九院沙河综合治理工程.doc
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1、第一章 工程概况及监理工作目标一、工程项目概况1、工程名称:太原市九院沙河综合治理工程2、建设地点:起点桃杏村,终点与汾河相接3、建设单位:太原市万柏林区水务局4、建设规模:太原市九院沙河综合治理工程总长10.2公里,施工内容主要包括:河底清淤泥、疏通、河堤护坡、抢险道路、河道截污、河堤栏杆、绿化美化、道路照明及其它建设工程施工。5、工程性质:河道整治工程6、工 期:2年7、质量标准:合格二、监理工作依据国家及太原市发布的关于工程建设、工程建设监理的政策、法令;国家及太原市发布的关于工程建设的规范、规程、标准、图集;经有关部门批准的有关本工程项目的批准文件;施工图纸、工程变更;建设单位与承包单
2、位签订的建设工程施工合同及补充协议;建设单位与监理单位签订的建设工程委托监理合同。三、监理工作范围和内容1、监理工作范围本项目设计图纸范围内的所有工程施工监理,包括河底清淤泥、疏通、河堤护坡、抢险道路、河道截污、河堤栏杆、绿化美化、道路照明工程质量、进度、投资、安全进行监控,与工程有关的合同管理和信息管理及协调委托方、设计单位、政府部门等之间关系等之所有监理服务。2、施工准备阶段工作内容2.1免费为委托人进行各项设计咨询,与设计单位进行良好沟通,提出合理建议,检查设计是否符合批准的设计任务书和初设审批意见,评审各阶段设计成果并提出相应报告。协助委托方会同设计单位对重大技术问题进行专题讨论和对优
3、化设计进行讨论,保证各项功能满足委托人需要,完善图纸设计。2.2审核设计单位单位及承包单位提出的技术方案、技术措施并提出相应审核报告;2.3在施工图设计阶段,组织施工图审查,对设计图纸中存在问题提出意见和建议,以书面形式报委托人,保证施工图的出图质量,以减少或避免施工过程中因施工图质量而引起的施工图设计变更;2.4在设计方案及图纸审查过程中,及时向委托人提供审查报告,合理化建议和优化方案。2.5组织施工图会审,审核施工承包人提出的会审意见,并对施工承包人会审意见中的缺陷和错误提出改进意见。3、施工阶段的工作内容3.1 审查承包单位的各项施工准备工作;3.2 检查审批开工报告;3.3 审核承包单
4、位提出的分包工程项目及分包单位的资质;3.4 审查承包单位提出的材料和设备清单及其所列的规格与质量技术要求。3.5 审查拟在本工程中使用的物资质量、产品合格证书等,必要时进行测试和监控;3.6 审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促实施;3.7 督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工,严格控制工程质量;3.8 对隐蔽工程实行旁站监理,加强过程控制,确保关键工序、关键部位的施工质量;3.9 为加强实体施工质量的检查与验收,减少结构安全隐患,确保结构安全;3.10 协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与承包单位之间的争议;3.11 在合同其它事项管理中,要
5、加强事前预控,坚持“及时纠偏,充分协商,公正处理”的原则;3.12 督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料;3.13 协助承包单位对工程进行阶段验收,组织承包单位对工程进行竣工预验收,并对工程施工质量提出评估意见;3.14 复核已完工程量,签署工程付款凭证,工程变更增减预算的初审和竣工决算;4、保修阶段监理工作内容负责检查工程状况,鉴定质量问题责任,督促保修。四、监理工作目标及保证措施我公司将按照“守法、诚信、公正、科学”的原则,以全局观念,通过科学的管理、策划和部署,对工程进行有效的组织、协调和控制,根据建设单位与施工承包单位签定的施工合同的约定,我公司将全面履行委托监理合同的承诺,为实
