职业学校的可行性分析报告.doc
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1、2007年度国家示范性高等职业院校建设可行性研究报告推 荐 院 校 山 东 商 业 职 业 技 术 学 院 举 办 单 位 山 东 商 业 集 团 总 公 司 推 荐 省 份 山 东 省 填 表 日 期 二七年七月 制山 东 省 教 育 厅山 东 省 财 政 厅二 七 年 七 月2007年度国家示范性高等职业院校建设项目山东商业职业技术学院可行性研究报告目 录一、实施国家示范性高等职业院校建设项目的必要性1(一)实施国家示范性高等职业院校建设项目,是服务于山东省经济和社会发展的必然要求1(二)实施国家示范性高等职业院校建设项目,是发挥山东商业职业技术学院“全国职业教育先进单位”示范带动作用的必
2、然要求3(三)实施国家示范性高等职业院校建设项目,是实现山东商业职业技术学院“十一五”发展目标,促进其健康、可持续发展的必然要求5二、实施国家示范性高等职业院校建设项目的可行性6(一)山东省十分重视并大力支持山东商业职业技术学院的建设和发展6(二)办学基础条件优越、综合水平省内领先8(三)学院发展市场化运作成效显著、具有示范性15(四)人才培养模式特色鲜明、教学改革力度大16(五)重点专业建设水平高、精品课程省内领先17(六)内部管理改革成效显著、质量监控体系完善19(七)社会服务功能强、辐射带动作用好21三、建设内容23(一)指导思想23(二)建设项目23(三)建设目标23四、预期效益及风险
3、分析27(一)促进学校形成结构合理、特色鲜明、水平一流的高职专业群27(二)为社会培养更多创新型的高技能人才27(三)全方位、多层次为社会服务27(四)在全国发挥示范引领作用28(五)风险分析28五、保障措施29(一)政策保障29(二)资金保障30(三)组织保障31(四)制度保障33六、结论34附件:2007年度国家示范性高等职业院校建设项目专家论证意36山东省教育厅 山东省财政厅关于山东商业职业技术学院国家示范性高等职业院校建设的可行性研究报告教育部、财政部:根据教育部 财政部关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办法的通知 (教高200712号)、教育部办公厅 财政部办公厅关于做好20
4、07年度国家示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知(教高厅函200747号)以及教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见(教高200616号)的指示精神及有关要求,我省于7月23日-26日对拟申报国家示范性高等职业院校建设计划项目的12所高等职业院校由省内外专家进行了网上初步评选,7月27日又组织专家组对拟申报的12所院校集中进行了预审论证,本着“实事求是”和“公平、公正、公开”的原则,按照严密的工作程序,经过充分评议和论证后,对山东商业职业技术学院的综合实力、办学水平以及建设方案形成如下论证意见。一、实施国家示范性高等职业院校建设项目的必要性(一)实施国家示范性高等职业院校建设
5、项目,是深入贯彻“科教兴鲁”和“人才强省”战略、更好地服务于山东省经济和社会发展的必然要求山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要提出,“十一五”期间,要坚持科学发展,进一步增强自主创新能力和体制机制活力,大力推进结构优化升级、统筹协调发展和增长方式转变,加快建设制造业强省、现代化半岛城市群、环境优美生态省和社会主义和谐山东,加快推进经济结构的战略性调整,优化产业结构,逐步形成以现代农业为基础、竞争力较强的第二产业为核心、发达的第三产业相配套、完善的基础设施为支撑的产业发展格局。实施这一战略,需要大量各层次、各类型的人才。不仅需要一大批创新型、高层次人才,更需要高素质高技能专门人才,特别是
