第三方物流公司经营管理体制改革.doc
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1、摘 要本论文通过对深圳市凯利升第三方物流有限公司在产权及经营管理体制方面进行一系列改革的背景、战略构想、运作过程、主要措施、初步成效等进行分析,总结出产权制度改革是国有企业改革的前提和基础,政府改革是企业改革成功的关键,本土化的管理革命是国有企业改革的核心内容。文章结合第三方物流的行业情况、发展趋势、市场前景、区域竞争态势等,对凯利升公司近一年来改革的特色、效果、得失进行了评价和分析,指出产权及经营管理体制改革仅仅只是国企改革的第一步。文章首先对凯利升公司的历史沿革及现实问题进行分析,并对问题的成因进行了探讨。在此基础上,通过对宏观政策环境、行业发展概况、市场前景、内部资源等进行分析,提出了在
2、凯利升公司进行全面改革的必要性和可行性。接着,文章对改革的战略构想进行了论述。指出,以内部员工持股制度改革为契机,通过推行劳动用工、人事管理、收入分配等配套制度改革,转换公司经营管理机制、转变经营战略,进行全面管理革命,是进行系统改革的正确方向。随后,通过对改革运作过程、具体措施以及改革初步成效的深刻分析,得出了产权及经营管理体制改革是基础、科学的管理是核心的结论,并指出产权及经营管理体制改革只是凯利升公司改革的开端。关键词:经营管理体制 内部员工持股 第三方物流 改革 AbstractThis thesis examines ownership and management system r
3、eform in Shenzhen Carry-sun Public Logistics Ltd. Co. Combining with the industry status, development trend, market prospect and region competition situation of public logistics, the thesis analyses the characteristics, effect, success and failure of the reform in the Carry-sun ltd. last year.Firstl
4、y, the thesis analyses the history evolution, reality problems and cause of problems in Shenzhen Carry-sun Public Logistics Ltd. Co. Then it analyses the macro policy environment, industry development status, market prospect and internal resource, and states the requirement and feasibility of reform
5、 in Shenzhen Carry-sun Public Logistics Ltd. Co. Secondly, this thesis discusses the strategy of the reform. It shows that the right approach of this reform in the company is to reform its employ policy, personnel evaluation and salary system on the basis of ESOP. Thirdly, based on the process and t
6、he successful results in Shenzhen Carry-sun Public Logistics Ltd. Co, the thesis argues that ownership and management reform is the base of the reform, that modern managerial approach is the core of the reform and that ownership and management reform is the first step of the reform in Carry-sun Publ
