非高危行业从业人员安全培训课程安全管理知识【EHS知识】.ppt

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1、常州市常州市管非高危行业管非高危行业从业人员安全培训课程从业人员安全培训课程企业安全管理企业安全管理与与安全技术安全技术常州大学石油化工学院常州大学石油化工学院 Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering 培训主要内容：培训主要内容：培训主要内容：培训主要内容：1.1.安全生产法律法规安全生产法律法规安全生产法律法规安全生产法律法规2.2.危险化学品危险化学品危险化学品危险化学品基础基础基础基础知识知识知

2、识知识3.3.防火防爆防火防爆防火防爆防火防爆基础基础基础基础知识知识知识知识4.4.劳动保护与职业安全防护劳动保护与职业安全防护劳动保护与职业安全防护劳动保护与职业安全防护5.5.典型事故案例分析典型事故案例分析典型事故案例分析典型事故案例分析中国中国2010年安全概况：年安全概况：国家统计局国家统计局2月月28日发布的日发布的2010年国民经济和社会发展统年国民经济和社会发展统计公报显示，全年各类生产安计公报显示，全年各类生产安全事故共死亡全事故共死亡79552人，比上年人，比上年下降下降4.4%。亿元国内生产总值生。亿元国内生产总值生产安全事故死亡人数为产安全事故死亡人数为0.201人，

3、人，下降下降19.0%Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering骆琳介绍，骆琳介绍，2010年安全生产工作保持了年安全生产工作保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。据安总体稳定、趋于好转的发展态势。据安监总局统计，监总局统计，2010年全国发生各类事故年全国发生各类事故363383起，死亡起，死亡79552人，同比减少人，同比减少15865起、起、3648人，分别下降人，分别下降4.2%和和4.4%。全国年度各类事故死亡人数继。全国年度各类事故死亡人数继2008年首次降到年首次降到10万人以下、万人以下、2009年降年降到

4、到9万人以下之后，万人以下之后，2010年又降到了年又降到了8万万人以下。人以下。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering我国安全生产方面主要我国安全生产方面主要指标，与世界先进国指标，与世界先进国家相比，仍然有很大的差距。家相比，仍然有很大的差距。生产亿元生产亿元GDP死亡率是先进国家的死亡率是先进国家的8-10倍；倍；工矿商贸工矿商贸10万人事故死亡率是先进国家的万人事故死亡率是先进国家的2倍多；倍多；道路交通万车死亡率是发达国家的道路交通万车死亡率是发达国家的3倍；倍；煤炭百万吨死亡率是世界平均的煤炭百万吨死亡率

5、是世界平均的5倍多。倍多。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering“十二五十二五”期间安全生产工作目标是：期间安全生产工作目标是：安全管理体系更加完善，安全生产能力安全管理体系更加完善，安全生产能力明显提高，努力实现事故总量、死亡人明显提高，努力实现事故总量、死亡人数继续下降，重特大事故得到有效遏制，数继续下降，重特大事故得到有效遏制，亿元亿元GDP事故死亡率下降事故死亡率下降36%以上，工以上，工矿商贸十万从业人员事故死亡率下降矿商贸十万从业人员事故死亡率下降26%以上，煤炭百万吨死亡率下降以上，煤炭百万吨死亡率下降

6、28%以上，道路交通万车死亡率下降以上，道路交通万车死亡率下降32%以以上，全国安全生产形势保持持续稳定好上，全国安全生产形势保持持续稳定好转态势。转态势。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.安全：是指在生产活动中，能将人员安全：是指在生产活动中，能将人员伤亡或财产损失控制在可接受水平之下的伤亡或财产损失控制在可接受水平之下的状态。状态。2.安全理念：国美电器董事局主席陈晓先安全理念：国美电器董事局主席陈晓先生离别赠言：人生最宝贵的东西是什么？生离别赠言：人生最宝贵的东西是什么？是生活！因为我们的一切快乐，我们

