[南京]房屋建筑EPC项目报批报建手册.docx

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1、附件华东公司 EPC 项目报批报建手册（南京市）（房屋建筑类）前 言伴随着市场的发展，总承包商的管理范围和和业务权责也在发生着变化， 总承包项目的业务管理范围在横向上拓宽至全专业管理，纵向也在延伸至全 流程管理，涵盖了前端报批报建管理、设计管理等。管理范围和和业务权责 的延伸对相应报批报建的管理人才提出了要求。响应集团强化全局 EPC 工程报批报建工作管理的号召，同时切实考虑到 已有 EPC 项目管理工作推进的实际需求，参照三局 EPC 报建指南，整合已有 EPC 项目的报建成果，依托南京江北新区的全流程报建，并结合盘城经济安 置房、南京农业大学江北校区项目的具体实践，总结编制了华东公司 EP

2、C 项目报批报建手册（南京市），供南京地区 EPC 项目参考实施。本手册主要包含：1、总则；2、组织架构与职责； 3、报批报建工作概 述；4、报批报建工作详解；5、报批报建管理要点；6、当地规费收取说明； 7、案例库；8、相关报建附件共八部分内容，明确了全流程的报批报建工作 管理流程，提高了报批报建工作效率。本手册基于中建三局 EPC 工程报批报建工作指南（房屋建筑类），南京 EPC 项目在应用该手册时，需结合项目实际情况，灵活调整，精准对接。中建铁投集团华东公司 2021 年 9 月目录图索引 I表索引 II1. 总则 11.1 编制宗旨 11.2 编制依据 11.3 管理目标 11.4 注

3、意事项 11.5 编制范围 12. 组织架构与职责 22.1 管理架构 22.2 报批报建管理职责 23. 报批报建工作概述 53.1 报批报建全流程概述 53.2 城市报建要点说明 74. 报批报建工作详解 94.1 立项和用地许可阶段 94.1.1 立项 94.1.2 建设用地许可证 104.2 建设工程规划许可阶段 104.2.1 设计方案沟通审查 11I4.2.2 规划方案专家会 124.2.3 绿色节能设计审查意见 124.2.4 规划方案公示 134.2.5 交通影响评价 144.2.6 绿色图章审查 144.2.7 人防行政许可 154.2.8 其他要点相关意见征询 164.2.

4、9 规划许可办并联进件 164.2.10 地名申请 184.2.11 土地证办理 184.3 施工许可及预售阶段 194.3.1 施工图审查 194.3.2 消防承诺/审查 234.3.3 施工许可证 254.3.4 水土保持 304.3.5 人防面积及区域标注 314.3.6 房产面积预测 324.3.7 物业招标 334.3.8 物业区域备案 344.3.9 物业备案 354.3.10 精装修评估报告 364.3.11 物价申报 374.3.12 白蚁防治证明 374.3.13 PC 专家会 384.3.14 销售许可办理 394.4 施工及竣工验收阶段 41II4.4.1 消防验收 41

5、4.4.2 环保验收 424.4.3 人防验收 434.4.4 公安门牌办理 434.4.5 房产实测 444.4.6 管综竣工测绘 454.4.7 建筑竣工测绘 464.4.8 地籍测绘 464.4.9 电梯验收 464.4.10 分部验收 474.4.11 规划预验收 474.4.12 质监预验收 484.4.13 联合验收 484.5 不动产登记 504.5.1 交易核验 504.5.2 不动产登记 525. 报批报建管理要点 535.1 建设单位管理要点 535.2 政府主管部门管理要点 535.3 设计单位管理要点 545.4 第三方单位管理要点 546. 行政规费收取标准 567.