7、ic Logistics Ltd. Co.Key words: ESOP management system public logistics reform 目录摘 要IAbstractII绪 言I第1章 凯利升公司的历史及现状11.1 公司的历史沿革11.2 改革前存在的问题21.3 改革的契机7第2章 改革的内外部环境分析82.1 宏观政策环境82.2 行业发展概况92.3 市场前景判断132.4 内部资源分析16第3章 改革的战略构想193.1 内部员工持股制度改革193.2 三项配套制度改革203.3 转变经营战略21第4章 改革的运作过程244.1 用危机导向营造良好的改革环境244
8、.2 内部员工持股改革的过程和基本内容254.3 实施三项配套制度274.4 推行全员绩效考评体系314.5 实现经营战略大转移32第5章 改革的初步成效405.1 现代企业制度初步形成405.2 重构了全新的利益共同体415.3 激励与分配机制的转变425.4 员工的思想观念、精神面貌发神了根本性变化435.5 用人机制的深刻变化435.6 经营上实现了“五个转变”445.7 管理日趋系统、规范、精细455.8 核心竞争力正在形成 经济效益大幅提高47第6章 改革的理性思考486.1 产权制度改革是国有企业改革的基础和前提486.2 政府改革是企业改革成功的关键496.3 本土化的管理革命是
9、国有企业改革的核心内容506.4 以人为本是凯利升公司改革的特色516.5 国企改革呼唤MBA52结 束 语54致 谢56参考文献5761绪 言改革开放以来,国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,也是举国上下关注的焦点。国有企业改革的成功,决定到整个经济体制改革的成功,是实现国家长治久安和保持社会稳定的重要基础。随着社会主义市场经济体系的逐步建立和规范,国有企业面临着更加激烈、更加公平的市场竞争。是通过改革获得新生还是因循守旧被淘汰出局?国有企业面临着最后的生死抉择。在过去的一年里,深圳市凯利升第三方物流有限公司(以下简称凯利升公司)通过产权及经营管理体制改革,建立起规范的内部员工持股
10、制度,转换了经营机制,转变了经营战略,使公司在产权机制、决策机制、监督机制、分配机制、经营管理机制等方面得到了理顺和规范,企业焕发了新的生机,团队素质、精神风貌、服务质量、管理方法、品牌知名度等方面发生了天翻地覆的变化,经济效益、社会效益显著。对凯利升公司的产权及经营管理体制改革进行理性的思考、总结,可以为国有企业经营管理者和关注者提供一些建设性的启示。第1章 凯利升公司的历史及现状1.1 公司的历史沿革凯利升公司的前身是湖南省外经贸厅1952年在深圳设立的对港澳鲜活商品中转站,几十年来一直担负着湖南省对港澳出口鲜活商品的仓储、中转和报关、报验任务。深圳特区建立后,中转站的业务量急剧上升,接待
11、任务也日益繁重。1982年,原中转站扩建成湖南省外经贸厅驻深圳办事处。1985年12月,原驻深圳办事处分拆成湖南外贸深圳总代理公司和湖南省粮油食品进出口深圳公司,总代理公司注册资本790万元。 1985年12月公司成立伊始,湖南省外经贸厅拨款10万元用作流动资金,公司主要从中国对外贸易开发公司租赁仓库经营外贸出口货物中转、运输等业务。借助于当时有利的经济环境,公司迅速完成了资本原始积累,从单一经营外贸货物储运业务的小企业,成长为以储运、宾馆为主,国际货代、出口贸易、物业出租、合资办厂等多元化并举的中型综合企业。1986-1989年四年间,公司累计营业收入1439万元,累计创利583万元,198
12、9年末净资产达到1703万元。1990年,根据治理整顿公司的政策,原公司分拆为深圳湖南外贸总代理储运公司和深圳凯利宾馆,分别在深圳市工商行政管理局注册登记。储运公司注册资本1800万元,系国有独资企业,主要经营范围是:进出口货物运输代理业务,包括仓储、中转、运输、报关、报验、国际货代等。 在随后的五年中,政策导向和地理位置的原因使深圳成为湖南省外贸最主要的出口口岸。同时,由于铁路运输实行严格的计划控制,车皮计划成为制约外贸出口的“瓶颈”,所有从湖南发往深圳口岸的出口货物,收货人必须是“深圳湖南外贸总代理储运公司”才能批到计划内车皮。天时、地利、计划、垄断,使公司经营规模不断扩大,盈利能力增强,
