未来智创城控制性详细规划汇报要点.pdf

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1、普陀城西（未来智创城）控制性详细规划深圳市城市规划设计研究院舟山市城市规划设计研究院中国（深圳）综合开发研究院1汇报简稿普陀城西控制性详细规划及城市设计2大潭岗研究范围：9.74平方公里海天大道新驰路新园路港岛路千岛路临长路新城大道展螺线临螺线福丽岛路定沈路滨海大道芦花河浦西大桥港岛大桥新城大桥朱家尖海峡大桥至普陀山机场工作目标1.落实普陀发展“自由贸易先行区，海洋产业新高地，海上花园会客厅”三大定位。2.明晰城西片区发展内涵与愿景3.推动城西传统产业园区转型升级与滨海沿线城市空间二次提质发展报批范围：6.48平方公里普陀城西控制性详细规划及城市设计3工作特点与规划依据00前言3个技术团队联合

2、编制开展3个技术专题研究运营规划的技术方法综合规划多部门共同讨论与“十四五”规划结合提出实施行动计划实施导向重要共识重要共识用地结构与布局n按产业：居住：商业=4:4:2的比例布局n“一带一廊一空间七板块”的空间结构重要共识蓝绿廊道n通山达海的蓝绿廊道n多节点生态湿地狮子山芦花河40米平阳浦河50米重要共识道路交通布局n 快速路、主干道形成“六横，四纵”的骨干道路网络定沈路新城大道海天大道东西快速路新园路天吴路东海西路滨海大道兴海路平渔路新惠路蒲东路板桥路新益路浦西大桥小干通道小干通道新弛路快速路主干路次干路支路立交控制图例：A-AA-AB-BB-BC-CC-CB-BB-BA-AA-AA-AA

3、-AA-AA-AB-BB-BB-BB-BC-CC-CB-BB-Bn 主要新建干路断面形式 A类型断面（32米）：新城大道、定沈路、新驰路、板桥路 B类型断面（24米）：平渔路、蒲东路、新益路 C类型断面（20米）：新惠路、规划次干路普陀城西控制性详细规划及城市设计8容积率控制高度控制重要共识道路交通布局实施五线精准强制性管控11条城市红线主要道路和景观道路9处城市黄线市政设施和停车设施9个城市绿线各类公园、滨海绿地、防护绿地4条城市蓝线主要河道及蓄水山塘12处城市橙线公共服务设施普陀城西控制性详细规划及城市设计9重要共识 将规划编制范围扩大至相对独立的“规划管理单元”，建立“单元街坊/组团地块

4、”层级，在严格遵循规划原则，执行管理单元强制性指标的前提下，可根据实际需求对具体地块的建设控制和在单元内的单元或街区层面进行平衡，并作为适当调整，同时将城市设计传导进入图则管控。组团名称组团编号组团总用地面积（hm2）建设总量上限控制(万方）居住人口总量引导(万人）主导功能性质兼容功能比例控制绿地与开敞空间总量控制（公顷）水域总量控制（公顷）公共配套设施浦西单元03组团PT-14-0317.66140.12居住居住40%，中小学33%，幼儿园3-5%，社会停车场7-12%3.70.748班小学和12班幼儿园，公共停车场1处，宏基站2处，水厂1处。普适图则城市设计图则空间管控图则普陀城西控制性详

5、细规划及城市设计10总量平衡、动态调整，实现“指标和空间并重”的双重管理模式重要共识普陀城西控制性详细规划及城市设计1101.现状分析02.目标愿景03.规划策略控规汇报要点现状分析01认知城西与趋势研判普陀城西控制性详细规划及城市设计12普陀城西控制性详细规划及城市设计13限制建设区永久基本农田城市建成区舟渔公司城中村海洋生物园区浦西工业园区城镇住区平阳工业园区91%建成度图例现状建筑限制建设区永久基本农田增量用地现状城西建成现状图01000m500m海天大道东海西路百里滨海大道东西快速路天吴路n 现状建设用地5.26平方公里，建筑总量341万，建设用地平均容积率0.6。认知城西：现状建成度

6、高，现状建筑以传统产业及老旧小区，城中村为主；有限的土地增量。1.1现状分析普陀城西控制性详细规划及城市设计14土地现状：可利用储备用地少，现状建设用地权属复杂、利用率低1.1现状分析土地利用规划城市建设用地面积 603.3 公顷,现状及已建设用地面积 526.62 公顷，其中工业用地面积166.28 公顷，居住用地面积170.65公顷。产业用地城镇住区城中村村庄未建设用地已出让/现状服务设施建设用地耕地分布图图例无产权证10年后到期倒闭已搬迁城西工业用地权属年限图城西土地利用现状用地图现状城西片区含集中连片耕地92公顷，约1400亩（包含永久基本农田约850亩）。普陀城西控制性详细规划及城市