6、 案例库 598. 相关报建证照范例 62III附件 1：江北新区质安监备案流程 73附件 2：人防备案流程图 75IV图索引图 2-1 组织管理架构图 2图 3-1 报批报建全流程概述图/施工证阶段 5图 3-2 报批报建全流程概述图/验收阶段流程图 6图 4-1 建设工程规划许可证办理流程图 10图 8-1 项目立项备案通知书/备案证 62图 8-2 建设用地规划许可证 63图 8-3 规划方案总平图/方案鸟瞰图 64图 8-4 基坑支护设计备案表 65图 8-5 审图合格证 65图 8-6 桩基设计审查意见书/人防建设许可证书 66图 8-7 工程规划许可证 67图 8-8 地名批复 6

7、7图 8-9 土地证 68图 8-10 消防专项设计审查意见书 69图 8-11 施工许可证 70图 8-12 公安编号 70图 8-13 管线测绘报告 71图 8-14 竣工测绘报告 71图 8-15 房产实测报告 72I表索引表 2-1 报批报建职责分工表 2表 2-2 报批报建节点细化表 3表 3-1 南京市报建要点摘要 7表 3-2 报批报建工作步骤 8表 4-1 立项备案办理一览表 9表 4-2 建设用地许可证办理一览表 10表 4-3 设计方案审查办理一览表 11表 4-4 规划方案专家评审会一览表 12表 4-5 绿色节能设计审查意见一览表 13表 4-6 规划方案公示一览表 1

8、4表 4-7 交通影响评价一览表 14表 4-8 绿色图章审查一览表 15表 4-9 人防立项行政许可一览表 15表 4-10 相关征询意见一览表 16表 4-11 规划并联进件一览表 17表 4-12 地名申报一览表 18表 4-13 地名申报一览表 19表 4-14 岩土勘察文件审查一览表 20表 4-15 深基坑施工图审查备案一览表 21表 4-16 施工图审查一览表 22表 4-17 消防审查/承诺一览表 23表 4-18 施工许可证一览表 25II表 4-19 安监申报一览表 27表 4-20 质监申报一览表 28表 4-21 人防质安监备案申报一览表 29表 4-22 水土保持许可

9、一览表 30表 4-23 房产面积预测一览表 32表 4-24 物业招标办理一览表 33表 4-25 物业区域备案一览表 34表 4-26 物业合同备案一览表 35表 4-27 精装修评估报告一览表 36表 4-28 物价申报一览表 37表 4-29 精装修评估报告一览表 37表 4-30 PC 专家评审会一览表 38表 4-31 预售资金监管证明一览表 39表 4-32 销售许可证一览表 40表 4-33 消防验收一览表 41表 4-34 环保验收一览表 42表 4-35 人防验收一览表 43表 4-36 公安门牌验收一览表 43表 4-37 房产实测一览表 44表 4-38 管综测绘一览表

10、 45表 4-39 建筑竣工测绘一览表 46表 4-40 地籍测绘一览表 46表 4-41 电梯验收一览表 47表 4-42 分部验收一览表 47III表 4-43 分部验收一览表 48表 4-44 分部验收一览表 48表 4-45 分部验收一览表 49表 4-46 楼盘维护一览表 50表 4-47 交易核验一览表 51表 4-48 不动产登记一览表 52表 6-1 南京市行政规费收取标准 56表 7-1 预售前阶段报建案例库 59表 7-2 预售前阶段报建案例库 60IV1. 总则1.1 编制宗旨本标准化手册旨在梳理报建管控线的全貌，确定节点间的相互关系，并 明确每个节点的工作标准，成果标准

11、和管控要求。1.2 编制依据本标准化手册主要依据南京市的报建办理程序编制，其它地区在参考片 区说明的前提下，需根据当地实际情况参考使用。1.3 管理目标旨在强化对全局 EPC 工程的报批报建工作管理、规范报批报建工作流程、 明确报批报建提资要求、提高报批报建工作效率，实现报批报建价值创造。1.4 注意事项各区项目在操作过程中，请根据属地的政府部门要求、前期规费收费标 准及收费依据进行复核，如有区/县级及以下行政单位调整流程要求， 于当 季度内完成手册的修订；如有地级市及以上行政单位调整流程要求，于当年 度内完成手册重修订。1.5 编制范围本次手册编制范围为南京市主城开发资料。12. 组织架构与

