中建总承包管理能力提升培训资料.docx

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1、中 建 三 局2020年第二期总承包管理能力提升培训班培 训 资 料2020年9月 北京 杭州 深圳 成都目 录1.培训须知 12.报批报建经验交流 43.设计概算管控思考及探索 284.幕墙、景观、精装修设计协同案例分析 585.大型医院类 EPC 项目设计策划与优化案例交流 836.坚持一流标准抓落实，实施精益建造提品质 1477.场馆类施工总承包项目运用EPC 管理思路实现多方共赢 1948.大型医疗建筑三级医疗工艺流程设计管理与商务融合 2199.全过程建造思维转变促精益建造实施 25210.综合机电工程管理经验交流-洞 32111.建和村项目纵向延伸、横向细分的精益网格管理思路 33

2、412.可视化计划管理的探索和应用 395培训须知各位学员：大家好!欢迎参加中建三局 2020 年第二期总承包管理能力提升培训 班，预祝大家在培训期间学有所获，顺心如意！为圆满完成培训活动，现 将相关事项介绍如下：一、报到与考勤培训时间：9 月 22-25 日。学员报到：请学员们自行前往各培训酒店前台办理入住手续。学员签到：每天上午 8：20-8：30、下午 13：50-14：00 进行签到。二、培训议程安排培训时间培训内容讲授人备注9 月 22 日08:30-08:50开班仪式崔革北方分局 （培训地：北京）08:50-10:20坚持一流标准抓落实，实施精益建造 提品质（金域国际项目）-一公司

3、黄玉钊10:20-11:50中建天府公馆项目精益建造实践经 验交流-西南公司常燕妮14:00-15:30大型医疗建筑三级医疗工艺流程设 计管理与商务融合-西南公司吕欣豪15:30-17:00设计概算管控思考及探索-设计总院李潇9 月 23 日08:30-08:50开班讲话崔革南方分局 （培训地：深圳）08:50-10:20EPC工程报批报建工作指南及案例经 验交流-总承包公司寇明春10:20-11:50大型医院类 EPC 项目设计策划与优 化案例交流（乐山医院）-西南公司肖玉锋14:00-15:30幕墙、景观、精装修设计协同案例分 析-一公司吴洪涛15:30-17:00场馆类施工总承包项目运用

4、 EPC 管 理思路实现多方共赢-总承包公司赵毅19 月 24 日08:30-08:50开班讲话崔革华东分局 （培训地：杭州）08:50-10:20坚持一流标准抓落实，实施精益建造 提品质（金域国际项目）-一公司黄玉钊10:20-11:50设计概算管控思考及探索-设计总院李潇14:00-15:30建和村项目纵向延伸、横向细分的精 益网格管理思路-二公司黄世明15:30-17:00机电安装工程管理要点交流-安装公 司罗锐9 月 25 日08:30-08:50开班讲话崔革西南分局 （培训地：成都）08:50-10:20EPC工程报批报建工作指南及案例经 验交流-总承包公司寇明春10:20-11:5

5、0幕墙、景观、精装修设计协同案例分 析-一公司吴洪涛14:00-15:30可视化计划管理的探索和应用赵阳15:30-17:00机电安装工程管理要点交流-安装公 司罗锐三、培训地址及入住酒店1.北方分局培训场地：北京美泉宫饭店，具体地址：北京市海淀区西四环北路 125 号。住宿酒店：北京美泉宫饭店，具体地址：北京市海淀区西四环北 路 125 号。2.南方分局培训场地： 中南海怡酒店，具体地址：深圳市福田区深南大道 7028 号（时代科技大厦 6 楼）。住宿酒店：中南海怡酒店，具体地址：深圳市 福田区深南大道 7028 号（时代科技大厦 6 楼）。3.华东分局培训场地：杭州瑞莱克斯大酒店（望江店）

