中建A类基础设施项目履约管理.pdf

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1、中建八局“火箭军”微讲堂（第15期）A类基础设施项目履约管理20202020年年8 8月月1010日日基础设施事业部陈锦明目录PART 01CONTENTS全局基础设施项目履约现状A类基础设施履约体系及重点举措当前履约普遍存在的问题及案例分析PART 02PART 03PARTPART01全局基础设施项目履约现状第一部分全局基础设施项目履约现状起步阶段成长阶段转型阶段发展阶段部队时期-1997年1998-2003年2004-2012年2013-2017承担了渤海造船厂船坞码头、陕西周洋战备公路、青海民门战备公路、沪宁高速南京段、南京绕城公路等项目。承建了以济南经十路、柳州潭中高架、西安绕城、大

2、连地铁、南京地铁等为代表的一大批基础设施项目。承接了我局历史上第一条铁路项目精伊霍铁路，并在此后涉足了高铁领域，承接了一批高速公路项目和轨道交通业务。抓住以PPP为主导的基础设施黄金期，取得快速发展。2018年，组建基础设施事业部，确定三大纵队，合同额首次突破1000亿元。第一部分全局基础设施项目履约现状提 速 阶 段2018年-至今 组建基础设施事业部59人的团队 确定基础设施三大纵队 明确“中建排头”的发展目标 下发了关于加快发展基础设施业务的实施方案 2019年，国内合同额1604（国内1165）亿，营业收入766亿，位居中建前列一、发展历程第一部分全局基础设施项目履约现状设计领域资质

3、市政行业甲级设计资质 公路行业甲级设计资质施工总承包资质 市政公用工程施工总承包特级 公路工程施工总承包特级“三特三甲”，其中基础设施 公路路面工程专业承包二级 隧道工程专业承包三级 桥梁工程专业一级 地基基础工程专业承包一级专业承包资质 公路路基工程专业承包二级 环保工程专业承包三级二、资质方面第一部分全局基础设施项目履约现状三、人员方面 基础设施业务从业人员近8500人 市政、公路、铁路、水利等一级建造师1100人 基础设施业务高级工程师420人第一部分全局基础设施项目履约现状三、人员方面/从业人员及持证情况单位名称从业总数一级建造师教授级高级工程师高级工程师同时具备一级建造师和安全生产考

4、核B类公路铁路市政公用水利水电其他土木公司166451166061210347轨道公司11583/26/1/2526一公司1100429110104032133二公司1321387672314990三公司5352321256014562南方公司6454916510011289总承包公司264152583012266西南公司32121026110831华北公司298130590002046四公司29612/142/46华南公司232111165/0622西北公司36311337110839发展建设公司225353612003174东北公司205113432101650上海公司112151344/

5、1026浙江公司4410400014汇总87833514880554126392811第一部分全局基础设施项目履约现状四、设备方面DLT900轮胎式提梁机TLC900C1运梁车TLJ900架桥机盾构机 现有基础设施施工机械设备865台套 主要试验和测量设备1800台套 铁路客专施工900T“提梁机、运梁机、架桥机”设备14台（套）,占中建集团一半 盾构机48台TLC900C1运梁车TLJ900架桥机盾构机第一部分全局基础设施项目履约现状五、在建项目情况市政工程TLJ900架桥机城市轨交铁路工程133个38个8个12个水利/河道治理在建基础设施项目375个在建项目合同额 2582亿元A类基础设施

6、项目 229个A类项目总里程 2274.5公里公路工程38个第一部分全局基础设施项目履约现状六、我局基础设施主要指标情况截止7月30日股份公司确认数据第一部分全局基础设施项目履约现状七、各单位基础设施项目情况2020公司属性单位名称在建基础设施项目数A类基础设施项目数合同额（亿元）2020公司属性单位名称在建基础设施项目数A类基础设施项目数合同额（亿元）专业公司土木公司3527228.5协同公司西南公司167174华北公司2811136.4轨道公司2521108.6华南公司1310123.1发展建设公司171062.6主力公司一公司4228303.6西北公司201278.2二公司6440366