7、的一是生活！因为我们的一切快乐，我们的一切幸福，我们的一切希望，都和生活联系切幸福，我们的一切希望，都和生活联系在一起。祝在一起。祝大家幸福快乐每一天。大家幸福快乐每一天。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.1安全与安全理念安全与安全理念我们平时上课所讲的安全主要是工我们平时上课所讲的安全主要是工业生产安全，其实安全应该是指人业生产安全，其实安全应该是指人的的生命财产生命财产安全！安全！3.生命安全：天天生命安全：天天24小时全方位的小时全方位的安全！安全！Jiangsu Polytechnic Univers

8、ityDept of Chemical Engineering 人能活多少岁呢？人能活多少岁呢？人能活多少岁呢？人能活多少岁呢？按生物学的原理，哺乳动物的寿命是它生长期的按生物学的原理，哺乳动物的寿命是它生长期的按生物学的原理，哺乳动物的寿命是它生长期的按生物学的原理，哺乳动物的寿命是它生长期的5-65-6倍。倍。倍。倍。人的生长期是用最后一颗牙长出来的时间（人的生长期是用最后一颗牙长出来的时间（人的生长期是用最后一颗牙长出来的时间（人的生长期是用最后一颗牙长出来的时间（20-2520-25）来）来）来）来计算，因此公认的人的正常寿命是计算，因此公认的人的正常寿命是计算，因此公认的人的正常寿命

9、是计算，因此公认的人的正常寿命是120120岁。岁。岁。岁。根据生物学规律，最高寿命相当于性成熟期的根据生物学规律，最高寿命相当于性成熟期的根据生物学规律，最高寿命相当于性成熟期的根据生物学规律，最高寿命相当于性成熟期的8-108-10倍。倍。倍。倍。人类的性成熟期是人类的性成熟期是人类的性成熟期是人类的性成熟期是13-1513-15岁，根据推算，人类的自然寿岁，根据推算，人类的自然寿岁，根据推算，人类的自然寿岁，根据推算，人类的自然寿命是命是命是命是120120岁。岁。岁。岁。根据细胞分裂的次数来推算，小鼠的细胞分裂次数是根据细胞分裂的次数来推算，小鼠的细胞分裂次数是根据细胞分裂的次数来推算

10、，小鼠的细胞分裂次数是根据细胞分裂的次数来推算，小鼠的细胞分裂次数是1212次，平均寿命次，平均寿命次，平均寿命次，平均寿命3 3年；鸡的细胞分裂次数为年；鸡的细胞分裂次数为年；鸡的细胞分裂次数为年；鸡的细胞分裂次数为2525次，平均寿次，平均寿次，平均寿次，平均寿命是命是命是命是2020年；一种海龟的细胞分裂次数年；一种海龟的细胞分裂次数年；一种海龟的细胞分裂次数年；一种海龟的细胞分裂次数72-11472-114次，平均寿次，平均寿次，平均寿次，平均寿命奖近命奖近命奖近命奖近200200年。由此可知，细胞分裂次数越多，寿命越年。由此可知，细胞分裂次数越多，寿命越年。由此可知，细胞分裂次数越多

11、，寿命越年。由此可知，细胞分裂次数越多，寿命越长。人体中的细胞分裂长。人体中的细胞分裂长。人体中的细胞分裂长。人体中的细胞分裂40-6040-60次之后，细胞渐渐老化，次之后，细胞渐渐老化，次之后，细胞渐渐老化，次之后，细胞渐渐老化，平均分裂为平均分裂为平均分裂为平均分裂为5050代，每代分裂周期平均为代，每代分裂周期平均为代，每代分裂周期平均为代，每代分裂周期平均为2.42.4年，按胚胎年，按胚胎年，按胚胎年，按胚胎细胞分裂代数与周期计算，人类平均自然寿命为细胞分裂代数与周期计算，人类平均自然寿命为细胞分裂代数与周期计算，人类平均自然寿命为细胞分裂代数与周期计算，人类平均自然寿命为12012

12、0岁。岁。岁。岁。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering历史上最长寿的女人：有确凿文件证明的、有历史上最长寿的女人：有确凿文件证明的、有历史上最长寿的女人：有确凿文件证明的、有历史上最长寿的女人：有确凿文件证明的、有史以来最长寿的女人是法国的詹妮史以来最长寿的女人是法国的詹妮史以来最长寿的女人是法国的詹妮史以来最长寿的女人是法国的詹妮 路易路易路易路易 卡门卡门卡门卡门（JeanneLouiseCalmentJeanneLouiseCalment）。生于）。生于）。生于）。生于18751875年年年年2 2月月月月2

