建筑工程分公司洪灾事故应急救援预案.doc

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1、建筑工程分公司洪灾事故应急救援预案1 总则1.1 编制目的在洪灾发生前，通过严密组织和防范措施，最大努力避免灾害发生。当灾害发生时，做到科学有序地指挥抗洪抢险，最大限度地减少汛期洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失，保障建筑工程分公司施工生产顺利进行。1.2 编制依据依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、重大危险源辨识标准、攀冶公司安全管理标准及攀冶公司洪灾事故应急救援预案等编制。1.3 适应范围本预案适应于建筑分公司范围内突发性重大及以上洪灾事故（以下简称事故）的预防和应急：1.3.1 造成一次性1人以上死亡或3人以上的伤害；直接经济损失10万元以上洪灾事故或其它产生重大影响的洪灾事

2、故。1.3.2 超出各项目部、实体应急处置能力或需要公司处置的事故。2 事故类型和危害分析2.1 事故类型包括洪涝灾害、山洪灾害（指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害）。2.2 危害分析：若发生洪灾事故，可能造成重大人员伤亡、财产损失、环保污染。3 应急处置基本原则在建筑分公司的领导下，实行统一管理、分级负责的工作原则。4 组织机构及职责4.1 洪灾事故防汛指挥机构4.1.1 建筑分公司防汛指挥部指挥长：公司主管安全生产经理副指挥长：公司施工生产科科长成员：施工生产科、安全保卫科、办公室、经营计划、财务科、人力资源科、公司工会、宣传科、租赁站、加工厂、汽车队、搅拌站及各项目部。4.1.2 防汛

3、指挥中心办公室：公司防汛指挥部办公室设在施工生产科调度室，作为公司防洪抢险应急管理的日常工作机构。4.1.3 防汛抢险组：车队、钢筋加工厂、租赁站4.1.4 伤员及卫生救护组：办公室、工会。4.1.5 交通保障组：安全保卫科及相关科室4.1.6 物资、车辆、设备保障组：租赁站、汽车队。4.1.7 善后处理组：施工生产科、宣传科、办公室、人力资源科、公司工会。4.2 工作职责4.2.1 公司防汛指挥部职责根据公司洪灾事故应急预案和事故情况，研究部署并组织指挥应急抢险、抢救和恢复生产和生活的一切工作，统一协调有关应急资源。向（攀冶）公司主管部门汇报事故情况。审定事故抢救、抢修和恢复方案，配合上级主

4、管部门开展事故情况调查。4.2.2 公司防汛指挥部办公室职责传达指挥部指令，统一调度、部署抢修、抢救及恢复生产和生活的人员和物资，组织落实事故应急的各项工作。建立可靠的指挥通讯保障体系，为事故应急救援提高通讯保障。负责事故调查的组织管理工作。4.2.3 防汛抢险组职责掌握全公司重大防洪隐患和危险源情况。牵头组织相关专家提供洪灾事故应急救援的技术支持。根据事故现场及发展情况，提出事故应急救援和处理方案，协调具体实施应急救援和处理方案。事故发生后，决定是否需要保护事故现场和受影响地区人员疏散、安置等问题，向公司应急指挥部提出建议。4.2.4 伤员及卫生救护组职责事故发生后，立即开展救护工作，及时将

5、受伤人员送到就近的医疗机构，对受伤人员实施救治。做好伤亡人员的调查工作。4.2.5 交通保障组职责做好事故现场、重要岗位执勤巡罗工作，保证抢险现场和要害岗位的秩序稳定。实行交通管制，清理路障，保证抢险、抢修道路畅通，并及时负责密集路段主要道口秩序维护，疏通受阻道路。4.2.6 物资、车辆设备保障组职责根据指挥部指令迅速供应现场抢险抢修、生产恢复和人员疏散所需物品、器材和运输工具。负责各种防洪抢险所需的备品备件和生活物资。4.2.7 善后处理组职责做好宣传工作，安定人心，做好伤亡者家属的接待、安抚工作。按国家政策规定，办理财产理赔和伤亡人员有关手续。5 预测与预警5.1 危险源监控5.1.1 危