7、.0上海公司17693.7三公司3322242.6四公司558.6南方公司2618262.7东北公司13463.3总承包公司229314.6浙江公司3114.5第一部分全局基础设施项目履约现状七、二级单位基础设施营业收入情况截止7月30日股份公司确认数据第一部分全局基础设施项目履约现状序号二级单位备案项目经理到岗情况在岗项目经理情况到岗人数到岗率持证人数持证率1土木公司1847%1539%2轨道公司960%943%3一公司1035%1550%4二公司38%2050%5三公司927%1951%6南方公司935%935%7总承包公司1053%842%8西南公司343%7100%9华北公司5100%

8、480%10华南公司316%1053%11发展建设公司00%229%12西北公司529%953%13上海公司240%467%14四公司00%125%15东北公司00%343%16浙江公司00%00%全局8437%13057%七、项目经理履约情况第一部分全局基础设施项目履约现状八、全局A类基础设施履约整体现状01002003002020年上半年2019年2018年近三年荣誉获奖（履约）223份236份146份全年预计超300份-1001003005002020年上半年2019年2018年近三年交竣工情况221km437km全年预计超600km051015202020年上半年2019年2018年近

9、三年局级以上投诉事件8个月16份12个月16份6个月5份第一部分全局基础设施项目履约现状绍兴二环北路西安地铁14号线台辉高速项目青岛地铁8号线通榆路快速化改造青岛地铁6号线绍兴越东路西安地铁8号线通扬运河桥台前互通工程2019年度“现场带动市场”中标合同额43.9亿元第一部分全局基础设施项目履约现状305330375176721022275050010001500200025002018年2019年2020年近三年在建项目规模情况上述图表说明：随着我局在建项目体量不断扩增，项目履约管控已面临着更加巨大的挑战，如何实现“完美履约”，发挥现场带动市场效应，是当前和今后一个时期的首要任务！PARTP

10、ART02A类基础设施履约体系建设及重点管控举措第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措什么是A类基础设施项目？A类基础设施项目主要指（城市市政道路、水系水务工程、生态环保工程、海绵城市、地下大空间等）市政工程和公路工程、城市轨交、铁路工程、水利水电。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措有何特点？I.PPP、EPC、融资建造II.大标段发包III.参建单位多，管理难度大规模大、模式多样I.征拆对象复杂II.迁改流程复杂III.工作量大、线路长征拆工作复杂I.水文地质、地层多样II.市区交通、环保影响III.野外作业、运输施工环境复杂第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措

11、一、各单位基础设施管理部门配置情况类型单位名称基础设施业务管理部门备注专业土木公司工程管理部5人履约轨道公司工程管理部5人履约主力一公司基础设施管理部4人履约+技术质量(部分)二公司基础设施管理部7人履约+技术质量(部分)三公司基础设施管理部5人履约+技术质量+风险管控+体系建设南方公司投资与基础设施管理部11人履约+技术质量+营销管理+投资总承包公司基础设施管理部4人履约+技术质量+配合商务协同西南公司工程管理部2人履约2名专岗华北公司工程管理部2人履约华南公司工程管理部2人履约2名专岗发展建设公司基础设施管理部3人履约西北公司基础设施管理部7人履约+营销+投资上海公司基础设施分公司/四公司

12、基础设施管理部2人营销东北公司基础设施管理部4人履约+技术质量（部分）+配合营销浙江公司基础设施管理部1人营销+投资履约由工程管理部负责第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措二、局总部制度建设情况序号手册名称序号手册名称1战略与组织管理手册14职业健康安全生产管理手册2综合办公管理手册15技术质量管理手册3人力资源管理手册16设计管理手册4投资管理手册17审计管理手册5信息化管理手册18党建管理手册6市场与客户管理手册19工会管理手册7合约法务管理手册20纪检与巡查管理手册8商务管理手册21A类基础设施业务管理手册9施工管理手册22财务资金管理手册10物资管理手册23金融业务管理手册1