13、121日，死于日，死于日，死于日，死于19971997年年年年8 8月月月月4 4日，享年日，享年日，享年日，享年122122岁岁岁岁164164天。天。天。天。历史上最长寿的男人：是日本人的泉重千代，历史上最长寿的男人：是日本人的泉重千代，历史上最长寿的男人：是日本人的泉重千代，历史上最长寿的男人：是日本人的泉重千代，生于生于生于生于18641864年年年年6 6月月月月2929日，死于日，死于日，死于日，死于19861986年年年年2 2月月月月2121日，享日，享日，享日，享年年年年120120岁岁岁岁237237天。天。天。天。目前在世的最长寿的人：一名黎巴嫩名叫哈米目前在世的最长寿的

14、人：一名黎巴嫩名叫哈米目前在世的最长寿的人：一名黎巴嫩名叫哈米目前在世的最长寿的人：一名黎巴嫩名叫哈米达达达达-穆索尔玛尼的妇女的个人文件表明她出生于穆索尔玛尼的妇女的个人文件表明她出生于穆索尔玛尼的妇女的个人文件表明她出生于穆索尔玛尼的妇女的个人文件表明她出生于18771877年，今年已经年，今年已经年，今年已经年，今年已经128128岁，有望成为世界最长岁，有望成为世界最长岁，有望成为世界最长岁，有望成为世界最长寿之人。寿之人。寿之人。寿之人。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering现在人的平均寿命？现在人的平均寿

15、命？第一名日本：第一名日本：82.1岁；第二名岁；第二名意大利：意大利：80.2岁；第三名美国：岁；第三名美国：78.2岁。岁。2009年，中国的平均寿命是年，中国的平均寿命是73.05岁，其中男性为岁，其中男性为71.3岁，岁，女性是女性是74.8岁。岁。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering如何保持健康，获得长寿呢？如何保持健康，获得长寿呢？在所有健康长寿处方中，心理平衡是第在所有健康长寿处方中，心理平衡是第一重要的。心理平衡的作用超过了一切一重要的。心理平衡的作用超过了一切保健措施和一切保健品的总和。保健措施和

16、一切保健品的总和。有了心理平衡，才能有生理平衡；有了有了心理平衡，才能有生理平衡；有了生理平衡，人体的神经系统、内分泌系生理平衡，人体的神经系统、内分泌系统、免疫功能、各器官代偿功能才能处统、免疫功能、各器官代偿功能才能处于最佳的协调状态，一切疾病都能减少。于最佳的协调状态，一切疾病都能减少。健康长寿也就顺理成章了！健康长寿也就顺理成章了！Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering4.财产安全！财产安全！财产保值增值！财产保值增值！防偷！防盗！防骗！防偷！防盗！防骗！股市有风险！风险很大！股市有风险！风险很大！投资要投资

17、自己熟悉的行业和项投资要投资自己熟悉的行业和项目！目！Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering请记住当今世界二大名言：请记住当今世界二大名言：人类最大的财富是健康，最宝贵人类最大的财富是健康，最宝贵的东西是生命！的东西是生命！每个人的所有的一切都可以用数每个人的所有的一切都可以用数字表示字表示“身价身价”！无非是！无非是“1”后面多少个零而已！这个后面多少个零而已！这个“1”就是你的身体！就是你的身体！Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering5

18、.衣食住行衣食住行食品安全！食品安全！人的生命安全、身体健康和我们的衣食人的生命安全、身体健康和我们的衣食住行密切相关！住行密切相关！我们每天都吃几顿饭，但每天究竟应该我们每天都吃几顿饭，但每天究竟应该吃什么补什么？对自己身体状况究竟有吃什么补什么？对自己身体状况究竟有多了解？什么是最好吃的东西？我们可多了解？什么是最好吃的东西？我们可能都忽视了！我们国家职能部门及专家能都忽视了！我们国家职能部门及专家可能都忽视了！可能都忽视了！所以食品安全已经成为我国最为所以食品安全已经成为我国最为关注的热点问题之一！关注的热点问题之一！Jiangsu Polytechnic UniversityDept