6、生产、建设、管理、服务一线的高技能人才。我省是人口大省、经济大省、教育大省,近年来,省委、省政府高度重视高等教育特别是高等职业教育事业发展,高等职业教育规模进一步扩大,服务经济社会的能力有了较大提高,成为区域经济不可缺少的重要支撑。尽管如此,我省高等职业教育在专业结构、服务功能、培养质量等方面还存有一定差距,与我省经济大省的地位还不相称,还不能够主动适应我省经济建设和社会发展的需求,更好地为经济建设和社会发展服务。调查数字显示,我省劳动力知识结构重心明显偏低。专业技术人员中,专科以上人员仅占专业技术人员总量的27.61%,且分布极不平衡,制造业为6.41%,交通运输、仓储及邮电通讯业为5.36
7、%,批发和零售业、餐饮业为4.39%,农、林、牧、渔业仅为0.13%。这与我省建设先进制造业、现代农业、现代服务业强省的战略目标是极不相称的。山东商业职业技术学院地处山东省会城市济南,在培养面向生产、建设、管理和服务第一线的高技能人才方面,始终坚持服务于区域经济发展的指导方针,在办学理念、人才培养模式、专业建设以及社会服务等方面,努力同山东省经济与社会发展、产业结构调整、技术结构升级相适应,取得了显著成效,形成了市场营销、会计电算化、应用电子技术、工程应用技术、软件技术、制冷空调、生物制药技术、商务英语、旅游管理等多个重点建设专业群,培养了万余名生产、建设、管理、服务一线的高技能人才,得到了省
8、委省政府的充分肯定,在社会各界赢得了很高的声誉。为进一步深化改革,加快发展,提高培养面向先进制造业、现代农业和现代服务业高技能人才的能力,为全国、特别是山东省经济建设、社会发展做出更大的贡献,山东商业职业技术学院有必要实施国家示范性高等职业院校重点项目建设。(二)实施国家示范性高等职业院校建设项目,是贯彻落实山东省“十一五”高等职业教育改革与发展计划、更好地发挥山东商业职业技术学院“全国职业教育先进单位”示范带动作用的必然要求高等职业教育是我国高等教育发展中的一个新类型,肩负着大批量培养高技能专门人才的使命,在我国加快现代化建设的人才培养中具有特别重要的地位和作用。“十五”期间,山东省高等职业
9、教育取得显著成绩,各高职院校的建设和发展呈现勃勃生机,充满生机和活力的高等职业教育体系初步形成。各高职院校艰苦创业,开拓创新,为山东省经济建设和社会发展培养了大批高技能实用型人才,高等职业教育实现了历史性的跨越。2006年,山东省独立设置的高等职业院校发展到62所,在校生38.3万人,占高校在校生总数的32%。高等职业教育已成为山东省高等教育大众化的主力军,为山东省的经济建设和社会发展,为全民素质的提高做出了积极贡献。为引领山东高职教育发展,进一步夯实基础,提高教育教学质量,创新人才培养模式,提升山东高职教育发展内涵,山东省委省政府在山东省“十一五”高等职业教育改革与发展计划中将国家示范性高等
10、职业院校建设列为重点建设项目,山东商业职业技术学院是重点建设院校之一。山东商业职业技术学院是山东省规模最大、教学设施最完善、师资队伍、专业水平最好的高等职业院校,在办学理念、办学机制、人才培养模式、办学质量以及办学特色等方面进行了创造性探索,闯出了适应社会发展需要的高职办学模式新路子,积累了很多经验,在全省乃至全国高职院校中产生了广泛的影响。山东商业职业技术学院是全国首批“全国职教先进单位”,为使该学院成为高等职业教育“发展的模范、改革的模范、管理的模范”,“在培养高技能人才中发挥重大作用,在人才培养模式上有重大创新,在办学模式上有重大突破”,提高其在高等教育大众化过程中的贡献率,十分需要实施
11、示范性高等职业院校重点项目建设。(三)实施国家示范性高等职业院校建设项目,是实现山东商业职业技术学院“十一五”规划提出的发展目标,促进其健康、可持续发展的必然要求山东商业职业技术学院有70年的职业教育办学历史,是1999年教育部批准设立的第一所山东省属高等职业院校。2001年,被教育部确定为“全国示范性职业技术学院建设院校”,2002年被教育部、财政部列为重点支持建设的职业技术学院,是山东省唯一同时具有这两个建设项目的高职院校。“十一五”期间,被列为山东省重点建设的职业教育实训基地、高水平起骨干示范作用的职业院校。2005年11月被国家七部委授予“全国职业教育先进单位”荣誉称号。建院以来,办学