13、1设备管理手册24海外业务管理手册12分包管理手册25项目作业手册13环境管理手册局标准化管理手册25项第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措二、局总部制度建设情况A类基础设施业务管理手册一、总则目的 范围 依据管理原则 主要应对风险 术语和定义二、职责与权限管理职责审批权限三、体系建设组织架构 考核体系 工作推进机制四、市场营销局公投项目投资项目营销总结营销奖励营销交底营销统计客户管理合规营销五、合同管理总包合同 分供合同 协同项目合同 合同落实检查七、科技与设计管理设计管理技术管理质量管理八、商务管理九、项目总结成本还原与总结 项目总结报告十、检查、评价与改进业务活动检查与评价 管

14、理改进十一、表单与模板六、生产管理项目策划 组建项目部 履约过程管理 竣工验收管理第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措序号文件名称序号文件名称1关于加快发展基础设施业务的实施方案17中建八局A类基础设施项目检查实施细则2关于细化基础设施投资类项目申报流程的通知18中建八局A类基础设施战略劳务资源管理办法3线性基础设施项目机构设置及人员配置指引（暂行）19中建八局基础设施施工技术标准化系列图集（公路工程分册）试行版4中建八局基础设施项目（A类）履约投诉管理办法（试行）20中建八局基础设施施工技术标准化系列图集（轨道交通分册）试行版5中国建筑第八工程局有限公司20192025年基础设施专

15、项规划21中建八局基础设施三大纵队考核办法6基础设施项目投资建设运营管控方案（试行）22中建八局A类基础设施项目“2522”履约督导考核细则（试行）7关于规范二级单位基础设施管理部有关职责的指导意见23中建八局A类基础设施项目履约督导管理办法8基础设施设计管理水平评价实施细则24中建八局A类基础设施协同项目总承包管理办法（试行）9基础设施设计管理1341专项策划实施细则25中建八局A类基础设施协同项目总承包部业绩考核办法（试行）10基础设施项目管控要点指南26基础设施新技术编码手册（第一版）11基础设施项目创优指引27中建八局基础设施施工技术标准化系列图集（市政路桥分册）试行版12基础设施工程

16、测量管理实施细则（试行）28中建八局基础设施施工技术标准化系列图集（铁路工程分册）试行版13基础设施工程试验管理实施细则（试行）29中建八局A类基础设施项目计划管控模块实操指14基础设施工程质量底线管理规定（试行）30中建八局A类基础设施战略劳务资源管理办法（2020年修订版）15中建八局A类基础设施项目策划实施细则31中建八局A类基础设施局级标杆项目管理办法实施细则16中建八局A类基础设施项目策划“回头看”实施细则二、局总部制度建设情况各类业务制度办法31个涉及基础设施履约15个第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措三、现阶段重点管控举措中标、管理人员进场前期策划与外围协调过程履约、

17、服务支撑收尾、创奖创优、回访保修项目履约生命周期第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措三、现阶段重点管控举措中标、管理人员进场以股份公司名义承接的项目需以局名义申请股份公司任命文件包含：项目人员简历表、管理人员审批表、项目启动令、项目策划书编制任务表、中标通知书、合同文件等以局名义承接的项目按照局相关管理办法执行。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措三、现阶段重点管控举措中标、管理人员进场2018年7月3日发布目 的理顺人员配置界定管理模式优化实施过程提升管理效益降低管理成本与风险适用范围适用于线性基础设施项目针对铁路工程、公路工程、市政工程等业态项目的管理模式、组织架构等详

18、细说明，对项目岗位设置及部门管理职能分工予以明确。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目前期策划阶段三、现阶段重点管控举措策划分级策划分级项目规模及要求主责部门相关部门局级策划1）建设项目是国内外重要会场及国家领导到访的场合；2）在某地域、某领域、某行业开辟新的业务重点打造项目；3）在其他特殊意义和要求的项目，局明确需重点关注的项目等；4）合同额10亿元以上的铁路、市政、路桥工程；5）合同额在5亿元以上的地铁工程；6）在营销过程中确立为局重点工程的项目；7）其他特定情况下需由局牵头组织策划的项目。局分管领导局基础设施事业部二级单位基础设施管理部相关部门、项目部公司级策划1）合同额5

