中建A类基础设施局级标杆项目管理.pdf
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1、中建八局“火箭军”微讲堂(第19期)A类基础设施局级标杆项目管理2 0 2 0 年 8 月 3 1 日基础设施事业部张浩目录PART 02CONTENTSA类基础设施局级标杆项目管理办法PART 01 办法实施背景PART 03优秀项目案例分享引言近年来,我局基础设施业务快速发展,基建业务量质齐升,合同额和营业收入两项指标在集团工程局位列第一;基础设施体系机制更加科学,八局基础设施特色管理模式逐步完善;但是目前来看,全局基础设施项目履约压力依然严峻,八局基础设施“火箭军”品牌打造任重道远;因此通过选树、打造一批局内标杆项目,树立八局基础设施的品牌,在全局范围内形成比学赶超,你追我赶的争先氛围,
2、势在必行。PART01办法实施背景第一部分办法实施背景子目录什么是标杆项目?什么是标杆项目?1什么是什么是A类基础设施项目类基础设施项目2A类项目的特点类项目的特点3第一部分办法实施背景指项目在工程进度、安全质量、文明施工、新指项目在工程进度、安全质量、文明施工、新技术应用、特殊工艺、环境保护、创新等方面取得技术应用、特殊工艺、环境保护、创新等方面取得显著的社会效益、环境效益与经济效益,具有辐射显著的社会效益、环境效益与经济效益,具有辐射带动作用的工程带动作用的工程。解释一:人无我有,人有我优;解释一:人无我有,人有我优;解释二:出效益、出成果、创品牌解释二:出效益、出成果、创品牌1、什么是标
3、杆项目?、什么是标杆项目?三控三管一协调成本控制进度控制质量控制安全管理安全管理合同管理合同管理信息管理信息管理组织协调第一部分办法实施背景目的管理原则为什么要树立标杆项目1 1、标杆引领、示范带动。、标杆引领、示范带动。2 2、打造精品,创建品牌。、打造精品,创建品牌。为进一步选树标杆,打造为进一步选树标杆,打造局局A A类基础设施优质耐久、类基础设施优质耐久、安全舒适、经济环保、社安全舒适、经济环保、社会认可的标杆项目,带动会认可的标杆项目,带动全局全局A A类基础设施项目管理类基础设施项目管理水平提升,提高局在基础水平提升,提高局在基础设施领域的知名度和美誉设施领域的知名度和美誉度,特制
4、订本细则。度,特制订本细则。以“标杆引领、示范带动;打造以“标杆引领、示范带动;打造精品、创建品牌”为管理原则,精品、创建品牌”为管理原则,不断规范不断规范提升提升项目经济效益项目项目经济效益项目管理活动、管理活动、提高提高项目管理水平、项目管理水平、推广优秀管理成果、打造基础设推广优秀管理成果、打造基础设施精品工程、施精品工程、创建八局基础管理创建八局基础管理品牌品牌,推动工程建设标准化、施,推动工程建设标准化、施工作业规范化、管理服务精细化。工作业规范化、管理服务精细化。2、为什么要树立标杆项目?、为什么要树立标杆项目?第一部分办法实施背景当今的市场竞争是品牌的竞争,品牌的当今的市场竞争是
5、品牌的竞争,品牌的意义比以往任何时代都要显著,品牌可以生意义比以往任何时代都要显著,品牌可以生产产价值价值及创造及创造利润利润。在建筑企业,工程项目是企业产品的表在建筑企业,工程项目是企业产品的表现形式,是现形式,是企业管理能力、技术装备、专业企业管理能力、技术装备、专业实力、人才优势实力、人才优势等的综合体现,作为企业品等的综合体现,作为企业品牌形象的直观展示窗口,标杆项目建设应成牌形象的直观展示窗口,标杆项目建设应成为品牌建设的主要着力点。为品牌建设的主要着力点。3、品牌价值简述、品牌价值简述第一部分办法实施背景子目录什么是标杆项目?什么是标杆项目?1什么是什么是A类基础设施项目类基础设施
6、项目2A类项目的特点类项目的特点3第一部分办法实施背景2、什么是A类基础设施项目?A类基础设施项目主要指市政工程(城市市政道路、水系水务工程、生态环保工程、海绵城市、地下大空间等)和公路工程、城市轨交、铁路工程、水利水电。第一部分办法实施背景在建项目情况市政工程TLJ900架桥机城市轨交铁路工程133个38个8个12个水利/河道治理在建基础设施项目375个在建项目合同额 2582亿元A类基础设施项目 229个A类项目总里程 2274.5公里公路工程38个第一部分办法实施背景子目录什么是标杆项目?什么是标杆项目?1什么是什么是A类基础设施项目类基础设施项目2A类项目的特点类项目的特点3第一部分办
7、法实施背景营销规格高领导层次高对手级别高三高体量大施工难度大履约压力大三大3、A类项目的特点?第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?I.PPP、EPC、融资建造II.大标段发包III.参建单位多,管理难度大I.征拆对象复杂II.迁改流程复杂III.工作量大、线路长I.水文地质、地层多样II.市区交通、环保影响III.野外作业、运输“三高三大”营销规格高、领导层次高8月24日,马泽平在呼和浩特会见内蒙古自治区副主席艾丽华。8月21日,马泽平、单广袖在长春会见吉林省委常委、长春市委书记王凯。周乃翔、郑学选与武汉市委书记王忠林、市长周先旺会谈,双方签署战略合作协议总公司层次第一部分办法实施背景3