7、设计15平阳工业园区图例前端水产加工后端各类海洋开发产业认知城西：低端传统加工业占主导，亩产低污染大，水产加工业效益增量倒退1.1现状分析城西片区现状规上企业产业分布 数据来自舟山普陀区2018/2017规上工业企业综合评估报告01000m500m海天大道海天大道东海西路东海西路百里滨海大道百里滨海大道东西快速路东西快速路天天吴吴路路n 低端传统加工业占主导，水产集中布局，间夹杂机械制造，未形成产业联动;A类规上企业7家B类规上企业16家C类规上企业9家61%12%2%1%4%1%7%5%2%5%水产企业机械加工制造除水产以外食品加工超商配送、办公建筑建材钢结构制造汽修厂4S店创业园区其他水产

8、加工A类规上企业浦西工业园区：腾新水产、柏大水产海洋生物园区：华兴水产、海鲲食品、金星水产机械制造A类规上企业海洋生物园区：正源标准件其他食品加工A类规上企业浦西工业园区：冠素堂浦西工业园区地均税收：14.2万元/亩平均容积率：0.8海洋生物园-平阳地均税收：14.2万元/亩平均容积率：0.8浙江省平均地均亩产21.6万元/亩n 目前现状企业营收整体较低，亩产营收除个别企业达到2000万以上外，70%企业营收都在500万以下;14%14%25%17%10%14%6%10以下10-5050-200200-500500-10001000-20002000以上亩产营收2000万以上企业浦西工业园区：

9、宝马、昌国、冠素堂海洋生物园区：华兴水产、海鲲食品亩产营收1000-2000万企业浦西工业园区：奔驰、格林水产、鑫旺水产、柏大水产海洋生物园区：海晨水产、万昌水产、金星水产、品食客、海洲水产亩产营收2000万以上企业4家亩产营收1000-2000万企业10家亩产营收500-1000万以下企业7家n 现状工业平均容积率0.8舟渔平均容积率：0.7水岸丽都水岸丽都和津广场和津广场时代领寓时代领寓阳光地带阳光地带龙湾小区龙湾小区海林海林名桂苑名桂苑福邸雅居福邸雅居金外滩金外滩在建在建在建在建在建在建在建在建在建在建在建在建在建在建东岙新村东岙新村明珠锦城苑明珠锦城苑舟渔宿舍舟渔宿舍新景华庭新景华庭在

10、建在建民居民居东大康复医院东大康复医院东港街道办事处平阳浦派出所浦西医院普陀中心渔港管理处普陀颐养中心鹤氏骨伤医院天主教堂普陀海洋渔业局城北小学舟渔学校沈家门中学普陀育才小学规划42班初中舟渔幼儿园城北幼儿园大干幼儿园1(规划在建)东海西路东海西路普陀城西控制性详细规划及城市设计164%9%5%8%74%本科及以上大专中专高职技校初中及以下n 外来人口居多，流动性大，就业人口以务工人员为主初中及以下学历74%74%高中及以上学历13%13%城西居民的受教育程度偏低，高中及以上占26%，其中大学（大专以上）仅4%，其人才储备较为欠缺。大专及以上学历13%13%现状基础设施分布图01000m500

11、m海天大道海天大道东海西路东海西路百里滨海大道百里滨海大道东西快速路东西快速路天天吴吴路路p 各类层级体系都未构建p 文体设施、大型医疗设施、养老设施、社区服务中心匮乏p 现状产业能级低，对人才需求量小，相关产业配套设施匮乏现状幼儿园 3 3 所，小学 4 4 所，高中 1 1 所；小学及初中服务半径难以覆盖现状建成区；部分学校班额需要考虑附近街道的统筹班额安排，现状服务压力较大。现状专科医院 3 3 家，养老院 1 1 所；文体设施缺乏，各类层级体系都未构建，片区大型综合性医疗设施较匮乏。现状大型商业设施 1 1 家；商业设施整体呈业态较低且层次普遍较低的特点。认知城西：自下而上的城市生长，

12、有限的公共服务设施建设，片区发展缺乏强有力的服务支撑1.1现状分析普陀城西控制性详细规划及城市设计17江湾船厂公园(在建）滨海大道公园水岸丽都东侧公园舵岙河两侧绿地城市易涝区范围公园绿地农田耕地林地认知城西：拥山望海、芦花河水系南北贯穿，本底资源优良，但可公共空间感知性与可达性弱1.1现状分析现状生态系统图01000m500m海天大道东海西路百里滨海大道东西快速路天吴路现状滩涂瞿岙水库现状滩涂芦花河炮台岗n 城西片区现状生态基底良好，山水纵横环绕，林田斑块密布。拥有5公里海岸线，14公里河网长度。n 城西片区水网密布，且由于地势较低，行洪排涝压力较大，芦花湿地片区，夏新片区及中弄片区位于城市内