6、现各项施工合同的预定目标为业主提供优质服务。监理工作目标分解为质量控制目标、工期控制目标、投资控制目标、项目风险管理目标。1、质量控制目标依据建设单位同承包商签订的施工合同约定的质量目标,并根据设计规范、建筑工程施工质量验收统一标准、工程施工质量验收规范等进行分项、分部工程质量目标的分解与控制。通过推行我单位编制的施工现场管理规定、样板引路、三方联合大检查、三方高层领导定期专题会等措施,以工序质量保分项工程质量,以分项工程质量保分部工程质量,从而实现建设单位与承包单位签订的合同约定的质量目标。2、工期控制目标本工程2年的工期总目标,结合本工程的工期紧、质量标准高、施工线路较长、交叉作业多、设备
7、质量要求高等特点和难点,由监理主持编制施工总进度控制计划,在总进度计划中根据工程施工段的划分按河底清淤泥、疏通、河堤护坡、抢险道路、河道截污、河堤栏杆、绿化美化、道路照明及其它等进行分解。加强对关键线路上总承包单位的施工控制点、分包工程控制点、设备材料供应控制点、设计保证控制点的管理,使它们有机地结合并保证施工总进度计划的有序进行,以阶段性分部位的分解目标保证整体工程进度目标的实现。实现建设单位与承包商签订的合同工期目标。3、造价控制目标以建设单位同承包商签定的承包合同价及其协议条件为依据,建立本项目的投资控制程序与控制要点,结合业主资金审批支付的实际情况,对承包合同价按工程进度进行分解,编制
8、九院沙河河道综合整治工程资金使用计划,为建设单位营造最佳的工程建设效益,实现合同投资目标。4、安全控制目标在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、太原市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,争创“市文明安全工地”。第二章 建筑精品工程的策划一、加强公司对项目的服务控制监理公司总工办、监理管理部已确立以培训、服务拉动项目质量管理的策略,根据项目监理部的管理重点,坚持有计划、有系统、有针对性地开展服务工作,以求实创新的
9、思想为工程监理提供全方位、高品质的服务,以提升企业质量保证能力。实践证明,公司总工办、监理管理部的质量服务控制是项目施工质量和工程创优成功的巨大推动力量。监理总工办、监理管理部对管理和服务工作可体现在管理策划、目标管理、方案制定、过程控制和持续改进等方面,使公司对项目监理部的服务控制能够实效、系统,作到“急项目之所急,想项目之所想”。二、建筑精品工程目标的策划与管理1、目标确定根据工程总体质量目标、工期目标、业主的要求和安全文明施工目标,结合本工程的具体情况和特点,确定工程的各阶段目标,还要将质量目标层层分解,落实到各分部、分项工程。围绕目标配备相应资源,一方面要充分考虑目标的实现的难易程度,
10、也要考虑工程造价和社会影响。目标是指引我们前进的方向,目标的确定要有科学性和可行性。2、建立完善的项目管理体系我公司组建的项目监理部,对每个专业、每个岗位的设置都较为科学合理,职责分明。人员选配上由有创优经验、组织能力强、有责任感、技术过硬的管理人员组成能打硬仗的项目监理班子。在项目开工之初,我公司将对项目监理部将建立完善的岗位责任制,明确每个人员的责任,并签订相应的岗位责任状。形成一个由项目总监为主责任人,总监代表监控、各专业负责人执行监督,各监理工程师严格监理的网络化的项目监理组织体系。3、建立项目质量监控程序在项目监理部入驻施工现场后,我公司将建立一套从工程的开工、施工过程质量控制、工程
11、竣工验收到工程保修全过程的项目质量监控程序。4、工程质量计划、项目创优计划、质量检验计划等的编制项目质量计划编制的目的是为了确保制定质量方针在工程施工过程中自始至终得以认真贯彻执行,并通过严谨的技术管理与质量保证措施最终确保项目质量目标的顺利实现。我们将结合本工程的具体情况,将质量计划分为基础阶段、主体阶段、装修安装阶段竣工阶段来制定和实施。三、工程质量控制1、进行质量意识的教育工程开工前针对本工程的特点,由总监理工程师会同承包单位项目总工程师组织有关人员编写本工程的质量意识教育计划。计划内容包括质量方针、项目质量目标、项目创优计划、项目质量计划、技术法规、规程、工艺和工程质量评定标准等。通过