8、、A类项目有何特点?“三高三大”营销规格高、领导层次高8月27日,校荣春一行拜会了中国铁路上海局集团有限公司党委书记、董事长侯文玉。7月13日,李永明拜会湖北省国资委党委书记、主任傅立民5月21日,校荣春拜会山东省委常委、青岛市委书记王清宪。局层次第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?I.PPP、EPC、广告中国中铁_股票 要闻-在线分析股票走势!融资建造II.大标段发包III.参建单位多,管理难度大I.水文地质、地层多样II.市区交通、环保影响III.野外作业、运输“三高三大”对手级别高第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?“三高三大”体量大、施工难度大、履约压力大体量大在建基础设施
9、项目375个在建项目合同额 2582亿元A类基础设施项目 229个A类项目总里程 2274.5公里平均合同额6.9亿元平均线路长度9.9公里项目体量项目数比例综合占比40亿以上20.87%0.87%30-40亿83.49%4.37%20-30亿52.18%6.55%10-20亿3816.59%23.14%总数量229第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?“三高三大”体量大、施工难度大、履约压力大施工难度大大规模高密度隧道洞群,施工技术含量高,洞群应力变化复杂1隧道进口处采用公路与轨道交通隧道4层7洞室立体叠加设计,暗挖法施工。下层暗挖车站开挖最大断面面积392m2,其与上层红岩村主线隧道间
10、最小岩层厚度2.03m,为典型的浅埋、大跨、超近距多洞室叠加隧道群。第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?“三高三大”体量大、施工难度大、履约压力大施工难度大整个13号线征拆面积约40万平方米,本工区征拆面积约34万平方米,占比85%以上,协调难度大。征拆量大 协调困难2第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?施工难度大地质复杂、涌水量大3隧道围岩以松散破碎且富水的硅质页岩为主,节理裂隙及软弱结构面极发育,围岩结合性差,自稳能力极差,施工过程易出现滑塌、拱顶及侧壁产生掉块失稳;地下水极其发育,呈淋雨状股状出水,水量较大,掌子面与初支段出水量约为800m/h;第一部分办法实施背景10亿以下
11、3个1020亿3个2030亿2个3040亿1个40亿以上2个规模股份名义4个局名义2个联合体4个投资类4个协同项目5个模式公路项目4个铁路项目1个城市轨交4个综合管廊1个市政道路1个类型3、A类项目有何特点?履约压力大目前启动局级“2522”履约督导项目11个。占比5%。第一部分办法实施背景051015202020年上半年2019年2018年近三年局级以上投诉事件8个月16份12个月16份8个月6份3、A类项目有何特点?履约压力大截止8月30日,业主投诉函件6份。序号序号项目项目年度产值剩余年度产值剩余(亿元)(亿元)每月应完每月应完成产值成产值(亿元)(亿元)备注备注1某地铁项目6.21.2
12、42某管廊项目8.52.834个月3某公路项目11.722.34第一部分办法实施背景3、A类项目有何特点?资源支撑性计划模块中建八局火箭军A类基础设施履约管控特色模式一体化策划计划节点管控模块履约观摩会复盘2522履约督导机制策划回头看复盘履约预警机制直线联络机制项目铁三角论坛复盘协同项目总包管理机制“1234”1 个策划2 个模块3 个复盘4 个机制十维一体系统赋能第一部分办法实施背景小结:1、由于局内基础设施项目实施管控水平不一,差异性和差距均较大,通过树立标杆项目,对标先进找差距,观摩交流促提升,势在必行。2、旨在通过标杆项目引领,持续提高八局基础设施项目管理品质,发挥现场促市场的效能,
13、建立八局基础设施的品牌。PART02A类基础设施局级标杆项目管理办法第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法2020年6月23日发布总则职责与权限立项管理验收管理与评价标杆项目管理附件第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法打造局A类基础设施优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可的标杆项目,带动全局A类基础设施项目管理水平提升,提高局在基础设施领域的知名度和美誉度(1)中建股份项目管理手册(第二版);(2)中建八局标准化系列手册;(3)企业形象视觉识别规范手册(2011版);(4)2019CI规范教案;(5)其他有关项目管理的文件或规定。(1)标杆引领、示范带动(2)打造精品、创建品牌目的适用