6、，具体地址：杭州市望江 东路 333 号。住宿酒店：杭州瑞莱克斯大酒店（望江店），具体地址：杭 州市望江东路 333 号。24.西南分局培训场地：中建大厦 19 楼会议室。具体地址：成都市双流区汉州路 989 号。住宿酒店：开通锦江宾馆，具体地址：成都市双流区华阳街道汉 洲路 989 号；成都秦皇永安酒店。四、就餐安排培训当天具体安排。五、注意事项1.为确保培训质量，请自觉遵守培训纪律，按照日程安排，提前十分 钟进入会场签到。如有特殊情况需向局工程管理部请假，经同意后告知会 务组。2.培训进行中请将手机置于“静音”或“震动”状态，请勿在会场内 接打电话。为保持会场空气清新和清洁卫生，请勿在会场

7、内吸烟。联系人：赵 标（局工程部），电话：15107176398 王 蕾（局工程部），电话：18622101217李连宇（局管理学院），电话：15827073235 韩忠华（北方分局）， 电话：18500449971 赖金林（南方分局），电话：13709696121 曹 超（华东分局），电话：18672976588 叶在伟（西南分局），电话：17602818333局工程部局管理学院2020 年 9 月 21 日3报批报建经验交流2020年9月 前言近一年多承接31个EPC项目 ，除去9个不涉及外部手续的军民融合项目，11个报建由我方主导 ，11个由业主 主导 ，项目承接时报建进度如下：epc项

8、目报建工作内容较多4一二 报批报建各阶段流程 三 报批报建各阶段管理四报批报建整体概述报批报建思考目录一报批报建整体概述 5 1.1、报批报建整体流程各地有差异对整体流程的把控，投标、实施 1.2、报批报建所涉及部门及职能序号主管部门主要办理事项1发改委1.项目备案；2.项目建议书批复；3.可行性研究报告批复；4.初步设计概算批复；5节能审查意见。2土地储备整 理中心1.土地收储；2.土地供地；3.土地出让合同或土地出让协议签订；4.临时用地租赁。3公共资源交 易中心1.项目勘察、设计、施工、监理单位招投标工作。4测绘院1.地籍测量；2.核位红线；3.现场放线；4.现场验线；5.规划核实测量。

9、5自然资源和 规划局1.用地预审与选址意见书；2.建设用地规划许可；3.规划设计条件；4.划拨决定书；5.不动产权证；6.总平 方案审查意见；7.单体图审查；8.方案批准通知书；9.规划方案公示；10.城市配套费缴纳；11.建设工程规 划许可证；12.规划变更调整；13.规划验收审批。6不动产登记 中心1.权籍调查成果核准；2.不动产权登记。7城乡建设局1.农民工保障金缴纳；2.工伤保险缴纳；3.工程质量、安监备案；4.工程质量（安全）监督；5.现场文明施 工达标；6.装配率的调整；7.绿色建筑等级确定；8.施工许可证；9.主体结构验收；10.节能验收及备案；11.安全考核评估验收；12.消防

10、验收及备案；13.工程资料档案；14.工程竣工验收；15.工程竣工验收备案。8房产管理局1.开发企业资质办理；2.面积预测；3.面积实测；3.销售方案审批；4.销售资金监管；5.物业管理合同招投 标备案；6.房地产预售许可证办理；7.分丘分户测量；8.维修基金缴纳。9环保局1.环评报告批复；2.环保部门协审意见；3.噪音排污；4.排污权交易；5.环保验收。10人防办1.人防决定书批复；2.施工图审阶段对超限部分组织专家会对施工图进行论证；3.人防地下室施工监督；4. 人防地下室验收。11水务局1.水土保持审批意见；2.规划协审意见出具；3.水土保持设施验收。12文物局1文物勘测；2文物考古证；