12、教育提高各类管理人员及分包单位施工人员的质量意识,人人树立百年大计、质量第一的思想,并贯穿到实际工作中去,以确保项目创优计划的顺利实现。2、加强对图纸审核和规范学习严格按规范施工的工程才是精品工程,项目监理部、承包单位项目部应定期组织技术人员、现场施工管理人员以及分包的主要有关人员进行图纸和规范的学习,做到熟悉图纸和规范要求,严格按图纸和规范施工。同时也给图纸多把一道关,在学习过程中对图纸存在的问题及时找出,并将信息及时反馈给业主和设计公司。3、加强合同预控合同管理贯穿工程施工经营管理的各个环节,合同是约束自己也是保护自己必不可少的手段。我们将会特别注意业主、承包单位对分包的选择,比较各分包价
13、格、工期、质量目标,细化合同的内容,要求将对分包的质量要求写入合同中,合同内容要力求全面严谨,责权明确,不留漏洞。4、建立过程控制的有效制度4.1建立质量例会制度、会诊制度、讲评制度由项目监理部总监代表定期主持召开质量例会制度、质量会诊制度和质量讲评制度,要求承包单位执行经理、技术负责人、专业工长、分包技术负责人、班组长参加,由总监代表就上周工地质量动态作一全面总结,指出施工中存在的质量问题,由承包单位提出解决这些问题的措施。措施要切合实际,要具有可操作性,需要整改的部位应明确限期整改日期,并要形成会议纪要,以便在召开下次例会时逐项检查执行情况。4.2建立样板制度在分项工程施工前,由承包单位责
14、任工程师依施工方案和技术交底以及现行的国家规范、标准,组织进行分项样板施工,在施工部位挂牌注明工序名称、施工责任人、技术交底人、操作班长、施工日期等。可将每一层的第一个施工段的各分部分项工程及重点工序作为样板,由专业监理工程师共同验收,样板未通过验收前不得进行下一步施工。同时分包在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训,作到统一操作程序,统一施工做法,统一质量验收标准。4.3建立奖惩制度实行奖惩公开制,制定详细、切合实际的奖惩制度和细则,贯穿工程施工的全过程。由专业监理工程师和工长组织有关人员对在施作业面进行检查和实测实量。对严格按质量标准施工的班组和人员进行奖励,对未达到质量要求和整改不
15、认真的班组进行处罚。第三章 本工程的特点、难点、风险点分析及监理对策一、项目特点、难点、风险点分析1、本工程占地面积大,整体管理难度大本工程是太原市九院沙河河东晋铁路至西华苑段和河龙湾至大九院沙河段总长1.2公里,工程覆盖面如此之大,完全不同于其它工程,由此必然产生很多施工班组同时、分散施工,对施工整体规划及部署要求高,综合协调、质量控制、计划、造价、安全及文明施工管理等难度大。2、与附近居民协调难本工程河道沿线有居民,在施工时,许多开挖、涂刷、拆除、安装等需要进行一定封闭,难免要影响河道附近居民等问题会出现,能够得到居民理解、支持难度较大。3、施工质量要求高本项目是市政府利国利民的一大举措,
16、政府投资巨大,老百姓要看到改造后的新环境,为此我们要和施工单位一起严把质量关。同时由于原有河道、道路使用年代较长,老化、变形极其严重,这样的工程较新建工程在施工质量的控制上难度较大。 4、工期控制难度大本标段计划施工总工期2年,该工程可能有以下几方面的进度影响因素。一方面是施工时间较长需要跨越冬雨季节,在施工中需要采取必要措施保证施工质量和安全;二方面是施工区域附近有居民区,即要保证施工进度、又不能影响居民的正常生活,百姓干扰多,未采取一些必要的措施可能影响施工计划进度;三方面工程施工线路长,需要施工单位制定详细的计划安排施工。5、造价控制难根据本招标文件所附的设计文件,本工程是政府投资项目,
17、为国家节省、控制工程造价是我们监理人的艰巨使命。本项目量大、面广,严格控制造价,难度较大。6、安全、文明施工风险大本项目单项工程量小,但是分布零散,在施工过程中的安全防护、文明施工管理至关重要,即要保证造价的控制,又要保护措施到位,难度大。7、季节性施工也是本工程的难点本工程要求工期为2年,要求施工项目在雨季施工的技术措施要求较为严格。在保证安全施工的前提下,应抓好施工进度,严格管理、科学安排、精心施工、加大投入、抓好各种安全、质量保证体系建设,确保工程质量达到合同要求、确保按期完工任务艰巨。二、针对本工程监理工作的重点和难点拟采取的监理措施和对策1、针对工程占地面积大,整体管理难度大拟采取监
