中建EPC工程总承包项目设计管理办法宣贯.pdf

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1、2021年3月9日2时20分EPC交钥匙工程的概念中建一局华北公司EPC工程总承包项目设计管理办法（试行）解读中建一局集团EPC设计管理重点工作EPC交钥匙工程的概念中建一局华北公司EPC工程总承包项目设计管理办法（试行）解读中建一局集团EPC设计管理重点工作1 总则2 管理职责及组织架构3 设计管理工作4 全过程设计管理5 附则2021年1月12日发布中建一局华北公司EPC工程总承包项目设计管理办法（试行）序号名称二维码1建设项目工程总承包管理规范GB/T503582中建一局EPC 工程总承包管理工作指引3中建一局EPC 工程总承包项目管理实施手册（第一版）4EPC 工程总承包项目设计管理实

2、施细则（试行）5中国建筑一局（集团）有限公司EPC 工程总承包项目设计管理办法6中国建筑一局（集团）有限公司EPC 工程总承包项目设计管理评价办法7其他相关法律、法规、规范编制1 总则编制目的为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中建一局华北公司品牌兴企战略，提升盈利能力，夯实项目履约与市场拓展基础，以设计管理为龙头，突出设计工作的前置性，发挥设计管理对EPC 工程的支撑作用，明确EPC 项目设计管理的内容和职责，实现EPC 项目设计管理的规范化、标准化、制度化，特制定本管理办法。编制依据中建一局EPC设计管理制度文件2 管理职责及组织架构技术中心1-建立健全公司EP

3、C 工程项目设计管理体系；负责EPC 工程项目设计管理相关制度、标准与管理办法等的制定与更新；持续提升公司EPC工程设计管理工作水平。2-牵头组织EPC 工程项目开展设计策划工作；参与EPC 工程项目的设计合同及各阶段设计任务书进行评审；负责督促及检查EPC 工程项目及时开展设计优化及深化设计工作；对EPC 工程项目各阶段设计接口、设计质质量与设计进度等管理工作的实施进行全过程跟踪、检查、考核和评价。3-负责公司EPC 工程设计资源库的管理与维护。4-负责公司EPC 工程设计管理与设计优化等方面人才的培养和储备。5-负责公司EPC 工程项目设计资料的归档管理工作。6-负责对接上级主管部门的EP

4、C 工程项目管理工作。成本管控中心1-负责公司EPC 工程项目设计概算评审、商务管理过程监管、成本复盘总结等工作。2-负责公司EPC 工程项目招采的实施与管控。3-负责组织联合体协议及设计合同的评审工作。营销管理中心1-负责牵头组织公司EPC 项目投标工作。2-负责标前联合体协议及设计合同的评审工作。3-负责牵头组织公司EPC 投标项目标前成本测定与审核工作。4-负责公司EPC 投标项目管理月报的编写。5-向上级主管部门报送EPC 投标项目情况。6-负责公司EPC 投标项目联合体协议签订工作。项目管理部1-负责公司EPC 工程项目部的定员定编。2-负责公司EPC 工程项目进度的监督与管控。机电

5、部1-负责组织公司EPC 工程项目机电专业的设计管理工作。2-负责协调组织EPC 项目机电专业设计投标工作。基础设施部1-负责公司基础设施类EPC 工程项目的设计管理工作，协调联动公司其他部门。2-负责协调组织基础设施类EPC 项目设计投标工作。3-负责基础设施EPC 工程项目部的定员定编。4-责础设施EPC 工程项目进度的监督与管控。实体分公司/事业部1-建立健全实体分公司/事业部的EPC 工程项目设计管理体系。2-负责组织落实所管辖EPC 工程项目的设计管理工作。3-负责组织落实所管辖EPC 项目的投标管理工作4-配合公司完成EPC 工程设计资源库更新工作。5-配合公司完成EPC 工程设计

6、管理与设计优化等方面人才培养和储备。1-EPC 项目部必须设置设计管理部，B01B03 项目设置设计经理；B04B06 项目总工程师可兼任设计经理。2-设计管理部应不少于3 人，按照项目具体情况设置相关专业设计管理工程师；项目设计管理组织架构如下图所示：EPC项目部设计投标设计初策方案设计初步设计施工图设计深化设计3-全面负责设计组织与管理，统筹安排与施工、采购及业主的配合协调工作，确保设计质量、进度与成本等满足工程需要。4-组织开展商务策划化与设计优化策划，确定设计创效目标，分解阶段创效计划并落实。5-组织各参与方、各专业开展设计接口工作。6-组织开展内、外部及政府主管部门设计评审工作。7-