11、3.配合规划部门协审。13城管局1.渣土清运；2.营销广告申报；3.道口开口6 1.2、报批报建所涉及部门及职能序号主管部门主要办理事项14质量监督局1.电梯等特种设备验收15园林局1.园林绿化审核；2.绿化验收；3.市政绿化移植审批16教育局1.配套教育用房申报、移交17市政排水办1.排水设计；2.市政管网排水验收；3.施工污水排放。18林业局1.地质灾害；2.是否占领林地批复。19地震局1.抗震评估；2.抗震验收。20自来水公司1.临水报装；2.正式水报装；3.供水设施验收及移交。21供电局1.临电报装；2.正式电报装；3.供电设施验收及移交。22燃气公司1.燃气报装；2.燃气验收。第三方

12、评估单位工作内容序号阶段主要办理事项1规划阶段节能报告编制、项目建议书编制、可行性研究报告编制、地籍测量、核位红线、交通评价报告编制、环评 报告编制、日照分析报告、指标校核报告、地勘图审、施工图审查、现场放线、现场验线、2施工阶段水土保持报告编制、水土保持设施验收、光纤入户、有线电视入户、暖气入户、专项环评报告3验收阶段规划核实测量、噪音监测报告、防雷检测报告、室内环境检测报告、节能检测报告、屋面监测报告、幕墙 监测报告、防雷检测报告找对部门，办对事 1.3、报批报建费用报批报建产生费用序号费用名称单价/元序号费用名称单价/元1地质灾害评估0.5-0.8元/m13水土保持1-1.5元/m2节能

13、评估0.5-0.8元/m14人防异地建设费2000元/m3交通评估约1.2元/m15室内环境检测1元/m4地籍调查及地形图测量0.5-5万元/宗16建筑节能检测1.5元/m5核位红线约3800元/栋17抗震审查80万/栋6基础设施配套费120元/m18规划核实测量3元/m7灰线检测3200元/栋19防雷检测0.2元/m8验线约3800元/栋20噪音及室内污染检测1.5元/m9垃圾处理18元/m21房屋维修基金25元/m10工伤保险合同额0.12%22档案移交服务费1元/m11农名工工资保证金合同额0.5%，同时不超 过200万23面积预/实测费2.4元/m12环境评估约0.5元/m24初始登记

14、费住宅80元/件，非住宅 550/件注：投标，中标后费用界面的划分各地有差异参考，特殊工程减免，专项费用7二报批报建各阶段办理流程及注意事项 2.1、用地规划许可证出让合同、用地红线范围、规划条件 用地红线：1:2000不精确规划条件：项目大体指标8 2.1、用地规划许可证投标注意 已承接人防 2.2、不动产权证合同、土地款、地籍测量 地形图：1:500、五线图 宗地图：坐标、精确9 2.2、不动产权证已承接项目 划拨流程长 边界风险后续证件 2.3、建设工程规划许可证方案设计 ：符合日照、退距、消防等规范、与外立面、造型周边环境与规划适应总平图：流程长、时间久、咨询部门多协审：哪些部门、时间

15、注意：装配式面积奖励、海绵城市10 2.3、建设工程规划许可证 2.3、建设工程规划许可证核位红线图：放线、验线、规划验收11 2.4、施工许可证质、安监备案扬尘达标装配式绿色建筑人防、消防幕墙、基坑抗震海绵城市初步设计 ：成本、图审前人防、装配式、绿建：人防决定书、等级、装配率中标 ：勘察、设计、施工、监理特殊 ：消防、人防指挥、人防专业工程、250米招投标发包地勘报告水土保持 农保金、工伤保险 施工许可证中标通知书施工图审施工合同地勘图审项目报建规划证 2.4、施工许可证四方主体简化流程、容缺 图审、费用未批先建风险12 2.5、预售许可证物业招标 预售方案 一房一价表政府价格审核提前：物