13、外贸货物中转运输从原来的向外租仓经营发展到自建仓库经营。1991年,公司以400元/平方米的价格在清水河购得仓库用地二万平方米,1993年6月建成四万平方米现代化仓库投入使用。1990-1994年五年间,累计实现营业收入8323万元,累计实现利润923万元,资产总额从1990年初的2000万元增长到1994年末的3976万元,净资产从1990年初的1800万元增加到1994年末的1989万元。随着经济效益的持续增长,公司人心稳定,员工的收入水平和生活水平得到实质性提高,物质文明建设和精神文明建设得到了同步发展。1.2 改革前存在的问题与众多国有企业一样,随着公司经营规模的扩大、资本的迅速扩张,
14、旧体制的弊端相继出现。1.2.1 短期行为日益严重公司的首任总经理在位时间长达九年。这期间,虽然公司的经营效益在很大程度上是得益于当时的计划体制和垄断政策,但他能够抓住机会,快速完成公司的原始积累,为公司的未来发展打下了基础。作为湖南外贸在深圳特区的“窗口”企业,公司长期得到湖南省政府的特别扶持,对政府产生了很强的依赖性。其主要负责人的任免不仅与湖南省外经贸厅的决策直接相关,而且也受到省政府主管领导的影响。从1995年首任总经理调离开始,公司在随后的五年时间里先后走马灯似的换了四任总经理(董事长)。在此情况下,历任总经理(董事长)的工作重心不是与公司业务相关的市场竞争、行业发展和经营管理决策,
15、而是与政府方面有着千丝万缕联系的人事变动、台前幕后。公司绝大部分经营管理决策的依据不是市场调查、行业分析、可行性方案,而是省、厅领导的一句话甚至一个暗示。公司主要负责人在对自己的任期都没有把握的时候,要求他们对公司的经营管理提出中长期的战略规划显然是不现实的。行政干预造成的经营管理短期行为日益严重,既恶化了公司的经营状况,也减少了职工的收入、降低了职工的生活水平。职工把对主管部门行政干预的愤懑转化成对其委派的管理者的怨恨,干群关系日趋紧张,人人自危。这一时期公司运行的主要特点就是管理者和职工普遍缺乏安全感、稳定感,经营管理决策和职工的日常工作表现出强烈的短期性、随意性。1.2.2 经营管理决策
16、缺乏理性行政干预造成的短期行为集中体现在公司的几次重大经营决策失误上。1995年,首任总经理风闻即将调离,在未作市场调查和可行性论证的情况下,仅凭合作方不到一千字的“项目可行性报告”就匆忙做出决定,与湖南省某市运输公司合作建立客运公司。此投资方案在该总经理调离后即被否决,但因违反合同赔偿合作方损失及前期投资无法收回,共给公司造成直接损失近百万元。1996年,第二任总经理为了急于引进外商合资项目体现政绩,通过中间商介绍,与香港一家注册资金只有一万港币的公司合资,在深圳建立兴宝丝绸厂。由于事先未对合作方进行必要的资信调查,在谈判过程中一味迁就对方,最终造成被对方诈骗,公司损失一千五百万元。1998
17、年,第三任总经理到任后力主开拓远洋贸易,来不及作市场分析,就先后调集一百万美元分别在洛杉矶和迪拜设立贸易分公司,至今血本无归。同年,该总经理经手和一家香港公司兑换外汇,在办理手续过程中违反国家外汇管理制度,先汇出二十万美元到香港公司账上,待向对方催讨人民币时该公司已宣告破产。诸如此类的经营决策,名义上由领导集体做出,但总经理对决策的最终影响不言而喻。由于是“集体决策”,由领导集体分担责任,实际上谁对决策的结果负责并不清楚,只能出了大失误就调换总经理,换了总经理再接着失误。这种 “怪圈”越来越频繁,形成了恶性循环。短短三年时间里的几次重大失误,就把公司十几年的积累消耗干净,也使职工对行政主管部门
18、及其委派的管理人员的信心丧失殆尽。1.2.3 人际关系复杂化如前所述,公司决策频频失误导致频繁更换总经理,而每换一次总经理就要换掉一批干部、调进一批新人,形成新的既得利益者集团和利益受损者集团。从公司成立之初到2000年6月以前的15年里,公司员工只进不出,没有一人离开公司。公司职工人数从1990年时的21人增加到2000年6月的88人,平均年龄高达45岁。其中大专以上学历的只占职工总数的25%,而互为直系亲属关系的却占到41%。近亲繁殖和裙带关系形成了众多的非正式组织和利益集团,加之缺乏有效的沟通渠道,公司人际关系畸形、复杂。能上不能下的用人机制,任人唯亲、任人唯利的用人政策,造成冗员过多、