19、of Chemical Engineering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering面粉增白剂的有效成分过氧化苯甲酰面粉增白剂的有效成分过氧化苯甲酰（BPO），是我国

20、八十年代末从国外引），是我国八十年代末从国外引进并开始在面粉中普遍使用的食品添加进并开始在面粉中普遍使用的食品添加剂，面粉增白剂主要是用来漂白面粉，剂，面粉增白剂主要是用来漂白面粉，同时加快面粉的后熟。同时加快面粉的后熟。2011年年3月月1日，日，卫生部等多部门发公告，自卫生部等多部门发公告，自2011年年5月月1日起，禁止生产、在面粉中添加食品添日起，禁止生产、在面粉中添加食品添加剂加剂过氧化苯甲酰、过氧化钙，过氧化苯甲酰、过氧化钙，同时设同时设置两个月合理过渡期。置两个月合理过渡期。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engine

21、ering Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering台湾台湾塑化剂风波塑化剂风波_台湾频道台湾频道_凤凰网凤凰网 台湾因塑化剂引起的食品、保健品安全风波持续蔓延。调查显示，全台可能受污染产品已近500项，甚至连幼儿使用的感冒糖浆都传出含塑化剂。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering中国内地地沟油事件 Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering Jiangsu Polyt

22、echnic UniversityDept of Chemical Engineering据测算：每据测算：每1万人每天可产生万人每天可产生1吨吨食品垃圾，经过提炼可产出食品垃圾，经过提炼可产出130公斤地沟油，售价仅为普通食用公斤地沟油，售价仅为普通食用油的一半。综合统计结果显示，油的一半。综合统计结果显示，国内地沟油一年的总利润达到国内地沟油一年的总利润达到15亿亿20亿元。亿元。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering触目惊心！触目惊心！健康杀手到处都是！健康杀手到处都是！Jiangsu Polytechnic

23、UniversityDept of Chemical Engineering6.安全观安全观世界观是人们对于整个世界的根本看法。世界观是人们对于整个世界的根本看法。人生观是人们对人生的根本观点。人生观是人们对人生的根本观点。安全观，即对安全的作用、地位、价值等安全观，即对安全的作用、地位、价值等总的看法。总的看法。安全价值观是人们对安全是否有价值及价安全价值观是人们对安全是否有价值及价值大小的认识和评定。值大小的认识和评定。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering安全是有价值的。其主要体现在安全安全是有价值的。其主要体

24、现在安全的社会价值和安全的经济价值。的社会价值和安全的经济价值。安全的社会价值：主要体现在安全的安全的社会价值：主要体现在安全的社会效应。一个安全舒适的生活条件，社会效应。一个安全舒适的生活条件，一个优美、安全的生活环境，一种安一个优美、安全的生活环境，一种安全可靠的工作，一次安全愉快的旅行，全可靠的工作，一次安全愉快的旅行，一个和平、和谐、安定的世界一个和平、和谐、安定的世界总总之，在一个安全的社会中，人们的心之，在一个安全的社会中，人们的心情、感觉是不一样的，人们就能够真情、感觉是不一样的，人们就能够真正做到健康、舒适、长寿、事业有成，正做到健康、舒适、长寿、事业有成，安全的社会效应是无法

25、用金钱来度量安全的社会效应是无法用金钱来度量的。的。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering安全的经济价值：由于安全系统具有灰色安全的经济价值：由于安全系统具有灰色系统的特点，所以安全经济价值也具有确系统的特点，所以安全经济价值也具有确定性与不确定性、滞后性和反直观性。定性与不确定性、滞后性和反直观性。既有确定性又具有不确定性，是说有确定既有确定性又具有不确定性，是说有确定性的安全投人，必有一定的安全价值的回性的安全投人，必有一定的安全价值的回报，不确定性是说安全投人的效益具有不报，不确定性是说安全投人的效益具有不可预