13、涝中高风险区位置现状水位受淹情况平阳浦出海口2.30芦花村附近农田受淹水深约1.17m，受淹时长约28小时。板桥头闸2.33新驰路（芦花河）2.46新驰路（舵岙河）2.37芦花老屋基2.55施家岙徐家山2.57芦花村2.71 现状易涝片区计算结果28h受淹时长芦花河3.7km生态空间普陀城西控制性详细规划及城市设计18认知城西：片区发展不平衡导致市政设施粗放建设，配套服务能力较差。1.1现状分析现状给水工程图现状雨水工程图现状污水工程图现状电力工程图现状通信工程图现状燃气工程图p 区域建设不均衡，部分区域无法满足使用需求。p 供水、污水处理能力低下，服务保障能力较差。p 管线建设粗放，影响城市

14、整体风貌供水：自来水厂1 1座，日供水4万吨。雨水：闸门5 5座。污水：污水处理厂2 2座，生物园区污水处理厂日处理量0.28万吨，舟渔公司污水处理厂日处理量0.35万吨。电力：开关站1414处，架空线路廊道4 4条。通信：通信基站3333处。燃气：调压站1 1处。普陀城西控制性详细规划及城市设计19土地供给：可利用储备用地少、有限的土地增量与土地资源粗放利用，倒逼空间供给与土地创新。生态环境：山水田交织，本底环境优越，但是品质空间缺乏，城市生态安全亟待加强。产业发展：产业技术创新能力弱，产业多处于产业链条的前端，没有形成完整的产业链。配套服务：有限城市与产业配套供给，低品质的城市服务体验，人

15、才吸引困难。现状问题总结：目标愿景02重审城西使命与价值普陀城西控制性详细规划及城市设计20重庆国家层面：深度开放升级海洋强国、海洋强省战略下，宁波-舟山谋建全球海洋中心城市，打造东部海洋经济圈的海洋资源配置中心2.1目标愿景东部海洋经济圈上海宁波福州、泉州珠江口南部海洋经济圈北部海洋经济圈烟台海南四川湖北长江经济发展带西安兰州乌鲁木齐”一带一路“北部科技创新：该区域海洋经济发展基础雄厚，海洋科研教育优势突出，全国科技创新与技术研发基地。南部海洋资源：该区域海域辽阔、资源丰富、战略地位突出，是我国保护开发南海资源、维护国家海洋权益的重要基地。东部对外开放：该区域港口航运体系完善，海洋经济外向型

16、程度高，是“一带一路”建设与长江经济带发展战略的交汇区域，也是我国在亚太地区重要的国际门户。大连上海天津宁波深圳青岛东部海洋经济圈的海洋经济资源中心与战略支点，携手宁波建设面向全球布局的资源配置中心全国海洋经济发展“十三五”规划重点推进舟山江海联运中心建设,以宁波舟山枢纽港为依托,建设大宗商品储备加工交易基地和国际海事航运服务基地,构建综合交通运输体系,努力打造“一带一路”和长江经济带战略支点。普陀城西控制性详细规划及城市设计21积极融入上海l 2h圈层次级中心城市，产业分工协作l 承接港航物流产业外溢深度一体化合作宁波l 30min圈层,与宁波同城化趋势明显l 利用宁波城市服务合作吸纳人才l

17、 利用宁波制造业基础，升级自身海洋产业舟山湾区层面：湾区竞合升级大通道的建设，舟山深度融入都市圈合作与新自贸区平台联动，为创建区域海洋经济创新高地提供重要支撑1.2现状摸底与目标远景甬舟同城联动义乌-跨境商贸对接杭州合作上海上海自贸区临港新区120KM洋山综合保税区25KM杭州浙江自贸区38KM金义浙江自贸区36KM综合保税区2KM综合保税区1.3KM宁波 浙江自贸区46KM梅山综合保税区5.7KM北仑综合保税区3KM宁波保税区2.3KM联动浙江新获批自贸区l 杭州-数字经济：加强数字经济领域国际规则制定话语权，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务，打造数字贸易先行示范区。l 义乌-

18、国际贸易：合力打造新型国际贸易中心，利用义乌“小商品自贸”与“内陆枢纽港”地位，整合全球供应链服务体系，建设面向全球的供应链易货交易服务平台。l 宁波-先进制造：打造先进制造业集聚区，建立关键零部件国际国内双回路供应政策体系。聚焦新一代智能技术应用，搭建生命大健康产业科研创新平台，加大5G、物联网、工业互联网等新型基础设施建设力度。+都市圈合作+自贸区联动对接杭州-数字经济联动义乌合作上海-承接外溢甬舟同城-一体化合作普陀城西控制性详细规划及城市设计22现代海洋产业服务平台重点发展大健康产业平台、海洋成果扭转平台、现代商贸服务、科创服务城西片区-海上花园城普陀分区规划（2018-2035）普陀

19、城西控制性详细规划及城市设计23聚焦本岛：两区融合发展时代、从规模扩张走向高质量发展城西片区依托区位优势，自贸区、滨海科创走廊、沈家门渔港及百里滨海大道加持下，具备打造承载舟山新一轮海洋创新发展的空间基础1.2现状摸底与目标远景（海洋科学城）科技初创孵化平台（国际水产城）水产综合货源市场高端自贸金融商务国际海事服务中心规模制造与生产新 城沈家门中央商务区展 茅未来智创城新城西，新普陀：代表舟山未来高质量发展的“新都心”与海洋智创转化的“加速器”1.2现状摸底与目标远景甬舟海洋科技成果平台及人才合作示范区示范甬舟引领舟山滨海科创走廊重要平台合作新城科技孵化平台，展茅规模制造与沈家门原料供给，打造

