某工业园固体废处置中心环境影响评价报告书.doc
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1、某某工业园区(一般)固体废物处置中心(某某工业园区锅家溪垃圾无害化处理场)环境影响报告书(报批稿)某市环境保护科学研究所二OO九年三月- 19 -目录第一章 总则1.1 任务由来11.2 编制目的21.3 编制依据31.4 评价标准51.5 评价工作重点61.6 评价工作等级、评价范围及时段71.7 评价工作因子81.8 污染控制与环境保护目标9第二章 建设项目概况2.1 项目名称、性质及建设地点112.2 建设规模与主要经济技术指标112.3 服务范围与处置对象132.4 总平面布置132.5 建设内容142.6 运输线路及运输设备222.7 主要机械设备232.8 给排水232.9 电气与
2、控制252.10 节能与消防262.11 卫生防护与绿化272.12 工程征地及搬迁282.13 工程挖方量及覆土来源282.14 总图运输282.15 人员编制及工作制度302.16 实施计划30第三章 工程分析3.1 工业园区规划概述及入园企业固废调查313.2 垃圾量及其特性323.3 设计规模合理性分析373.4 工程技术方案393.5 垃圾收集过程中造成的污染分析423.6 垃圾填埋场区污染排放情况分析433.7 煤灰渣堆场区污染分析543.8 项目可研及初步设计中的保护措施54第四章 区域环境概况4.1 自然环境概况574.2 生态环境概况604.3 社会环境概况60第五章 环境质
3、量现状监测与评价5.1 水环境质量现状监测与评价635.2 环境空气质量现状监测与评价665.3 声环境质量现状监测与评价695.4 土壤环境现状监测与评价705.5 生态环境现状调查与评价70第六章 环境影响预测与评价6.1 施工期环境影响分析716.2 营运期环境影响预测与评价726.3 填埋场封场后环境影响分析84第七章 环境风险评价7.1 环境风险分析867.2 垃圾坝溃坝风险分析867.3 垃圾堆体爆炸风险分析887.4 填埋场地塌陷风险分析907.5 渗滤液泄露的事故风险分析917.6 应急预案927.7 环境风险评价小结94第八章 污染防治对策分析8.1 施工期污染防治措施与建议
4、968.2 填埋场区营运期污染防治措施分析988.3 填埋场区封场后污染防治措施1058.4 垃圾填埋场生物危害控制对策1058.5 煤灰渣堆场区营运期污染防治措施1068.6 事故防范措施1068.7 水土流失防治措施108第九章 建设项目选址及总平面布置分析9.1 项目选址可行性分析1109.2 项目总平面布置可行性分析112第十章 环保政策可达性分析10.1 项目建设的必要性与产业政策的符合性11410.2 达标排放分析11410.3 总量控制11510.4 卫生防护距离115第十一章 环境经济损益分析11.1 经济效益11611.2 环境效益11611.3 社会效益11711.4 环境
5、经济损益分析结论118第十二章 公众参与12.1 公众参与调查方法与范围11912.2 公众参与调查内容11912.3 问卷调查中公众意愿分析12112.4 公众参与小结121第十三章 环境管理与环境监测计划13.1 环境管理计划12213.2 环境监测计划12313.3 竣工环境保护验收12413.4 排污口规范化管理124第十四章 结论与建议14.1 结论12614.2 建议128附图及附件:附图一:地理位置图附图二:某某工业园区固体废物处置中心总平面图附图三:监测点位、断面布置图附图四:某某工业园控制性详细规划居住用地及公共设施规划图附图五:某某工业园区扩编总体规划(2007-2020)
6、-远景发展规划图附件一:公众参与调查表附件二:环评委托书附件三:某省建设项目选址意见书(某工选字第080505)附件四:某某工业园区管理委员会关于某某工业园固体废物处置中心可行性研究报告的批复(某工管200840号)附件五:某某工业园区管理委员会关于某某工业园固体废物处置中心初步设计的批复(某工管200849号)附件六:某工业园区固体废物处置工程初步设计专家审查意见附件七:某市环境保护局关于某某工业园区固体废物处置中心项目环境影响评价应执行标准的函附件八:某某工业园区(一般)固体废物处置中心环境影响报告书评审会议纪要附件九:某市环境保护监测站提供的监测报告质量保证单附件十:建设项目环境保护审批
7、登记表第一章 总 则1.1任务由来某某工业园区位于某南郊的某县境内,北距某市区15km,南至洪江市25km,北靠某镇,东临枝柳铁路,南接沪昆高速,西傍氵舞 水河。园区现有面积7.86km2,现有人口1.8万人,日产垃圾约20吨,经分散简易填埋,垃圾渗滤液未经处理直接排放,未设置填埋气导出及处理设施,既污染环境,又存在安全隐患。随着园区的发展,入园企业不断增多,园区人口持续增加,根据某某工业园区扩编总体规划(20072020),园区远期(2020年)规划面积30km2,远景(2030年)规划人口达10万,居民生活垃圾及企业工业固体废物产生量不断增多,若垃圾得不到有序处置,甚至长期露天堆放,将破坏