14、范围管理原则编制依据一、总则适用于全局A类基础设施项目第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法什么是标杆项目?指项目在工程进度、安全质量、文明施工、新技术应用、特殊工艺、环境保护、创新等方面取得显著的社会效益、环境效益与经济效益,具有辐射带动作用的工程。第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法二、职责与权限-管理职责管理决策事项局总部二级单位三级单位标杆项目立项基础设施事业部分管领导(审批)分管基础设施副总经理(审核)-验收评价基础设施事业部主要领导(审批)-标杆项目管理基础设施事业部主要领导(审批)-第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法三、立项管理-基本条件评选项基本条件标杆项目1.项目
15、施工、安全、质量、环保等各项管理体系健全;为轨道交通、铁路、公路、市政工程、水利水务等基础设施重点项目;2.设计管理方面:开展1341设计专项策划评审,其中入图率、可计算效益、可节约工期关键指标处于全局领先地位;3.工程管理方面:项目工期受控,关键节点、里程碑节点履约符合建设相关方要求;开展全国建设工程优秀项目管理成果创奖活动;推行班组化建设;推行智慧工地建设;开展“两区三厂”攻关行动里程碑节点履约符合建设相关方要求;4.质量管理方面:开展“质量工匠之星”活动;落实“三检制”、“四首件”(开工首件制、复工首件制、班组首件制、首件评分制)制度;开展质量通病专项治理活动;5.商务管理方面:签定项目
16、目标责任书,执行商务例会月度、分包计量签证月度封存制度。加强过程确权与量耗管控,实现过程创效;6.创新管理方面:开展关键技术集中攻关和推广运用“四新技术”活动,落实“三微改”(设备微改造、工艺微改进、工法微改良)、“五小成果”评比活动;7.安全管理方面:开展“平安工地”、“文明工地”等创建活动,落实安全生产标准化建设,大力推广机械化作业和推行安全防护设备工具化、定型化、标准化、装配化;8.环保管理方面:开展绿色施工示范工地创建活动,落实“四节一环保”工作要求;9.软实力管理方面:开展“火箭军”品牌建设活动,开展知识竞赛,技能大赛;开展产业工人教育、培训、考核活动;开展党建联建活动。第二部分A类
17、基础设施局级标杆项目管理办法三、立项管理-管理流程第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法三、立项管理-工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/岗位相关部门/岗位工作文件1年度标杆项目工作方案根据各二级单位A类基础设施项目情况,明确年度标杆项目管理的计划。1月31日前局基础设施事业部-2提出立项申请根据项目情况,提交标杆项目立项申请。3月31日前项目经理-标杆项目立项申请表3初审审核申报项目是否符合申报条件。2天三级单位施工管理部、三级单位分管基础设施副总经理三级单位相关部门-4复审审核申报项目是否符合申报条件。2天二级单位基础设施管理部门、二级单位分管基础设施副总经理二级单位相关部门-
18、5审批对申报项目立项条件进行审批。2天局基础设施事业部分管领导-6发布立项通知季度履约推进会对审批通过的项目进行发布。每季度局基础设施事业部-第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法三、立项管理-负面清单评选项负面清单(条件满足其一)标杆项目1.项目施工、安全、质量、环保等各项管理体系不健全,管理失控,履约不力;2.由于设计、施工等原因而存在质量、安全隐患、功能性缺陷的工程项目;3.发生过一般及以上质量事故、一般及以上安全事故的工程项目;4.环境管理不力造成地市级及以上管理机构通报环境污染事故的工程项目;5.发生建设单位、监理单位及建设相关方一般及以上投诉;6.项目关键节点、里程碑节点履约严重
19、滞后,且处置不力的工程项目;7)发生新闻媒体、网络传媒报道负面消息,造成不良社会影响事件的;8)因工程建设中失当行为导致企业征信出现不良记录且未及时消除影响。第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法四、验收与评价管理-管理流程第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法四、验收与评价管理-工作要求序号关键活动管理要求时间要求主责部门/岗位相关部门/岗位工作文件1发布验收通知文件下发标杆项目验收通知文件。12月31日前局基础设施事业部-验收通知文件2成立验收组成立验收小组,完善验收评价标准,确定验收行程。3天局基础设施事业部-2配合协助各申报项目所属二级、三级单位基础设施管理部门组织进行自验收,留存