20、与产业紧密结合，面向市场的智产转化“加速器”。跟随拥湾发展趋势，错位新城-行政，东港-旅游服务功能，面向产业科技服务，建设创新城区“新都心”。普陀城西控制性详细规划及城市设计24发展定位花园式创新城区新标杆未来智创城普陀城西控制性详细规划及城市设计25普陀城西控制性详细规划及城市设计26目标愿景目标愿景多元开放、创新活力、山水相融、宜居幸福多元开放、创新活力、山水相融、宜居幸福舟山海洋经济产城融合示范区规划策略 03空间资源精细盘点构建城市发展框架实现模式与内涵的综合转型普陀城西控制性详细规划及城市设计27普陀城西控制性详细规划及城市设计28建立城西城市更新4大原则,完成近期可更新潜力空间的识

21、别2.0空间资源精细盘点原则三：原则二：原则四：释放重大基建沿线及滨海高价值空间资源识别现状产业价值，留住高质量产业资源梳理公服市政配套，构建完善生活圈层浦西工业园海洋生物园区舟渔公司片区平阳工业园图例现状公服及市政设施图例高质量企业较高质量企业较低质量企业低质量企业图例战略发展片区芦花河提升范围释放拆迁片区原则一：图例山体河道农田尊重山水生态格局，提升城市安全、提高生态品质芦花河舵河 平阳浦河 大湾河中弄河 老屋基河 芦西河 大干河 普陀城西控制性详细规划及城市设计29生态打底n 拥山临海、一水中流是城西独特的生态基质，以全新的价值观建立的新的资源观学习成功河流改造案例，寻求兼顾雨洪生态安全

22、与高品质山水环境营造的解决策略生态打底普陀城西控制性详细规划及城市设计303.1一条代表深圳精神的河川，让河道重新回归城市生活！深圳大沙河生态长廊生态打底普陀城西控制性详细规划及城市设计313.1学习成功河流改造案例，寻求兼顾雨洪生态安全与高品质山水环境营造的解决策略 恢复自然调解功能，营造多样化河岸景观 大沙河生态长廊确保大沙河的防洪功能，同时增加生态滞留沟、潜流及表流湿地、过滤植被提高水质环境，根据现状基础，打造不同类型生态驳岸。缝合生态自然群落，创造生物多样栖息地 利用大沙河生态廊道缝合周边破碎生态斑块。联通北部山林生态系统与南部的海湾生态系统，提升场地的动植物多样性。美化提升基础服务设

23、施，激活公共活力空间 视线上将河道观景面打开，重新布局形成开敞的空间，通过完善城市慢行系统,打造水岸活动空间,提供文化交流园地，激活桥下灰色空间，使百姓可无障碍进入河边休憩、散步，优美的环境吸引各类水上活动。拓展创新产业走廊，打造经济新增长极打造国家核心技术自主创新的先锋城区和深港现代服务业合作的示范区；打造“大沙河创新走廊”和前后海现代服务业示范区，为深圳城市发展推开一扇改革创新之窗。普陀城西控制性详细规划及城市设计32水体污染问题突出，缺少亲水性与城市界面，与城市关系相背生态打底3.1亲水性较差工业岸线，水质条件差缺少滨水植被及活动空间普陀城西控制性详细规划及城市设计33链接山岬与水网，融

24、入区域山水格局，构建生态活力的蓝绿空间3.1生态打底芦花河走廊百里滨海走廊 都市生态田园普陀城西控制性详细规划及城市设计34安全优先，识别风险区域生态打底一级因子二级因子三级因子量化标准1分2Xj5分5Xj30m径流缓冲范围10-30m径流缓冲范围10m低洼易涝区分析（0.3）30m10-30m30m10-30m10m水库范围内滩涂（0.20）非滩涂滩涂风暴潮影响范围（0.2）距海岸线600m外距海岸线400-600m内距海岸线200-400m内海岸线向陆地延生200m范围内自然湿地保护评价径流模拟分析评价风暴潮影响范围评价图例潜在径流潜在径流缓冲宽度10m潜在径流缓冲宽度30m规划范围 图例

25、滩涂水库水库缓冲宽度10m水库缓冲宽度30m水系水系缓冲宽度10m水系缓冲宽度30m规划范围图例距海岸线200m内距海岸线200-400m内距海岸线400-600m内规划范围 图例0.1m淹没区0.18m淹没区0.3m淹没区规划范围 低洼易涝区分析评价水综合评价选取了潜在径流、降雨淹没、现状自然湿地保护、风暴潮影响范围作为评价因子，得到水系保护的主要区域，集中于沿海、河流、水库以及低洼平坦的区域。02000m1000m现状建设区主要受淹范围，建议作为城市内涝防治设计重点区域中弄夏新规划受淹范围受淹深度约1.2m，12小时基本排到受淹水位以下3.1夏新河 芦花河40米舵河 平阳浦河50米 大湾河