7、组织设计交底，协调解决施工过程中出现的设计问题。8-负责设计资料的收集、整理与归档工作。9-制定会议制度，定期组织参加设计例会及各类设计协调会，及时协调解决设计问题。10-应及时对接并委托局工程设计院组织开展策划阶段、方案及初设阶段的设计管理工作。2 管理职责及组织架构3 设计管理工作方案、初步设计阶段管理1-协调勘察进度与成果报审，保证勘察工作满足设计需求。2-根据总体进度计划规定设计方提交成果的具体时间节点，明确设计深度要求。编制设计成果文件报审管理流程及相关方的职责。3-组织建造、采购、成本等共同参与设计技术方案的制定工作，确保设计方案的经济合理、质量可靠，施工便捷，避免超限设计。4-项

8、目部和各专业设计分包对设计概算进行分项工程分解及限额设计调整。组织项目工程概算审核，并报送公司成本中心评审。5-加强设计过程管控，及时召开设计协调会，确保设计优化创效点的落实；设计完成后组织成果内审并填写设计审查确认单（附件1）。6-组织设计单位按照业主及当地政府部门要求编制方案设计外审材料清单（附件2-1）、初步设计外审材料清单（附件2-2），进行设计成果外审及报批报建。7-对超限高层建筑在初步设计阶段向工程所在地的政府部门进行报审。施工图设计阶段管理1-组织设计单位与各专业设计分包细化设计界面细化设计界面，明确各专业图纸重要审查点、相互交接内容，形成书面记录。2-加强施工图设计阶段的设计优

9、化及过程控制，将设计优化创效点融入施工图设计的每个步骤。3-项目部和各专业设计分包对施工图预算进行分项工程分解及限额设计调整。组织项目工程预算审核，并报送公司成本中心评审。4-设计管理部对施工图设计成果的设计深度、满足标准、功能要求、耐久性、设备材料采购需求、现场施工要求深度及设计优化创效点等方面进行评审，做到精细化控制，避免“错、漏、碰、缺”，提出合理意见，交付设计单位修改并填写设计审查确认单（附件1）。5-组织设计单位按照业主及当地政府部门要求进行施工图成果外审及报批报建报批报建，并获取规划审查、施工图审查、消防设计审查、人防审查、抗震审查等证明文件。6-根据项目实际需求要求设计单位派驻设

10、计代表派驻设计代表。设计代表通常需具有结构专业设计背景的设计师担任，根据工程的实际类型和进度，可以更换为具有与主要施工内容相同专业背景的设计师。7-当需要对审查通过的施工图内容进行重大变更，组织设计变更方案的研究，提出合理化建议，判断变更内容是否需要重新报外审，按主管部门相关要求执行。组织关键性施工部分的设计验收管理。深化设计阶段1-组织开展深化设计策划工作，根据业主单位提供的技术资料及深化设计的要求，同时分析施工深化需求，制作深化设计成果样本，制定深化设计流程、明确深化设计所应该遵循的规范标准，规定深化设计模型与图纸的深度。2-根据施工总控计划，分解深化设计阶段性目标，编制深化设计计划，并根

11、据实际工程进度调整深化设计计划。3-具体的深化设计管理按照中建一局华北公司深化设计管理办法（试行版）（建一华北技字2020188 号）执行。方案设计初步设计施工图设计深化设计组织施工方案设计初步设计施工图设计设计优化组织施工深化设计施工总承包工程总承包设计管理核心工作3 设计管理工作4 全过程设计管理一、投标阶段设计管理1-营销管理中心负责组织对接设计单位，技术中心负责设计单位资质调研并填报设计资源调研表（附件3）。2-营销管理中心负责组织按照业主要求签订联合体协议，联合体协议中需明确各方管理职责与工作分工。3-公司EPC投标项目的设计投标文件的评审按照现有管理制度执行。4-局集团参与策划的E

12、PC投标项目，设计及技术投标文件需报送局集团技术中心评审。二、履约阶段设计管理:策划管理进度管理商务管理提资与接口管理1-根据业主合同和承包模式，总包单位及时与设计单位签订联合体合同/协议或设计分包合同，明确界定设计单位的管明确界定设计单位的管理职责与分工理职责与分工，确定项目设计管理工作机制，配备相应资源。2-项目进场后由设计管理部立即组织召开设计接口会，确定项目相关批文、基础设计资料、业主单位设计要求、总包单位设计需求等情况，编制提资需求接口表及设计需求文件清单（附件4），并组织设计院编制设计策划书。3-项目进场后一个月内组织召开设计策划会，针对EPC合同模式开展设计策划工作。4-编制设计

13、任务书（设计任务书模板民用建筑类设计任务书模板（附件5-1）、工业厂房类设计任务书模板（附件5-2）、市政道路设计任务书模板（附件5-3）、项目设计界面划分表（附件6）、项目设计人员配备表、项目整体设计计划等管理文件，并建档留存。4 全过程设计管理4 全过程设计管理1-组织编制项目整体设计计划，并上传“中建一局项目协同管理平台”，项目管理部负责对进度计划的执行情况进行监控。2-组织推进各阶段设计按进度计划完成工作。重点把控方案设计审查、初步设计审查、施工图外审的时间节点。召开周例会、月度例会要求设计单位上报进度并进行监控，对设计进度纠偏。3-当发生重大设计进度延误时启动工期进度预警机制，项目管