12、职责2.1 管理架构根据项目实际情况，设置专职或者兼职报批报建工程师负责本项目报批 报建工作，配合建设单位完成相关手续工作。项目经理项目管理班子安 全 部质 量 部物 资 设 备 部建 造 部综 合 管 理 部商 务 合 约 部! ! ! ! ! ! !设 计 技 术 部图 2-1 组织管理架构图2.2 报批报建管理职责表 2-1 报批报建职责分工表序号岗位职责1项目经理统筹协调外部关系、协调内部资源、对接当地政府高层领导，并 确定重要节点时间。2综 合 管 理 部根据报批报建计划具体落实各相关工作，完成项目各项证件的具 体办理及资料报审，报批报建成果资料归档。配合建设单位完成 临水、临电、规

13、划许可证的办理。牵头完成施工证、质安监备案、特种设备备案、竣工备案手续。3设 计 技 术 部提供报批报建所需图纸及审图；配合提供设计支持，包含前期规 划方案设计、绿建审查、人防审查、管综报批的设计配合。施工阶段：技术部负责放验线对接；验收备案阶段：联系设计院配合验收，提供相关材料。24合约部过程中合同的签订及管理， 缴纳报批报建工作相关费用，如： 水土保持方案监测费、相关第三方检测费（消防、人防、绿建 等）5建造部对接现场放验线，确保满足各项证件办理要求。6质量部提供质监备案相关资料；组织各专项验收与竣工验收。7安全部提供安监备案相关资料。8物 资 设 备 部完成现场特种设备的验收备案拆除备案

14、。表 2-2 报批报建节点细化表节点主要负责部门节点主要负责部门主责配合主责配合立项建设单位施工图审查（桩基/深基坑/主体/专 项审图）设计技术部建设用地许可 证建设单位消防承诺/审 查设计技术部设计方案沟通 审查建设单位设计技术部质安监（含 人防）安全部、质 量部规划方案专家 会建设单位设计技术部施工许可证安全部、质量部、建造部、设计技术部、合约部绿色节能设计 审查建设单位设计技术部水土保持专兼职报建 工程师建设单位规划方案公示建设单位人防面积及 区域标注建设单位设计技术部交通影响评估建设单位房产面积预 测建设单位设计技术部绿色图章审查建设单位设计技术部物业招标建设单位人防行政许可建设单位设

15、计技术部物业区域备 案建设单位其他要点相关 意见征询建设单位物业备案建设单位3规划许可进件 并联办理建设单位、 专兼职报建工程师精装修评估 报告建设单位设计技术部地名申请建设单位物价申报建设单位土地证办理建设单位白蚁防治证 明建设单位地勘建设单位设计技术部PC 专家会建设单位设计技术部销售许可办理建设单位地籍测绘建设单位设计技术部消防验收质量部/专兼职报建工程师建设单位电梯验收物资设备部环保验收质量部/专兼职报建工程师建设单位分部验收质量部公安门牌办理建设单位规划预验收建设单位设计+质量房产实测建设单位设计技术部质监预验收质量部+设计 部管综竣工实测建设单位设计技术部联合验收建设单位建筑竣工实

16、测建设单位设计技术部43. 报批报建工作概述3.1 报批报建全流程概述图 3-1 报批报建全流程概述图/施工证阶段5图 3-2 报批报建全流程概述图/验收阶段流程图63.2 城市报建要点说明表 3-1 南京市报建要点摘要序号报建事项报建要点摘录1规费缴纳土地出让金，交易服务费，契税，印花税，工程规划许 可证阶段需要缴纳配套基础设施费，人防易地建设费； 施工许可阶段需缴纳社会保障费；销售许可阶段需缴纳 物业、消防设备维修金及物业维修金（可退） ；不动产 办理阶段需缴纳物业保修金（可退）2用地规证办理建设用地规划许可证不需公示 10 个工作日，有土地出让 合同和立项即可办理出证；3土地证办理需缴纳

17、完成交底确认书，缴纳所有相关费用后办理4方案公示日照要求：住宅大寒日两小时，幼儿园冬至日三小时；配套用房要求：明确物业用房、配电房及社区用房的位 置及面积指标；面积指标和车位数量需要复核准确；方案公示前，绿建审查需完成；5工程规划许可证并联审批；在方案公示期间，征询人防、园林要点设计的相关部门 的意见6施工图省审图可在在施工图完成即可上传申报，在合格证的获 取需要规划证的取得；7面积测绘房产面积测绘过程中会有不符合房产计算要求的部分从 而产生的变更，影响物价申报8施工许可证合同（施工合同，分包合同，监理合同） 归集，质安监 备案，人员、单位入库7表 3-2 报批报建工作步骤序号步骤工作事项1资