26、中弄河 老屋基河 芦西河 大干河 01000m500m安全优先，韧性治理生态打底n拆除板桥头闸，平阳浦河拓宽至40m，另设缓冲保护线10mn滨海处结合活力提升需求设河湖公园，兼可为平阳大闸蓄洪缓冲n考虑夏新片区污水处理需求与普陀水厂示范点，北侧平阳浦上游局部拓宽设河湖湿地，净化水质规划调蓄区Step1:结合现状条件和上位规划行洪排涝需求落位河道宽度，拓宽主行洪廊道，微调河道线形，增加调蓄区Step2:因地制宜，滨海区域捋顺河道，结合中心开敞水面打造向心放射型城市水系结构；北部保留自然微曲型细密河网普陀城西控制性详细规划及城市设计353.1普陀城西控制性详细规划及城市设计36生态打底芦花河走廊段

27、山林保护与自然湿地修复河道面宽30-40m蓝线控制蓝线控制碧道建设核心区宽度7080m景观品质带景观品质带城市段城市段n 城市河道绿廊宽度一般河道：15-30m重要河道：40-50m主干河道河道保护范围：10 m根据城市建设需要河道两侧预留不同的绿化带城西滨海绿廊芦花河走廊段芦花河舵河 平阳浦河 大湾河中弄河 老屋基河 芦西河 大干河 平阳浦走廊段河湖公园River Park河湖湿地River Wetlands平阳大闸普陀水厂瞿岙水库安全优先，韧性治理3.1平阳浦河走廊段行洪缓冲与净水修复河道面宽40-50m蓝线控制10m蓝线控制10m碧道建设核心区宽度70m景观品质带景观品质带城市段城市段城

28、市亲水段(底层抬升处理)城市亲水段(底层抬升处理)山体游憩径滨河活力径滨海漫步径都市慢行径主题观光径图例十里芦花碧道 10KM2狮子山环山步道 6KM3百里滨海大道绿道公园 5KM都市慢性步道园区骑行绿道生态骑行绿道山海连通步道山海连通步道舟渔主题观光普陀城西控制性详细规划及城市设计37链接山海，活力提升2.3生态打底3.118.5m人均公园绿地8.9m人均公园绿地33HA111HA+78HA规划公园绿地现状公园绿地新增公园绿地公共设施图例产业服务平台市民体育中心市民体育中心社区服务中心滨水文化馆滨水文化商业街海洋国际会展中心湾心广场渔业文化主题街区船厂遗址文化街区炮台岗观景台滨海社区公园社区

29、商业中心普陀城西控制性详细规划及城市设计382.3生态打底3.1链接山海，活力提升普陀城西控制性详细规划及城市设计39产业导入n 融入区域、升级产业链n 南服务、中创新、北智造三大板块n 4大产业平台舟山市普陀城西控制性详细规划及城市设计40临城城区定海城区普陀城区源头创新输入金融资本自贸政策规模制造提升带动城市服务供给原料供给成果孵化v保税物流加工园区保税物流保税加工展茅海洋制造片区生物医药装备制造v东港现代服务片区普陀政治文化中心海洋科学城(规划）（大甬东区块）现代生产服务海洋信息技术功能小干岛自贸金融中心海事服务平台海洋科学城海洋大数据科学研究院舟山远洋水产品产业园区远洋渔业水产加工定海

30、老城城市综合服务 浙大舟山校区科学教育未来智创城鲁家峙-海洋文旅休闲娱乐旅游服务健康海洋服务国际粮油产业园粮油仓储物流粮油精深加工沈家门国际水产城水产贸易旅游服务定海船舶修造产业集聚区海洋工程装备船舶修造浙江石油化工绿色石化油气交易外岛船舶工业区船舶装备制造船舶修造配套朱家尖至宁波甬舟高铁联动发展城市服务供给城市服务供给联动发展城市服务供给城市服务供给城市服务供给海洋制造区块海洋科创区块海洋渔业区块海洋金融区块源头创新输入船舶修造配套区块海工装备制造区块六横岛小郭巨临港产业园区岛北聚焦船舶加工制造、远洋水产加工，岛南集聚海洋研发创新及服务等都市型产业3.3产业导入船舶海洋工程设备海试研发制造舟

31、山市普陀城西片区综合规划41集聚6大主题产业簇群,形成“一核一带一廊”产业空间布局3.3产业导入滨海都市高端服务走廊芦花河科创未来产业带海洋医药健康园海洋生命科学园海洋高端智造园海事航运服务海洋科技金融海洋总部经济海洋商贸流通海洋总部商贸区自贸服务创新区海洋数字信息园城西滨海科创产融核心一核：一带：一廊：海洋商贸流通区舟山市普陀城西控制性详细规划及城市设计42健康+：延伸产业链从现代海洋渔业向海洋生命健康产业转型升级，依托丰富海洋资源，聚焦精深定制化加工，加强甬舟与校企合作，发展海洋生命健康与海洋健康食品等领域3.3产业导入海洋生命健康产业园展茅工业园区小干岛-中央金融商务区海洋科学城国际水产