19、亿元以上10亿元以下的铁路、市政、路桥工程；2）合同额在1亿元以上5亿元以下的地铁工程；5）在营销过程中确立为公司重点工程的项目；6）其他特定情况下需由公司牵头组织策划的项目。二级单位分管基础设施领导、二级单位基础设施管理部二级单位相关部门、项目部分公司级策划 除局级策划、公司级策划外的其他项目三级单位主要领导、三级单位施工管理部三级单位相关部门、各项目部第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目前期策划阶段三、现阶段重点管控举措局重点工程项目应在中标后15天内提交经二级单位审批后的项目策划书至局基础设施事业部，事业部于7日内至项目召开项目策划研讨会，审核项目策划书的适宜性。第二部分A

20、类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目前期策划阶段三、现阶段重点管控举措前 期房屋征拆、管线迁改、绿化伐移等（主动对接、持续被动）项目成立函件、施工环境调查、管理人员到岗（快速、融合）局（公司）级策划、内外部专家、人材机法环（独具特色、因地制宜）高质量、高效率、高负荷（动态调整、各个击破）协调进场策划节奏第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举措明确年度重点项目根据项目实施进展，过程更新局级重点管控项目清单。新增上海公司临港大道、一公司疏港铁路、南方公司南宁空港GTC、土木公司濮阳东站站前市政工程等项目为局级管控重点项目。第二部分A类基础设施履约体

21、系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举措“计划管控模块、资源支撑模块”强化计划管控以A类基础设施计划管控模块操作指引为指引，加强资源配置计划审核和过程督导，完善基础设施“十库”，指导资源支撑性计划的制定。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举措说明：系统基本操作功能与局工字2017585号文一致，重点依据基础设施项目特点，对原系统中的典型模块进行了补充更新，优化了系统功能，增加了“关键监控节点”使用功能。“计划管控模块、资源支撑模块”强化计划管控第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举

22、措发布年度控制性节点跟踪节点落实进展复核计划支撑性资源配置是否到位“计划管控模块、资源支撑模块”强化计划管控第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措高质量的进度计划是项目完美履约的基础，关键在于落实，同时辅以合理的资源配置。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举措“项目策划回头看复盘”助推完美履约以A类基础设施项目策划“回头看”实施方案为依据，适时开展项目策划“回头看”复盘，复核项目策划是否能有效指导现场施工，指导项目对项目策划进行动态更新。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务三、现阶段重点管控举措“履约推进观摩复

23、盘与项目铁三角论坛复盘”助推完美履约开展履约推进观摩复盘与项目铁三角论坛复盘，不断强化各层级履约管控能力，助推A类基础设施项目完美履约。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“三项复盘”助推完美履约如何才能成为局级标杆项目？立项基本条件 立项负面清单 相关优惠政策 承担责任及义务三、现阶段重点管控举措第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措2018年9月20日发布投诉分级投诉等级发函单位层次（客户重要程度）约见领导层次投诉事件的严重程度督导人层级一般投诉总监办、现场业主指挥部、业主主管部门二级单位造

24、成不良影响，但不影响项目总体履约二级单位较大投诉县处级行业主管部门局主管部门 造成不良影响，有可能影响项目总体履约局主管部门严重投诉地市级行业主管部门局分管领导造成不良影响，极有可能引发业主重大索赔、受到政府严重行政处罚、造成严重不良社会影响或对局市场营销将产生严重不良影响的投诉。局分管领导特别严重投诉省部级行业主管部门局主要领导及股份公司领导已经引发业主重大索赔、受到政府严重行政处罚、造成严重不良社会影响或对局市场营销产生严重影响的投诉局主要领导及股份公司领导第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措投诉处理流程？第一步局总

25、部收到的投诉函件第一时间受理并报告相关领导。第二步根据投诉文件要求，分层级成立领导小组、工作小组针对提出的问题制定可行措施，回函至投诉单位。第三步工作小组对问题整改情况进行复核，领导小组对投诉单位开展回访（满意度调查）。第四步整改情况及业主满意度调查报告报局基础设施事业部备案，事业部按照投诉管理办法相关规定作相应处罚。第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措局总部、二级单位分层级建立“履约督导机制”第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措针对此类履约投诉或