18、理措施a、认真审核总包是否具有可靠的质量保证体系和安全保证体系是否健全,检查总包是否按照建设部关于建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法文件要求设置相关安全生产管理机构和人员。b、认真审核劳务等专业分包单位的资质和队伍素质,分包队伍资信差的或施工中表现不好的单位,监理部不得批准或及时提出更换。c、实施总承包管理,注重评审施工组织设计。重点对施工的技术质量措施和安全、文明施工保证措施及施工总进度计划等内容的审核。d.建立各参建单位的综合质量管理体系,充分发挥业主、监理、设计及施工方的协同能力;e.充分利用合同要素,约定各方责任、义务。f、针对工程覆盖面积大,工程量小但分布
19、零散,我们项目监理部的管理还要采取以下有效的措施:一是保证配备满足工程需要的监理人员;二是制定严格的质量验收报验制度;三是各专业监理人员了解掌握整个标段各街区、道路的施工进度情况,加强巡视和关键工序的旁站,做好质量进度、安全文明施工各方面的控制;四是项目总监全面掌握施工情况,及时做好各方面的勾通协调工作,确保工程能按计划顺利开展。2、针对与居民协调难拟采取的措施a、加强与居民的勾通,求得他们的理解和支持至关重要。本项目虽然施工过程中可能给居民带来一些麻烦。b、要求总包加强民工的思想教育,不得与居民发生任何矛盾冲突。c、要求总包项目部要设置专人负责协调关系,保证避免发生正面矛盾冲突。d、监理部也
20、会设专人负责协调总包与居民的关系,确保施工的顺利开展。3、针对质量要求高拟采取的监理措施a.严格以施工图纸、验收规范、规程等为验收依据,要求施工单位严格控制施工质量,保证工程的每一个检验批达到合格的标准。b.认真审核施工图纸,图纸错、漏、碰、缺的地方要及时找出来;c、认真审核施工技术方案;尤其是关键部位的施工技术方案,我们公司在此方面技术、经验较丰富,在技术保证措施上会给施工单位提出非常权威的合理化建议,确保工程质量。d .质量控制应积极贯彻落实“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量控制方针;以质量预控为主,重点抓好关键工序和特殊工序的控制。e.质量的具体控制措施详见本监理大纲第七章
21、:工程质量控制目标及控制措施。4、针对工期紧张拟采取的监理措施a、协助业主做好本标段项目工期的合理总控计划,总控计划中要充分考虑到诸多由于原有规划基础资料不足可能导致本工程设计中未明确的工程量,方可控制住整个项目计划工期。b、要求施工单位根据业主的总控制计划,制定合理的施工总进度计划。施工单位要有足够的劳务力、机械、设备,要保证工程即要全面铺开,又要不失统一管理;要求施工单位要充分考虑到本项目的特点,做好事前预控,规范施工行为,避免与周边百姓发生不必要的矛盾和纠纷。 c、要求总包做好分包单位的进度管理,保证各专业分包单位的进度满足总进度工期的要求,项目监理部根据施工单位上报的月、周进度计划及时
22、检查、落实、分析,提出纠偏措施和要求,确保总工期的计划实现。d.施工实施过程中,监理对工程进度的控制详见本监理大纲第八章:工程进度控制目标及控制措施。5、针对造价控制难拟采取的监理措施本项目将会产生大量的需现场确认的工程量,尽管本项目建设区域大,但是监理工程师必须认真做好该项工作认定,以控制总造价,为国家节省资金。采取的措施主要是一及时掌握实际情况,二是及时与设计沟通,选择保持、保价双赢的施工方案,三是认真履行各方签认程序,保存好原始资料。 施工过程中,监理对工程造价的控制详见本监理大纲:工程造价控制目标及控制措施。6、针对安全、文明施工要求高拟采取的监理措施本项目单项工程量小,但是分布零散,
23、工程有的无法进行全面的封闭。为保证各分项工程的安全文明施工,我们项目监理部设置安全监理工程师定期对全部项目施工区域进行检查,发现问题及时要求总包进行整改。要求总包要做好以下工作,监理部跟踪检查落实。a、加强工人的安全、文明施工意识的教育,贯彻落实安全第一、预防为主的意识;b、加强安全检查力度,分段分片设置专职、兼职安全员巡视检查,重要部位要旁站监督。c、 根据本项目特点,总包单位做出安全、文明施工技术措施方案及事故应急救援预案。要求总包设专人负责与总协调,避免不应有的纠纷。7、针对季节性施工监理单位应采取以下措施a、严格审核施工单位上报的施工组织设计中对季节施工措施的内容针对性和符合性。b、实
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