12、规模不断扩大。在校生规模由2000年的5121人,发展到2006年的14485人,现有会计、工商管理、工程技术、生物技术、计算机科学与技术、外语、旅游管理、汽车与电子技术、艺术设计9个系及基础教学部和商务培训学院、继续教育学院、国际交流学院。根据山东省经济发展和科技进步的需要,设置了市场营销、会计电算化、应用电子技术、软件技术、生物制药技术、物流管理、旅游管理、制冷与空调、建筑工程技术、环境艺术设计、商务英语、数控技术等51个专业,并按不同的职业岗位要求设置了70多个职业方向。学院一直积极承担区域内企业职工在职培训、农村劳动力转移培训和新增劳动力培训等任务,积极开展面向社会实际需要的应用技术研
13、究,正逐步成为区域人力资源开发中心、人才培养中心和技术服务中心。 为了进一步增强办学实力,加强内涵建设,主动满足学生的多样化选择,在教学质量上进一步满足学生及家长的愿望,满足社会用人单位的人才需求,尽快实现其在“十一五”规划中提出的“建成一所高等职业教育、继续教育和职业培训协调发展,具有先进教育理念、一流办学环境和职业特色,国内一流、国际知名高职名校”的目标,山东商业职业技术学院十分需要实施示范性高等职业院校重点项目建设。 二、实施国家示范性高等职业院校建设项目的可行性(一)山东省十分重视并大力支持山东商业职业技术学院的建设和发展1、山东省委省政府对学院的建设和发展高度重视山东商业职业技术学院
14、是我省唯一同时实施“全国示范性职业技术学院建设院校”、“教育部 财政部重点支持建设的职业技术学院”两个建设项目的高职院校,全国只有四所高职院校同时实施这两个项目的建设。我省为配合“全国示范性职业技术学院”、“教育部 财政部重点支持建设的职业技术学院”两个项目建设,把学院确定为重点建设的职业教育实训基地、高水平起骨干示范作用的职业院校。同时,在新校区建设过程中,从立项、征地、贷款等各方面都给予了大力支持。教育部、财政部对山东商业职业技术学院的发展给予了资金支持,拨付700万元专项资金,重点支持学院的示范性职业技术学院建设项目、精品专业建设。省教育厅、财政厅非常重视学院教育事业发展,从政策、经费等
15、方面都给予了大力的支持和帮助。除了按年度部门预算计划及时划拨经费外,还拨付700万元“示范性职业技术学院建设项目”配套资金,并指导和协助学院多方面、多渠道筹集资金,保障了正常教学、基本建设和进一步发展的需要。各级领导十分重视山东商业职业技术学院的建设和发展。全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危,原中共山东省委副书记、省长韩寓群,中共山东省委副书记、代省长姜大明,省政协副主席王修智等各级领导都先后到学院视察指导,对学院的办学思路、专业设置、教育教学模式创新等工作予以充分肯定并给予多方面的关怀和指导。在学院建院70周年之际,省委书记张高丽、省长韩寓群对学院坚持正确的办学方向,不断探索高职教育
16、办学规律,抢抓机遇,开拓进取,为山东省经济社会发展做出的积极贡献给予了充分肯定,并激励全体教职员工要继续深化改革,为山东省经济建设培养更多的高技能人才。2、举办方山东省商业集团总公司在政策、资金等方面给予大力支持学院主管部门山东省商业集团总公司积极支持学院的建设和发展,每年投入大量人力财力物力。2001年以来,共筹集资金5.6 亿元支持学院基本建设。充分利用省商业集团多产业优势,开展灵活多样的校企合作,促进学校进行人才培养模式和教育教学改革。省商业集团所属骨干企业均是学院产学合作紧密型实习基地,省商业集团相关专业技术专家均是学院的客座教授,与学院开展合作办学,实行“订单式”教育,留用大量毕业生
17、,提高了学院的就业率和就业质量。省商业集团作为举办单位,为支持示范性高等职业院校建设项目,承诺投入资金1亿元,除确保1:1配套资金2000万元到位外,自2007年至2009年共投入办学经费8000万元,用于补充提高生均经费标准,改善办学条件,提高教育教学质量,并将投入资金列入集团年度预算,保证及时足额到位。这为山东商业职业技术学院创建工作提供了有力的经费保障。(二)办学基础条件优越、综合水平省内领先 1、办学基础实力雄厚教学生活基础设施完备。学院占地2300亩,建筑面积42万平方米,体育场地6.5万平方米,图书馆面积2.3万平方米,总资产8亿元,教学、生活秩序等设施齐全完善。信息化建设发展迅速