26、异常项目，开展“2522履约督导考核”第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措“2522”含义？第1个“2”指2项二级机关领导考核：一是对二级单位授权指挥长一职负责的项目关键事项考核；二是对三级单位现场督导人负责的求决公司事项考核第2个“5”指5项项目部职能体系考核第3个“2”指2项项目各体系日常管理联动问题清单考核，属扣分考核：一是各工区求决项目部问题清单（来自工区自己的主张）；二是现场重复出现新增与销项清单第4个“2”指对以上问题清单采取日完成进度和周完成进度两个统计周期进行考核评比第二部分A类基础设施履约体系建设及重点

27、管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措红黑榜考核公示红黑榜考核兑现第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措为加强局总部与建设单位、监理单位沟通，及时了解诉求，切实解决实际困难，提升满意度，化解投诉风险，局总部与建设单位、监理单位建立了“直线联络机制”局发布直线联络通报二级单位验证整改情况当前，局总部重点针对本年度局重点管控的45个重点项目开展直线联络，截止目前，发布了5期联络通报，发现的问题近200项。下一步，事业部将持续抓好对直线联络问题的复核验证，同时，对非重点项目选择性开展直线联络。第

28、二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措为加强对产值、控制性节点的监管，强化对滞后节点资源倾斜，提前预判制约项目履约因素，确保项目履约整体受控、企业品牌地位得到巩固，局总部建立了“履约预警机制”12指标、节点通报工作提示函3履约警示函第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措除月度通报、工作提示外，局基础设施事业部联合局内外部专家，开展了项目日常巡查、半年综合检查、区域专项检查等，通过专项检查、“四不两直”抽查，问诊号脉，及时下发了巡检记录单/整改通知单/检查

29、警示单，帮扶项目及时发现关键问题，提供优质服务。现场巡查巡检记录单综合检查通报、排名第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措适用于局属多家单位参与实施且经局授权由主责单位成立总承包部的A类基础设施项目。适用范围第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措项目过程管控与服务“四个机制”服务高效建造三、现阶段重点管控举措考核标准（扣分项、加分项）？考核结果如何应用？第二部分A类基础设施履约体系建设及重点管控举措资源支撑性计划模块中建八局火箭军A类基础设施履约管控特色模式一体化策划计划节点管控模块履约观摩会复盘2522履约督导机

30、制策划回头看复盘履约预警机制直线联络机制项目铁三角论坛复盘协同项目总包管理机制“1234”1 个策划2 个模块3 个复盘4 个机制十维一体系统赋能PARTPART03当前普遍存在的问题及案例分析第三部分当前普遍存在的问题及案例分析在全局上下的齐心奋进下，局基础设施业务取得了骄人的成绩，但不难发现，发展过程中仍存在部分较为突出的问题，“零投诉”的目标相距甚远，完美履约、高效建造还未完全实现，下面，我们交流几个较为普遍的问题。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析1思维转变不够彻底案例1：某地铁项目，项目征拆推进缓慢，附属结构施工严重滞后，多次约谈局领导。原因分析：参建单位主要管理人员现场经验不足，

31、大多刚从房建版块转岗，对基础设施项目的打法不熟悉，主观认为征拆属于业主推动的事情，“等、靠”依然存在，主观能动性不足，施工组织未有效衔接，造成业主一旦出具工作面，鞭子抽着往前赶，约谈将是必然。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析1思维转变不够彻底案例2：某投资类项目，前期启动时间漫长，过程管理责任不清，项目公司、总包部、分部运行不畅，因履约问题发生投诉。原因分析：项目过程履约未考虑投资、建设一体化的特殊性，以“施工总承包”传统思维考虑问题。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析1思维转变不够彻底划重点：根据A类基础设施的特点采取针对性措施履约为先！刚性节点，一切的基础都建立在进度领先!交流与学习