32、城产业发展轴现代渔业科技与服务集群现代渔业总部基地(建议规模20-25万方）n 国际远洋渔业企业中国总部集群n 水产品互联网跨境交易平台n 渔业文化街区和渔业消费体验区核心项目海洋生命科学园(建议规模20-25万方）n 鱿鱼精深加工及高值化利用工程技术协同创新中心n 普陀水产品精深加工产业创新服务中心n 金枪鱼超低温保真及精深加工示范中心n 海洋功能性食品示范工厂n 功能性食品评估中心n 食品安全质量检测中心海洋医药健康园(建议规模10-13万方）n 海洋生物资源高值化利用示范基地n 大健康保健品研发创新综合体n 海洋肽产业园n 海洋生物医药研发、中试、制品研究n 海洋生物医药和海洋生物基因工

33、程研究东港生命健康产业以体检服务和康养医疗为主，城西片区目前缺乏相关产业集聚，需要与周边区域形成错位竞争。p 聚焦精深定制化加工，联动展茅产业拓展带，研发制造海洋健康食品和保健品；p 加强校企合作，搭建海洋生物医药科技成果转化服务和公共技术平台；p 引入海洋生物利用、技术转化应用、高端医美育养领域龙头及潜力企业；p 谋划沪甬舟合作先行区，集聚海洋生物医药创新资源，探索双向飞地经济；区域产业竞合及对策：海洋生命科学园产业发展轴海洋+：打造创新链联动海洋科学城和小干岛船舶修造基地，面向应用场景，培育特色海洋高端智造园、海洋数字信息和“双创孵化”示范园区等特色创新项目3.3产业导入舟山市普陀城西控制

34、性详细规划及城市设计43展茅工业园区小干岛-中央金融商务区海洋科学城海洋高端智造园海洋数字信息园(建议规模24-30万方）海洋高端智造园(建议规模11-14万方）n 智慧海洋大数据中心n 海洋观测应用服务示范基地n 海洋通信导航产业化基地n 港航信息化应用示范基地核心项目n 蓝色孵化器n 海洋产品展示中心n 海洋成果转化与产业培育基地n 海洋技术交易服务与推广中心n 海洋产业孵化基金n 数字船舶工厂示范中心n 智能船舶研发设计中心n 高端船舶&海工配套设备研发中心n 配套设备智能产线研测中心n 船用设备保税研发中心自贸区范围p 海洋电子信息与大数据：联动海洋科学城，打造海洋电子信息、大数据产业

35、加速器和海洋数字装备产业化基地，打造国家海洋信息系统重大项目示范区和“智慧海洋”产业生态核心区；p 智能船舶配套：强化精准招商，构建甬舟一体化高端船舶、海工配套设备研发-制造产业链和供应链；对接小干岛船舶修造基地，规划建设数字船舶工厂示范中心和配套设备智能产线研测中心；依托自贸区政策，引进船用备件供应企业，探索发展船舶保税维修；区域产业竞合及对策：海洋数字信息园海洋数字信息园舟山市普陀城西控制性详细规划及城市设计44服务+：培育服务价值链依托自贸区政策利好，面向舟山离岛及长三角城市群,战略布局以海事服务与科技金融为核心的服务板块，循序渐进培育未来相关高端服务产业发展3.3产业导入展茅工业园区海

36、事航运服务与创新服务集群产业发展轴小干岛-中央金融商务区海洋科学城国际水产城核心项目海洋现代服务业综合服务基地(建议规模32-40万方）n 涉海国际会议中心n 海洋展示中心n 蓝色商务中心n 海洋人才自由港n 舟山群岛海洋综合服务中心n 海岛创意旅游服务平台n 国际海事组织服务基地n 长江经济带港口互联互通平台现代航运服务基地(建议规模34-43万方）n 海事技术合作中心n 国际海员社区n 现代航运服务中心跨境电商全产业链综合服务园(建议规模8-10万方）n 电子商务运营中心、展示中心n 高端海产定制化产销中心n 水产品电子交易定价中心p 联动千岛中央商务区，发展航运金融、海事咨询、海事法务等

37、，打造现代航运服务集聚区；面向RCEP成员国，探索建设特色国际组织集聚区；p 服务海洋新兴产业“双创”和科技中小企业，发展园区型金融服务产业；p 面向舟山离岛及长三角，打造覆盖财务结算、现代商务、人力资源等功能的涉海总部集群和龙头区域总部；p 依托旅游资源优势，导入健康养生、疗养康复资源，培育高端旅游康养，搭建旅游电商产业发展平台;区域产业竞合及对策：海洋文化旅游先行区(建议规模26-33万方）n 旅游创意输出中心和信息服务中心n 国际疗养中心n 禅修康养小镇n 高端医美体验中心以平台带动，构建四大产业生态圈，搭建企业和人才交往交流/创造价值的共享服务空间3.3产业导入海洋创新成果转化平台主导