18、。图书馆馆藏图书总量120余万册(含电子图书)。建有多媒体教室61个,语音室9个,80%以上任课教师以及核心课程都能进行多媒体教学。不断建设共享教学资源信息库,广泛使用了网络远程教育、网上直播等现代教学手段,教育信息化水平全面提高。投资800多万元建设数字化校园,校园网拥有5000个信息点。校内实践教学设施先进。学院建立了具有真实或仿真职业环境、设施先进的实训基地。目前有实训中心、餐旅教学中心、制冷技术训练中心、汽车训练中心等七大实训场所,总面积47100平方米,教学仪器设备总值达到8000万元。拥有国家职业教育示范实训基地数控技术实训中心,山东省职业教育实训基地餐旅教学中心,山东省最大的学生
19、自主管理的校内实习商场商苑实习商场。已建成会计综合模拟实训中心、电工实训中心、中央空调运行实训中心、生化工程实训中心等97个实验实训室。校企合作建设的校内生产性实训基地-环境艺术设计实训中心、数控技术实训中心已具规模。各专业校内实验实训设施基本配套,实验实训开出率近100%。校外实习基地工学结合紧密。学院属政府办学行业管理,在校企结合方面具有十分明显的优势。山东商业集团总公司业务范围涉及零售、生化制药、房地产开发、餐饮娱乐、食品加工、教育传媒等行业,并拥有一家上市公司,现有资产总额60亿元。以“银座”品牌为代表的零售业是山东商业的龙头企业之一。山东博士伦福瑞达制药有限公司是全国最大的眼科用药生
20、产基地。这些企业已是学院稳定的实习基地。同时,学院还与海尔集团、烟台冰轮集团、海信集团、SISCO公司、青岛啤酒集团、美国沃尔玛公司、法国家乐福公司、ORACLE公司、浪潮集团等141家省内外知名企业建立了长期紧密合作关系。2、领导团队战略决策能力强学院党政领导团队9人,管理能力强,工作阅历丰富,年龄结构、学历结构、职称结构、知识结构合理,其中教授4名,研究员1名,副教授3名,副研究员1名,年龄呈梯队层次(50岁以上2名,40-50岁7名)。领导班子工作有思路,决策有眼光,干事有魄力,作风扎实,具有很强的把握方向、驾驭全局的领导能力、执政能力、创造能力,已成为学院改革发展的领导核心。 党政一把
21、手有强烈的事业心和责任感,具有超前的战略眼光和科学决策能力,整合社会资源能力强,视野开阔,富有创新精神,在抢抓机遇促发展、办学机制创新、教育教学改革、内部管理改革等方面取得了显著成效,深受全院广大教职员工的爱戴和拥护。2001年,为改善办学条件,学院领导果断决策,在全省高职院校中抢先一步,通过省商业集团筹集资金5.6亿元建设新校区。学院在资金非常紧张的情况下,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,坚持规模增效、提升硬件、自我创业、滚动发展的思路,既遵循教育规律又遵循市场规律,抢抓发展机遇,市场化运作,通过土地置换,吸收社会多元资金,在短短两年内建成了占地2300亩,设施设备先进的现代化新校区,赢得了规
22、模扩张的黄金机遇。新校区的落成,大大改善了学院的办学条件,具备了向更高层次、更高水平发展的平台。 3、办学定位准确、办学理念先进办学定位准确。学院秉承“尚德蕴能,日精日新”的校训,坚持办高等职业教育不动摇,面向先进制造业和现代服务业培养高技能人才。建院9年来,共为社会培养和输送了万余名高技能人才。办学理念先进。学院形成了“创高职名校,施优教于民”这一特色鲜明的办学理念。坚持育人为本、德育为先、促进学生全面发展。坚持市场驱动,就业导向,能力本位,产学结合,校企联合办教育。坚持按教育服务产业经营学校,把服务对象的满意率作为评价工作标准。坚持教育教学质量第一,以质量求发展,以质量创名牌。在学院党委的
23、正确领导下,在先进办学理念的引领下,全院上下凝心聚力,创造性地开展工作,教育事业迅速发展。4、专业教学团队素质高、业务精学院现有专任教师750人,其中研究生以上学历教师占25.2%,副教授以上职称教师占31.9%,“双师素质”教师比例占69.9%,专任教师中具有企业一线工作经历的比例占43.2%。聘请了解行业产业发展趋势、熟练掌握最新技术的企业行业一线技术人员137人担任兼职教师,打造了一支专兼结合、双师结构合理的专业教学团队。2007年学院有一名教授被省教育厅推荐参加全国“教学名师”评选。学院教师与商业集团内企业合作的科研项目,共获国家科技进步三等奖2项,省科技进步一等奖项、二等奖项,相关专
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