26、知、滞后性、远期性或难以量化计算可预知、滞后性、远期性或难以量化计算;反直观性是说安全投人所生产的间接经反直观性是说安全投人所生产的间接经济效果，是不确定性的延伸。济效果，是不确定性的延伸。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering据联合国有关资料统计显示，世界各国据联合国有关资料统计显示，世界各国平均每年的事故经济损失约占国民生产平均每年的事故经济损失约占国民生产总值总值(GNP)的的2.5%，而预防事故和应急，而预防事故和应急救援措施的投人约占救援措施的投人约占3.5%，合计为，合计为GNP的的6%。如果没有预防事故

27、与应急救援措。如果没有预防事故与应急救援措施的投人，事故发生率及事故损失将会施的投人，事故发生率及事故损失将会增高许多，到底损失多大，目前尚无可增高许多，到底损失多大，目前尚无可信的统计数据。信的统计数据。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.1.安全：是指在生产活动中，能安全：是指在生产活动中，能将人员伤亡或财产损失控制在可将人员伤亡或财产损失控制在可接受水平之下的状态。接受水平之下的状态。2.2.危险：是指在生产活动中，人危险：是指在生产活动中，人员或财产遭受损失的可能性超出员或财产遭受损失的可能性超出了可接

28、受范围的一种状态了可接受范围的一种状态 Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.2安全基本概念安全基本概念3.事故：是指人们在生产活事故：是指人们在生产活动过程中，由于人们受科学动过程中，由于人们受科学知识和技术力量的限制，或知识和技术力量的限制，或由于认识上的局限当前还不由于认识上的局限当前还不能防止，或能防止但未能有能防止，或能防止但未能有效控制而发生的违背人们意效控制而发生的违背人们意愿的事件序列。愿的事件序列。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical En

29、gineering有资料显示，在责任的事故中，有资料显示，在责任的事故中，90%以上的是责任人心存侥幸，以上的是责任人心存侥幸，安全措施未做到位而造成的。安全措施未做到位而造成的。如果能够严格按操作规程办事；如果能够严格按操作规程办事；检查到位，不漏过一个细节；措检查到位，不漏过一个细节；措施到位，不漏过一个疑点，许许施到位，不漏过一个疑点，许许多多的事故都是可以避免的。多多的事故都是可以避免的。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering4.4.隐患：是指人们在生产活动隐患：是指人们在生产活动过程中，由于人们受科学知识和

30、过程中，由于人们受科学知识和技术力量的限制，或由于认识上技术力量的限制，或由于认识上的局限，未能有效控制的有可能的局限，未能有效控制的有可能引起事故的行为或状态。引起事故的行为或状态。如酒驾、闯红灯等行为。如酒驾、闯红灯等行为。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering5.5.系统安全：是人们为解决复杂系统安全：是人们为解决复杂系统的安全性问题而开发、研究系统的安全性问题而开发、研究出来的安全理论和方法体系。出来的安全理论和方法体系。系统安全的主要观点：没有绝对系统安全的主要观点：没有绝对的安全；安全工作贯穿于系统的的安

31、全；安全工作贯穿于系统的整个寿命期间；系统危险源是事整个寿命期间；系统危险源是事故发生的根本原因。故发生的根本原因。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering6.6.系统安全工程：是运用科学和工系统安全工程：是运用科学和工程技术手段辨识、消除或控制系程技术手段辨识、消除或控制系统中的危险源，实现系统安全的统中的危险源，实现系统安全的工作。工作。系统安全工程：人系统安全工程：人-机机-环境系统！环境系统！Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.