38、功能：产品中试、成果转化机会产业：海洋生命健康、海洋智能制造海洋创新公共技术平台主导功能：技术服务、设计研发机会产业：海洋生命健康、水产贸易流通、水产品精深加工涉海服务平台主导功能：商务办公、金融服务机会产业：海事航运服务、海洋科技金融、海洋电子信息与大数据现代渔业总部服务平台主导功能：企业总部、产业加速机会产业：渔业总部经济、水产智能加工普陀城西控制性详细规划及城市设计453.4土地利用规划产业分布图海洋医药健康园海洋高端智造园北部产业区块用地面积：70.0公顷容积率：1.9-2.7最大建筑量：185万海洋生命科学园海洋生命区块用地面积：12.3公顷容积率：1.7-2.7最大建筑量：62万海

39、洋总部经济海洋商贸流通现代渔业总部区块用地面积：16.1公顷容积率：1.8-2.8最大建筑量：45万海事航运服务海洋科技金融涉海服务区块用地面积：18.9公顷容积率：3.2-4.4最大建筑量：82万海洋数字信息园未来产业区块用地面积：22.7公顷容积率：3.5最大建筑量：43万商务办公服务滨海商务区块用地面积：8.7公顷容积率：2.0-3.3最大建筑量：29万制高点制高点高低错落的天际线高低错落的天际线标志性的形标志性的形象大厦象大厦跨境贸易服务跨境贸易服务小干岛XIAOGAN ISLAND狮子山SHIZI MOUNTAIN智汇湾心智汇湾心海天大道：引领门户，创建一个可海天大道：引领门户，创建

40、一个可识识别性别性的的城西城西形形象界象界面面普陀城西控制性详细规划及城市设计243.4120m180m100m140m120m100m140m60m狮子山SHIZI MOUNTAIN+4.00m（原3.5m）+3.18m+2.85m+1.54m-0.32m1.52m小干岛XIAOGAN ISLAND普陀城西控制性详细规划及城市设计15智汇湾心智汇湾心建立多条景观通廊，将环湖与滨海建立多条景观通廊，将环湖与滨海景景观引观引入入并融并融入入城城市市3.4普陀城西控制性详细规划及城市设计普陀城西控制性详细规划及城市设计5050南部滨海城心-以百里滨海大道建设为开发契机，滨海商业与核心水域激活片区普

41、陀城西控制性详细规划及城市设计51海洋生命科学园-以海洋生物工业园升级改造为核心，优化河道线位及功能布局，激活片区发展普陀城西控制性详细规划及城市设计52交通骨架n 快线慢网n 街道空间对接“三环、四射、一张网“对外交通体系，构建“六横、四纵”骨干道路网络3.2交通骨架 图例：综合交通枢纽国际邮轮码头对外交通转换节点区内交通环线对外主要通道主要干道南部连岛通道至六横区域交通架构：三环、四射，一张网快速路（骨干道路）主干路（骨干道路）次干路立交控制图例：定沈路海天大道东西快速路新园路天吴路东海西路滨海大道（骨干次干路）新弛路板桥路平渔路兴海路蒲东路新城小干岛学运路新城大道（中部通道选线）新惠路片

42、区交通架构：“六横、四纵”骨干路网普陀城西控制性详细规划及城市设计54结合产业与功能差异化道路微循环3.2交通骨架 0250m300m100m100m300m150m智造型规模：3ha-5ha创新型规模：2ha-3ha综合服务型规模：1ha-3ha以大型企业为主企业总部、高端写字楼以中、小型企业为主产品中试、成果转化区以大、中型企业为主科技孵化、科研办公区定沈路新城大道海天大道东西快速路新园路天吴路东海西路滨海大道兴海路平渔路新惠路蒲东路板桥路新益路浦西大桥小干通道小干通道新弛路结构清晰的道路网络布局3.2交通骨架 n 路网布局道路等级：快速路、主干路、次干路、支路道路结构：快速路、主干道形成

43、“六横，四纵”的骨干道路网络立交控制：与东西快速路相交道路、与小干通道相交道路n路网设施水平路网设施水平：道路长度64.7km，道路密度8.2km/km2n主要新建干路断面形式A类型断面（32米）：新城大道、定沈路、新驰路、板桥路B类型断面（24米）：平渔路、蒲东路、新益路C类型断面（20米）：新惠路、规划次干路快速路主干路次干路支路立交控制图例：A-AA-AB-BB-BC-CC-CB-BB-BA-AA-AA-AA-AA-AA-AB-BB-BB-BB-BC-CC-C地下交通入口地下交通入口地下环线交通地下环线交通小干岛XIAOGAN ISLAND狮子山SHIZI MOUNTAIN普陀城西控制性