16、业招标、面积预测面积预测：面积计算、功能用房、变形缝、阳台现场进读：差异、装配式优惠预售证：对业主最重要的证、回款-验线报告缴纳预测费用现场进度施工许可证预售许可证价格备案面积预测资金监管 2.5、预售许可证13 2.6、竣工备案证医院 ：强辐射、污水、气体等污染 报装、验收：专项施工单位联合验收：提前完成专项验收 2.6、竣工备案证14 2.6、竣工备案证公建 ：整栋，较少办理住宅 ：每户办理三报批报建各阶段管理 15报批报建各阶段管理 容易忽略 最容易创效35%规划设计阶段主体结构验收 防雷验收节能验收 园林验收 环保验收 档案验收市政园林验收 电梯验收初步设计审查总平图审查日照分析指标校

17、核海绵城市放线、验线施工图审查消防图纸审查人防图纸审查节能审查抗震防雷审查水电施工图审规划许可证报批报建的起点报批报建的费用业主方案合规性预判装饰施工图审查 幕墙施工图审查消防验收人防验收规划验收竣工验收备案中标通知书施工合同备案项目备案扬尘治理面积预测 预售许可证质量报监安全报监人防报监 施工许可证燃气验收 供水验收 电力验收20%25%20%施工阶段验收阶段投标阶段 投标阶段 报批报建工作开始于投标阶段（不是中标后） 摸清三个底25%摸清 项目实际进度 ； 摸清 当地报建费用 摸清 方案是否合规投标阶段16 1.1、投标阶段实际进度常规 起点立项阶段 规划方案阶段土地遗留问题住宅日照不足公

18、共配套面积不足常规EPC项目总承包管理范围过程中产生的费用部分中标EPC项目总承包管理范围花费时间，费用，对后期的影响要有风险意识施工图设计阶段保修阶段建造阶段保修 结束交付 1.2、投标阶段报建费用某项目实际产生费用某项目投标费用序号费用名称建筑面积/合同额单价/元合计/万缴纳方单价/元合计/万1日照、指标校核1907630.6元11.45三局0.35.72海绵城市校核1907630.2元0.38三局119.13农名工保障金34103.67万0.75%255.8业主119.14主体结构检测费1907631.6531.48三局1.6531.595面积预测、实测1907631.36/1.553.

19、40三局1.349.76噪音排污费190763238.15三局2.038.37意外伤害保险4.280.48工伤保险34103.67万0.1%34.10三局9城市配套费1907631001907业主10放线、验线9栋分别32005.76三局11规划核实9栋4300038.7三局12不动产测绘费1280户202.56不确定13土地核实测量费120300036.0不确定14防雷检测费1907630.11.90不确定15室内环境及噪音监测1907631.528.5三局16节能验收费用190763约1.528.5三局17不动城证工本费1280户/商业60/5509.48不确定18档案馆资料移交19076

20、31元19.1不确定 费用种类不全； 费用金额不一致。17 1.3、投标阶段方案合规性预判 业主提供资料、我方投标资料中标前中标后成本分析未考虑绿建建设局要求 做绿建2星绿建2星设计费4元/ ， 施工成本804元/人防等级核六、面积等级核六、核五成本每平增加400元/装配式未考虑50%成本、时间未考虑海绵城市规划局要求 做海绵城市设计、校核费用0.5元/ ，施工成本增加较大（覆土厚度、下沉式绿地、屋顶绿化、地砖渗水率、蓄水池）机动车、非机动车、 充电车位配比规划局要求按新规执行配比提高、成本增加 2、规划设计阶段报建管理 规划设计阶段经过优化 ，最容易创造效益的把控四个度最新政策 政策弹性 设

21、计互补 验收风险把控 把控 把控 把控35%设计阶段18 2.1、规划设计阶段-最新政策 新政策多，变化快l 装配率 ：密集出台，有差异。l 2018年10月1日起实施新的建筑防烟排烟系统技术标准 ：图省时间改在实施前。l 20年3月1日湖北省人民防空工程管理规定：面积计算规则（人防出入口）。l 手续办理允许容缺：施工图审、质安监备案等。l 费用的减免：学校、医院、城市配套费、垃圾处理费等。 2.2、规划设计阶段-政策弹性 更换日照分析软件； 考虑周边项目 考虑周边楼栋 解决12户日照、节约方案修改时间（周边因日照修改方案耽误3个月）注 ：1、不同地区日照时间不同 ；2、不同性质建筑日照要求不