18、源信息收集确定报建对应主管部门，梳理各相关方资源。2窗口领取资料领取报批报建所需的最新资料清单与表格， 确定经 办人，负责人。3资料准备根据资料清单进行准备，并找相关方签字盖章。4资料审核对报建资料进行整理、检查、复核。5预报建报建前 2-3 日，窗口预报建一次，经办人审核资 料。6过程沟通跟进办理进度，做好突发问题的应急处理。7正式报建将资料报入窗口，了解部门内部程序，留存受理。8报建结果归档领取成果文件，对文件进行核对，无误后归档84. 报批报建工作详解本章将详细阐述第三章开发报建全流程概述图中的每一个报建节点，所 述节点为前后均有制约且连贯的节点。对于前后报建节点无制约的平行报建 节点项

19、目，也将在此节阐述。4.1 立项和用地许可阶段土地摘牌或者划拨完成后，即可签订土地出让合同，一般商住项目是先 成立项目公司，与自规局、摘牌母公司签订三方协议完成土地的受让，这一 步是为了方便财务后期税务的操作。这一阶段与我们 EPC 交集较少，不做赘 述。完成三方受让协议之后即可开始办理项目立项批复以及建设用地许可阶 段。目前江苏省的立项批复，一般项目在江苏省政务服务网（http:/www4.1.1 立项立项手续该阶段仅一个流程，将相关数据在政务申报即可，此项工作为 建设单位负责办理。表 4-1 立项备案办理一览表受理部门申报材料注意事项节点成果1、项目备案请示(江苏省【前置条件】营业执照政务

20、网申报)【时间周期】3 个工作日各区的发2、立项申请表【要点事项】需明确项目投资总额，会江苏省投资项目改委部门/3、营业执照复印件影响到后期贷款等融资行为，故提报的备案证区行政审4、土地出让合同复印件5、受让人变更批复复印总投资额数据需谨慎合理批局件【政策要求】项目公司营业执照注册地6、土地款发票复印件为项目所在地，以确保在当地完成纳税94.1.2 建设用地许可证用地许可证手续在立项完成后即可办理，该事项一般为建设单位办理， 如由我司代为办理可亦可。表 4-2 建设用地许可证办理一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各区的自 然资源局 局1、审批事项申请表2、基本信息表3、立项3、授权委托书

21、4、申请表5、土地出让合同6、营业执照【前置条件】江苏省投资项目备案证【时间周期】3 个工作日【要点事项】立项和土地出让合同取得 后即可办理，无需公示【政策要求】用地许可办理需通过网上 江苏政务服务网进行并联审批建设用地规划许 可证4.2 建设工程规划许可阶段方案沟通 审查该阶段为初步设计阶段。如果初步设计由我方负责，则此阶段为我方的 开始阶段。方案设计阶段为项目最初也是最为重要的一个阶段，方案决定着 成本，也决定着利润，决定了施工阶段的方案。方案是一个项目的最初的展 望，也是最后需要展现的状态。因此，方案设计是最为重要，最为繁复的一 个阶段，经历方案的反复修改，甚至方案会被推翻重来。该阶段主

22、要包括以 下几个步骤：专家会方案公示绿色设计审查意 见、 日照分析规划许可办并联 进件交评、绿色图章、人防环评、 其他相关意见征询及面积预测图 4-1 建设工程规划许可证办理流程图104.2.1 设计方案沟通审查根据土地出让条件和规划建设条件做出初步设计方案，满足容积率、建 筑密度、建筑高度、绿地率以及商业公建配置比例等要求，在规划建设条件 以及我方利益之间斡旋，并积极与自然资源与规划局（下简称“自规局”） 沟通，最终达到满足我方利益的设计方案合法化。如果方案设计含在 EPC 合 同内，则由我方负责。如未包含，则由建设单位负责，则我方需积极参与进 入方案设计，既可以保证方案设计对我方有利，也可