6、险源监控方式：实行逐级上报、分类归口管理。5.1.2 危险源监控方法公司对重大危险源进行宏观监督管理，各单位对危险源进行具体管理，具体管理内容：5.1.2.1 建立洪灾重大危险源管理制度，将管理责任逐级落实到车间、班组和岗位职工。5.1.2.2 对防洪设施、重点危险源进行检查并做好记录，建立基础管理台账。5.2 预警行动5.2.1 预警的条件5.2.1.1 攀冶公司已经启动相关应急预案或要求公司启动本预案。5.2.1.2 发生本预案“1.3”中所列的事故。5.2.2 预警信息的发布5.2.2.1 由公司防汛指挥部根据气象住处及洪灾情况发出预警通知。5.2.2.2 预警信息通过电话或内部网络系统

7、向相关单位发布。6 信息报告程序6.1 信息报告与通知6.1.1 洪灾事故发生后，事故单位立即将事故发生时间、地点、事故类型等有关信息报事故单位负责人和公司防汛指挥部办公室，公司防汛指挥部办公室立即按事故应急程序报公司主管领导和向攀冶公司防汛指挥中心施工生产部报告。6.1.2 公司防汛抢险主要联系电话建筑分公司调度室：0812-58103556.2 信息报告内容6.2.1 重大及以上洪灾事故发生的时间、地点、类型，财产损失和人员伤亡情况，抢险工作安排及措施。6.3 信息传递公司防汛指挥部办公室接到重大洪灾事故报告后要立即向公司防汛指挥部报告、请示并迅速传达指令，并按照指令迅速通知公司职能部门和

8、事件影响单位。7 应急处置7.1 应急响应7.1.1 洪灾事故发生后，各单位防汛指挥部负责人，在接到本单位调度室指令迅速到达事故现场，立即启动本单位应急救援预案，实施自我救援和处理，直接指挥灾区的防汛救灾工作。7.1.2 公司防汛指挥部启动公司预案，迅速前往事故现场，落实事故的紧急处理、人员疏散、组织抢险、现场急救等工作，力争减少人员伤亡和财产损失，组织各种力量抢险，确保人民生命安全。7.2 应急行动及资源调配7.2.1 重大及以上洪灾事故造成人员伤亡的，本着先救人的原则，各单位抢险人员，迅速赶到事故现场，对轻微伤者就地临时处置，危重伤人员迅速安全转运到就近医院抢救治疗，必要时向当地急救中心求

9、援。伤员救护组，随时向指挥部报告伤员抢救情况。7.2.2 重大及以上洪灾事故造成设备设施重大损失的，在公司防汛指挥部指挥长或副指挥长的指挥下，制定抢险（修复）方案，各专业抢险组按职责分工迅速调集各种力量开展救援工作。7.3 应急避险在救援过程中，严格落实各项安全防护措施，防止在求援过程中发生人员和环境污染等其它意外事故。7.4 扩大应急公司防汛指挥部根据各应急救援队伍、应急物资装备、灾害情况等是否满足应急行动的需要，及时向集团公司或当地政府请求应急，并协助集团公司或当地政府有关应急机构实施应急行动。7.5 处置措施当发生洪灾事故后，防汛指挥部应组织相关部门及时赶赴现场，加强观测，采取应急措施，防止洪灾进一步恶化。若发生山洪泥石流、滑坡尾矿库溃坝，防汛指挥部召集有关专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生次生灾害。8 事故调查及善后处理8.1 事故调查：在上级事故调查组的领导下，相关单位配合做好调查取证和有关材料整理上报工作。8.2 善后处理：按照公司有关规定做好伤亡者家属的接待安抚工作，及时办理伤亡者待遇。7