22、同， （幼儿园日照要求较高）。日照分析图19 2.2、规划设计阶段-政策弹性项目核定书前核定书类别1个指挥中心、2个救护站、4个专业 队，其余二等人员隐蔽所1个救护站、2个专业队、其余 二等人员隐蔽所面积核五：约2.0万核六：约6.0万核五：约0.6万核六：约7.3万措施转嫁到华南城其他项目效益核五比核六成本高约400元/ ，节约约600万， 指挥中心审批流程需3个月左右。 人防核定书是确定人防面积、等级； 人防面积根据建筑面积来定。人防核定书 2.2规划设计阶段-政策弹性 地下室公用，指标平衡：绿地率、建筑密度、人防、车位数。 学校项目减少车：学校车位、绿地率，日照。 医院项目增加容积率：得

23、到政府的支持。 日照不满足，与住户协商。A项目B项目20 2.3、设计阶段与设计互补 指标计算1、变形缝、非机动车棚、地下室出入口等，规范模糊区域算面积（仅变形缝增加面积670多平 ，150多万） ；2、规划阶段明确公共部位的性质、及服务对象 ，节约面积预测时沟通时间；3、无使用功能架空层，降低施工难度、成本；4、装配式面积奖励。 装配率1、装配率要求高、成本高，施工工期长；2、文件要求中特殊情况，技术支撑，最优组合。 2.3、设计阶段与设计互补 人防核定等提前介入1、人防核定提前了解等级面积。2、初步设计概算时间长、影响施工图，介入审批。3，医疗专项洁净系统、辐射环评插入时间等，质子楼。4、

24、设备单位提前对接 ，电梯、医疗设备。 施工图审查1、全专业（人防、消防、绿建、装配式、基坑、幕墙等），人防消防专家评审。2、常规流程：规划证 施工图审（约30天） 消防图审（约30天） ； 实际：规划证 施工图审（2天） 消防图审（一周内）。3、规划证获得后才能获得图审。21 2.4、设计阶段后期验收风险 节能审查及备案1、节能图审完成后，节能材料不好买，材料成本高；2、设计变更节能材料，重新报图审，二次图审时间提前；3、建设局已备案材料同时替换；4、规避了我方后期验收风险。 位置偏移拆除成本高，变更总平图。节能审查及备案 2.4、设计阶段后期验收风险 海绵城市、绿色建筑1、业主转嫁风险；2、

25、设计不达标（覆土厚土、屋顶绿化、蓄水池等），推动进度， 图纸已设计为了图审；3、后期是否施工（成本高）、验收风险、与业主谈判。 设备等级1、污水处理站。海绵城市校核成果22 3、施工阶段报批报建管理 施工阶段需对接大量的部门 ，准备大量资料，主要考验沟通合作能力。扬尘治理达标 抓好三个融合07预售许可证 办理。质量、安监备案施工合同、项目备案人防报监与政府 融合 与业主 融合 与内部 融合水、电、燃气报装 0102中标通知书04030605 3.1、施工阶段与政府部门融合 环环相扣、滴水不漏 ：少一个签字、颠倒任何一步都无法进行下一步。 中标通知书、项目备案1、农名工工资保障金、保函形式；2、