20、验收资料,配合协助验收小组开展项目验收。7天二级单位基础设施管理部门三级单位施工管理部、项目部-3组织专家验收组织相关内外部专家进行现场验收、核验资料。7天局基础设施事业部二级单位基础设施管理部门、三级单位施工管理部、项目部-4审核验收结果对验收情况进行评审、淘汰不符合条件的项目3天局基础设施事业部-5验收结果公示发布最终验收情况通报,确定局级A类基础设施年度标杆项目。3天局基础设施事业部-验收通知文件第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法四、验收与评价管理-相关规定序号管理阶段相关规定1过程监督各二级单位基础设施管理部门作为A类基础设施标杆项目的具体责任部门,负责对申报项目的过程管理监督,
21、对过程实施不符合标杆项目达标要求的项目撤销其申报资格。2加分项 管理参评项目过程中若获得省部级以上质量奖(省部级以上质量观摩)、科技奖(科技进步奖、国内领先的科技鉴定、工法、参与制定国家、行业或地方标准)、项目管理成果奖、安全奖等,可作为加分项。3检查验收验收检查标准以中建八局A类基础设施项目检查实施细则相关检查记录表为准,分生产管理、技术与质量管理、商务与法务管理、软实力、第三方评价等方面开展半年度过程检查,以综合考评得分作为年度过程验收评价结果。第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法五、标杆项目管理-支持事项1)自动纳入局级重点管控项目序列;2)优先协调优势资源给予支持;3)优先推荐项目
22、申报内外部奖项;4)项目履约各环节可开通绿色通道;5)优先推荐项目主要管理人员评先评优,推荐多管理岗位挂职培养。第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法五、标杆项目管理-责任义务1)对全局开放观摩,接受局属各单位的对标交流学习;2)作为局A类基础设施宣传窗口,承担重点客户现场观摩活动;3)邀请项目主要管理人员作为局级项目管理专家,参与局A类基础设施重点项目策划、督导服务;4)配合局基础设施事业部建立更优方法、更优流程、更优模式、更优制度的八局基础设施管理品牌。第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法六、标杆项目管理-加分项第二部分A类基础设施局级标杆项目管理办法六、标杆项目管理-加分项序号序号
23、奖项名称奖项名称A类获类获奖数量奖数量A类项类项目总数目总数比例比例全局获全局获奖数量奖数量比例比例倍数倍数2018年度省优61783.37%25316.40%5省级文明工地51782.81%16510.69%42019年度省优61434.20%28317.17%4省级文明工地51433.50%18010.92%3A类基础设施项目评优现状分析第三部分优秀项目案例分享序号业态所属单位项目名称备注1公路一公司京台高速公路泰安至枣庄(鲁苏界)段改扩建工程2公路土木公司台辉高速公路豫鲁界至范县段工程3公路土木公司渑池至淅川高速公路西峡至淅川段XXTJ-4标4市政一公司广渠路东延项目5市政西南公司天府机
24、场航站区配套市政工程四标段6市政上海公司金鸡湖隧道主体工程三标段【湖东】7市政土木公司雄安新区容东片区安居工程(D、E、G社区)市政道路干线、随干路布设的综合管网及排水管网工程RDSG-4标段8市政土木公司定州市安喜大街(迎宾大道-河龙公路)工程设计施工(EPC)总承包9市政土木公司快速路三纵线红岩村嘉陵江大桥至五台山立交建设工程(一标段)10市政土木公司南通平潮西站片区凯迪大道通扬运河桥设计、施工总承包项目11市政三公司绍兴二环北路及东西延伸段(镜水路-越兴路)智慧快速路工程(镜水路至越东路)12市政发展公司涪陵新城区高铁片区轴线公园和涪陵新城区太白大道北延伸段道路工程打包项目13铁路一公司
25、郑济高铁项目14轨交西北公司西安地铁八号线工程施工总承包1标段项目四分部15轨交华南公司深圳市城市轨道交通13号线主体工程13101标四工区16轨交轨道公司北京地铁19号线一期工程土建施工03合同段17轨交轨道公司青岛市地铁6号线一期工程土建03工区18轨交三公司南京至句容城际轨道交通工程DS6-TA02标段19水利工程一公司杨家河综合治理项目一、第一批A类基础设施观摩项目19个项目11家二级单位占比8%占比69%PART03标杆项目案例分享第三部分优秀项目案例分享子目录011341设计专项策划优秀案例京台高速改扩建项目02商务策划优秀案例龙靖高速03前期工程优秀案例深圳地铁13号线、滨州污水
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