32、31.3 安全生产方针与法律体系安全生产方针与法律体系1.1.1.1.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。2.2.工业安全法律体系：工业安全法律体系：工业安全法律体系：工业安全法律体系：Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering层次层次层次层次定义定义定义定义主要法规主要法规主要法规主要法规1 1 1 1国家一般法国家一般法国家一般法国家一般法宪法、刑法、安全生产法、环境保护法、消防

33、法、劳动法等。宪法、刑法、安全生产法、环境保护法、消防法、劳动法等。宪法、刑法、安全生产法、环境保护法、消防法、劳动法等。宪法、刑法、安全生产法、环境保护法、消防法、劳动法等。2 2 2 2国家安全国家安全国家安全国家安全专业综合法规专业综合法规专业综合法规专业综合法规矿山安全法、危险化学品安全管理条例、职业病防治法、道矿山安全法、危险化学品安全管理条例、职业病防治法、道矿山安全法、危险化学品安全管理条例、职业病防治法、道矿山安全法、危险化学品安全管理条例、职业病防治法、道路交通管理条例、仓库防火安全管理条例等。路交通管理条例、仓库防火安全管理条例等。路交通管理条例、仓库防火安全管理条例等。路

34、交通管理条例、仓库防火安全管理条例等。3 3 3 3国家安全技术标准国家安全技术标准国家安全技术标准国家安全技术标准600600600600余种。余种。余种。余种。4 4 4 4行业、地方法规行业、地方法规行业、地方法规行业、地方法规建筑安装工人安全技术操作规程、爆炸危险场所安全规定、建筑安装工人安全技术操作规程、爆炸危险场所安全规定、建筑安装工人安全技术操作规程、爆炸危险场所安全规定、建筑安装工人安全技术操作规程、爆炸危险场所安全规定、压力管道安全管理与监察规定、省劳动保护条例等。压力管道安全管理与监察规定、省劳动保护条例等。压力管道安全管理与监察规定、省劳动保护条例等。压力管道安全管理与监

35、察规定、省劳动保护条例等。5 5 5 5企业规章制度企业规章制度企业规章制度企业规章制度企业安全操作规程、企业安全生产责任制等。企业安全操作规程、企业安全生产责任制等。企业安全操作规程、企业安全生产责任制等。企业安全操作规程、企业安全生产责任制等。1.4安全管理安全管理1.1.1.1.管理的概念：管理的概念：管理的概念：管理的概念：管理是一种现象，是一个过程，也是一种约束行为。管理是一种现象，是一个过程，也是一种约束行为。管理是一种现象，是一个过程，也是一种约束行为。管理是一种现象，是一个过程，也是一种约束行为。2.2.2.2.安全管理的内涵：安全管理的内涵：安全管理的内涵：安全管理的内涵：安

36、全管理是管理中的一个特定的领域，狭义的概念是安全管理是管理中的一个特定的领域，狭义的概念是安全管理是管理中的一个特定的领域，狭义的概念是安全管理是管理中的一个特定的领域，狭义的概念是指对人类生产劳动过程中的事故和防止事故发生的管指对人类生产劳动过程中的事故和防止事故发生的管指对人类生产劳动过程中的事故和防止事故发生的管指对人类生产劳动过程中的事故和防止事故发生的管理。现代又扩展到对生活和生活环境中的安全问题的理。现代又扩展到对生活和生活环境中的安全问题的理。现代又扩展到对生活和生活环境中的安全问题的理。现代又扩展到对生活和生活环境中的安全问题的管理。广义的概念是指物质世界的一切运动对人类的管理

37、。广义的概念是指物质世界的一切运动对人类的管理。广义的概念是指物质世界的一切运动对人类的管理。广义的概念是指物质世界的一切运动对人类的生存、发展、繁衍有利的要求所进行的管理和控制。生存、发展、繁衍有利的要求所进行的管理和控制。生存、发展、繁衍有利的要求所进行的管理和控制。生存、发展、繁衍有利的要求所进行的管理和控制。比如对生态环境恶化的控制与管理，对海洋污染控制比如对生态环境恶化的控制与管理，对海洋污染控制比如对生态环境恶化的控制与管理，对海洋污染控制比如对生态环境恶化的控制与管理，对海洋污染控制与治理，对大气层被破坏的防止以及对臭氧层防止等与治理，对大气层被破坏的防止以及对臭氧层防止等与治理