8、园区周边自然环境和生态平衡,影响人们的正常生活,制约园区经济发展。因此,为完善园区的公共服务设施,有效减缓一般工业固体废物和生活垃圾产生的环境污染,改善园区面貌和环境卫生质量,免除入园企业的后顾之忧,提升园区品味,吸引更多企业入驻,壮大园区规模,园区管委会决定兴建园区固体废物处置中心,用于园区生活垃圾及部分一般工业固体废物的无害化处置。根据某某工业园区固体废物处置中心可行性研究报告,项目有三个备选场址,备选场址一位于园区北端东部的锅家溪,备选场址二位于园区南端东部的寨脚冲,备选场址三位于园区南端东部的潘家冲。经项目可研报告比选(环评单位未参与项目场址的比选,项目属定址环评),确定锅家溪场址为推
9、荐场址。2008年9月3日,某某工业园区管理委员会以某工管200840号文对项目可研报告进行了批复。目前项目的岩土工程勘察报告、选址意见书和初步设计已完成,正在办理环评等相关手续,尚未开工建设。为保证项目建设与环境保护同步协调发展,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例的有关规定,建设单位某市农业产业化加工示范园投资开发有限公司于2008年12月12日委托国家环评持证单位某市环境保护科学研究所承担“某某工业园区固体废物处置中心项目”环境影响评价工作。经请示某市环保局同意,本项目不编写环评大纲,直接编写环境影响报告书。接受委托后,环评单位即派出环评技
10、术人员对项目所在地进行现场踏勘,收集相关资料及图件,进行环境质量现状监测、同类工程调查和公众参与调查,在此基础上,按照环境影响评价技术导则要求,编制完成某某工业园区(一般)固体废物处置中心环境影响报告书(送审稿)。某市环保局于2009年3月24日在某主持召开报告书评审会议,经审议,报告书原则通过。现根据评审会议纪要修改形成某某工业园区(一般)固体废物处置中心(某某工业园区锅家溪垃圾无害化处理场)环境影响报告书(报批稿),报环保主管部门批准。1.2 编制目的(1)通过现场踏勘、资料图件收集、自然环境与社会环境现状调查、环境质量现状调查及同类工程调查,弄清建设项目周围区域的自然环境与社会环境现状、
11、环境质量现状,确定评价工作等级、评价范围及环境保护目标。(2)通过对建设项目工程分析以及同类工程调查,弄清建设项目的排污工序、排污类型、排污方式、排污成分和数量,以确定主要影响因素(主要为废水,其次为废气以及生态影响),为建设项目的影响分析与各环境要素的浓度预测提供资料数据,查清其影响过程及危害特征,为制定建设项目的污染防治对策提供依据。(3)根据建设项目的排污特点及评价区域的环境特征,定量或定性预测建设项目对各环境要素影响的范围和程度,并在此基础上提出相应的污染防治对策、措施与建议,为建设项目的工程设计和环境保护主管部门的决策提供科学依据。1.3 编制依据1.3.1 法律、法规及政策(1)中
12、华人民共和国环境保护法(1989年12月26日施行)。(2)中华人民共和国环境影响评价法(2003年9月1日施行)。(3)中华人民共和国大气污染防治法(2000年9月1日施行)。(4)中华人民共和国水污染防治法(2008年6月1日施行)。(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2005年4月1日施行)。(6)中华人民共和国环境噪声污染防治法(1997年3月1日施行)。(7)中华人民共和国水土保持法(1991年6月29日施行)。(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2003年 1月1日施行)。(9)中华人民共和国土地管理法(1999年1月1日施行)。(10)中华人民共和国水法(2002年10月
13、1日施行)。(11)中华人民共和国森林法(修订本)(1985年1月1日施行)。(12)建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日施行)。(13)某省环境保护条例(修订本)(1994年2月1日施行)。(14)产业结构调整指导目录(2005年本)(2005年12月2日施行)。(15)建设项目环境保护分类管理名录(2008年10月1日施行)。(16)环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日施行)。(17)城市生活垃圾处理及污染防治技术政策(2000年5月29日发布)。(18)城市生活垃圾管理办法(2007年7月1日施行)。(19)污染源自动监控管理办法(2005年 11 月1日施行)