19、派系林立。公司因人设岗、机构臃肿、职责不清,员工工作纪律松弛、人心涣散,很多人没事干、很多事没人干,干与不干、干多干少、干好干坏一个样,工作绩效无法考评,公司风气每况愈下。到2000年改革前,公司在职的副总经理以上管理人员有16名、中层管理人员(部门正、副经理)有26名,占总职工人数的48%。这部分既得利益者,在改革前待遇最好、在改革中阻力最大、在改革后牢骚最多,花在他们身上的改革成本最高。1.2.4 错失市场商机1995年开始,外贸企业经营管理体制发生了根本性的变化。一方面,各外贸专业公司的进出口业务大量向有出口经营权的生产厂家转移;另一方面,深圳作为出口口岸受到了上海、广州等地的挑战,湖南
20、外贸出口货物往沪、穗口岸分流严重。同时,高速公路、集装箱业务的异军突起淡化了仓储企业的辐射集结作用。铁路运输不再实行计划控制,“瓶颈”消失,公司赖以生存的计划、垄断优势不复存在。面临正在发生深刻变化的经营环境,作为以经营外贸出口货物中转、运输为主要业务的公司,理当顺势而为,将眼光盯向外贸业务员和有出口经营权的生产厂家,这样才能稳定原有货源,开发新的客户。然而,由于缺乏适应市场变化的机制、缺乏适应市场竞争的能力、缺乏新的经营思路,公司坐失转型的良机,货物存储量急剧萎缩,空仓率增加,营业收入大幅减少。公司1993年、1994年的营业收入分别为1644.9万元、1806.2万元,但1995年锐减到9
21、87.8万元,1997年更是减少到760.6万元,然后一路下滑。图1.1 1993年-1999年营业收入情况(单位:万元)1.2.5 企业资源闲置公司按资产规模、营业收入、员工人数划分,只能算是中型企业,但无论是业务范围还是机构设置都体现了“大而全”。当时凯利升公司是湖南外贸在深圳口岸的独家总代理,公司占地两万多平方米,拥有四万平方米仓库、一万平方米装卸配载区、一条铁路专用线,货物储存能力在八万吨以上,能为货主提供全程储运业务,包括:铁路代收代发、储存、运输、报关、报检、集港、配载、国际货代(海运)等各个业务环节。“大而全”的功能设置方式是计划经济时代的产物,在向市场经济转化过程中,这一功能特
22、点暴露出了诸多弊端:机构臃肿、人浮于事,导致了公司摊子大、负担重、经营困难。从管理方面看,设备闲置,资源地不到充分利用,产生了大量不良资产。1.2.6 服务态度恶劣 内部管理混乱计划体制下的垄断经营,养成了公司从管理层到普通职工、劳务工都普遍存在的“官商”作风,“门难进、脸难看、事难办”。公司办公室远离仓库区,客户办事很不方便;夜晚到货无人值班,客户只能坐等天明;装卸队野蛮装卸、刁难顾客、小偷小摸、索要钱物的现象时有发生;在其他部门和业务环节,服务意识差的现象也普遍存在。这不仅给客户造成了经济损失,也给公司形象带来负面影响, “湖南公司”恶名远扬,公司信誉一落千丈。原有客户不断流失,四万平方米
23、仓库有一半以上长期空置,各项业务收入大幅减少。货物的入库验收、在库管理、出库复核是仓储管理的三个基本环节,公司从未建立与这三个基本环节相对应的管理制度。业务部门制单出货缺少复核程序,货物出、入库相当随意,经常因为出错货而导致客户索赔,公司每年为此要损失几十万;库区内货物堆码不整齐、仓位分配不合理,经常需要转仓、翻堆,人为增加装卸成本;仓储设施、生产工具、汽车、水电的维修及配件采购,由各部门分头负责、多头采购,造成修理费连年翻番;诸如此类管理上的漏洞比比皆是,管理费用居高不下。1995年以来,费用水平一直维持在125%以上,最高的时候达到290%(2000年1-4月)。在仓储面积已定、货物周转量
24、有限的条件下,粗放经营、疏于管理、费用失控,是加大亏损的直接原因。1.2.7 财务管理混乱 财务部门职责不明,既不对业务成本、盈亏平衡点进行核算,也不对应收账款进行催收,继续沿用赊销托收的老结算办法。在计划经济时代,公司与湖南外贸专业公司实行的结算方式是先出货后结算。在向市场经济过渡的过程中,湖南外贸专业公司几乎全军覆没,但公司对这一结算方法没有做任何改进,最终形成了数百万元的应收账款。1995年到2000年6月的五年半时间里,营业收入明显下降,但应收账款却不减反增,从1994年末的483万元增加到2000年6月的524万元。随着时间的推移和债务人相继陷入经营困境,这些应收账款的大部分变成了呆
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- 第三 物流 公司 经营管理 体制改革
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