38、，对大气层被破坏的防止以及对臭氧层防止等与治理，对大气层被破坏的防止以及对臭氧层防止等等都与人类生存的安全有关，这些均属广义的安全管等都与人类生存的安全有关，这些均属广义的安全管等都与人类生存的安全有关，这些均属广义的安全管等都与人类生存的安全有关，这些均属广义的安全管理与控制的范畴。理与控制的范畴。理与控制的范畴。理与控制的范畴。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering3.3.3.3.安全管理理论：安全管理理论是从安全管理活动中概安全管理理论：安全管理理论是从安全管理活动中概安全管理理论：安全管理理论是从安全管理活动

39、中概安全管理理论：安全管理理论是从安全管理活动中概括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方括出来的有关安全管理活动的规律、原理、原则和方法，是对安全管理活动的一般性和规律性的认识。是法，是对安全管理活动的一般性和规律性的认识。是法，是对安全管理活动的一般性和规律性的认识。是法，是对安全管理活动的一般性和规律性的认识。是指导安全管理活动展开的唯一依据。指导安全管理活动展开的唯一依据。指导安全管理活动展开的唯一依据。指导安全管理活动展开的唯一依据。（1 1 1 1）安全管理的定义：安全管理学是指对安全

40、管理活动）安全管理的定义：安全管理学是指对安全管理活动）安全管理的定义：安全管理学是指对安全管理活动）安全管理的定义：安全管理学是指对安全管理活动的概括性的认识和对其活动规律所作出的总结。的概括性的认识和对其活动规律所作出的总结。的概括性的认识和对其活动规律所作出的总结。的概括性的认识和对其活动规律所作出的总结。（2 2 2 2）安全管理的性质：从安全管理活动的产生和发展作）安全管理的性质：从安全管理活动的产生和发展作）安全管理的性质：从安全管理活动的产生和发展作）安全管理的性质：从安全管理活动的产生和发展作用的机制来看，应该具有如下一些特性。用的机制来看，应该具有如下一些特性。用的机制来看，

41、应该具有如下一些特性。用的机制来看，应该具有如下一些特性。人为性、可变性、唯利性、效益性、强制性、有序人为性、可变性、唯利性、效益性、强制性、有序人为性、可变性、唯利性、效益性、强制性、有序人为性、可变性、唯利性、效益性、强制性、有序性、社会功能性等。性、社会功能性等。性、社会功能性等。性、社会功能性等。（3 3 3 3）安全管理的目的：安全管理的目的可以从人们为什）安全管理的目的：安全管理的目的可以从人们为什）安全管理的目的：安全管理的目的可以从人们为什）安全管理的目的：安全管理的目的可以从人们为什么需要安全，为什么需要安全管理的现象中领悟出来。么需要安全，为什么需要安全管理的现象中领悟出来

42、。么需要安全，为什么需要安全管理的现象中领悟出来。么需要安全，为什么需要安全管理的现象中领悟出来。当人们在进行活动时，总会出现一些危险的情况。为当人们在进行活动时，总会出现一些危险的情况。为当人们在进行活动时，总会出现一些危险的情况。为当人们在进行活动时，总会出现一些危险的情况。为防止危险事故的发生，必须进行安全管理。防止危险事故的发生，必须进行安全管理。防止危险事故的发生，必须进行安全管理。防止危险事故的发生，必须进行安全管理。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering4.4.4.4.安全管理的功能安全管理的功能安全管

43、理的功能安全管理的功能（一）基础性功能：（一）基础性功能：（一）基础性功能：（一）基础性功能：决策、指令、协调。决策、指令、协调。决策、指令、协调。决策、指令、协调。（二）治理性功能（二）治理性功能（二）治理性功能（二）治理性功能整治、整治、整治、整治、防范、防范、防范、防范、反馈性功能。反馈性功能。反馈性功能。反馈性功能。5.5.5.5.安全管理的对象：管理对象随其定义范围不同而不同，安全管理的对象：管理对象随其定义范围不同而不同，安全管理的对象：管理对象随其定义范围不同而不同，安全管理的对象：管理对象随其定义范围不同而不同，比如有广义的定义范围，有狭义的定义范围，有某个特比如有广义的定义范