14、。(20)入河排污口监督管理办法(2005年1月1日施行)。(21)某省建设项目环境保护管理办法(2007年10月1日施行)。(22)某省污染源自动监控管理办法(2006年4月1日施行)。(23)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)。(24)某省人民政府关于树立科学发展观切实落实加强环境保护的决定(湘政发200623号)。1.3.2 技术导则与标准(1)环境影响评价技术导则总纲(HJ/T2.193)。(2)环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.393)。(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ/T2.293)。(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ/T2.49
15、5)。(5)环境影响评价技术导则非污染生态环境(HJ/T191997)。(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T1692004)。(7)地表水和污水监测技术规范(HJ/T912002)。(8)地下水环境监测技术规范(HJ/T1642004)。(9)环境空气质量手工监测技术规范(HJ/T1942005)。(10)某省主要地表水系水环境功能区划(DB43/0232005)。(11)生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ172004)。(12)城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准(建标1012001)。(13)生活垃圾填埋场污染控制标准(GB168892008)。(14)一般工业固体废物贮存、处置场污
16、染控制标准(GB18599-2001)。(15)生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范(CJJ1132007)。(16)生活垃圾卫生填埋场封场技术规程(CJJ1122007)。(17)城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程(CJJ932003)。(18)生活垃圾填埋场环境监测技术要求(GB/T187722002)。(19)生活垃圾填埋场无害化评价标准(CJJ/T1072005)。(20)城市生活垃圾分类及其评价标准(CJJ/T1022004)。(21)排污口规范化整治技术要求(试行)。(22)制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T1320191)。1.3.3 相关资料(1)某市城市总体
17、规划(20072020)。(2)某市土地利用总体规划(20052020)。(3)某市国民经济和社会发展“十一五”规划。(4)某生态市建设规划(2003-2020)。(5)某市环境保护“十一五”规划。(6)某某工业园区扩编总体规划(20072020)(雅克设计机构海南雅克城市规划设计有限公司 2007.06,以下简称“园区总体规划”)。(7)某市生态工业园控制性详细规划(上海同济城市规划设计研究院 2007.08)。(8)某某工业园区管理委员会某某工业园区固体废物处置中心可行性研究报告(中机国际工程设计研究院 二00八年五月,以下简称“工程可研报告”)。(9)某某工业园区固体废物处置中心初步设计
18、(中机国际工程设计研究院 二00八年八月,以下简称“工程初步设计”)。(10)某某工业园固体垃圾处置中心岩土工程详细勘察(某省建设工程勘察院 2008年12月,以下简称“工程地勘报告”)。(11)某省建设项目选址意见书(某工选字第080505)。(12)某某工业园区管理委员会关于某某工业园区固体废物处置中心可行性研究报告的批复(某工管200840号 二00八年九月三日)。(13)某某工业园区管理委员会关于某某工业园区固体废物处置中心初步设计的批复(某工管200849号 二00八年十月十三日)。(14)某工业园区固体废物处置工程初步设计专家审查意见。(15)某某工业园区(一般)固体废物处置中心环
19、境影响报告书评审会议纪要。(16)建设单位提供的其它资料。1.4评价标准 根据某市环境保护局关于拟建项目应执行评价标准的函,评价采用的标准及级(类)别如下:1.4.1 环境质量标准(1)水环境:纳污水体地表水执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;农田灌溉水执行 农田灌溉水质标准(GB5084-92)表 1 之“水作”标准;地下水执行地下水环境质量标准(GB/T14848-93)表 1 之类标准。(2)环境空气:执行环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准;以及工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中表1标准。(3)声环境:声环境执行声环境质量标准(GB3096-2
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