32、，避免重复犯错第三部分当前普遍存在的问题及案例分析2资源配置无法支撑现场施工第三部分当前普遍存在的问题及案例分析2资源配置无法支撑现场施工第三部分当前普遍存在的问题及案例分析2资源配置无法支撑现场施工 合理计划 优质服务 监管与激励 加大资源储备 开放的心态办企业企业层面项目层面重点措施：第三部分当前普遍存在的问题及案例分析3底线管理意识不足案例1：某公路项目，因进场物资不符合规定要求，未及时清退，当地行业主管部门检测 发现不合规产品，发出停工令，造成较大影响。原因分析：项目物资、试验、工程、技术体系联动缺失，管理人员责任心不强，底线管理意识缺失，现场物资管理混乱，标识标牌缺失，未严格执行局标

33、准化管理流程，造成此问题发生。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析3底线管理意识不足案例2：某市政项目，在事业部日常巡查中发现，项目质量管控底线严重缺失，保护层厚度不足、隐蔽工程未按图施工，为追求项目效益，不惜偷工减料，令人唏嘘。原因分析：一是项目在安全质量管控上没有底线管控的概念，责任心缺失，安全意识不足，“无知者无畏”；二是后台公司对此类项目的定位存在较大问题，责任状倒逼项目在如何优化上动了“歪心思”。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析3底线管理意识不足法律法规企业标准牢固树立底线管控意识中建八局安全管理十项“零容忍”第三部分当前普遍存在的问题及案例分析4体系联动与支撑力度不够公 司 审

34、 批 流 程 过 长技 术 对 生 产 支 撑 不 足信息不对称、沟通不通畅案例1：某项目，因施组等原因，桩、承台、墩柱，悬浇工艺施工箱梁施工缓慢：主桥悬浇施工工艺钢筋砼箱梁10-20天/一个节段，1Km多的钢便桥至少要比正常工期多使用一年以上，工期成本巨大。案例2：绍兴某业主对八局提出：中建方面要进一步加强内部协调沟通，切实打破投资和施工“两张皮”现象。要从完善沟通机制、强化现场管理、加强监督考核、落实要素保障等方面为项目高效推进提供支持与保障。在前期阶段现场施工进度滞后的情况下，中建内部要进一步简化审批流程、压缩审批时间、提高审批效率。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析4体系联动与支撑力

35、度不够 注重前置事项的计划与落实（资源支持性计划）授权管控 流程再造 体系指标的平衡010203第三部分当前普遍存在的问题及案例分析5协同项目管理未形成合力案例1：在协同项目总承包部业绩考核时发现，部分协同项目总承包部对分部的管理形同虚设，项目的组织结构、征拆协调、项目策划只涵盖主责单位施工部分，对协同单位缺乏管理痕迹，双方各自对接业主，造成资源浪费，也严重影响了“一个八局”的企业形象。案例2：某市政项目，因业主投诉需要启动履约督导考核机制，为强化履约督导考核结果应用，激励先进，鞭策后者，局督导组多次要求项目制定考核奖惩方案，但方案推迟两月之久仍未能实行，表明项目总承包部在关键事项的执行力上有

36、所欠缺，与分部没有拧成一股绳，未形成有效合力。第三部分当前普遍存在的问题及案例分析5协同项目管理要点0101定位准确定位准确0202责任责任清晰清晰0303制度制度管控管控0404过程过程服务服务0505考核考核激励激励第三部分当前普遍存在的问题及案例分析6计划管理不合理某项目总进度计划某项目月度施工计划1、计划编制不合理，缺少关键内容2、计划落实的过程考核不足2020年是“十三五”收官年，基础设施履约总体任务是确保营业收入780亿元，力争835亿元，剩下的四个半月有350亿元的任务需要完成。我们要牢牢抓住三季度的“生产黄金期”，加大资源投入力度，合理组织施工生产，“见缝插针、找缝插针、凿缝插针”，确保全年生产任务圆满完成！结束语方法总比困难多，藐视困难坚持不懈努力以充分发挥人的主观能动作用，这种精神无疑是我们干事业干一切工作所需要的！不足之处敬请指导