44、围，有狭义的定义范围，有某个特比如有广义的定义范围，有狭义的定义范围，有某个特比如有广义的定义范围，有狭义的定义范围，有某个特定区域的，也有某种特定事务的。定区域的，也有某种特定事务的。定区域的，也有某种特定事务的。定区域的，也有某种特定事务的。人的系统人的系统人的系统人的系统 物的系统物的系统物的系统物的系统 能量系统能量系统能量系统能量系统 信息系统信息系统信息系统信息系统 Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.51.5 安全管理的基本原则安全管理的基本原则1.1.安全生产方针：安全第一，预安全生产方针：安全

45、第一，预防为主防为主,综合治理。综合治理。2.2.安全生产体制：企业负责，国安全生产体制：企业负责，国家监察，行业管理，群众监督，家监察，行业管理，群众监督，领导者遵章守纪。领导者遵章守纪。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering 3.3.3.3.安全生产管理五大原则：安全生产管理五大原则：安全生产管理五大原则：安全生产管理五大原则：生产与安全统一的原则生产与安全统一的原则生产与安全统一的原则生产与安全统一的原则：即在安全生产管理中要：即在安全生产管理中要：即在安全生产管理中要：即在安全生产管理中要落实落实落实落实“管

46、生产必须管理安全管生产必须管理安全管生产必须管理安全管生产必须管理安全”的原则。的原则。的原则。的原则。三同时原则三同时原则三同时原则三同时原则：即新建、改建、扩建的项目，其安：即新建、改建、扩建的项目，其安：即新建、改建、扩建的项目，其安：即新建、改建、扩建的项目，其安全卫生设施和措施与生产设施同时设计、同时施工、全卫生设施和措施与生产设施同时设计、同时施工、全卫生设施和措施与生产设施同时设计、同时施工、全卫生设施和措施与生产设施同时设计、同时施工、同时投产。同时投产。同时投产。同时投产。五同时原则五同时原则五同时原则五同时原则：即企业领导在计划、布置、检查、：即企业领导在计划、布置、检查、

47、：即企业领导在计划、布置、检查、：即企业领导在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全。评比安全。评比安全。评比安全。三同步原则三同步原则三同步原则三同步原则:企业生产与安全要同时规划、同时组企业生产与安全要同时规划、同时组企业生产与安全要同时规划、同时组企业生产与安全要同时规划、同时组织实施、同时运作投产。织实施、同时运作投产。织实施、同时运作投产。织实施、同时运作投产。三不放过原则三不放过原则三不放过原则三不放过原则：发生

48、事故后，要做到事故原因没：发生事故后，要做到事故原因没：发生事故后，要做到事故原因没：发生事故后，要做到事故原因没查清，当事人未受教育，整改措施未落实三不放过。查清，当事人未受教育，整改措施未落实三不放过。查清，当事人未受教育，整改措施未落实三不放过。查清，当事人未受教育，整改措施未落实三不放过。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering改为四不放过原则改为四不放过原则 2004年年2月月16日国务院常务会议（温家宝日国务院常务会议（温家宝总理主持主持）对安全工作责任不落实总理主持主持）对安全工作责任不落实,发生发生重特

49、大事故的重特大事故的,要严格按照要严格按照事故原因未查明不事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过实不放过、有关人员未受到教育不放过的的“四不放过四不放过”原则和国务院关于特大安全事原则和国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定故行政责任追究的规定(国务院令第国务院令第302号号),严肃追究有关领导和责任人的责任。严肃追究有关领导和责任人的责任。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering4.4.全面安全管理原则：企业安全生产管理全面安全

50、管理原则：企业安全生产管理执行执行全面管理全面管理原则；安全责任制的原则原则；安全责任制的原则是是“安全生产，人人有责安全生产，人人有责”。5.5.三不伤害原则：三不伤害原则：“不伤害自己，不伤害不伤害自己，不伤害别人，不被别人所伤害别人，不被别人所伤害”。6.6.三负责原则：企业各级生产领导在安三负责原则：企业各级生产领导在安全生产方面全生产方面“向上级负责，向职工负责，向上级负责，向职工负责，向自己负责向自己负责”。Jiangsu Polytechnic UniversityDept of Chemical Engineering1.6安全生产责任制安全生产责任制 为实施安全对策，必须首先