用、维保、检验的各个环节的责任人员，并协助安全部门做好操作人员的安全技术培训及管理；7) 做好大型施工机械的定期检验以及安全附件、仪器仪表的检测、校验工作；按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期满前1个月向大型施工机械检验检测机构提出定期检验要求，并配合检验机构做好检验工作，检验中发现的问题，及时整改。5、大

10、型施工机械作业人员岗位职责：1) 严格执行工区大型施工机械安全管理制度，确保本岗位的设备和安全设施齐全完好；2) 持证上岗，严格按照大型施工机械操作规程操作有关设备，不规章作业，按时巡回检查、准确分析、判断和处理大型施工机械的运行中的异常情况，出现紧急异常情况立即采取措施，启动应急预案，报告领导；3) 按时参加有关安全技术培训，提高水平，确保大型施工机械安全；4) 按照工区安全，认真参加应急演练，做好应急反映等工作。6、大型施工机械安全技术档案管理人员岗位职责：严格执行工区大型施工机械安全技术档案管理制度，确保本单位使用设备安全技术档案齐全完好。大型施工机械技术档案应至少包括以下内容：大型施工

11、机械出场时所附带的安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等；大型施工机械运行管理文件包括：注册登记文件、安装监督检验报告、年度检验报告、日常运行记录、故障排除及维修保养记录等。第五章 大型施工机械安全管理制度为保证本工区使用的大型施工机械安全、正常、有效使用，特制定安全管理制度，内容如下：（一） 大型施工机械的购置、安装。凡属于大型施工机械均应由使用部门提出购置计划，经物资设备管理部门审核并报本项目领导批准后，由物资部负责购买持有国家相应制造许可证的生产单位制造的符合安全技术规范的大型施工机械；（二） 大型施工机械安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许

12、可的单位负责安装工作，开工前应照规定向大型施工机械安全检查部门办理开工告知手续，任何部门不得擅自安装未经批准的大型施工机械；（三） 安装完成后，本工区（或者应督促安装单位）应向有关大型施工机械检验检测机构申报验收检验；（四） 对各类大型施工机械进行注册登记。大型施工机械在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位物资设备部门负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该大型施工机械的显著位置；（五） 管理人员应明确所有设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定相关的设备的安装位置、使用情况、操作人员、管理人员及安全状况，并负责制定

13、相关的设备管理制度和安全操作规程；（六） 大型施工机械档案资料的管理制度。是为大型施工机械安全运行提供技术保障的唯一可追溯的技术文件。各相关责任人均应给与高度重视和妥善保管。当需调阅大型施工机械技术档案资料时，档案管理责任人应严格按章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。大型施工机械技术档案应当包括以下内容：大型施工机械的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护署名数等文件以及安装技术文件和资料等；大型施工机械运行管理文件包括；大型施工机械的定期检验和定期自行检查的记录；大型施工机械的日常使用状况记录（运行记录）；大型施工机械及其安全附件、安全保护装置、测量调控装

14、置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；大型施工机械运行故障和事故记录等；（七）安全生产教育培训制度。工区安质部建立大型施工机械安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训工作；未经安全生产教育培训的人员不得上岗；（八）安全技术交底制度。工区项目部应建立大型施工机械逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全；（九）安全检查制度。工区各单位应根据工程建设情况，分级管理、分级控制，确定检查计划，定期组织有关单位进行定期和不定期、季节性、专项性等多种形式的安全检查，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用；（十）进行验收制度。大型施工机械进场必须落实进场

15、验收，工区安质部应逐一验收，并按照相关规定由具备资质的专门机构做好检验、检测机构工作；（十一）交接班签认制度。大型施工机械在交接班时必须履行严格的交接班签认，对设备存在的问题做好记录，及时安排故障处理确保正常使用；（十二）操作人员持证上岗制度。从事大型施工机械的操作人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第六章 安全现场管理第一条 各单位进场的大型机械必须有设备检验合格证和使用说明书，禁止不合格设备进入施工现场；第二条 大型机械进场后，现场安全员要在施工过程中每日填写大型机械设备登记表，动态反映出施工地点、危险源点、防护人员、防护措施等；第

16、三条 作业场地必须有明显的安全警戒线和安全警示牌，相应设备悬挂其安全操作规程；第四条 大型机械设备严格执行“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）齐全制度；第五条 施工现场安装、拆装大型机械设备时，必须要由专业知识强、操作熟练的人员承担，分部经理、架子队长、安全员到现场把关；第六条 大型机械转场时，要认真落实好“四个专项”制度。架子队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员必须现场把关，经确认场地平整、地基承载力满足要求，方可进行。夜间不得安排转场、移机；第七条 作业人员进入施工现场必须佩带好相应的劳动保护用品，作业前按设备的操作规程进

17、行检查，作业中严格遵守劳动纪律， 服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应当严格执行相应的操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维修保养记录；第八条 大型施工机械作业时，现场必须有领工员、安全员、技术员进行跟班作业。第七章 安全事故处理第一条 应急处理要本着“先防护、后处理、宁停勿撞”则，尽一些可能减少故障影响的时间和范围，减少故障造成的损失；第二条 当临近既有线大型机械倾覆侵入既有线限界，危及行车安全时，现场值班人员必须立即通知分部经理或安全员，并通知工务、电务、供电等设备管理单位请求组织救援。项目部管理人员及时到达事故现场进行组织救援工作；第三条 事故处理要充分发动群众，认真分析情

18、况，查明原因和责任，总结吸取教训，制定预防事故的措施，提出对事故的处理意见，必要时应召开事故现场会。对事故责任人要按情节轻重和责任大小给予行政处分和经济处罚，触犯刑律的要依法追究刑事责任，对事故处理要做到“三不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过）。第八章 检查评比与奖惩第一条 认真执行大型机械设备安全管理制度。工区项目部每月对各工点进行不定期安全检查，项目经理、副经理、总工检查不少于1次，安质部、工程部检查不少于3次，安全专业工程师检查不少于8次；第二条 每月召开一次大型施工机械安全生产专题会议，并安排一次大型施工机械安全专项检查，建立大型施工

19、机械隐患问题库，并落实销号整改；第三条 表彰和奖励对在平时设备安全管理、操作规范、预防设备安全事故中，有突出贡献的人员，由各单位根据贡献大小，及时给予奖励；第四条 惩处和罚款1. 大型施工机械施工现场必须做到五“严禁”（1）严禁使用没有制造资质的企业生产的设备；（2）严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型施工机械作业；（3）严禁大型施工机械违章作业；（4）严禁大型施工机械带故障作业；（5）严禁自轮运转等轨道运行设备没有经过专业部门批准擅自上道运行。2. 因管理混乱，没有严格按照大型机械设备安全管理办法进行实施，存在重大安全隐患，要求限期改正，被警告的单位应及时认真地进行整顿，必须在限期内整改完毕，否则禁止开工；3. 因工作责任心不强，玩忽职守，造成重大、特大责任事故的责任人由项目部给予行政处分和经济处罚，并通报全项目；4. 因大型施工机械违反“五禁”的造成安全事故，按事故直接损失费的百分之三十给予经济处罚，所罚款项上交项目财务。第九章 附则第一条 本办法自公布之日起执行。第二条 本办法由工区安质部负责解释。8