26、招标流程、发包流程（商业）；2、把握政策弹性，相邻项目用同一个项目经理，减少了押证人 员数量。 质监、安监备案1、质量、安监现场提前介入 ，保证施工进度 ；2、我项目在未办理手续情况下，提前介入。23 3.1、施工阶段与政府部门融合 施工许可证1、没有施工证，达地上二层，未批先建未罚款（一组团罚400多万） ；2、消防图审未完成 ，欠条，拿到施工证 ；3、佳兆业未批先建罚款耽误手续2个多月。 临水临电。 污水排放、渣土清运。 水土保持。 3.2、施工阶段与业主各部门融合 由点到线、线到面的全方位与业主对接 对接业主部门 ：外联部、设计部、成本部、工程部、财务部、资金部、法务部、办公司、品推部、

27、 销售部、物业部； 借助业主关系对接 ：设计院、勘察单位、监理单位、审图单位、三方校核单位(由业主委托约束力弱) ； 缴纳费用：涉及部门多、流程长、提前考虑（二组团城市配套费2个月左右） ； 备案合同、资金监管：涉及部门多、流程长、提前考虑（备案合同一般1个月）； 施工阶段盖章资料量大、协调部门多。 把握好与各部门对接的度、把握好各项工作的时间。24 3.3、施工阶段与公司内部融合 紧密配合、相互促进 ，达到完美履约的目的 审批费用、付款 审查合同、资料盖章。 现场配合报建（扬尘、预售）； 高质量促进报建（观摩会）； 报建使现场合法合规。 调动专业分包配合报建（消防、人防、电）； 达到节点、回

28、款。 提供技术支持； 发现弹性空间： 4、竣工阶段报批报建管理 竣工阶段把握以下3点。水、电、气、消防、人防等专项验收应借助相关施工 单位关系，保证后期的验收通过、及移交。项目初期梳理竣工备案、与移交相关资料 ，过程中资 料员注意收集，为竣工验收创造条件。对不合规设施（岗亭、小路、在绿地上增加车位等）， 在规划验收完再增加 ，以免影响规划验收。各专业报装 25四报批报建思考 4、报批报建的思考 施工单位报批报建工作开展的困难 不重视：感觉报批报建对项目影响不大，一个人一两个月搞定，工作阶段性较强。实际相关指标对成本影响大、影响周期长短较大。 专业人员不足：对整体的把控能力。 政府部门适应慢：特

29、别是小的地方地抵触情绪较重。 项目分散:大部分区域资源积累基本为零。 无系统，晋升难，无人愿意做这项工作。264、报批报建的思考 报批报建是什么？ 是技术性很强的管理工作 ， 是管理性很强的技术工作！汇报完毕，谢谢！27设计概算管控思考及探索报告人 ：李潇 2020.09中建三局工程设计有限公司 （中建三局设计总院）CONTENT01 设计概算管控意义设计概算失控分析0203设计概算管控探索总结04228设计概算管控意义1.1 政策因素1.2 设计影响1.3 概算作用/0131.1 政策因素房屋建筑和市政基础设施项目工程 总承包计价计量规范（征求意见稿）2018年12月12日发布解读：在初步设

30、计后发包，概算为EPC总价 合同的上限。超概的风险（除合同约 定由建设单位承担外）由承包人承担。上述政策文件的规定体现了设计概算在投资控制中的作用4 *解读：对于政府投资项目应在初步设计后发 包，且明确建设投资原则上不得超过 经核定的投资概算。解读：第十二条中明确规定“经投资主管部 门或者其他部门核定的投资概算是控 制政府投资项目总投资的依据。”工程总承包管理办法（征求意见稿）2019年5月17日发布政府投资条例 2019年7月1日施行291.2 设计影响建设过程各阶段对投资的影响施工图 设计阶段75%-95%建设标准 限额划分 材料选型设计阶段对投资的影响很大 ，设计阶段越靠前，概 算管控意