23、以保证后续施工图设计 的平稳对接，对于后续我方的创效优化也有帮助。方案设计不仅需要考虑红线内的相关因素，红线外的因素包括供电、供 水、交通（主要是地铁）、周边建筑风格、建筑天际线以及片区的城市规划 建设的文化因素等均需要考虑。另需参照规划要求征询相关单位表 4-3 设计方案审查办理一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各 区的自 然 资源局 局1、总图2、日照分析图3、户 型 ： 总图排布 逻 辑 、业态分布、城市界 面、天际线【前置条件】方案图【时间周期】15 天 【要点事项】1、加快规划方案设计进度，根据报规 要求及时提供方案图纸；2、开发部加强与规划部门沟通，及时 回馈设计部规划意见调

24、整及完善图纸， 并通过各种关系，争取提早召开方案论 证专家评审会，加快审批进度；3、充分了解设计条件及红线外的各个A3 版地块规划及 建筑方案设计文 本11风险点，在方案阶段予以排除或降低 【政策要求】/4.2.2 规划方案专家会初步方案设计完成需经专家评审会评审通过后方才正式初步得到确认。 因为评审会需提报 3 套不同方案，上会前，需与规划、相关专家充分沟通， 达成方案的一致，避免因沟通不到位导致的上会失败。评审会由建设单位负 责推动，我方负责技术支持。表 4-4 规划方案专家评审会一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各 区的自 然 资源局 局3 套不同的方案图（一般提前沟通确认）【前置

25、条件】A3 地块规划及建筑方案 设计文本【时间周期】7 天 【要点事项】1、重点汇报拟使用的规划报备的方案 2、提前与专家沟通，将公司准备使用 的方案告知专家3、充分沟通规划局，争取今早过专家 会【政策要求】/专家会议纪要4.2.3 绿色节能设计审查意见绿色节能设计审查意见为方案的细化指标的审核，包括建筑的绿色设 计、日照分析等，设计到位后进行申报。该阶段需要设计的深入介入了。该程序也为由建设单位完成，但需要设 计的技术支持。详细材料参考下表。12表 4-5 绿色节能设计审查意见一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果审图中心1、绿色设计报审表【前置条件】项目场地区位图、总平面 图、平面图、立

26、面图、剖面图2、绿色建筑设计方案及 自我评价【时间周期】7 天 【要点事项】3、项目建筑设计方案绿 色设计专项说明1、跟踪审图中心的流程及签批，争取 早日取得绿色设计审查意见；绿色设计审查意4、项目场地区位图、总 平面图、平面图、立面 图、剖面图2、风环境模拟计算报告（住宅项目需 要）3、河西管委会绿建评审（河西项目需见5、相关评价分析报告及 批文要）【政策要求】/4.2.4 规划方案公示方案通过自规局的审查、专家会以及绿色节能设计审查后，即可以进行 公示，标志着方案的全面落地。方案公示程序比较简单，制作公示样板在网 站、现场同时公示即可，公示内容选择项目其中三天近景远景照片各 4 张， 提交

27、公示报告。方案公示由建设单位完成，我方配合完成现场公示即可。在方案公示期 间，可同步完成交通影响评价、人防方案审批、绿色图章审查以及其他要点 相关审查。批前公示需要经办人、分局局长、市局副局长、局长签字，相关 领导人需提前对接到位，确保审批签字无延滞。交由宣传处开始公示，公示结束后，公示办结说明移交宣传处。13表 4-6 规划方案公示一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各 区的自 然 资源局 局1、建设项目规划管理批前公示登记表2、公示小样（A3）3、公示前审批4、网站、现场同时公示5、选择其中三天近景远 景照片各 4 张，提交公示 报告【前置条件】专家会会议纪要签字完成【时间周期】15

28、天（公示 10 天） 【要点事项】1、公示期间同步找经办人检查深化的 施工图2 、公 示期 内按照要 点征询各部 门意 见、办理人防、交评、绿化园林等手续 3、确定施工图审图专家沟通提前看图 【政策要求】需公示 10 天，无投诉公示办结签批单4.2.5 交通影响评价在方案公示期间，同步办理交通影响评价。该评价会由建设单位牵头协 调。表 4-7 交通影响评价一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果区 级或者 市 级交警 部门1、交通影响评价报告2、召开专家会，邀请规 划、交通局相关人员参加【前置条件】专家会会议意见【时间周期】15 天 【要点事项】1、关注各机动车出入口是否满足开设 的条件【政策