14、理部组织相关部门及项目部领导班子召开项目设计进度纠偏会，分析进度滞后原因，制定纠偏措施。二、履约阶段设计管理:策划管理进度管理商务管理提资与接口管理中建一局项目协同管理平台EPC项目集成计划二、履约阶段设计管理:策划管理进度管理商务管理提资与接口管理各设计阶段根据成本评估，将工作分解运用到各专业，编制限额设计表，设计过程中跟踪核算，对偏差分析原因，提出解决方案。对于专业性较高的专业，采取专业设计分包单位辅助参与设计，尤其是优化设计环节，可借助专业设计分包单位的能力，分析优化空间，进行方案比选。化解特定厂家的技术参数。充分与发包方沟通，在保证产品功能不变、满足合同条款的前提下，进行参数调整，在施

15、工图设计过程中进行控制成本。联合体合同/协议或设计分包合同必须明确设计各阶段报批报建的分工与费用划分、设计各阶段需提供的设计成果及管理文件。12344 全过程设计管理二、履约阶段设计管理:策划管理进度管理商务管理提资与接口管理1-编制项目总体接口策划方案及提资表（表中主要包含开展设计、策划所需的资料），在招标采购时提出接口要求及提资管理要求，避免出现错漏项，影响项目整体质量和进度。2-组织各专业设计分包单位提出接口需求和需提资内容、统一交底、各专业设计分包单位之间进行互相提资确认，商务及建造等部门参与对提资内容的审核，保证整个设计过程顺畅、顺利。3-组织专业设计分包单位参与项目部的内部评审，并

16、对评审中发现的问题解决情况进行跟踪和检查。4-组织对专业设计分包提资变更的评审，综合考虑建造成本、工程进度等方面，将批准后的变更内容下发至相关设计单位。设计电气通风空调园林装饰结构建筑水暖设计采购合同成本进度质量安全专业接口管理接口4 全过程设计管理4 全过程设计管理1-EPC项目设计管理部每月对各项设计管理工作进行总结并填写EPC工程项目管理月报（附件7-1），按要求报送至公司技术中心。2-市场营销中心组织每月EPC投标项目总结工作并填写EPC投标项目管理月报（附件7-2），按要求报送至公司技术中心。3-技术中心每月对公司EPC工程设计管理工作进行总结，并按要求报送至中建一局技术中心。三、全

17、过程管控措施:设计管理月报制设计资源库管理设计资料管理设计管理工作考核评价月报提交日4 全过程设计管理公司建立设计资源库，技术中心每半年进行数据维护与更新。三、全过程管控措施:设计管理月报制设计资源库管理设计资料管理设计管理工作考核评价4 全过程设计管理1-项目应建立设计资料管理制度，设计资料纸质版与电子版应同步收集、整理、归档。2-各阶段设计成果文件、设计修改文件、计算书以及与工程相关单位发生的各类协议、合同、函件、公文和设计总结等文件，在项目竣工后存档，各阶段设计归档文件目录参照设计资料归档清单（附件8）编制。3-设计文件收发台账建立完备，收发流程明确、提交内容约定清晰；收发记录更新及时、

18、记录准确，有相关人员签字。三、全过程管控措施:设计管理月报制设计资源库管理设计资料管理设计管理工作考核评价附件8-设计资料归档清单纸质版+电子版4 全过程设计管理三、全过程管控措施:设计管理月报制设计资源库管理设计资料管理设计管理工作考核评价1-技术中心每半年组织对EPC 工程项目的设计管理工作进行考核评价，考核成绩纳入履约品质检查和履约综合检查成绩。2-EPC 项目设计管理评价按照项目设计的全过程进行评价，涉及的设计阶段包括设计策划、方案设计、初步设计、施工图设计、深化设计等，并按照不同设计阶段对项目成本、质量等影响程度，设置各设计阶段的得分权重。评价内容包括项目的设计体系管理、各阶段设计管理、设计接口管理、设计文件管理、加分项内容等，按照EPC 项目设计管理评价表（附件9）进行考核评价。设计阶段考核系数5 附则本办法由技术中心负责解释，自印发之日起施行。EPC交钥匙工程的概念中建一局华北公司EPC工程总承包项目设计管理办法（试行）解读中建一局集团EPC设计管理重点工作局集团EPC工程承接情况“十四五”初步发展规划EPC设计管理重点工作EPC交钥匙工程的概念中建一局华北公司EPC工程总承包项目设计管理办法（试行）解读中建一局集团EPC设计管理重点工作专业严谨求究竟创新创效筑未来技术中心技术中心