31、义越重要！*10%以下工程变更签证施工措施10%-35%设计做法 材料品牌95%以上工艺方案 工程界面初步设计阶段施工阶段方案阶段1.3 概算作用 施工总承包项目影响项目建设资金情况 超概后即使项目公司继续追加资 本金，但向第三方金融机构追加 项目融资的难度较大，造成融资 不到位，项目建设资金短缺。 当PPP项目回报方式包括政府可 行性缺口补助时，若出现超概则 这部分支出可能会超出政府公共 预算支出额度，导致财政承受能 力论证不通过而被调整出库。 * EPC项目通常采用总价包干的计 价方式， 而设计概算通常作为 EPC项目结算的最高限价，不得 突破。 因国家政策调整、价格上涨、地 质条件发生重

32、大变化等原因确需 增加投资概算的，应按照概算调 整的规定办理。 初步设计批复中核定的概算作为 项目建设实施和投资控制的依据。原则上不得超过经核定的投资概 算。 PPP项目 EPC项目作为结算最高限价投资控制的依据30设计概算失控分析2.1 前置原因 2.2 政策原因2.3 建设单位原因2.4 设计单位原因2.5 总包单位原因/022.1 前置原因概算失控的前置原因是概算的编制依据众多 概算编制前收集研究工作繁重 概算文件编制专业性较高项目所在地人、 材、机价格其它技术 经济资料8 *项目可行性 研究报告概算指标 或定额勘察设计文件资金筹措方式施工环境建筑方案312.2 政策原因环保政策引起材料

33、价格上涨近年来， 因环保政策引起的砂、石原 材料供应紧张导致的混凝土价格暴涨设计规范的更新2018版发布后由于荷载分项系数的调 整，导致单方造价提高15元/m间接政策政策原因 *直接政策02.政策性人工价格的调整03.各类规费或税率的调整01.定额的更新与替代2.3 建设单位原因建设标准不明确建设单位在前期决策阶段对项目功能研究不深入，导致 实施过程中不断增加新内容。方案定位不明晰建设单位在方案阶段对工程定位不准确，初步设计阶段 才提出各种需求，盲目追求高档品牌而不注重结合实际。决策层变动政府投资项目，决策层换届亦是导致建设内容改变和建 设标准提高的客观因素之一，进而造成工程超概。案例：如某大

34、型公建项目， 采用PPP+EPC模式，在实施过程中，由于政府主管领导变动，频频提高建设标准，导致最终项目严重超概（9亿 16亿） *建设单位322.4 设计单位原因设计单位设计单位由于迎合业主喜好或追求设计进度等原因，未合理考虑投资金额， 进 而造成设计成果与工程造价不匹配，是造成工程超概原因之一。好大喜功迎合业主的喜好，盲目追求 高大上的设计效果 *追求设计进度追求设计进度，快速通过图 审计件制收费无视建设标准与概算限额造 成设计与投资不匹配自身利益诉求导致工程超概 2.4 设计单位原因能力不足导致工程超概 设计能力欠缺不熟悉项目所在地的规范和标准；对项目前期资料、周边环境未进 行详实研究；

35、初步设计图纸编制质量不高；施工图设计阶段大幅修改。 *概算编制能力欠缺专业工程缺漏项情况严重；室外总图概算编制粗糙；概算编制过程缺乏沟通；未考虑合理的施工措施。商务分析能力欠缺造价指标不了解，在设计时不能 把握技术与经济的统一；经济比选判断性偏差，建筑和结 构方案的选择的选用对投资有着较 大影响。设计单位332.5 总包单位原因总包单位招采数据失准无全专业的招采数据以及资源储备，招采前置工作无法开展。 *无图投标无经验无成体量的设计与商务数据积累，导 致报价过程中易缺易漏，考虑不足。报建流程不清楚在投标阶段易出现报建费用缺项，导致此部分投标费用小于实际支出。设计管理能力不足不能明晰建设标准、确定设计界面， 且不能形成技术与商务的有效融合。专业造价把控不足精通土建专业，但对其它专业分包 造价不清楚，成本摸查不合理。案例分析/03343.1概算管理案例分析-1中西结合医院EPC项目