29、要求】/交通影响评价报 告4.2.6 绿色图章审查14在方案公示期间，同步办理绿色图章审查。由建设单位负责完成， 我方 可以提供适当技术支持。表 4-8 绿色图章审查一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果1、居住区附属绿化工程【前置条件】专家会评审结论经济技术指标一览表【时间周期】15 天2、绿化要求深度的图纸【要点事项】园 林局或规划并联审批时3、园林绿化方案文本，1、提前选择专家库的专家，沟通提前者城管协助签批流程召开专家会看图，争取无意见通过签字4、各专家意见回复及专 家签字确认【政策要求】/4.2.7 人防行政许可在方案公示期间，同步办理人防立项行政许可。人防立项审批在江苏政 务服务

30、网 供设计支持。表 4-9 人防立项行政许可一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果区人防办1、防空地下室建设（易 地建设）申请表2、防空地下室建设（易 地建设）指标表【前置条件】人防全套图纸完成【时间周期】15 天 【要点事项】1、建议选择相对专业的人防设计院，防空地下室建设 （易地）行政许 可决定书153、人防规划方案总平面 图4、建筑单体平立剖图、 总平图5、规划条件6、土地出让合同7、授权委托书及身份证以保证出图质量 【政策要求】/在人防立项批复取得之后，进行人防施工图设计，人防施工图审图，并 最终需进行过人防面积审核缴费。4.2.8 其他要点相关意见征询对相关部门征询意见，包含民政、

31、社区、教育、体育、地铁、文物等相 关部门。建设单位负责牵头征询，我方提供设计支持。表 4-10 相关征询意见一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各 相关部1、养老用房-民政【前置条件】相关图纸完成门 （民政2、社区用房-社区【时间周期】15 天局 、街道3、学校-教育局【要点事项】或 社区、4、体育类-体育局1、根据规划设计要点进行意见征询各单项意见批复区 教 育5、地铁-地铁2、文勘按占地面积检测， 一平米 4 个局 、 地6、文物-文物局探测点铁 、 文 物 、开发 办）【政策要求】/4.2.9 规划许可办并联进件16前置手续完成后即可申办规划证，并联审批预计为 1 天时间。取得规划

32、证之后应第一时间申报放线，并取得放线报告，以便于现场施工定位。申报 放线需要以下材料：1）规划证、2）大样图复印件、3）定位红线图、核准 总平图、4）一层、地下室与红线图所对应楼层的平面图。在出正负零或者 基础完成后应及时申报验线，及时取得验线报告。表 4-11 规划并联进件一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果各区的自 然资源局 局1、规划审批事项申请表 （建设单位盖章后扫描）2、建设工程设计方案自 审表（建设单位和设计院 同时盖章后扫描件）3、方案设计总平面图、 各单体平立剖图4、全套的数字报建图5、日照分析报告6、方案文本7、绿建设计专章（绿建 意见及报建图纸）8、绿色设计专章（绿化

33、园林意见及相关图纸）9、人防批复（结建，易【前置条件】要点意见征询完成、人防 行政许可取得、绿化图章、绿色设计、 风环境模拟报告、日照分析、全套数字 报建图【时间周期】20 天 【要点事项】1、提前申请一单清，按照一单清准备 全部资料2、基础设施配套费用及人防易地建设 费用需提前报备，确保在面积一览表出 来后第一时间能付费取证【政策要求】/1 、南京市工程 建设项目设计方 案审定通知书、 2 、建设工程规 划许可证、3 、盖章版的核 准图17建已合并） 及人防总平布 局图、平时平面图、战时 平 面图、战 时 疏散路线 图、剖面图、口部图、防 空地下室设计说明等；10、风环境模拟报告11、方案公