44、详细规划及城市设计263.2地下交通入口地下交通入口20米26米潜入式道路入口智汇湾心智汇湾心设置片区地下环线，纾解商务片区设置片区地下环线，纾解商务片区高高强度强度带带来的来的地地面交面交通通压压力力潜入式道路入口东海西路新驰路滨海大道服务水平等级饱和度V/C交通状况A1.0强制车流，交通严重阻塞，车辆时开时停 滨海商务片区，在给定的容积率条件下，路网存在一定程度的延误，大部分路段在D级服务水平内，尚可忍受。部分路段达到E级服务水，延误大，司机无法忍受。测算范围兴海路交通影响评估3.2交通骨架 普陀城西控制性详细规划及城市设计58 公共交通：联通新城与普陀片区，优化城西公共交通网络，构建“多

45、主，多环”的公共交通体系3.4交通骨架 1展茅东港新城小干岛城市主干公交线片区主干公交线BRT建议线路滨海观光巴士快速公交接驳线图例滨海观光巴士线快速巴士接驳线公交站点码头换乘站公交枢纽城北客运站勾山公交枢纽东港客运码头半升洞码头墩头客运码头邮轮母港舟山普陀机场白泉高铁站300m300m300m300m300m300m300m300m300m300m300mBRT公交建议沿新弛路增设公交路线，加强白泉高铁站与东港、展茅及小干岛之间的交通联系，另设副线串接生态小镇组团以及南部滨湖道路300m建议沿黄稚路，中弄河方向增设公交线路，完善滨海侧与新城方向联系的公交体系临城-勾山-墩头方向城市服务线白泉

46、高铁-东港-小干岛方向交通接驳线300m300m300m300m300m300m300m300m300m普陀城西控制性详细规划及城市设计59服务保障n 多层级中心体系n 5+15分钟步行圈60规划人口预测p 按人均城市建设用地指标计算：片区建设用地面积为6.27平方公里，按人均城市建设用地指标90120/人计算，预测未来居住人口约为5.5-7.4万人；p 按居住密度计算规划区居住用地117公顷，以每公顷400人计算，可容纳居住人口约4.7万人。人口规模预测3.4服务营城 定制生活圈到2035年，普陀城西片区就业人数约4.0万人。就业人口预测居住人口规模预测5.0人2035年就业人口规模预测4.

47、0人2035年综合各方面预测，预测城西片区以沿海地区新城的人口结构为案例，本地就业居住人口与吸引的外来人口（其它地方流入外来人口）比例约为45：55。按预测未来城西居住人口5.0万，则有预测未来本地就业居住人口约为2.25万人。根据国内产业集聚区一般规律，带眷人口一般占总职工数的30%70%，考虑城西片区未来将以新兴产业与服务业为主导，年轻群体较多，故取带眷人口45%计算，带眷系数2.5.预测未来就业相关总人口规模约6.7万人。职住平衡需求分析一般而言，通勤时间在15分钟内的人口达到60%以上，则认为基本达到职居平衡要求。参考广东地区创新园区居职平衡的标准（35%），即本地就业居住的人口超过1

48、.75万人，本片区可以达到职住平衡；对标城西，职住平衡检测普陀城西控制性详细规划及城市设计3.4土地利用规划土地利用规划图n城市建设用地：654ha经营性用地：319ha产业用地：135a 居住用地：134ha商业服务业用地：50ha公园绿地：113ha 道路交通用地：146ha n城市非建设用地：319ha 公共管理与公共服务设施用地,公用设施用地：45ha 产业：居住：商业=4：4：2普陀城西控制性详细规划及城市设计62规划承担重大公配落地责任，在满足上位及国标要求下，适度超前配置，为周边区域提供公共配套服务3.4服务营城 定制生活圈本次规划公服设施调整重点海上花园城普陀分区规划浙江舟山群

49、岛新区（城市）总体规划2012-2030年（2018修编）上戚家片区增加公共配套增加医疗卫生、社区设施用地增加教育设施用地滨海大道规划人工湖基本农田范围1.落实专项，优化公服设施布局；2.形成市民生活圈层、跟进产业配套九小小普陀城西控制性详细规划及城市设计63教育设施布局：以上位教育专项规划为基础，按照未来智创城人口估算复核，需幼儿园60班，小学75班，初中33班，规划需新增4所幼儿园、1所九年一贯制学校。3.4服务营城 定制生活圈类别学校名称班级规模用地面积（公顷）幼儿园城北幼儿园120.85其他民办幼儿园-小学舟渔学校233.4城北小学362.78初中大干九年一贯制学校42（24+18）4

50、.26高中沈家门中学3112.16类别学校名称班级规模建设内容用地面积（公顷）幼儿园城北幼儿园12现状0.85江湾幼儿园12规划0.6规划平阳浦幼儿园12规划0.76规划中兴幼儿园12规划0.75规划大干幼儿园12规划0.80小学规划中兴小学(原舟渔学校）36提升3.4城北小学36（部分分配给未来智创城）现状2.78大干九年一贯制学校24（部分分配给未来智创城）现状4.26规划九年一贯制学校24+18规划4.42初中大干九年一贯制学校18（部分分配给未来智创城）现状4.26规划九年一贯制学校24+18规划4.42高中沈家门中学48提升12.16现状规划高幼幼幼幼幼九普陀城西控制性详细规划及城市