34、示照片及说明12、定位红线图13、土地出让合同4.2.10 地名申请规划证取得之后即可办理地名申。因此，在规划证取得之后即可办理地 名。表 4-12 地名申报一览表受理部 门申报材料注意事项节点成果民政部门1、申请（名字含义、项 目四至）2、总平面图3、立项4、规划证【前置条件】立项【时间周期】20 天 【要点事项】1、注意地名法避免不符合要求的名称 2、项目四周至少有一条正式命名的道 路【政策要求】/地名批复： 关于 “XXX ”地名命 名的批复4.2.11 土地证办理18土地证的办理影响银行抵押的办理，即前融开发贷的办理，影响企业的 现金流。表 4-13 地名申报一览表受理部 门申报材料注

35、意事项节点成果不 动产登 记中心1、不动产登记申请表。2、出让合同。3、交地确认书。4、税费缴纳凭证。5、勘测定界报告。6、授权委托书及委托人身份证。7、营业执照。【前置条件】交完全部土地款、交地确 认书【时间周期】8 天 【要点事项】1、交地确认书需约看现场，尽量保持 未建设状态2、需财务缴纳相应款项 【政策要求】/不动产权证书4.3 施工许可及预售阶段施工许可及预售阶段包含两条主线，两条主线并行才能达到预售的节点。 其一是施工许可证条线，该条线制约现场施工；其二是面积预测及物价条线， 影响预售的价格及面积。下面就这两条主线详细描述。1 、施工许可证条线：施工图审查、各类备案（合同、消防、质

36、安监）、 施工许可证办理。2、面积预测及物价条线：人防面积及区域标注-房产面积预测、物业招 标-PC 专家会-精装修评估报告-物价申报-预售许可办理4.3.1 施工图审查南京地区所有的审图包含人防、消防、桩基、 地勘、精装修等均在审图 中心完成，现在为电子审图，在网站 http:/221.226.30.139:8088/Inf-19ormation/Index.htm 网站进行申报。在项目办理工规证期间，在施工图审查前可同时进行岩土勘察文件审查。 岩土勘察审查需要取得详勘报告在 http:/221.226.30.139:8088/Inf-ormation/Index.htm 网站进行申报，线下

37、材料送至银城大厦 15 楼受理窗口。 地勘进度影响桩基出图，影响现场进度。表 4-14 岩土勘察文件审查一览表受理部门申报材料注意事项节点成果审图中心1 、 在 网 上 申 报 即 可 http:/221.226.30.139:8 088/Information/Index.h tm；2、立项批复；3、规划设计要点及工程设 计方案审批文件含总平面 图（复印件）1 份 ，可用 总图公示小样替代；4、勘察单位营业执照副本 (复印件)及资质证书副本 (复 印件 )1 份，勘察单 位注册信息、项目编码办 理；5、详勘报告；【前置条件】地勘完成【时间周期】10 天【要点事项】地勘审查需相应单位入库，并

38、且完成地勘地勘合格证在地勘报告取得审图合格之后可办理深基坑施工图审查备案。由我方负 责完成。20表 4-15 深基坑施工图审查备案一览表受理部门申报材料注意事项节点成果审图中心1、基坑工程委托书（委托【前置条件】地勘完成单位盖章）；【时间周期】10 天2、工程立项审批文件（含 项目编码）；【要点事项】深基坑专家评审对接3、用地规划红线图；4、地形图（地形图与管线 图可合二为 一 ，电子打 印）；5、周边综合管线图（最新 半年之内的）；6、施工图设计审查合格的岩土工程勘察报告（与审深基坑 合格图合格证取得的 进件材料 一致即可，原件复印件都 行）；证7 、本工程主体结构设计 单位对基坑工程设计文件 的确认材料（联系 函，基 坑 专 家 电 话 ： 刘 83278177） 以及基础和地 下室部分（地下 板层即 可）相关结构图纸（无需 地下建筑图纸）；8、基坑工程施工图设计文21受理部门申报材料注意事项节点成果件（含图纸、计算书）9、基坑工程设计单位组织 机构代码证书副本（复印 件）及资质证书 副本（复 印件）10 、深基 坑工程预算书 （需建设单位与设计单位 有效签章证明 )基坑备案进行的同时可以进行施工图审查。施工图审查由我方负责完成， 建 设 单 位 提 供 图 纸 上 传 账 号 及 端 口 。 施 工 图 的 审 查 网 址 为 ：htt